Комментарий от 14.03.2018
Автор: Дулебо Л.

Аттестация в строительстве: что изменилось с 28 февраля 2018 года. Комментарий к постановлению Совета Министров Республики Беларусь от 23.02.2018 № 148


 

Материал помещен в архив

 

Дополнительная информацияУстановить закладкуКомментарии АТТЕСТАЦИЯ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ: ЧТО ИЗМЕНИЛОСЬ С 28 ФЕВРАЛЯ 2018 ГОДА.
Комментарий к постановлению Совета Министров Республики Беларусь от 23.02.2018 № 148

С 28 февраля 2018 г. вступили в силу очередные изменения в порядок аттестации строительных организаций, их руководителей и специалистов.

Напомним, что постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 21.03.2014 № 252 утверждены:

Положение об аттестации руководителей, специалистов организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, выполнение работ по обследованию зданий и сооружений (далее - Положение об аттестации руководителей, специалистов);

Положение об аттестации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих отдельные виды архитектурной, градостроительной и строительной деятельности (их составляющие), выполнение работ по обследованию зданий и сооружений (далее - Положение об аттестации строительных организаций), к которому прилагается перечень отдельных видов архитектурной, градостроительной, строительной деятельности (их составляющих), для осуществления которых необходимо наличие аттестата соответствия (далее - Перечень).

В развитие норм положений об аттестации руководителей, специалистов и об аттестации строительных организаций были установлены:

перечень подлежащих аттестации руководителей, специалистов организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в области архитектурной, градостроительной, строительной деятельности, выполнение работ по обследованию зданий и сооружений, критерии их допуска к аттестации по ее специализациям (приложение 1 к постановлению Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 26.03.2014 № 15).

 

От редакции «Бизнес-Инфо»

С 9 августа 2024 г. следует руководствоваться перечнем подлежащих аттестации руководителей, специалистов юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, физических лиц, осуществляющих отдельные виды архитектурной, градостроительной и строительной деятельности (их составляющие), выполняющих работы по обследованию строительных конструкций объектов, автомобильных дорог и мостовых сооружений на них, аэродромных покрытий, и критерии их допуска к аттестации по специализациям аттестации согласно приложению 1 к постановлению Минстройархитектуры от 14.06.2024 № 70;

 

• квалификационные требования, предъявляемые к юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям для получения аттестатов соответствия I-IV категории, классы сложности объектов строительства и (или) отдельные виды архитектурной, градостроительной, строительной деятельности (их составляющие), работы по обследованию зданий и сооружений, право на строительство и (или) осуществление которых предоставляют указанные аттестаты соответствия (приложение 1 к постановлению Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 02.05.2014 № 25).

 

От редакции «Бизнес-Инфо»

С 23 июля 2024 г. действует перечень отдельных видов архитектурной, градостроительной и строительной деятельности (их составляющих), работ по обследованию строительных конструкций объектов, автомобильных дорог и мостовых сооружений на них, аэродромных покрытий на объектах первого - четвертого классов сложности и квалификационные требования, предъявляемые для получения аттестатов соответствия, для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, подлежащих аттестации, согласно приложению 1 к постановлению Минстройархитектуры от 15.04.2024 № 26.

 

Классы сложности зданий и сооружений различного назначения устанавливаются в соответствии с СТБ 2331-2015 «Здания и сооружения. Классификация. Основные положения», утвержденным и введенным в действие постановлением Государственного комитета по стандартизации Республики Беларусь от 07.10.2015 № 47 (http://tnpa.by/#!/DocumentCard/340570/464330).

 

От редакции «Бизнес-Инфо»

С 10 июня 2021 г. действуют СН 3.02.07-2020 «Объекты строительства. Классификация», утв. постановлением Минстройархитектуры от 26.10.2020 № 63. Пособие см. здесь.

 

В Положение об аттестации руководителей, специалистов в строительстве и Положение об аттестации строительных организаций комментируемым постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 23.02.2018 № 148 (далее - постановление № 148) внесены изменения и дополнения.

Самым существенным из изменений является очередное изложение в новой редакции Перечня.

 

От редакции «Бизнес-Инфо»

С 3 сентября 2021 г. следует руководствоваться Перечнем с учетом изменений, внесенных постановлением Совмина от 30.08.2021 № 493. Комментарий см. здесь.

 

Сравним прежнюю и новую редакции Перечня.

Добавленный в Перечень текст выделен жирным, исключенный - жирным зачеркнутым шрифтом.

 

Редакция Перечня
с 2 мая 2017 г. до 28 февраля 2018 г. с 28 февраля 2018 г.
1. Инженерные изыскания для объектов строительства первого - четвертого классов сложности: 1. Инженерные изыскания для объектов строительства первого - четвертого классов сложности:
1.1. работы в составе инженерно-геодезических изысканий: 1.1. работы в составе инженерно-геодезических изысканий;
1.1.1. создание опорных геодезических сетей;
1.1.2. геодезические наблюдения за деформациями и осадками зданий и сооружений, движениями земной поверхности и опасными природными процессами;
1.1.3. съемка подземных коммуникаций и сооружений;
1.1.4. трассирование линейных объектов;
1.1.5. инженерно-гидрографические работы;

1.1.6. специальные геодезические и топографические работы при строительстве и реконструкции зданий и сооружений;
1.1.7. геодинамический контроль (режимные наблюдения) стабильности природной среды;
 
1.2. работы в составе инженерно-геологических изысканий: 1.2. работы в составе инженерно-геологических изысканий;
1.2.1. инженерно-геологическая съемка в масштабах 1:500-1:25 000;
1.2.2. проходка горных выработок с их опробованием, полевые и лабораторные исследования физико-механических свойств грунтов и химических свойств проб подземных вод;
1.2.3. изучение опасных геологических и инженерно-геологических процессов с разработкой рекомендаций по инженерной защите территории;
1.2.4.
гидрогеологические исследования;
1.2.5. инженерно-геофизические исследования;
1.2.6. инженерно-геокриологические исследования;
1.2.7. сейсмологические и сейсмотектонические исследования территории, сейсмическое микрорайонирование;
1.2.8. геофизические исследования грунтов в условиях естественного залегания с использованием радиационных источников;
 
1.3. работы в составе инженерно-гидрометеорологических изысканий:
1.3. работы в составе инженерно-экологических изысканий.
1.3.1. метеорологические наблюдения и изучение гидрологического режима водных объектов;
1.3.2. изучение опасных гидрометеорологических процессов и явлений с расчетами их характеристик;
1.3.3. изучение русловых процессов водных объектов, деформаций и переработки берегов;
1.3.4. исследования ледового режима водных объектов;
1.4. работы в составе инженерно-экологических изысканий:
1.4.1. инженерно-экологическая съемка территории;
1.4.2. исследования химического загрязнения почвогрунтов, поверхностных и подземных вод, атмосферного воздуха, источников загрязнения;
1.4.3. лабораторные химико-аналитические и газохимические исследования образцов и проб почвогрунтов и воды;
1.4.4. исследования и оценка физических воздействий и радиационной обстановки на территории;
1.4.5. изучение растительности, животного мира, санитарно-эпидемиологические и медико-биологические исследования территории;
1.4.6. исследования и прогнозные оценки миграции радионуклидов в грунтах, подземных и поверхностных водах. Математическое моделирование процессов геофильтрации и массопереноса радионуклидов;
1.5. работы в составе инженерно-геотехнических изысканий:
1.5.1. проходка горных выработок с их опробованием, полевые и лабораторные исследования механических свойств грунтов с определением характеристик для конкретных схем расчета оснований фундаментов;
1.5.2. испытания эталонных и натурных свай;
1.5.3. определение стандартных механических характеристик грунтов методами статического, динамического и бурового зондирования;
1.5.4. физическое и математическое моделирование взаимодействия зданий и сооружений с геологической средой;
1.5.5. специальные исследования характеристик грунтов по отдельным программам для нестандартных, в том числе нелинейных, методов расчета оснований фундаментов и конструкций зданий и сооружений;
1.5.6. геотехнический контроль строительства зданий, сооружений и прилегающих территорий;
1.6. обследование состояния грунтов оснований зданий и сооружений.
 
2. Разработка предпроектной (предынвестиционной) документации.  
3. Выполнение функций генерального проектировщика. 2. Выполнение функций генерального проектировщика.
4. Разработка разделов проектной документации для объектов строительства первого - четвертого классов сложности: 3. Разработка разделов проектной документации для объектов строительства первого-четвертого классов сложности:
4.1. генеральный план; 3.1. генеральный план;
4.2. архитектурные решения; 3.2. архитектурные решения;
4.3. сметная документация; 3.3. сметная документация;
4.4. строительные решения; 3.4. строительные решения;
4.5. внутреннее инженерное оборудование, внутренние сети и системы: 3.5. внутреннее инженерное оборудование, внутренние сети и системы:
4.5.1. отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха; 3.5.1. отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха;
4.5.2. холодоснабжение, за исключением потенциально опасных объектов; 3.5.2. холодоснабжение, за исключением потенциально опасных объектов;
4.5.3. водоснабжение и канализация; 3.5.3. водоснабжение и канализация;
4.5.4. электроснабжение, силовое электрооборудование и электроосвещение; 3.5.4. электроснабжение, силовое электрооборудование и электроосвещение;
4.5.5. связь и сигнализация, за исключением систем автоматической пожарной сигнализации, а также потенциально опасных объектов;  
4.5.6. автоматизация, за исключением потенциально опасных объектов; 3.5.5. автоматизация, за исключением потенциально опасных объектов;
4.5.7. системы газоснабжения, за исключением потенциально опасных объектов; 3.5.6. системы газоснабжения, за исключением потенциально опасных объектов;
4.6. наружные сети и системы: 3.6. наружные сети и системы:
4.6.1. теплоснабжение; 3.6.1. теплоснабжение;
4.6.2. водоснабжение и канализация; 3.6.2. водоснабжение и канализация;
4.6.3. электроснабжение; 3.6.3. электроснабжение;
4.6.4. связь и сигнализация, за исключением систем автоматической пожарной сигнализации, а также потенциально опасных объектов;  
4.6.5. сети газоснабжения, за исключением потенциально опасных объектов; 3.6.4. сети газоснабжения, за исключением потенциально опасных объектов;
4.7. технологические решения;  
4.8. инженерно-технические мероприятия гражданской обороны. Мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; 3.7. инженерно-технические мероприятия гражданской обороны. Мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций;
4.9. организация строительства;  
4.10. охрана окружающей среды. 3.8. охрана окружающей среды.
5. Выполнение функций заказчика, застройщика, оказание инженерных услуг при осуществлении деятельности в области строительства объектов первого - четвертого классов сложности: 4. Оказание инженерных услуг при осуществлении деятельности в области строительства объектов первого-четвертого классов сложности:
5.1. выполнение функций заказчика, застройщика, оказание отдельных видов инженерных услуг в строительстве; 4.1. оказание отдельных видов инженерных услуг в строительстве;
5.2. выполнение функций заказчика, застройщика, оказание инженерных услуг по комплексному управлению строительной деятельностью; 4.2. оказание инженерных услуг по комплексному управлению строительной деятельностью;
5.3. технический надзор за общестроительными работами; 4.3. технический надзор за общестроительными работами;
5.4. технический надзор за работами в области водоснабжения и канализации; 4.4. технический надзор за работами в области водоснабжения и канализации;
5.5. технический надзор за работами по монтажу внутренних сетей теплоснабжения, вентиляции и кондиционирования воздуха; 4.5. технический надзор за работами по монтажу внутренних сетей теплоснабжения, вентиляции и кондиционирования воздуха;
5.6. технический надзор за работами по устройству систем холодоснабжения; 4.6. технический надзор за работами по устройству систем холодоснабжения;
5.7. технический надзор за работами по монтажу наружных сетей теплоснабжения; 4.7. технический надзор за работами по монтажу наружных сетей теплоснабжения;
5.8. технический надзор за работами в области газоснабжения; 4.8. технический надзор за работами в области газоснабжения;
5.9. технический надзор за работами в области электроснабжения и автоматизации; 4.9. технический надзор за работами в области электроснабжения и автоматизации;
5.10. технический надзор за работами в области связи, сигнализации; 4.10. технический надзор за работами в области связи, сигнализации;
5.11. технический надзор за работами по строительству автомобильных дорог и аэродромов, строительству мостов, транспортных эстакад и путепроводов; 4.11. технический надзор за работами по строительству автомобильных дорог и аэродромов, строительству мостов, транспортных эстакад и путепроводов;
5.12. технический надзор за строительством железных дорог; 4.12. технический надзор за строительством железных дорог;
5.13. технический надзор за строительством сооружений транспортных тоннелей, метрополитенов; 4.13. технический надзор за строительством сооружений транспортных тоннелей, метрополитенов;
5.14. технический надзор за гидротехническим и мелиоративным строительством; 4.14. технический надзор за гидротехническим и мелиоративным строительством;
5.15. технический надзор за благоустройством территорий;  
5.16. технический надзор за работами по монтажу технологических трубопроводов; 4.15. технический надзор за работами по монтажу технологических трубопроводов;
5.17. технический надзор за работами по устройству магистральных трубопроводов для транспортирования нефти, газа, нефтепродуктов. 4.16. технический надзор за работами по устройству магистральных трубопроводов для транспортирования нефти, газа, нефтепродуктов.
6. Градостроительная деятельность: 5. Градостроительная деятельность:
6.1. разработка градостроительных проектов общего планирования; 5.1. разработка градостроительных проектов общего планирования;
6.2. разработка градостроительных проектов общего планирования (генеральные планы городов районного подчинения, поселков городского типа и сельских населенных пунктов); 5.2. разработка градостроительных проектов общего планирования (генеральные планы городов районного подчинения, поселков городского типа и сельских населенных пунктов);
6.3. разработка градостроительных проектов специального планирования; 5.3. разработка градостроительных проектов специального планирования;
6.4. разработка градостроительных проектов детального планирования; 5.4. разработка градостроительных проектов детального планирования;
6.5. разработка градостроительных проектов детального планирования (площадь территории - до 30 гектаров); 5.5. разработка градостроительных проектов детального планирования (площадь территории - до 30 гектаров).
6.6. разработка градостроительных проектов детального планирования (схемы планировки районов индивидуального жилищного строительства).  
7. Выполнение функций генерального подрядчика объектов первого - четвертого классов сложности со стоимостью строительства свыше 5 тыс. базовых величин по: 6. Выполнение функций генерального подрядчика объектов первого-четвертого классов сложности со стоимостью строительства свыше 5 тыс. базовых величин по:
7.1. строительству зданий и сооружений; 6.1. строительству зданий и сооружений;
7.2. строительству инженерной инфраструктуры, инженерной и транспортной инфраструктуры, магистральной инженерной инфраструктуры. 6.2. строительству инженерной инфраструктуры, инженерной и транспортной инфраструктуры, магистральной инженерной инфраструктуры.
8. Строительство объектов первого - четвертого классов сложности: 7. Строительство объектов первого - четвертого классов сложности:
8.1. геодезические работы, выполняемые при строительстве;
7.1. геодезические работы, выполняемые при строительстве;
8.2. подготовительные работы, за исключением осуществляемых сельскохозяйственными организациями* при строительстве объектов сельскохозяйственного назначения хозяйственным способом;
8.3. земляные работы, за исключением осуществляемых сельскохозяйственными организациями при строительстве объектов сельскохозяйственного назначения хозяйственным способом;

8.4. свайные работы;
8.5. искусственное укрепление грунтов;
 
8.6. устройство оснований, фундаментов зданий и сооружений на естественных грунтах; 7.2. устройство оснований, фундаментов зданий и сооружений;
8.7. устройство конструкций способом «стена в грунте»; 7.3. устройство конструкций способом «стена в грунте»;
8.8. бурение и обустройство скважин (кроме нефтяных и газовых), за исключением потенциально опасных объектов, технических устройств*;
8.9. бестраншейная прокладка инженерных сетей и коммуникаций;
 
8.10. устройство бетонных и железобетонных монолитных конструкций, кроме мостов, транспортных эстакад и путепроводов; 7.4. устройство бетонных и железобетонных монолитных конструкций, кроме мостов, транспортных эстакад и путепроводов;
8.11. монтаж сборных бетонных и железобетонных конструкций, кроме мостов, транспортных эстакад и путепроводов; 7.5. монтаж сборных бетонных и железобетонных конструкций, кроме мостов, транспортных эстакад и путепроводов;
8.12. монтаж металлических конструкций, кроме мостов, транспортных эстакад и путепроводов; 7.6. монтаж стальных несущих конструкций, кроме мостов, транспортных эстакад и путепроводов;
8.13. монтаж деревянных конструкций (кроме мостов, транспортных эстакад и путепроводов), за исключением осуществляемого сельскохозяйственными организациями при строительстве объектов сельскохозяйственного назначения хозяйственным способом; 7.7. монтаж деревянных несущих элементов (конструкций), кроме мостов, транспортных эстакад и путепроводов, за исключением осуществляемых сельскохозяйственными организациями при строительстве объектов сельскохозяйственного назначения хозяйственным способом;
8.14. монтаж каменных и армокаменных конструкций (кроме мостов, транспортных эстакад и путепроводов), за исключением монтажа ненесущих конструкций, осуществляемого сельскохозяйственными организациями при строительстве объектов сельскохозяйственного назначения хозяйственным способом; 7.8. монтаж каменных и армокаменныхконструкций, кроме мостов, транспортных эстакад и путепроводов, за исключением осуществляемых сельскохозяйственными организациями при строительстве объектов сельскохозяйственного назначения хозяйственным способом;
8.15. монтаж конструкций из полимерных композиционных материалов, кроме мостов, транспортных эстакад и путепроводов;
8.16. защита строительных конструкций и оборудования, за исключением потенциально опасных объектов;
8.17. защита трубопроводов, за исключением потенциально опасных объектов;
8.18. устройство изоляционных покрытий, за исключением потенциально опасных объектов;
 
8.19. устройство кровли, за исключением осуществляемого сельскохозяйственными организациями при строительстве объектов сельскохозяйственного назначения хозяйственным способом; 7.9. устройство кровли, за исключением осуществляемых сельскохозяйственными организациями при строительстве объектов сельскохозяйственного назначения хозяйственным способом;
8.20. устройство фасадных систем теплоизоляции и облицовка фасадов зданий, за исключением осуществляемых сельскохозяйственными организациями при строительстве объектов сельскохозяйственного назначения хозяйственным способом; 7.10. устройство фасадных систем теплоизоляции и облицовка фасадов зданий, за исключением осуществляемых сельскохозяйственными организациями при строительстве объектов сельскохозяйственного назначения хозяйственным способом;
8.21. заполнение оконных и дверных проемов, за исключением осуществляемого сельскохозяйственными организациями при строительстве объектов сельскохозяйственного назначения хозяйственным способом;
8.22. устройство полов
, за исключением осуществляемого сельскохозяйственными организациями при строительстве объектов сельскохозяйственного назначения хозяйственным способом;
8.23. отделочные работы, за исключением осуществляемых сельскохозяйственными организациями при строительстве объектов сельскохозяйственного назначения хозяйственным способом;
 
8.24. устройство наружных сетей водоснабжения и канализации; 7.11. устройство наружных сетей водоснабжения и канализации;
8.25. устройство внутренних систем водопровода и канализации; 7.12. устройство внутренних систем водопровода и канализации, за исключением устройства пожарных кранов на автоматических установках пожаротушения;
8.26. устройство наружных сетей теплоснабжения; 7.13. устройство наружных сетей теплоснабжения;
8.27. устройство внутренних сетей теплоснабжения; 7.14. устройство внутренних сетей теплоснабжения;
8.28. устройство наружных сетей и линий электроснабжения, трансформаторных подстанций и распределительных устройств; 7.15. устройство наружных сетей и линий электроснабжения, трансформаторных подстанций и распределительных устройств;
8.29. устройство внутренних систем электроснабжения; 7.16. устройство внутренних систем электроснабжения;
8.30. устройство внутренних систем газоснабжения объектов жилищного фонда; 7.17. устройство внутренних систем газоснабжения объектов жилищного фонда;
8.31. устройство слаботочных сетей и систем, за исключением систем автоматической пожарной сигнализации, оповещения о пожаре и управления эвакуацией;  
8.32. монтаж систем вентиляции и кондиционирования воздуха; 7.18. монтаж систем вентиляции и кондиционирования воздуха, за исключением систем противодымной вентиляции;
8.33. гидротехническое и мелиоративное строительство; 7.19. гидротехническое и мелиоративное строительство;
8.34. строительство автомобильных дорог и аэродромов; 7.20. строительство автомобильных дорог и аэродромов;
8.35. строительство мостов, транспортных эстакад и путепроводов; 7.21. строительство мостов, транспортных эстакад и путепроводов;
8.36. благоустройство территории, за исключением осуществляемого сельскохозяйственными организациями при строительстве объектов сельскохозяйственного назначения хозяйственным способом;  
8.37. строительство железных дорог; 7.22. строительство железных дорог;
8.38. строительство транспортных тоннелей, метрополитенов, за исключением потенциально опасных объектов, технических устройств; 7.23. строительство транспортных тоннелей, метрополитенов, за исключением потенциально опасных объектов, технических устройств;
8.39. монтаж систем холодоснабжения, за исключением потенциально опасных объектов, технических устройств; 7.24. монтаж систем холодоснабжения, за исключением потенциально опасных объектов, технических устройств;
8.40. монтаж систем автоматизации, за исключением потенциально опасных объектов, технических устройств; 7.25. монтаж систем автоматизации, за исключением потенциально опасных объектов, технических устройств;
8.41. монтаж подъемных сооружений, за исключением потенциально опасных объектов, технических устройств;  
8.42. устройство шахтных сооружений, за исключением потенциально опасных объектов, технических устройств; 7.26. устройство шахтных сооружений, за исключением потенциально опасных объектов, технических устройств;
8.43. монтаж технологических трубопроводов, за исключением потенциально опасных объектов, технических устройств 7.27. монтаж технологических трубопроводов, за исключением потенциально опасных объектов, технических устройств

 

внимание

Обратите внимание!

Квалификационные аттестаты и аттестаты соответствия, выданные до вступления в силу постановления № 148, действуют до окончания срока действия, на который они выданы.

 

14.03.2018

 

Лилия Дулебо, специалист по сметному делу, редактор аналитической правовой системы «Бизнес-Инфо»