Материал помещен в архив

АНАЛИЗ СУЩЕСТВЕННЫХ УСЛОВИЙ ДОГОВОРА СТРОИТЕЛЬНОГО ПОДРЯДА

«Соглашение лиц, направленное на достижение определенного правового результата» (примечание 1) - возможно, уже классический подход к определению договора в гражданском праве, в основе которого лежит сущностный признак договора, - согласованная воля сторон.

На основании договора устанавливаются, изменяются или прекращаются гражданские права и обязанности (п.1 ст.390 Гражданского кодекса РБ (далее - ГК)).

В то же время договор считается заключенным, если между сторонами в требуемой в подлежащих случаях форме достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора, т.е. условию о предмете договора, условиям, которые названы в законодательстве как существенные, необходимые или обязательные для договоров данного вида, а также всем тем условиям, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение (п.1 ст.402 ГК).

Тем самым договор как правовая форма отношений между его сторонами должен быть подчинен обязательным для сторон правилам, установленным законом, т.е. фактически императивным нормам (примечание 1), включая в т.ч. необходимость согласования существенных условий, в отсутствие которых договора либо нет, либо договор не считается заключенным.

Более того, с процессуальной точки зрения при подаче искового заявления об истребовании имущества с неисполнившей стороны следует проанализировать условия договора на предмет согласования всех существенных условий. Данный вопрос имеет принципиальное значение, поскольку лишь при согласовании всех существенных условий договора можно заявить требование о погашении задолженности и прочем. В отсутствие согласованных существенных условий требование следует заявлять о взыскании имущества как неосновательного обогащения в соответствии с нормами главы 59 ГК.

Правовые последствия в рассматриваемой ситуации закреплены в постановлении Президиума ВХС РБ от 27.04.2011 № 30 «О некоторых вопросах применения хозяйственными судами положений Гражданского кодекса Республики Беларусь о неосновательном обогащении» (далее - постановление Президиума ВХС № 30). Отмечается, что в качестве материально-правового требования (предмета) иска следует рассматривать истребование (взыскание) имущества, неосновательно приобретенного (сбереженного) ответчиком, в размере, указанном истцом. В связи с этим, если в ходе рассмотрения дела истец, предъявивший первоначально требование, например, о взыскании с ответчика основного долга согласно условиям договора, в порядке ст.63 Хозяйственного процессуального кодекса РБ (далее - ХПК) заявляет ходатайство об изменении основания иска и просит взыскать сумму неосновательного обогащения, имеет место одновременное изменение предмета и основания заявленных требований. В этом случае хозяйственный суд отказывает в удовлетворении ходатайства и рассматривает спор по существу исходя из заявленных истцом требований в установленном ХПК порядке (п.7 постановления Президиума ВХС № 30) (примечание 2).

Таким образом, значимость существенных условий договора бесспорна.

Одна из распространенных категорий споров, рассматриваемых хозяйственными судами, - это споры, вытекающие из договоров строительного подряда. Между тем тенденции развития законодательства позволяют утверждать, что их качество, а возможно, и количество будут изменяться, поскольку с 21 октября 2011 г. будет действовать новая редакция Правил заключения и исполнения договоров строительного подряда, утвержденных постановлением Совета Министров РБ от 15.09.1998 № 1450 (далее - Правила № 1450), в редакции от 30.06.2011.

От редакции «Бизнес-Инфо» С 14 апреля 2018 г. следует руководствоваться Правилами № 1450 с учетом изменений, внесенных постановлением Совета Министров РБ от 10.04.2018 № 274.

Далее предлагаем проанализировать и сравнить нормы законодательства о строительном подряде, иными словами, провести ретро- и проспективный анализы существенных условий договора строительного подряда.

Для начала напомним, что по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить строительные и иные специальные монтажные работы и сдать их заказчику, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять результаты этих работ и уплатить обусловленную цену (п.1 ст.696 ГК).

В силу п.2 ст.656 ГК к строительному подряду общие положения о подряде применяются, если иное не установлено ГК и иными актами законодательства об этих видах договоров.

Обратите внимание!

Из новых Правил исключены нормы о предварительном договоре, который мог быть заключен подрядчиком и заказчиком до заключения договора подряда и который мог определять взаимоотношения сторон на стадии подготовки к строительству объекта. При этом согласно прежним Правилам в предварительном договоре должны были быть приведены условия, позволяющие установить предмет договора подряда, сроки его заключения, обязанности сторон по подготовке к строительству, а также иные существенные условия основного договора. Если такой срок в предварительном договоре не определен, то договор подряда подлежит заключению в течение года с даты заключения предварительного договора. Если сторона, заключившая предварительный договор, уклоняется от заключения договора подряда, то вторая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить такой договор (п.15 прежних Правил).

Однако отсутствие в новых Правилах данных норм не исключает возможность сторонам заключить предварительный договор, руководствуясь нормами ГК (ст.399 ГК).

Примечание 1. Попондопуло В.Ф. Договор - средство частноправового регулирования // Правоведение. - 2009. - № 4. - С.137-151.

Примечание 2. Необходимо отметить, что одновременно в соответствии с п.5 постановления Пленума ВХС РБ от 23.12.2005 № 33 «О некоторых вопросах рассмотрения споров, вытекающих из договора строительного подряда» (далее - постановление Пленума ВХС № 33) признание договора строительного подряда незаключенным является основанием для отказа в удовлетворении требований, основанных на договоре строительного подряда, если истец не заявит об изменении основания иска.

От редакции «Бизнес-Инфо» С 19 сентября 2012 г. взамен постановления Пленума ВХС № 33 принято постановление Пленума ВХС РБ от 19.09.2012 № 6 «О некоторых вопросах рассмотрения дел, возникающих из договоров строительного подряда».

Примечание 3. Из п.4 постановления Пленума ВХС № 33 следует, что договорная (контрактная) цена работ, устанавливаемая по результатам проведения подрядных торгов, отнесена к числу существенных условий договора. По объектам, в отношении которых проведение подрядных торгов не является обязательным, согласно п.1 ст.663 ГК договор подряда может содержать как согласованную сторонами стоимость работ (состав и содержание проектно-сметной документации), так и способы ее определения.

В то же время договор строительного подряда относится к возмездным сделкам, что само собой предполагает наличие цены. Общее правило ГК состоит в том, что в соответствии с п.1 ст.662 ГК в договоре подряда указываются цена подлежащей выполнению работы или способы ее определения. Одновременно при отсутствии в договоре таких указаний цена определяется согласно п.3 ст.394 ГК исходя из обычно применяемых за аналогичные работы цен с учетом необходимых расходов, понесенных сторонами. Иначе говоря, при отсутствии в договоре цены и если она не может быть определена исходя из условий договора, исполнение договора должно быть оплачено по цене, которая при сравнимых обстоятельствах обычно взимается за аналогичные товары, работы или услуги.

Существует мнение о том, что если в том или ином случае для какого-либо вида договора невозможно применить п.3 ст.394 ГК, тогда для этого вида договора условие о цене является существенным, как, например, для договора продажи недвижимости или предприятия.

Примечание 4. Обратим внимание на тот факт, что из названия новых Правил исключено слово «контракт», т.е. новые Правила регулируют отношения, вытекающие из договоров строительного подряда, однако применительно цены - она по-прежнему «договорная (контрактная)».

Примечание 5. Следует отметить, что в п.5 постановления Пленума ВХС № 33 приведены данные и обязательные условия договора строительного подряда исходя из п.16 прежних Правил, в т.ч. порядок расчетов за выполненные работы, источники финансирования, распределение функций между заказчиком и подрядчиком по обеспечению объекта конструкциями, материалами, изделиями, оборудованием, инвентарем, порядок контроля заказчиком за качеством выполняемых подрядчиком работ и поставляемых конструкций, материалов, изделий, оборудования, инвентаря и т.д. Предусмотренные п.16 прежних Правил данные и обязательные условия могут являться существенными только в случае, если в соответствии с частью второй п.1 ст.402 ГК при заключении договора одной из сторон было заявлено о необходимости достижения соглашения и по этим данным, и обязательным условиям. В данном случае полагаем, что заявление о необходимости достижения соглашения и по этим данным, и обязательным условиям должно касаться как раз порядка расчетов за выполненные работы, источников финансирования, распределения функций между заказчиком и подрядчиком по обеспечению объекта конструкциями, материалами, изделиями, оборудованием, инвентарем, порядка контроля заказчиком за качеством выполняемых подрядчиком работ и поставляемых конструкций, материалов, изделий, оборудования, инвентаря и т.д.

В свою очередь, исходя из содержания новых Правил, в частности, п.10, следует, что закрепленные в нем условия как существенные должны быть согласованы сторонами в обязательном порядке в силу ст.402 ГК (существенными являются условия, которые названы в законодательстве как существенные, необходимые или обязательные для договоров данного вида).

26.08.2011 г.

Ольга Бакиновская, кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры теории и истории государства и права Академии управления при Президенте Республики Беларусь

Юлия Амельченя, кандидат юридических наук, доцент кафедры правовых дисциплин Государственного института управления и социальных технологий Белорусского государственного университета