


Материал помещен в архив


ДОГОВОР № ____
на осуществление технического надзора
г. _________ |
«___» __________ 20__ г. |
_________________________________________________ (далее - Заказчик),
(указать наименование юридического лица)
в лице _______________________________________________________________,
(указать фамилию, имя, отчество должностного лица юридического лица)
действующ__ на основании ______________________________________________,
(устава, доверенности)
свидетельство о государственной регистрации от _____ № ______, с одной стороны
и ______________________________________ (далее - Инженерная организация),
(указать наименование юридического лица)
в лице _______________________________________________________________,
(указать фамилию, имя, отчество должностного лица юридического лица)
действующ__ на основании ______________________________________________,
(устава, доверенности)
свидетельство о государственной регистрации от _________ № ______, с другой стороны, вместе именуемые Стороны, а по отдельности Сторона, в соответствии с Инструкцией о порядке оказания инженерных услуг в строительстве, утвержденной постановлением Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 10.05.2011 № 18, Инструкцией о порядке осуществления технического надзора за строительством, утвержденной постановлением Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 04.08.2020 № 40 (далее – Инструкция № 40), иным законодательством, результатами ______________________________
_____________________________________________________________________
(указать вид процедуры государственной закупки) (комментарий 2)
(протокол по выбору победителя от __________ № ____) заключили настоящий договор о нижеследующем.
1. Предмет договора
1.1. Инженерная организация обязуется осуществить технический надзор за строительными работами на объекте: «Капитальный ремонт _________________________________», включая консультирование по вопросам проектирования и строительства (далее соответственно - технический надзор, объект, услуги), а Заказчик обязуется принять результат этих услуг и уплатить обусловленную договором цену.
1.2. Технический надзор подлежит осуществлению в соответствии с требованиями законодательства, в том числе Инструкции № 40, а также требованиями настоящего договора.
1.3. В рамках технического надзора осуществляется надзор за соответствием строительных работ, применяемых материалов, изделий, конструкций требованиям обязательных для соблюдения технических нормативных правовых актов, утвержденной проектной документации, а также освидетельствование скрытых работ, включая приемку выполненных строительных работ, промежуточную приемку ответственных конструкций, оборудования, проверку объемов выполненных строительных работ, пусконаладочных работ, контроль за выполнением подрядчиком указаний разработчика проектной документации при осуществлении авторского надзора, устранение нарушений, указанных в журналах производства работ и авторского надзора.
1.4. Срок осуществления технического надзора:
начало: «__» _________ 20___ г.;
окончание: завершение выполнения всего комплекса строительных работ.
Инженерная организация осуществляет технический надзор с начала строительства и до приемки объекта в эксплуатацию.
1.5. Срок ввода объекта в эксплуатацию определяется Заказчиком в договоре строительного подряда в соответствии с нормативными сроками строительства и доводится до сведения Инженерной организации не позднее ___ (________) рабочих дней, следующих за днем его заключения.
1.6. Источник финансирования - республиканский бюджет.
2. Договорная цена, порядок расчетов
2.1. Договорная цена услуг по осуществлению технического надзора составляет _____,_____ (________________________________________________) руб., в том
(указать цифрами и прописью)
числе налог на добавленную стоимость (20 %) - ______,______ (_______________________________) рублей и является твердой (неизменной).
(указать цифрами и прописью)
В случае приостановки выполнения строительных работ оплата услуг Инженерной организации не производится.
2.2. Оплата оказанных Инженерной организацией услуг по осуществлению технического надзора производится ежемесячно не позднее ____ (_____________) рабочих дней, следующих за днем подписания Сторонами актов сдачи-приемки оказанных услуг (далее - акты). Акты представляются Инженерной организацией Заказчику ежемесячно не позднее _______-го числа месяца, следующего за отчетным. Рассмотрение и подписание актов осуществляется Заказчиком в течение ___ (____________) рабочих дней, следующих за днем их получения.
При несогласии с данными, отраженными в представленных актах, Заказчик возвращает их с мотивированным отказом в письменной форме в указанный срок. В этом случае Инженерная организация обеспечивает предъявление Заказчику документов для оплаты стоимости услуг в той части, которая не оспаривается сторонами, а остальная часть подлежит оплате после урегулирования разногласий.
2.3. Оплата услуг осуществляется посредством перечисления денежных средств со счетов органов казначейства на текущий (расчетный) счет Инженерной организации.
2.4. Отсрочка, рассрочка платежей, осуществляемых Заказчиком по настоящему договору, не является коммерческим займом, проценты с суммы отсрочки, рассрочки платежей не взимаются (комментарий 3).
3. Организация технического надзора (комментарий 4)
3.1. Стороны обязаны своевременно принимать необходимые меры по исполнению настоящего договора и устранению обстоятельств, препятствующих его надлежащему исполнению.
3.2. Инженерная организация назначает приказом руководителя технического надзора и представителей технического надзора не позднее ___________ (___________________) рабочих дней, следующих за днем заключения настоящего договора, но не позднее рабочего дня, предшествующего дню начала выполнения строительных работ.
Такие лица назначаются из числа работников Инженерной организации, имеющих высшее образование по строительной специальности, опыт работы на руководящих должностях в области строительства не менее 5 (пяти) лет и аттестат технического надзора.
Документы, подтверждающие полномочия этих лиц, прилагаются к настоящему договору.
3.3. Заказчик, Инженерная организация письменно уведомляют подрядчика о назначении руководителя и представителей технического надзора.
3.4. При осуществлении технического надзора руководитель технического надзора подотчетен Инженерной организации, а представители технического надзора - руководителю технического надзора.
3.5. Заказчик передает руководителю технического надзора в одном экземпляре полный комплект проектной документации с отметкой на чертежах и сводных сметах «К производству работ», а также перечень ответственных конструкций и основных видов скрытых работ, подлежащих соответственно промежуточной приемке и освидетельствованию с участием представителей авторского надзора.
4. Порядок осуществления технического надзора
4.1. Представитель технического надзора производит освидетельствование скрытых работ, приемку выполненных строительных работ и промежуточную приемку ответственных конструкций с оформлением актов установленной формы.
4.2. Освидетельствование скрытых работ и промежуточная приемка ответственных конструкций выполняются с участием представителя подрядчика и представителя авторского надзора, а в случаях выполнения работ субподрядной организацией - также с участием представителей субподрядной организации.
4.3. Подрядчик извещает представителя технического надзора о проведении освидетельствования скрытых работ или промежуточной приемки ответственных конструкций по форме согласно приложению 1 к Инструкции № 40 не позднее чем за сутки до проведения освидетельствования или промежуточной приемки.
4.4. По результатам освидетельствования скрытых работ составляется акт освидетельствования скрытых работ по форме согласно приложению 2 к Инструкции № 40.
4.5. Если представитель технического надзора не прибыл для освидетельствования скрытых работ к сроку, указанному в извещении подрядчика, а задержка в проведении освидетельствования скрытых работ приведет к нарушению технологии производства работ, то подрядчик вправе составить акт освидетельствования скрытых работ без участия представителя технического надзора с приложением материалов, составленных методом фото- и (или) видеофиксации до и после выполнения работ, в том числе подтверждающих применяемые методы и процесс измерения подрядчиком всех контролируемых параметров.
В этом случае при требовании представителя технического надзора произвести вскрытие конструкций для подтверждения правильности выполнения скрытых работ вскрытие производится за счет средств Инженерной организации, а при выявлении нарушений требований ТНПА и проектной документации - за счет средств подрядчика.
4.6. Освидетельствование скрытых работ производится непосредственно до начала выполнения последующих работ. Если последующие работы предстоит выполнять после перерыва или резкого изменения погодных условий (дождей, заморозков и др.), природных стихийных явлений (землетрясения, наводнения, урагана и др.), то освидетельствование скрытых работ производится повторно.
В случае повреждения ранее освидетельствованных скрытых работ после устранения выявленных повреждений проводится их повторное освидетельствование. Повторные освидетельствования скрытых работ проводятся в указанном выше порядке.
4.7. Ответственные конструкции по мере их готовности подлежат промежуточной приемке представителем технического надзора с оформлением акта промежуточной приемки ответственных конструкций по форме согласно приложению 3 к Инструкции № 40.
4.8. Приемка выполненных строительных работ проводится представителем технического надзора в порядке, установленном договором строительного подряда, путем визирования актов сдачи-приемки выполненных строительных и иных специальных монтажных работ, составляемых Заказчиком и подрядчиком, в части объемов выполненных работ (с начала строительства и за отчетный период) в соответствующих единицах измерения.
4.9. Проверка правильности пересчета стоимости выполненных работ в текущие цены и связанные с этим расчеты и проверки не осуществляются представителем технического надзора.
5. Права и обязанности сторон
5.1. Заказчик имеет право (комментарий 5):
5.1.1. участвовать в проверках, осуществляемых авторским надзором, органами государственного строительного надзора, создавать вместе с Инженерной организацией необходимые условия для осуществления этих проверок;
5.1.2. вносить предложения о внедрении прогрессивных методов производства работ, новых конструкций, материалов и технологий, обеспечивающих повышение качества, снижение стоимости и сокращение сроков выполнения строительных работ;
5.1.3. требовать от Инженерной организации качественного оказания услуг;
5.1.4. осуществлять контроль за ходом строительства, качеством, стоимостью, объемами выполненных работ, оказываемых услуг;
5.1.5. временно отстранять Инженерную организацию (ее представителя) от оказания услуг по настоящему договору, а также делать необходимые заявления и (или) замечания, давать указания об устранении нарушений, в случае обнаружения фактов или обстоятельств, свидетельствующих о ненадлежащем выполнении Инженерной организацией своих обязанностей по договору и (или) нарушении законодательства при выполнении таких обязанностей;
5.1.6. Заказчик имеет также иные права, предусмотренные законодательством и договором.
5.2. Заказчик обязан (комментарий 6):
5.2.1. исполнять условия договора;
5.2.2. подготовить документы, необходимые для производства строительных работ;
5.2.3. своевременно и в полном объеме оплачивать оказанные Инженерной организацией услуги;
5.2.4. обеспечить Инженерной организации возможность и условия полноценного выполнения возложенных на нее обязанностей, не вмешиваясь при этом в хозяйственную деятельность;
5.2.5. рассматривать замечания (выявленные дефекты) по проекту и предложения Инженерной организации по необходимости изменений проектных решений, замены материалов, изделий, конструкций, оборудования, принимать решения по этим вопросам, информируя Инженерную организацию в письменной форме;
5.2.6. проверять и подписывать акты сдачи-приемки оказываемых Инженерной организацией услуг по осуществлению технического надзора на объекте в порядке и сроки, предусмотренные настоящим договором;
5.2.7. утверждать состав приемочной комиссии и акт приемки объекта в эксплуатацию;
5.2.8. исполнять иные обязанности, предусмотренные законодательством и договором.
5.3. Инженерная организация имеет право:
5.3.1. вносить предложения Заказчику о приостановке работ, выполняемых с нарушением проектной документации и технических нормативных правовых актов;
5.3.2. требовать оплаты оказанных Инженерной организацией и принятых Заказчиком услуг;
5.3.3. Инженерная организация имеет также иные права, предусмотренные законодательством и договором.
5.4. Инженерная организация обязана:
5.4.1. назначить специалистов по техническому надзору в порядке и сроки, предусмотренные настоящим договором;
5.4.2. приступить к выполнению своих обязанностей в порядке и сроки, предусмотренные настоящим договором;
5.4.3. вносить предложения Заказчику при выявлении несоответствий утвержденной проектной документации или при необходимости изменения проектных решений, замены материалов, изделий, конструкций, оборудования для решения этих вопросов;
5.4.4. осуществлять проверку качества строительных работ, применяемых материалов, изделий, конструкций, оборудования, соответствие их проектной документации, наличие и правильность оформления документов, подтверждающих их качество (паспортов, сертификатов, деклараций соответствия);
5.4.5. контролировать выполнение подрядчиком требований проектной документации, проекта организации строительства, проекта производства работ;
5.4.6. провести освидетельствование скрытых работ, организацию приемки выполненных работ, этапов работ по строительству и промежуточную приемку ответственных конструкций с оформлением соответствующих актов в порядке и в сроки, предусмотренные настоящим договором;
5.4.7. участвовать в проверках, осуществляемых авторским надзором, органами государственного строительного надзора, и взаимодействовать с такими органами и организациями, контролировать выполнение подрядчиком указаний, полученных при проверках, с отметкой в соответствующих журналах, обеспечивать устранение подрядчиками замечаний лиц, осуществляющих надзорные функции;
5.4.8. контролировать исполнение графиков производства работ;
5.4.9. контролировать ведение общего журнала работ и журнала авторского надзора;
5.4.10. совместно с Заказчиком принимать необходимые меры, предусмотренные законодательством при строительной аварии, участвовать в создании комиссии по расследованию обстоятельств аварии, соблюдать установленный порядок расследования обстоятельств строительной аварии;
5.4.11. осуществлять надзор за проведением подрядчиком индивидуальных испытаний смонтированного оборудования и инженерных сетей и надлежащее оформление результатов испытаний, участвовать в приемке оборудования после испытаний;
5.4.12. требовать от подрядчика соблюдения условий хранения материалов, изделий, конструкций и оборудования на строительной площадке, а также осуществлять надзор за обеспечением сохранности выполненных работ, возведенных капитальных строений (зданий и сооружений) до их сдачи Заказчику;
5.4.13. рассматривать претензии подрядчика по вопросам обеспеченности строительства утвержденной проектной документацией, а также по вопросам приемки работ, принимать по этим претензиям решения или вносить свои предложения для принятия решения Заказчиком;
5.4.14. осуществлять в период строительства совместно с подрядчиком предусмотренные проектной документацией наблюдения за осадками ответственных капитальных строений (зданий и сооружений) и контролировать надлежащее оформление результатов этих наблюдений;
5.4.15. осуществлять надзор при подготовке к приемке в эксплуатацию объекта готовности каждого вида работ, конструкций, оборудования и объекта в целом, наличия производственной и исполнительной документации, оформленной надлежащим образом, сверять наличие смонтированного и установленного оборудования, внесенного в акты приемки оборудования после комплексного опробования, сдачи-приемки оборудования, приборов и материалов в монтаж, с фактическим наличием на объекте, подлежащем приемке;
5.4.16. подтверждать по требованию Заказчика готовность объекта к сдаче в эксплуатацию и принимать участие в работе приемочной комиссии;
5.4.17. исполнять иные обязанности, предусмотренные законодательством и договором.
6. Порядок изменения и расторжения договора
6.1. Изменения и дополнения в договор вносятся в соответствии с законодательством путем заключения Сторонами дополнительного соглашения.
Не допускается изменение условий настоящего договора при его исполнении в части предмета государственной закупки и требований к предмету государственной закупки, его объема (количества), порядка оплаты, сроков исполнения обязательств Инженерной организацией, цены договора, ответственности Сторон за неисполнение или ненадлежащее исполнение договора, если иное не установлено Законом Республики Беларусь от 13.07.2012 № 419-З «О государственных закупках товаров (работ, услуг)» (далее - Закон № 419-З) и Советом Министров (комментарий 7).
6.2. Сторона, которой стали известны обстоятельства, требующие изменения условий настоящего договора, обязана уведомить об этом другую Сторону и подготовить предложения об изменении условий договора.
Если Стороны своевременно не приняли мер по изменению условий настоящего договора, они обязаны выполнять его условия, кроме случаев изменения законодательства, регулирующего их отношения при исполнении договора.
6.3. Настоящий договор может быть расторгнут по соглашению Сторон в порядке, предусмотренном законодательством и договором.
Расторжение договора допускается по соглашению Сторон, по решению суда, а также Заказчиком при одностороннем отказе от его исполнения, если в ходе исполнения настоящего договора установлено, что Инженерная организация не соответствовала требованиям к участникам, установленным документами, предоставляемыми для подготовки предложения, или предоставила недостоверную информацию о своем соответствии таким требованиям, что позволило ей стать участником-победителем процедуры государственной закупки, по результатам которой заключен договор, а также в случаях, установленных ч.1 и 2 п.4 ст.26 Закона № 419-З.
6.4. Соглашение об изменении или расторжении договора совершается в той же форме, что и настоящий договор.
6.5. Заказчик размещает на электронной торговой площадке проект соглашения об изменении или расторжении договора. Оператор электронной торговой площадки уведомляет Инженерную организацию о размещении Заказчиком проекта соглашения об изменении или расторжении договора в порядке, установленном своим регламентом.
В течение 5 (пяти) рабочих дней со дня размещения Заказчиком на электронной торговой площадке проекта соглашения об изменении или расторжении договора такой проект соглашения подписывается Инженерной организацией в порядке, установленном п.4 ст.24 Закона № 419-З.
Операторы электронной торговой площадки и государственной информационно-аналитической системы обеспечивают размещение соглашения об изменении или расторжении договора в государственной информационно-аналитической системе.
6.6. Не допускается односторонний отказ от исполнения договора Заказчиком и (или) Инженерной организацией в случае надлежащего исполнения договора другой Стороной, если иное не установлено законодательством и настоящим договором.
6.7. В случае расторжения настоящего договора в соответствии с п.6.3 (односторонний отказ от его исполнения) Заказчиком размещается на электронной торговой площадке соответствующее уведомление. Операторы электронной торговой площадки и государственной информационно-аналитической системы обеспечивают размещение такого уведомления в государственной информационно-аналитической системе.
Оператор электронной торговой площадки уведомляет Инженерную организацию о размещении Заказчиком уведомления об одностороннем отказе от исполнения договора в порядке, установленном своим регламентом. В этом случае настоящий договор считается расторгнутым с момента размещения Заказчиком на электронной торговой площадке уведомления об одностороннем отказе от исполнения договора.
7. Ответственность сторон. Обстоятельства непреодолимой силы (форс-мажор)
7.1. Заказчик несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных настоящим договором, и уплачивает неустойку (пеню) Инженерной организации за несвоевременную оплату (по вине Заказчика) оказанных Инженерной организацией услуг в размере 0,1 % от стоимости оказанных, но неоплаченных услуг за каждый день просрочки, но не более 10 % стоимости этих услуг. Оплата неустойки осуществляется за счет собственных средств Заказчика.
7.2. Инженерная организация несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных настоящим договором, и уплачивает неустойку (пеню) Заказчику за необоснованное уклонение от подписания справок о стоимости выполненных работ и затрат, актов сдачи-приемки выполненных строительных и иных специальных монтажных работ в размере 0,1 % стоимости этих работ за каждый день просрочки, но не более 10 % стоимости работ.
7.3. В случае приемки Инженерной организацией работ, выполненных с нарушениями требований проектной документации и нормативной документации, а также в случае обнаружения завышенных объемов работ такие услуги оплате не подлежат.
7.4. Дефекты строительных работ устраняются за счет подрядчика в соответствии с Правилами заключения и исполнения договоров строительного подряда, утвержденными постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 15.09.1998 № 1450.
7.5. Кроме уплаты неустойки виновная Сторона возмещает другой Стороне убытки в сумме, не покрытой неустойкой (пеней).
7.6. Окончание срока действия договора не освобождает Стороны от ответственности за нарушение его условий и неисполнение своих обязательств по нему.
7.7. Стороны могут быть освобождены от ответственности за полное или частичное неисполнение обязательств по договору, если докажут, что неисполнение обязательств явилось следствием обстоятельств непреодолимой силы (чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств и других обстоятельств, не зависящих от Сторон, которые непосредственно повлияли на исполнение договора).
7.8. Сторона, претендующая на освобождение от ответственности за полное или частичное неисполнение обязательств по договору при наступлении обстоятельств непреодолимой силы, должна незамедлительно, но не позднее ___ дня(ей), следующего(их) за днем их наступления (прекращения), уведомить другую Сторону о препятствии в исполнении своих обязательств любым из доступных способов связи (телефакс, телеграф, электронная почта) с обязательным подтверждением получения уведомления. Неуведомление или несвоевременное уведомление о наступлении или прекращении указанных обстоятельств лишает Сторону права ссылаться на них.
7.9. Факты, изложенные в уведомлении, должны быть подтверждены Белорусской торгово-промышленной палатой.
7.10. Если любое из обстоятельств непреодолимой силы непосредственно повлияло на исполнение Стороной своих обязательств, то срок их исполнения соразмерно отодвигается на время действия этих обстоятельств.
8. Разрешение споров. Срок действия договора
8.1. Любые споры и разногласия по поводу настоящего договора, возникающие между Сторонами, разрешаются путем переговоров с обязательным досудебным претензионным порядком урегулирования споров. Срок рассмотрения предъявленных претензий составляет 10 (десять) рабочих дней.
В случае неурегулирования споров и разногласий в досудебном порядке их разрешение осуществляется в экономическом суде ____________.
8.2. Настоящий договор вступает в силу с момента его подписания Сторонами и действует по момент выполнения Сторонами всех своих обязательств.
9. Заключительные положения
9.1. Договор (изменения и (или) дополнения к нему) заключается в письменной форме в виде электронного документа на электронной торговой площадке в порядке, установленном ст.24, 25 Закона № 419-З (комментарий 8).
Договор, приложения к нему подготовлены в двух экземплярах на ________ (________) листах и подписаны Сторонами.
9.2. Каждая из Сторон обязана в течение ______ (_______________) рабочих дней извещать другую Сторону об изменении банковских реквизитов, почтового, юридического адресов (места нахождения), иных событиях (фактах), влияющих на исполнение своих обязательств по договору.
9.3. Извещения, уведомления, претензии и иная письменная корреспонденция по договору считается полученной с момента вручения Стороне, а в случае направления заказным письмом с уведомлением о вручении - по истечении _______ (______________) рабочих дней, следующих за днем выдачи оператором почтовой связи квитанции о приеме этой корреспонденции, если иное не установлено законодательством и настоящим договором.
9.4. По вопросам, не урегулированным настоящим договором, Стороны руководствуются законодательством.
9.5. Настоящий договор составлен на ___ (__________) листах в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.
9.6. К настоящему договору прилагаются и являются его неотъемлемой частью:
расчет стоимости оказания услуг (приложение ___);
протокол согласования договорной цены (приложение ___);
________________________________________________________.
10. Адреса и банковские реквизиты сторон
Заказчик ______________________________ ______________________________ |
Инженерная организация ______________________________ ______________________________ |
______________ _______________ | ______________ _______________ |
М.П. (при наличии) |
М.П. (при наличии) |
Комментарии
Комментарий 1. Настоящий договор подготовлен с учетом выбора инженерной организации посредством проведения процедуры запроса ценовых предложений либо открытого конкурса в соответствии с Законом № 419-З.
Отношения между заказчиком и инженером (инженерной организацией) регулируются договором на оказание инженерных услуг. Согласия подрядчиков на заключение такого договора не требуется.
Договор на оказание инженерных услуг должен содержать следующие обязательные условия:
• наименование сторон и их реквизиты;
• предмет договора с указанием функций инженера (инженерной организации);
• права и обязанности сторон;
• договорную цену услуг;
• порядок расчетов;
• источники финансирования (в пределах норм затрат, предусмотренных сводным сметным расчетом (по объектам текущего ремонта на выполнение функций технического надзора - локальным сметным расчетом), а также возможность дополнительного финансирования инженерных услуг, предусмотренных договором, за счет средств заказчика сверх предусмотренных норм затрат);
• ответственность сторон;
• порядок сдачи-приемки оказанных услуг;
• условия обеспечения деятельности инженера (инженерной организации);
• срок действия договора.
Каждая сторона вправе внести предложения о включении в договор других условий (пп.5, 6 Инструкции № 18).
Комментарий 2. С 1 июля 2021 г. проведение процедур закупок товаров (работ, услуг) для строительства за счет бюджетных средств и (или) средств государственных внебюджетных фондов должно осуществляться в соответствии с Законом № 419-З.
Приобретение товаров (работ, услуг), ориентировочная стоимость годовой потребности государственной закупки которых составляет не более 300 базовых величин, осуществляется с применением процедуры закупки из одного источника.
При пороговом значении ориентировочной стоимости годовой потребности государственной закупки работ (услуг) - более 300, но не более 3 000 БВ - применяется процедура запроса ценовых предложений, в иных случаях применяется открытый конкурс (подп.1.3 п.1 постановления Совмина от 15.06.2019 № 395 «О реализации Закона Республики Беларусь "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Беларусь "О государственных закупках товаров (работ, услуг)"», п.9 приложения к Закону № 419-З, ст.31 Закона № 419-З).
![]() |
От редакции «Бизнес-Инфо» С 31 марта 2022 г. следует руководствоваться подп.1.3 в ред. постановления Совмина от 28.03.2022 № 188. Комментарий см. здесь. С 1 января 2023 г. следует руководствоваться подп.1.8 п.1 постановления № 395 в ред. постановления Совмина № 188 с учетом изменений, внесенных постановлением Совмина от 28.12.2022 № 933. Скорректированы случаи изменения условий договора государственной закупки. Комментарий см. здесь. |
Комментарий 3. Коммерческий заем может выступать в виде условия договора, в силу которого одна сторона предоставляет другой стороне отсрочку или рассрочку оплаты товаров, работ или услуг либо передает денежные средства в виде аванса или предварительной оплаты (ст.770 ГК).
Рассматривая требования о взыскании процентов за пользование коммерческим займом, следует исходить из существа основного обязательства, условий коммерческого займа, в том числе о размере и порядке получения процентов (пп.1 и 2 ст.762 ГК). При этом необходимо учитывать, что проценты по коммерческому займу являются платой за пользование денежными средствами, а не мерой ответственности (п.17 постановления Пленума ВХС от 27.06.2019 № 1 «О применении судами законодательства при разрешении споров, возникающих из договоров займа»).
Комментарий 4. В зависимости от условий строительства заказчик, застройщик могут осуществлять технический надзор самостоятельно или привлекать для этого на договорной основе инженера, инженерную организацию (п.2 ст.37 Закона от 05.07.2004 № 300-З «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Беларусь»).
Технический надзор осуществляется в соответствии с Инструкцией № 40.
Заказчик организует осуществление технического надзора в соответствии с требованиями Инструкции № 40 с начала строительства и до приемки объекта в эксплуатацию.
Виды технического надзора согласно подп.4.3-4.16 п.4 приложения 1 к Положению об аттестации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих отдельные виды архитектурной, градостроительной, строительной деятельности (их составляющие), выполнение работ по обследованию зданий и сооружений, утв. постановлением Совмина от 21.03.2014 № 252, осуществляются заказчиком, застройщиком, инженером (инженерной организацией) при наличии соответствующих аттестатов соответствия.
Комментарий 5. Заказчик, застройщик при осуществлении технического надзора имеют право:
• приостанавливать производство строительно-монтажных, пусконаладочных работ, выполняемых с отступлениями от утвержденной проектной документации и (или) нарушением требований технических нормативных правовых актов, а также в случае невыполнения подрядчиком указаний разработчика проектной документации и (или) указаний либо предписаний органов государственного строительного надзора по устранению выявленных дефектов и (или) нарушений, создающих угрозу деформации либо обрушения зданий, сооружений, их отдельных частей, инженерных коммуникаций, конструкций, а также угрозу возникновения опасности для жизни и здоровья граждан, сохранности имущества физических и юридических лиц, окружающей среды;
• вносить предложения подрядчику о привлечении к ответственности должностных лиц подрядчика, систематически нарушающих обязательные для соблюдения требования технических нормативных правовых актов и требования проектной документации, не выполняющих указания, данные при осуществлении технического надзора (п.3 ст.37 Закона № 300-З).
Комментарий 6. Заказчик, застройщик при осуществлении технического надзора обязаны:
• осуществлять надзор за целевым и рациональным использованием средств и вводом в эксплуатацию объектов строительства в установленный срок;
• проверять соответствие границ объекта строительства границам отведенного для него земельного участка;
• участвовать в приемке и передаче подрядчику геодезической разбивочной основы, а также проводить контроль за обеспечением ее сохранности подрядчиком до завершения строительства;
• проверять сроки, объемы и качество строительных работ, качество применяемых строительных материалов и оборудования, наличие и правильность оформления документов, подтверждающих их качество;
• производить освидетельствование скрытых работ, приемку выполненных строительных работ и промежуточную приемку ответственных конструкций с оформлением актов установленной формы;
• участвовать в проверках, проводимых разработчиком проектной документации при осуществлении авторского надзора и (или) органами государственного строительного надзора, и проводить контроль за выполнением подрядчиком их указаний;
• проверять наличие исполнительной документации, оформленной подрядчиком в порядке, установленном законодательством (п.4 ст.37 Закона № 300-З).
Комментарий 7. Не допускается изменение условий договора государственной закупки при его исполнении в части:
• предмета государственной закупки и требований к предмету государственной закупки, его объема (количества);
• порядка оплаты;
• сроков исполнения обязательств поставщиком (подрядчиком, исполнителем);
• цены договора государственной закупки;
• ответственности сторон за неисполнение или ненадлежащее исполнение договора государственной закупки (ч.1 п.1 ст.25 Закона № 419-З).
Некоторые основания для изменения договора государственной закупки предусмотрены подп.1.8 п.1 постановления № 395.
В частности, допустимо изменение объема (количества) товаров (работ, услуг), но не более чем на 10 %. В этом случае стоимость товаров (работ, услуг) изменяется пропорционально изменению их объема (количества), а сопутствующих работ (услуг) - с учетом этого изменения.
При этом допускается изменение объема (количества) товаров (работ, услуг), являющихся предметом договора государственных закупок. Включение в заключенный договор государственной закупки товаров (работ, услуг), не предусмотренных таким договором (дополнительных (скрытых) работ), недопустимо.
В данном случае имеется в виду как увеличение объема (количества) товаров (работ, услуг), так и его уменьшение.
Для приобретения товаров (работ, услуг), не предусмотренных договором государственной закупки (например, при выявлении дополнительных работ), или при изменении объема (количества) товаров (работ, услуг) свыше 10 % необходимо проводить новую процедуру государственной закупки (письмо МАРТ от 24.06.2021 № 14-01-10/1598 К «О закупках для строительства»).
Комментарий 8. По результатам проведения открытого конкурса, процедуры запроса ценовых предложений договор заключается в виде электронного документа на электронной торговой площадке (ч.1 п.4 ст.24 Закона № 419-З).
Допускается заключение договора по результатам указанных выше процедур исключительно в виде электронного документа, что, соответственно, не предусматривает заключение договора на бумажном носителе.
Представление в органы казначейства для последующей оплаты договора на бумажном носителе, равно как и загрузка сканированного договора, подписанного собственноручными подписями, на электронную торговую площадку не соответствует нормам Закона № 419-З.
Следует обеспечить соответствие лица (руководителя либо лица, которому делегированы права на заключение договора по доверенности), указанного в преамбуле договора, с расшифровкой ЭЦП, которой подписан договор на электронной торговой площадке (разъяснение о заключении договора в виде электронного документа для последующей его регистрации в автоматизированной системе государственного казначейства).
Договор между заказчиком и участником-победителем подлежит заключению по истечении срока для обжалования, установленного абз.3 п.2 ст.52 Закона № 419-З, но не позднее 30 календарных дней со дня принятия решения о выборе участника-победителя (ч.3 п.1 ст.24 Закона № 419-З).
![]() |
См. другие формы в каталоге. |