Материал помещен в архив

Действия резидента в случае превышения срока завершения внешнеторговой операции

Ситуация Юридическое лицо - резидент заключило экспортный внешнеторговый договор с юридическим лицом - нерезидентом на поставку товара. Резидент товар отгрузил. Нерезидент просрочил срок, установленный Указом Президента Республики Беларусь от 27.03.2008 № 178 «О порядке проведения и контроля внешнеторговых операций» (далее - Указ № 178) для завершения внешнеторговых операций. Каковы действия резидента? Надо ли обращаться в Национальный банк Республики Беларусь (далее - Нацбанк) за получением разрешения на продление срока завершения внешнеторговой операции?

Резиденты обязаны обеспечить завершение каждой внешнеторговой операции в полном объеме при экспорте, в том числе по договорам комиссии, не позднее 180 календарных дней с даты отгрузки товаров (передачи охраняемой информации, исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности), выполнения работ, оказания услуг (абзац 2 части первой подп.1.4 п.1 Указа № 178).

Совет Министров Республики Беларусь совместно с Нацбанком вправе по отдельным видам внешнеторговых договоров устанавливать иные сроки завершения внешнеторговых операций, чем указанные в части первой подп.1.4 п.1 Указа № 178 (подп.1.5 п.1 Указа № 178). Данные сроки установлены постановлением Совета Министров Республики Беларусь и Национального банка Республики Беларусь от 05.11.2011 № 1483/22.

От редакции «Бизнес-Инфо» С 9 июля 2021 г. подп.1.4 и 1.5 п.1 Указа № 178 исключены Указом от 08.07.2021 № 265. Комментарий см. здесь. С 1 сентября 2022 г. текст Указа № 178 изложен в новой редакции Указом от 26.07.2022 № 258.

В случае превышения сроков завершения внешнеторговой операции резидент должен обратиться в Нацбанк для получения разрешения на продление соответствующего срока.

Порядок выдачи разрешений на продление сроков завершения внешнеторговых операций установлен соответствующей Инструкцией, утвержденной постановлением Правления Национального банка Республики Беларусь от 22.04.2009 № 52 (далее - Инструкция № 52; постановление № 52).

Для продления срока завершения внешнеторговой операции резидент направляет в Нацбанк (главные управления Нацбанка по областям) заявление по примерной форме согласно приложению 1 к Инструкции № 52 с соблюдением сроков и требований п.4 Инструкции № 52.

Обратите внимание! Резидент обязан обратиться за разрешением до даты истечения срока завершения внешнеторговой операции (п.5 Инструкции № 52).

Национальный банк (главное управление Нацбанка по области) отказывает резиденту в выдаче разрешения в случаях:

• представления заявителем ненадлежащим образом оформленных документов и (или) непредставления (несвоевременного представления) заявителем документов, необходимых для получения разрешения;

• фактической реализации внешнеторговой операции и прекращения обязательств по ней на дату подачи заявления;

• превышения срока завершения внешнеторговой операции, установленного законодательством, на дату подачи заявления (для случая, указанного в п.5 Инструкции № 52);

• превышения срока завершения внешнеторговой операции, установленного ранее выданным разрешением (при обращении за повторным (очередным) продлением срока);

• невыполнения заявителем одного либо совокупности условий, установленных Советом Министров Республики Беларусь и Нацбанком.

Обязательность выполнения одного либо совокупности условий определяется в зависимости от характера внешнеторговой операции, специфики деятельности резидента и (или) иных обстоятельств, а также с учетом ходатайства соответствующего государственного органа (государственной организации), облисполкома или Минского горисполкома, в подчинении (составе) которого находится резидент (для организаций без ведомственной подчиненности и индивидуальных предпринимателей - облисполкома или Минского горисполкома), в случае его представления (п.21 Инструкции № 52).

Более того, в случае установления Нацбанком (главными управлениями Нацбанка по областям) при рассмотрении представленных заявителем документов фактов превышения резидентом срока завершения внешнеторговой операции без получения разрешения информация направляется в соответствующие органы Комитета государственного контроля Республики Беларусь. Информация направляется в соответствующие органы Комитета государственного контроля Республики Беларусь по итогам работы за отчетный месяц письмом, составленным в произвольной форме, с указанием наименования резидента, учетного номера плательщика, номера и даты внешнеторгового договора, номеров и дат документов, которыми оформлены внешнеторговые операции, а также сведений о выдаче разрешения либо отказе в выдаче разрешения (подп.2.7 п.2 постановления № 52).

Таким образом, резидент может обратиться в Нацбанк для получения разрешения на продление срока завершения внешнеторговой операции.

Обратите внимание! К заявлению необходимо приложить информацию в письменном виде, полученную в том числе от контрагента по внешнеторговому договору, которая может быть использована в обоснование невозможности исполнения договорных обязательств в срок, установленный законодательством, с учетом сложившихся обстоятельств и (или) объективных причин, содержащую указание на планируемую дату выполнения обязательств, а также иные сведения и (или) документы, подтверждающие завершение внешнеторговой операции в срок, превышающий установленный законодательством, либо невозможность ее завершения в срок, установленный законодательством (при наличии) (п.3 перечня документов, представляемых в Национальный банк (главные управления Национального банка по областям) для рассмотрения вопроса о выдаче разрешений (внесении изменений в разрешения) на продление сроков завершения внешнеторговых операций (приложение 3 к Инструкции № 52)).

Практика знает положительные случаи выдачи разрешений в ситуациях, подобных рассматриваемой. Однако шанс получить отказ высок, так как срок завершения внешнеторговой операции уже превышен. В любом случае резидент должен предпринять все возможные меры (в том числе и в судебном порядке) по возврату валютной выручки.

Обратите внимание! Постановлением Совета Министров Республики Беларусь и Национального банка Республики Беларусь от 01.04.2020 № 192/6 «О проведении внешнеторговых операций и открытии счетов в банках-нерезидентах» на 100 календарных дней продлеваются сроки завершения внешнеторговых операций, установленные валютным законодательством, а также установленные в согласованиях соответствующего вышестоящего государственного органа, облисполкома или Минского горисполкома, в подчинении (составе) которого находится резидент (для организаций без ведомственной подчиненности и индивидуальных предпринимателей - облисполкома или Минского горисполкома), в отношении внешнеторговых договоров, сроки завершения внешнеторговых операций по которым истекают в период с 1 апреля по 30 июня 2020 г., без наличия заявления резидента на продление срока завершения внешнеторговой операции, направляемого в Нацбанк (его главные управления по областям). Подробнее см. http://pravo.by/novosti/novosti-pravo-by/2020/april/48449/.

03.04.2020

Денис Сафаревич, юрист