Материал помещен в архив

ВОПРОС: Для организации питания учащихся в колледже проводят процедуры государственных закупок продуктов питания.

Каковы правила формирования лотов и предмета государственной закупки и следует ли объединять их в один предмет?

ОТВЕТ: Законодательством о государственных закупках предусмотрены общие правила выбора вида процедур государственной закупки с учетом ориентировочной стоимости годовой потребности предмета государственной закупки.

Так, при формировании годового плана государственных закупок (ст.18 Закона Республики Беларусь от 13.07.2012 № 419-З «О государственных закупках товаров (работ, услуг)», далее - Закон) заказчик указывает товар (работу, услугу) с присвоением ему кода ОКРБ 007-2012 «Классификатор продукции по видам экономической деятельности» (утвержден и введен в действие постановлением Государственного комитета по стандартизации Республики Беларусь от 28.12.2012 № 83) до степени однородности (подвид, то есть 8 знаков кода, - в соответствии с подп.1.1¹ п.1 Указа Президента Республики Беларусь от 31.12.2013 № 590 «О некоторых вопросах государственных закупок товаров (работ, услуг)»).

Соответственно, по однородным товарам (работам, услугам) и их ориентировочной стоимости годовой потребности определяется вид процедуры, и если такая стоимость составляет сумму:

• до 300 базовых величин, то приобретение товара (работы, услуги) может быть осуществлено по процедуре закупки из одного источника (п.9 приложения к Закону);

• от 300 до 1 000 базовых величин (для товаров), проводится процедура запроса ценовых предложений;

• свыше 1 000 базовых величин, то проводится электронный аукцион (код 10 Общегосударственного классификатора по продуктам питания включен в перечень товаров (работ, услуг), государственные закупки которых осуществляются с применением электронных аукционов, в соответствии с постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 22.08.2012 № 778).

Эти же правила применяются, если, к примеру, заказчик намерен приобрести и объединить в один предмет государственной закупки неоднородные товары (с обоснованием технологической и функциональной связи с учетом требований ст.20 Закона), то есть при объединении между собой, например, 5 позиций товаров суммируется их ориентировочная стоимость и с ее учетом определяется вид процедуры государственной закупки.

Что касается правил объединения и порядка формирования частей (лотов) предмета государственной закупки, то заказчик (организатор) может воспользоваться Методическими рекомендациями по осуществлению процедур государственных закупок продуктов питания (размещены на официальном сайте Министерства антимонопольного регулирования и торговли Республики Беларусь - www.mart.gov.by).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 1 июля 2019 г. следует руководствоваться Законом, изложенным в новой редакции Законом Республики Беларусь от 17.07.2018 № 136-З. Комментарии см. здесь. С 1 июля 2019 г. следует руководствоваться перечнем товаров (работ, услуг), государственные закупки которых осуществляются с применением электронных аукционов, согласно приложению 2 к постановлению Совета Министров Республики Беларусь от 15.06.2019 № 395.

01.11.2018

Юлия Амельченя, кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры гражданского и хозяйственного права Академии управления при Президенте Республики Беларусь, медиатор центра «Медиация и право»