Пособие от 10.12.2012
Автор: Самосейко В.

Директор: принят, назначен или избран?


 

Материал помещен в архив

 

ДИРЕКТОР: ПРИНЯТ, НАЗНАЧЕН ИЛИ ИЗБРАН?

Введение

У работников кадровой службы очень часто возникают вопросы при приеме на работу директора, например: как правильно записать в трудовой книжке руководителя организации запись о приеме на работу: принят, назначен или избран? что следует указать в основании записи о приеме на работу: приказ или протокол общего собрания? Ответы на эти вопросы можно найти, прочитав данный материал.

Процедуры, предшествующие заключению трудового договора с руководителем организации

В случаях, предусмотренных Трудовым кодексом РБ (далее - ТК) и иным законодательством о труде, заключению трудового договора могут предшествовать проведение конкурса, избрание на должность и иные мероприятия, позволяющие определить профессиональную пригодность претендующего на соответствующую работу, должность (ст.24 ТК).

Также согласно части второй ст.254 ТК собственник имущества организации или уполномоченный им орган вправе устанавливать в учредительных документах организации процедуры, предшествующие заключению трудового договора с руководителем организации (проведение конкурса, избрание или назначение на должность и др.).

Таким образом, избрание или назначение на должность руководителя организации являются процедурами, предшествующими заключению трудового договора с руководителем организации. Соответственно процедура приема на работу является более широкой по объему и содержанию процедурой, включающей в себя в т.ч. процедуру, предшествующую заключению трудового договора (также как и заключение самого трудового договора, а также иные, предусмотренные в частности ст.54 ТК).

 

Таблица 1
 
Назначение на должность руководителя
 
Руководитель организации, в отношении которого предусмотрена процедура назначения на должность Кем проводится назначение Правовая норма
Руководитель унитарного предприятия Собственником имущества унитарного предприятия Пункт 4 ст.113 Гражданского кодекса РБ
Председатель правления потребительского кооператива (общества взаимного кредитования субъектов малого и среднего предпринимательства) Общим собранием Абзац 5 п.17 Положения об обществах взаимного кредитования субъектов малого и среднего предпринимательства, утвержденного постановлением Совета Министров РБ от 30.12.2010 № 1911
Руководитель финансируемого собственником учреждения (учреждение образования) Учредителем учреждения образования в отдельных случаях по согласованию с Министерством образования РБ.
Руководитель частного учреждения образования назначается Министром образования РБ по представлению учредителя
Пункт 2 ст.146, п.2 ст.157, п.2 ст.174, п.2 ст.192, п.3 ст.208, п.2 ст.232, п.2 ст.247, п.2 ст.266, п.2 ст.286 Кодекса Республики Беларусь об образовании

 

Таблица 2
 
Избрание на должность руководителя
 
Руководитель организации, в отношении которого предусмотрена процедура избрания на должность Кем проводится избрание Правовая норма
Директор (генеральный директор) хозяйственного общества Общим собранием участников хозяйственного общества либо советом директоров (наблюдательным советом) Части первая и вторая ст.54 Закона РБ от 09.12.1992 № 2020-XII «О хозяйственных обществах» (далее - Закон о хозяйственных обществах)
Председатель колхоза (сельскохозяйственный производственный кооператив) Общим собранием членов колхоза из кандидатур, согласованных с районным исполнительным и распорядительным органом Пункт 91 Примерного устава колхоза (сельскохозяйственного производственного кооператива), утвержденного Указом Президента РБ от 02.02.2001 № 49
Председатель правления потребительского общества Общим собранием потребительского общества по согласованию с республиканским и областным союзами потребительских обществ, членом которых общество является, и соответствующим районным исполнительным и распорядительным органом Абзац 7 части второй ст.17 Закона РБ от 25.02.2002
№ 93-З «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Республике Беларусь»
Председатель правления организации застройщиков Общим собранием членов организации застройщиков по согласованию с местными исполнительными и распорядительными органами на соответствующей территории Статьи 188, 191 Жилищного кодекса РБ, абзац 10 части первой п.63, п.71 Положения об организациях застройщиков, утвержденного Указом Президента РБ от 28.01.2008 № 43; подп.1.1 п.1 Указа Президента РБ от 14.10.2010 № 538 «О некоторых вопросах деятельности товариществ собственников и организаций застройщиков» (далее - Указ № 538).

От редакции «Бизнес-Инфо»

С 19 мая 2013 г. Положение № 43 на основании Указа Президента РБ от 13.05.2013 № 219 утратило силу. В настоящее время деятельность организаций застройщиков регулируется главой 31 Жилищного кодекса РБ.
С 13 июля 2016 г. п.1 Указа № 538 изложен в новой редакции Указом Президента РБ от 31.12.2015 № 536

Председатель правления гаражного кооператива (кооператива, осуществляющего эксплуатацию автомобильной стоянки) Общим собранием членов гаражного кооператива (кооператива, осуществляющего эксплуатацию автомобильной стоянки) Абзац 7 части первой п.43 Положения о создании и деятельности гаражных кооперативов и кооперативов, осуществляющих эксплуатацию автомобильных стоянок, утвержденного Указом Президента РБ от 28.01.2008 № 43; подп.1.1 п.1 Указа № 538

 

Различия между избранием и назначением

Из анализа приведенных выше таблиц можно сделать вывод, что назначение имеет место, если решение принимается единолично, а избрание - коллегиально.

Однако есть исключения, например, в отношении руководителя общества взаимного кредитования субъектов малого и среднего предпринимательства.

С другой стороны, если исходить из семантики терминов «назначен» и «избран», то избрание может иметь место, когда руководитель организации выбирается из нескольких претендентов (т.е. есть выбор), а назначение, соответственно, - когда имеет место утверждение предложенного (одного) кандидата. Если исходить из такого подхода, то стилистически будет неверным вариант, предложенный законодателем, например, в отношении руководителя хозяйственного общества: используется термин «избрание», но на практике далеко не всегда есть выбор кандидатов в руководители хозяйственного общества.

Записи в трудовую книжку производятся нанимателем строго в соответствии с Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек работников, утвержденной постановлением Минтруда РБ от 09.03.1998 № 30 (далее - Инструкция № 30).

 

От редакции «Бизнес-Инфо»

С 14 сентября 2014 г. постановление № 30 на основании постановления Минтруда и соцзащиты РБ от 09.07.2014 № 59 утратило силу. С этой даты взамен Инструкции № 30 действует Инструкция о порядке ведения трудовых книжек, утвержденная постановлением Минтруда и соцзащиты РБ от 16.06.2014 № 40.

Различия и сходства между приемом и назначением

Инструкция № 30 допускает использование 2 вариантов записи о приеме на работу: «принят» или «назначен» (п.19).

Аналогичные формулировки используются в формах примерных трудовых договоров (п.2 Примерной формы трудового договора, утвержденной постановлением Минтруда РБ от 27.12.1999 № 155, п.2 Примерной формы контракта нанимателя с работником, утвержденной постановлением Совета Министров РБ от 02.08.1999 № 1180). Исходя из текста примерных форм договора и контракта можно предположить, что термин «принят» согласуется с приемом на работу рабочих, а термин «назначен» - с приемом на должность служащих. Однако однозначного различия между ними трудовое законодательство не содержит. Это, например, подтверждает п.12 Общих положений Единого квалификационного справочника должностей служащих, утвержденных постановлением Минтруда и соцзащиты РБ от 02.01.2012 № 1, в котором в отношении служащих допускается употребление как словосочетания «принять на работу», так и термина «назначить».

 

От редакции «Бизнес-Инфо»

С 11 июля 2013 г. следует применять п.2 примерной формы № 155 в редакции постановления Минтруда и соцзащиты РБ от 15.05.2013 № 41.

 

Важно!

С точки зрения трудового законодательства термины «принять» и «назначить» в настоящее время синонимичны и не несут юридически значимого различия. Причем данные термины, полагаем, не зависят от процедуры, предшествующей заключению трудового договора с руководителем организации.

 

Таким образом, термины, используемые в процедурах, предшествующих заключению трудового договора с руководителем организации, и при оформлении кадровых документов (трудового договора, трудовой книжки) различны.

Дело в том, что в первом случае имеют место корпоративные процедуры, которые регулируются гражданским (корпоративным) правом (и могут, кстати, предшествовать не только трудовым, но и гражданско-правовым отношениям (в случае передачи полномочий исполнительного органа управляющей компании (иному юридическому лицу) или управляющему (индивидуальному предпринимателю)), а во втором случае - исключительно трудовые процедуры.

Соответственно, и документы, содержащие результаты этих процедур, различны и оформляются по правилам различных отраслей права. Например, протокол общего собрания участников хозяйственного общества, которым оформлено избрание исполнительного органа данного хозяйственного общества, является документом корпоративного характера (заметим, что в ст.47 Закона о хозяйственных обществах установлены минимальные требования к нему). Кроме того, документы гражданского права (в т.ч. протокол общего собрания участников хозяйственного общества) имеют совершенно иной срок хранения, никак не схожий со сроками хранения кадровых документов.

Конечно, рассматриваемые документы объединены общими правилами делопроизводства. Но данные правила объединяют документы различных отраслей, что, однако, не делает их едиными.

Перевод на должность руководителя

Аналогично ситуация разрешается, если работник переведен на должность руководителя организации. В данном случае используется только термин «переведен», так как никаких иных ни Инструкция № 30, ни ТК не предлагают.

При использовании в подобной ситуации иного термина, например «избран», возникает много вопросов. В частности, неясно, как избран директор - с освобождением от прежней должности или без освобождения.

Относительно документов, которые могут быть основанием для внесения записи о приеме на работу руководителя организации, заметим, что согласно п.15 Инструкции № 30 основанием для внесения в трудовую книжку записей о приеме на работу является приказ (распоряжение) нанимателя, и эта запись должна точно соответствовать его формулировке. Таким образом, основанием для внесения записи в трудовую книжку руководителя организации о его приеме на работу является кадровый документ: приказ или распоряжение.

 

10.12.2012 г.

 

Владимир Самосейко, юрист