Материал помещен в архив

ДОГОВОР ПРОКАТА № ___

____________________________________________ (полное наименование организации), именуем__ в дальнейшем Исполнитель бытовой услуги, в лице _________________________ (Ф.И.О., должность подписанта), действующего на основании ___________________________ (наименование и реквизиты документа, подтверждающего полномочия подписанта), с одной стороны и физическое лицо _________________________________________ (фамилия, собственное имя, отчество полностью (при его наличии)), именуемое в дальнейшем Потребитель, с другой стороны, при совместном упоминании именуемые в дальнейшем Стороны, а по отдельности - Сторона, руководствуясь Законом Республики Беларусь от 09.01.2002 № 90-З «О защите прав потребителей», Правилами бытового обслуживания потребителей, утвержденными постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 14.12.2004 № 1590 (комментарий 1), заключили настоящий договор проката (далее - Договор) о нижеследующем.

1. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА

1.1. Исполнитель бытовой услуги (комментарий 2) обязуется передать, а Потребитель (комментарий 3) принять во временное владение и пользование (в дальнейшем - прокат) предмет проката (комментарий 4):

1.1.1. ______________________________ (наименование предмета проката, его модель, серия, инвентарный номер, иные характеристики, позволяющие достоверно идентифицировать предмет проката, его состояние на момент передачи в прокат, в том числе степень износа) по балансовой стоимости ______________________ (________________________________) (цифрами и прописью) белорусских рублей (далее - предмет проката, инструмент);

а также оплатить арендную плату в размере, порядке и на условиях, установленных Договором (комментарий 5).

1.2. Исполнитель бытовой услуги обязуется предоставить Потребителю инструмент в прокат согласно п.1.1 Договора (отметить нужное):

с «___» __________ 20__ г. по «___» __________ 20__ г. (включительно) на ___ (________________) (цифрами и прописью) суток (срок проката) (комментарий 6);

с ___:____ «___» __________ 20__ г. по ___:____ «___» __________ 20__ г. (включительно) (срок проката).

1.3. При прокате инструмента на срок меньше суток Потребитель вносит арендную плату за целые сутки.

1.4. Потребитель вносит Исполнителю бытовой услуги арендную плату за прокат инструмента согласно тарифам __________________ (сокращенное наименование организации) (утверждены приказом от __________) из расчета ____________ (__________________) (цифрами и прописью) белорусских рублей за каждые сутки проката инструмента согласно п.1.2 Договора (комментарий 7).

1.5. Общая сумма арендной платы по Договору на срок проката, указанный в п.1.2 Договора, составляет ____________ (__________________) (цифрами и прописью) белорусских рублей и изменению в течение срока действия Договора не подлежит (комментарий 8), за исключением случаев, прямо предусмотренных Договором и законодательством.

(при необходимости)

1.6. Потребитель уплачивает Исполнителю бытовой услуги залог (комментарий 9) в размере ___ % (____________________ %) балансовой стоимости принятого в прокат инструмента, указанной в подп.1.1.1 Договора.

Сумма залога составляет ____________ (__________________) (цифрами и прописью) белорусских рублей.

1.7. Исполнитель бытовой услуги возвращает Потребителю сумму залога в полном объеме после возврата Потребителем инструмента из проката в соответствии с подп.2.3.8 Договора, совершения отметки о возврате в Договоре как документе, подтверждающем заказ, и подписания Сторонами акта приема-передачи как документа, подтверждающего заказ.

1.8. Инструмент на момент передачи находится в рабочем состоянии и полной комплектации.

Вариант 1

1.9. Инструмент используется Потребителем для потребительских целей (исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности).

Вариант 2

1.9. Инструмент используется потребителем для потребительских целей, а также ______________________ (указать необходимое) (комментарий 5).

1.10. При передаче инструмента в прокат с Потребителем заключается договор проката и подписывается акт приема-передачи (комментарий 10).

1.11. Отметка о продлении договора.

Договор продлен с «___» __________ 20__ г. по «___» __________ 20__ г. (включительно) на ___ (__________________) (цифрами и прописью) суток.

Общая сумма арендной платы за прокат инструмента на дополнительный срок проката инструмента составляет ____________ (__________________) (цифрами и прописью) белорусских рублей из расчета ____________ (__________________) (цифрами и прописью) белорусских рублей за каждые дополнительные сутки проката (комментарий 11).

2. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН

2.1. Потребитель имеет право:

2.1.1. использовать принятый в прокат инструмент согласно п.1.1 Договора в потребительских целях по собственному усмотрению в пределах технических норм (правил) эксплуатации инструмента, правил его содержания и назначения;

2.1.2. выкупить у Исполнителя бытовой услуги инструмент, предоставленный в прокат, при письменном согласии Сторон по взаимно согласованной цене в случае пользования инструментом в течение 12 месяцев (комментарий 12);

2.1.3. досрочно вернуть принятый в прокат инструмент (комментарий 13). При этом Исполнитель бытовой услуги не позднее ___ (_____________) (цифрами и прописью) рабочих дней с даты возврата инструмента производит перерасчет арендной платы за прокат по тарифам Исполнителя бытовой услуги, указанным в п.1.4 Договора, исходя из фактического времени владения и пользования предметом проката, и возвращает Потребителю соответствующую часть полученной арендной платы.

2.2. Исполнитель бытовой услуги имеет право:

2.2.1. потребовать досрочного возврата инструмента из проката в случае получения сведений, что Потребитель пользуется предметом проката не в соответствии с его назначением, существенно ухудшает состояние предмета проката или не вносит более 2 (двух) раз подряд по истечении установленного срока платежа арендную плату по договору проката. Данное право может быть реализовано Исполнителем бытовой услуги только после направления Потребителю письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства по оплате аренды или использования предмета проката в соответствии с его назначением (комментарий 14);

2.2.2. направлять Потребителю сообщения рекламного характера на e-mail, телефонный номер, указанные в разделе 8 Договора, как в течение срока действия Договора, так и по его окончании (комментарий 15).

2.3. Потребитель обязан:

2.3.1. ознакомиться в пункте проката Исполнителя бытовой услуги с техническими нормами (правилами) эксплуатации предмета проката, правилами его содержания (что удостоверяется подписью Потребителя в Договоре в момент получения инструмента в прокат) (комментарий 16) и неукоснительно их соблюдать;

2.3.2. убедиться в исправности инструмента при его получении;

2.3.3. использовать инструмент в соответствии с правилами эксплуатации и содержания предмета проката и строго по назначению (комментарий 17);

2.3.4. пользоваться инструментом бережно и аккуратно, не нарушать целостности пломб, наклеек и маркировки (при их наличии);

2.3.5. в случае поломки или нехарактерной работы инструмента (искрение, посторонние шумы, сильный нагрев, запах гари, дым и пр.) последовательно:

незамедлительно прекратить работу;

незамедлительно известить Исполнителя бытовой услуги о произошедшем;

передать Исполнителю бытовой услуги предмет проката на осмотр и диагностику в течение 1 (одного) рабочего дня;

2.3.6. возместить Исполнителю бытовой услуги материальный ущерб, причиненный вследствие нарушения условий Договора;

2.3.7. в случае поломки взятого в прокат инструмента и оснастки безусловно признать результаты технической экспертизы комиссии сервисного центра Исполнителя бытовой услуги или при необходимости третьей стороны, производящей гарантийные ремонты инструмента, о причинах выхода из строя предмета проката;

2.3.8. безусловно оплачивать стоимость ремонта (запасных частей и работы специалиста) в случае поломки взятого в прокат инструмента (кроме выхода из строя в связи с заводскими дефектами или вследствие естественного износа) согласно акту технической экспертизы комиссии сервисного центра (согласно подп.2.3.6 Договора);

2.3.9. своевременно вернуть Исполнителю бытовой услуги инструмент в чистом виде, исправном состоянии и в полной технической комплектации, в том состоянии, в котором он был получен, с учетом естественного износа (комментарий 18);

2.3.10. при возврате инструмента из проката проставить подпись о возврате в документе, подтверждающем заказ, с замечаниями Исполнителя бытовой услуги, а в случае наличия собственных замечаний - изложить их в специальной строке акта приема-передачи.

2.4. Исполнитель бытовой услуги обязан:

2.4.1. ознакомить Потребителя под подпись с условиями проката, техническими нормами (правилами) эксплуатации предмета проката, ответственностью за полную или частичную утрату, повреждение, невозврат предмета проката, возврат его с нарушенной пломбой либо в неустановленный срок;

2.4.2. в присутствии Пользователя проверить исправность сдаваемого в прокат инструмента и принадлежностей к нему. Ознакомить Потребителя под подпись с правилами эксплуатации и содержания предмета проката либо выдать ему письменные инструкции о пользовании этим инструментом;

2.4.3. перед предоставлением инструмента в прокат Потребителю произвести его осмотр, смазку, техническое обслуживание, маркировку и пломбирование;

Вариант 1

2.4.4. при обнаружении Потребителем дефектов взятого в прокат инструмента, полностью или частично препятствующих его использованию, не позднее ___ (___________) (цифрами и прописью) календарных дней со дня подачи заявления Потребителем о дефектах безвозмездно устранить эти недостатки либо произвести замену на аналогичный инструмент без дефектов. За время со дня поступления заявления Пользователя и до окончания ремонта дефектного предмета проката (или до момента замены) по выбору Потребителя арендная плата за прокат не взимается, или соразмерно уменьшается, или продлевается срок проката (комментарий 19);

Вариант 2

2.4.4. при обнаружении Потребителем дефектов взятого в прокат инструмента, полностью или частично препятствующих его использованию, незамедлительно заменить на аналогичный инструмент без дефектов из подменного фонда. За время со дня поступления заявления Пользователя и до окончания ремонта дефектного предмета проката (или до момента замены) по выбору Потребителя арендная плата за прокат не взимается, или соразмерно уменьшается, или продлевается срок проката;

2.4.5. своевременно письменно извещать Потребителя обо всех изменениях, касающихся Договора;

2.4.6. произвести в присутствии Потребителя проверку исправности инструмента при его возврате из проката (комментарий 20);

Вариант 1

2.4.7. производить текущий и капитальный ремонт инструмента (комментарий 21). При этом Исполнитель бытовой услуги обязан предварительно уведомить Потребителя за ___ (_____________) (цифрами и прописью) календарных дней до даты проведения такого ремонта о необходимости передачи предмета проката. Данное уведомление должно содержать срок проведения ремонтных работ.

Вариант 2

2.4.7. производить текущий и капитальный ремонт инструмента. При этом Исполнитель бытовой услуги обязан предварительно уведомить Потребителя за ___ (_____________) (цифрами и прописью) календарных дней до даты проведения такого ремонта о необходимости передачи предмета проката. Данное уведомление должно содержать срок проведения ремонтных работ. По требованию Потребителя Исполнитель бытовой услуги обязан предоставить ему на время проведения ремонта аналогичное предмету проката имущество.

Вариант 1

2.5. Исполнитель бытовой услуги не несет обязанности по доставке предмета проката Потребителю и возврату его обратно (комментарий 22).

Вариант 2

2.5. Исполнитель бытовой услуги несет обязанность по доставке предмета проката Потребителю и обратно. При этом стоимость доставки включена в арендную плату и дополнительной оплате не подлежит.

Вариант 3

2.5. Исполнитель бытовой услуги несет обязанность по доставке предмета проката Потребителю, а Потребитель - по возврату предмета проката обратно. При этом Потребитель оплачивает Исполнителю бытовой услуги стоимость доставки предмета проката согласно действующему на момент заключения Договора прейскуранту Исполнителя бытовой услуги одновременно с внесением первого платежа по аренде.

2.6. Потребитель не вправе самостоятельно производить ремонт предмета проката и передавать его в пользование другим лицам (комментарий 17, комментарий 19).

3. ПОРЯДОК РАСЧЕТОВ

3.1. За прокат инструмента Потребитель вносит арендную плату согласно пп.1.4, 1.5 Договора.

Вариант 1

3.2. Арендная плата за прокат вносится Потребителем наличными денежными средствами в кассу Исполнителя бытовой услуги при подписании Договора и документа, подтверждающего заказ, в полном объеме за весь срок проката (комментарий 23).

Вариант 2

3.2. Арендная плата за прокат вносится Потребителем в следующем порядке:

3.2.1. предварительный платеж в размере арендной платы за первый месяц проката (_____________) (__________________) (цифрами и прописью) белорусских рублей - при подписании Договора и документа, подтверждающего заказ;

3.2.2. ежемесячный платеж начиная со второго месяца проката в размере (_____________) (__________________) (цифрами и прописью) белорусских рублей - не позднее 5 (пятого) числа отчетного месяца.

4. ПОРЯДОК ПРОДЛЕНИЯ ДОГОВОРА (СРОКА ПРОКАТА)
(комментарий 11)

4.1. В случае продления сроков проката Потребитель обязан известить об этом Исполнителя бытовой услуги не менее чем за ___ (____________) (цифрами и прописью) суток до момента истечения ранее согласованного срока проката. Способ извещения - по телефону _______________. Отсутствие телефонной связи у Потребителя во внимание не принимается. Исполнитель бытовой услуги оставляет за собой право отказать в продлении срока проката без необходимости обоснования такого отказа. В случае согласия Исполнителя бытовой услуги на продление срока проката Потребитель должен в течение ___ (____________) (цифрами и прописью) рабочих дней лично посетить пункт проката Исполнителя бытовой услуги, где был заключен Договор, и оформить продление Договора, уплатив стоимость нового срока проката согласно п.1.11 Договора. Предъявлять инструмент при продлении срока проката не требуется.

4.2. Стоимость нового срока проката рассчитывается без учета предыдущего срока пользования инструментом, как если бы Потребитель заключал новый договор.

4.3. Если в течение суток после окончания срока проката Потребитель не вернет взятый в прокат инструмент или не продлит срок проката, Исполнитель бытовой услуги имеет право признать Потребителя нарушившим условия Договора и применить к нему санкции, указанные в Договоре.

4.4. Окончательный расчет за пользование предметом проката производится согласно фактическим срокам возврата инструмента, указанным в документе, подтверждающем заказ.

5. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН

5.1. Стороны несут имущественную ответственность за ненадлежащее исполнение или неисполнение Договора в соответствии с действующим законодательством Республики Беларусь и Договором.

5.2. В случае несвоевременного возврата (не продлен срок проката) инструмента из проката Потребителем он обязан уплатить Исполнителю бытовой услуги неустойку в размере ____ % от арендной платы за каждый день просрочки, а также внести арендную плату за весь период пользования инструментом. Неустойка, указанная в настоящем пункте, не взимается за период, когда Исполнитель бытовой услуги не работал, а также в случаях, когда Потребитель документально подтвердил невозможность возврата предмета проката или внесения очередного платежа за прокат по уважительной причине, под которой Стороны понимают:

_______________________________________________________________

_______________________________________________________________ (комментарий 24).

5.3. Если по окончании срока проката Потребитель отказывается возвратить инструмент и не сообщает о причинах невозврата Исполнителю бытовой услуги, а также в случае полной утраты инструмента либо приведения его в полную непригодность в результате нарушения правил эксплуатации и содержания с Потребителя взыскиваются:

5.3.1. балансовая стоимость предмета проката, под которой Стороны понимают стоимость предмета проката по цене, существующей на момент взыскания, на аналогичные товары в розничной торговле, с учетом установленного Исполнителем бытовой услуги износа предмета проката;

5.3.2. арендная плата за прокат за просроченное время пользования инструментом;

5.3.3. неустойка за каждый день просрочки в размере _____ % от арендной платы (комментарий 25).

5.4. В случае частичной утраты (повреждения) инструмента в результате нарушения правил эксплуатации и содержания Потребитель должен доукомплектовать (восстановить) предмет проката, под чем Стороны понимают исполнение Потребителем обязанности, указанной в подп.2.3.7 Договора. Если доукомплектование (восстановление) предмета проката невозможно, Потребитель несет ответственность за частичную утрату (повреждение) предмета проката в порядке п.5.3 Договора (комментарий 26).

5.5. При несвоевременном исполнении обязанности по внесению арендной платы Потребитель уплачивает исполнителю помимо платы за прокат неустойку за каждый день просрочки в размере ___ % от арендной платы за каждый день просрочки (комментарий 27).

5.6. Неустойка, подлежащая уплате Потребителем по Договору, является штрафной: убытки могут быть взысканы в полной сумме сверх неустойки (комментарий 28).

5.7. Исполнитель бытовой услуги несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение Договора в соответствии с законодательством о защите прав потребителей (комментарий 29).

6. РАЗРЕШЕНИЕ СПОРОВ

6.1. Стороны будут стремиться разрешить все споры по Договору путем переговоров.

6.2. Исполнитель бытовой услуги имеет право обратиться в суд ____________________________ в случае, если Стороны не придут к соглашению о разрешении споров путем переговоров.

6.3. Стороны пришли к соглашению, что в порядке абзаца 4 части второй п.6 перечня документов, по которым взыскание производится в бесспорном порядке на основании исполнительных надписей, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28.12.2006 № 1737, Исполнитель бытовой услуги обязан направить Потребителю извещение о необходимости погашения задолженности до обращения к нотариусу за совершением исполнительной надписи не позднее 7 (семи) календарных дней до обращения за совершением исполнительной надписи. Неисполнение Исполнителем бытовой услуги обязанности, установленной настоящим пунктом, не лишает его права на взыскание задолженности на основании исполнительной надписи (комментарий 30).

7. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

7.1. Договор вступает в силу с даты его подписания Сторонами, указанной на первой странице Договора.

7.2. Окончание действия Договора - дата окончания срока проката.

7.3. Все изменения и дополнения к Договору имеют силу только в том случае, если они совершены в письменной форме и подписаны надлежаще уполномоченным представителем Исполнителя бытовой услуги и Потребителем.

7.4. Договор составлен при полном понимании Сторонами его предмета. Текст Договора соответствует действительному волеизъявлению Сторон.

7.5. В случае изменения указанных в Договоре адресов, банковских и иных реквизитов Стороны обязаны незамедлительно уведомить об этом друг друга в письменной форме. Все негативные последствия неисполнения обязанности по извещению в рамках настоящего пункта несет неисполнившая Сторона.

7.6. Во всем ином, что не предусмотрено Договором, Стороны руководствуются действующим законодательством Республики Беларусь.

7.7. Договор составлен в 2 (двух) экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.

8. РЕКВИЗИТЫ И ПОДПИСИ СТОРОН

Комментарий 1. Правовое регулирование порядка заключения, исполнения, изменения и прекращения договора проката составляют следующие нормативные правовые акты:

• Гражданский кодекс Республики Беларусь (далее - ГК).

Справочно Руководствуясь нормами ГК, следует учитывать правило ст.596 ГК, согласно которому к отдельным видам договора аренды (в том числе и к договору проката) применяются общие положения о договоре аренды, предусмотренные § 1 «Общие положения об аренде» главы 34 ГК, если иное не установлено законодательством. Таким образом, если § 2 «Прокат» главы 34 ГК, которым регламентируется непосредственно договор проката, не предусмотрены специальные правила, то применяются общие нормы главы 34 ГК;

• Правила бытового обслуживания потребителей, утвержденные постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 14.12.2004 № 1590 (далее - Правила № 1590).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 5 июня 2020 г. следует руководствоваться Правилами № 1590 с изменениями, внесенными постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 03.06.2020 № 329;

• Закон Республики Беларусь от 09.01.2002 № 90-З «О защите прав потребителей» (далее - Закон № 90-З);

• Указ Президента Республики Беларусь от 24.07.2014 № 371 «О создании государственного информационного ресурса "Реестр бытовых услуг Республики Беларусь"» (далее - Указ № 371);

• Положение о государственном информационном ресурсе «Реестр бытовых услуг Республики Беларусь», утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28.11.2014 № 1108 (далее - Положение № 1108);

• постановление Пленума Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь от 15.02.2012 № 1 «О некоторых вопросах рассмотрения дел, возникающих из арендных правоотношений»;

• технические нормативные правовые акты, в том числе определяющие требования к предмету проката, правилам его эксплуатации и содержания.

Комментарий 2. Одним из квалифицирующих признаков договора проката является его субъектный состав, к обеим сторонам которого законодательство устанавливает ряд обязательных требований.

Арендодателем по договору проката (исполнителем бытовой услуги) является специальный субъект - индивидуальный предприниматель либо юридическое лицо, осуществляющие передачу имущества во временное владение и пользование в качестве постоянной предпринимательской деятельности (часть первая п.1 ст.597 ГК).

Обратите внимание! Услуги по сдаче имущества в аренду являются постоянной предпринимательской деятельностью как в случае деятельности специализированных организаций по прокату того или иного вида имущества (ателье, салоны проката), так и в случае деятельности организаций, осуществляющих прокат имущества как одну из видов услуг (спортивные центры, санатории и др.). В любом случае такая деятельность должна носить постоянный характер. К разовым сделкам такого рода положения законодательства о прокате не применяются.

В учредительных документах юридического лица по желанию собственника имущества, учредителей (участников) юридического лица могут указываться виды деятельности, осуществляемые юридическим лицом (п.20 Положения о государственной регистрации субъектов хозяйствования, утвержденного Декретом Президента Республики Беларусь от 16.01.2009 № 1). Таким образом, указывать в уставе вид деятельности «прокат» необязательно.

Такое же правило применимо, если решение об оказании услуг по прокату принято субъектом хозяйствования в дополнение к основной деятельности. Например, компания, осуществляющая производство и торговлю велосипедами, решила дополнительно сдавать велосипеды в прокат - при изменении видов деятельности юридические лица вправе по своему усмотрению обратиться за государственной регистрацией изменений и (или) дополнений, вносимых в устав юридического лица. Вместе с тем указание в уставе в качестве вида деятельности проката может являться одним из доказательств постоянного характера данной деятельности субъекта хозяйствования, что является обязательным требованием части первой п.1 ст.587 ГК.

Справочно В заявлении о государственной регистрации, форма которого установлена постановлением Министерства юстиции Республики Беларусь от 27.01.2009 № 8, заявителем в обязательном порядке указывается основной вид экономической деятельности (п.19 вышеназванного Положения).

Специальных требований по лицензированию деятельности по прокату законодательством не предусмотрено.

Важным обязательным требованием, предъявляемым к арендодателю по договору проката как к субъекту, осуществляющему деятельность в сфере бытового обслуживания населения, является включение Министерством антимонопольного регулирования и торговли Республики Беларусь в Реестр бытовых услуг Республики Беларусь (далее - Реестр бытовых услуг) (подп.2.1 п.2 Указа № 371).

Справочно Порядок включения в Реестр бытовых услуг установлен Указом № 371, Положением № 1108 и п.9.22 единого перечня административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 17.02.2012 № 156.   От редакции «Бизнес-Инфо» С 27 марта 2022 г. действует единый перечень административных процедур, осуществляемых в отношении субъектов хозяйствования, утв. постановлением Совмина от 24.09.2021 № 548. Для удобного поиска административных процедур используйте Справочник.

Включению в Реестр бытовых услуг подлежат сведения не только об арендодателе как о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе, оказывающем бытовые услуги, но и об объектах бытового обслуживания, в которых эти услуги оказываются (подп.2.2 п.2 Указа № 371, п.9 Положения № 1108), поэтому арендодатель обязан в случае создания нового объекта бытового обслуживания, организации дополнительной формы бытового обслуживания представить в соответствующий орган, уполномоченный на формирование территориальной базы данных, заявление о включении сведений в Реестр бытовых услуг, а при необходимости включения в Реестр бытовых услуг сведений в отношении нескольких объектов бытового обслуживания и (или) форм бытового обслуживания субъект, оказывающий бытовые услуги, представляет заявления отдельно по каждому объекту бытового обслуживания и (или) форме бытового обслуживания.

Ввиду абсолютного большинства договоров проката «потребительского» характера на арендодателя (исполнителя бытовой услуги) главой 2 Правил № 1590 в рамках реализации права потребителя на информацию об исполнителе услуги и непосредственно оказываемой бытовой услуге, установленного ст.7, 8 Закона № 90-З, возложен ряд императивных обязанностей.

Комментарий 3. Арендатором может выступать как физическое лицо, так и юридическое лицо либо индивидуальный предприниматель, поскольку имущество, предоставленное по договору проката, используется для потребительских целей, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из существа обязательства (часть вторая п.1 ст.597 ГК).

Если арендатором по договору проката выступает физическое лицо, что является наиболее распространенной практикой применительно к договору проката, на такие правоотношения распространяется действие Закона № 90-З, арендатор именуется потребителем, а арендодатель - исполнителем бытовой услуги.

Комментарий 4. Определение термина «предмет проката» закреплено в ГК и Правилах № 1590.

Предмет договора проката - только движимое имущество, используемое в потребительских целях, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из существа обязательства (п.1 ст.597 ГК).

Пунктом 2 Правил № 1590 предмет проката определен как движимое имущество, предоставляемое исполнителем потребителю во временное владение и пользование.

Предметом договора проката является именно движимое имущество - вещи, не относящиеся к недвижимому имуществу (ст.130 ГК, ст.3 Закона Республики Беларусь от 22.07.2002 № 133-З «О государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним»), а также механические транспортные средства. При этом под механическим транспортным средством понимается транспортное средство, приводимое в движение двигателем (пассажирские и грузовые автомобили, автобусы, мотоциклы, мотоколяски, мотоприцепы, мотороллеры, мопеды, мотовелосипеды, снегоходы) (абзац 8 п.2 Правил № 1590).

Обратите внимание! Предметом проката может быть только индивидуально-определенная вещь (п.1 ст.138 ГК) (стиральные машины, холодильники и морозильные камеры, телевизоры, радиоаппаратура, электронно-счетные приборы и другая аппаратура, работающая на сухих элементах питания, электронно-вычислительные аппараты, одежда, спортивный инвентарь, музыкальные приборы, легковые автомобили и т. п.). Имущество, предоставляемое по договору проката, не должно быть обременено правами третьих лиц (например, находится в залоге) и изъято из гражданского оборота.

Предоставление во временное владение и пользования недвижимого имущества не может быть квалифицировано как заключение договора проката.

Во избежание возможных споров при возврате предмета проката и облегчения процесса доказывания при их разрешении в судебном порядке в договоре проката и (или) документе, подтверждающем заказ, следует максимально детально указать сведения о предмете проката (наименование предмета проката, его модель, серия, инвентарный номер, иные характеристики, позволяющие достоверно идентифицировать предмет проката, его состояние на момент передачи в прокат, в том числе степень износа) и при необходимости оформить в виде приложений, подписанных сторонами, фотографии предмета проката.

Комментарий 5. Договор проката является видом договора аренды, однако отличается по квалифицирующим признакам: особому субъектному составу (см. комментарии 2, 3) и предмету (см. комментарий 4).

По договору проката арендодатель (исполнитель бытовой услуги), осуществляющий сдачу имущества в аренду в качестве постоянной предпринимательской деятельности, обязуется предоставить арендатору (потребителю) движимое имущество за плату во временное владение и пользование (часть первая п.1 ст.597 ГК).

Обратите внимание! Договор проката не является договором возмездного оказания услуг, и нормы главы 39 «Возмездное оказание услуг» ГК к нему неприменимы. Несмотря на то что в п.39 Правил № 1590 используется термин «оказание бытовой услуги по прокату», исходя из ст.2, 10 Закона Республики Беларусь от 10.01.2000 № 361-З «О нормативных правовых актах Республики Беларусь» ввиду большей юридической силы ГК договор проката не может быть квалифицирован как вид договора возмездного оказания услуг, а использование Правилами № 1590 термина «оказание бытовой услуги по прокату» связано с особыми требованиями к арендодателю в сфере бытового обслуживания населения.   От редакции «Бизнес-Инфо» С 1 февраля 2019 г. взамен Закона № 361-З действует Закон Республики Беларусь от 17.07.2018 № 130-З «О нормативных правовых актах». Нормы ст.2 и 10 Закона № 361-З соответственно перенесены в ст.23 и 66 Закона № 130-З.

Гражданский кодекс использует единый термин «договор проката» вне зависимости от того, что является предметом проката, тогда как Правила № 1590 в главе 7 применительно к механическим транспортным средствам именуют данный договор не договором проката, а договором аренды транспортного средства без экипажа. По мнению автора, в отношении договора аренды транспортного средства без экипажа, когда в качестве арендатора выступает физическое лицо - потребитель, возможно применение помимо § 2 «Прокат» главы 34 ГК специальных норм - п.2 «Аренда транспортного средства без предоставления услуг по управлению и технической эксплуатации (аренда транспортного средства без экипажа)» § 3 «Аренда транспортных средств» главы 34 ГК с учетом ограничений, установленных Правилами № 1590 и Законом № 90-З.

Имущество, предоставленное по договору проката, используется для потребительских целей, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из существа обязательства (часть вторая п.1 ст.597 ГК).

Таким образом, цели использования имущества, передаваемого в возмездное владение и пользование по договору проката, могут быть не только потребительскими (для личного, домашнего, семейного потребления), но и иными, в том числе предпринимательскими. Например, в договоре проката может быть специально оговорено, что физическим лицом как индивидуальным предпринимателем имущество используется не только в потребительских целях, но и в целях осуществления предпринимательской деятельности.

Договор проката, как правило, является договором присоединения (ст.398 ГК), то есть договором, условия которого определены одной из сторон в формулярах или иных стандартных формах и могли быть приняты другой стороной не иначе как путем присоединения к предложенному договору в целом: арендатор (потребитель) как более слабая сторона заключает договор с арендодателем (исполнителем бытовой услуги) на предложенных последним условиях, которые определены им в проформах (типовых договорах) или иных стандартных формах и могут быть приняты не иначе как путем присоединения к предложенному договору в целом.

Договор проката согласно п.3 ст.597 ГК является публичным договором.

Публичным признается договор, заключенный коммерческой организацией, которым установлены ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (п.1 ст.396 ГК).

Коммерческая организация не вправе оказывать предпочтение одному лицу перед другим в отношении заключения публичного договора, кроме случаев, предусмотренных законодательством.

Цена товаров, работ и услуг (тариф на оказываемую бытовую услугу), а также иные условия публичного договора устанавливаются одинаковыми для всех потребителей, за исключением случаев, когда законодательством допускается предоставление льгот для отдельных категорий потребителей.

Отказ коммерческой организации от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары (работы, услуги) не допускается.

Пунктом 10 Правил № 1590 установлен исчерпывающий перечень случаев, когда арендодатель (исполнитель бытовой услуги) вправе отказать арендатору (потребителю) в заключении договора проката (оформлении заказа):

• если по техническим или технологическим причинам оказание бытовой услуги не представляется возможным;

• потребитель и исполнитель не достигли согласия по срокам оказания бытовой услуги;

• у потребителя имеются явные признаки алкогольного, наркотического или токсического опьянения;

• имеются другие основания, предусмотренные Правилами № 1590, иным законодательством, в том числе техническими нормативными правовыми актами, например, потенциальным арендатором (потребителем) при передаче в прокат механического транспортного средства, на управление которым требуется подтверждение права управления, отсутствуют водительское удостоверение с соответствующей категорией и талон к нему (часть третья п.39 Правил № 1590).

Комментарий 6. Императивным (обязательным, не подлежащим изменению по соглашению сторон в договоре) правилом является максимальный годовой срок действия договора проката.

Так, в соответствии со ст.598 ГК, п.59 Правил № 1590 договор проката заключается на срок до 1 года.

Обратите внимание! Срок оказания бытовой услуги - срок проката является обязательным условием документа, подтверждающего заказ в соответствии с абзацем 6 части первой п.11 Правил № 1590, и, следовательно, договора проката. Наличие данной нормы означает обязанность сторон определить в договоре условие о сроке владения и пользования имуществом по договору проката.

Исходя из положений п.3 ст.581, ст.169, части второй п.3 ст.581 ГК в случае заключения договора проката на срок более одного года соответствующее условие о сроке договора считается ничтожным как противоречащее п.1 ст.598 ГК, и договор будет считаться заключенным на срок, равный предельному, то есть 1 год.

Обратите внимание! Следует разграничивать срок договора проката как срок действия договора и срок проката как срок предоставления предмета проката во временное владение и пользование потребителю. По мнению автора, максимальный годичный срок договора проката относится именно к сроку предоставления во временное владение и пользование предмета проката. Данный вывод подтверждается тем, что п.59 Правил № 1590 связывает годичный срок со сроком заказа на оказание бытовой услуги по прокату. Соответственно, срок действия договора проката может быть более 1 года, однако в его рамках непосредственно предоставление предмета проката во временное владение и пользование должно в совокупности не превышать 1 года (так называемый рамочный, или длящийся, договор). При этом каждый разовый факт оказания услуги по прокату следует сопровождать оформлением отдельного документа, подтверждающего заказ, как первичного учетного документа, подтверждающего факт совершения хозяйственной операции, в соответствии со ст.10 Закона Республики Беларусь от 12.07.2013 № 57-З «О бухгалтерском учете и отчетности» (далее - Закон № 57-З).   От редакции «Бизнес-Инфо» С 1 января 2023 г. следует руководствоваться ст.10 Закона № 57-З в ред. Закона от 11.10.2022 № 210-З. Комментарии см. здесь.

Правила о возобновлении договора аренды на неопределенный срок и о преимущественном праве арендатора на возобновление договора аренды к договору проката не применяются (п.2 ст.598 ГК). Вместе с тем неприменение к договору проката правил о возобновлении договора аренды на неопределенный срок и о преимущественном праве арендатора на возобновление договора аренды не означает невозможности длительного пользования арендатором предметом проката (на основании заключения последовательного ряда самостоятельных договоров).

При длительном пользовании предметом проката (в течение 12 месяцев) одним арендатором (потребителем) арендодатель (исполнитель бытовой услуги) на основании п.60 Правил № 1590 вправе принять решение о продаже потребителю предмета проката.

Комментарий 7. Договор проката носит возмездный характер, поскольку имущество предоставляется арендатору во временное владение и пользование за плату.

Условие о цене согласно абзацу 6 п.11 Правил № 1590 является существенным (обязательным) (п.1 ст.402 ГК) условием договора проката (документа, подтверждающего заказ).

Размер арендной платы определяется путем утверждения арендодателем (исполнителем бытовой услуги) тарифов на оказываемые бытовые услуги.

При установлении размера арендной платы следует руководствоваться в первую очередь правилом п.2 ст.396 ГК, согласно которому тариф на оказываемую бытовую услугу, а также иные условия публичного договора устанавливаются одинаковыми для всех потребителей, за исключением случаев, когда законодательством допускается предоставление льгот для отдельных категорий потребителей.

Вместе с тем арендодатель (исполнитель бытовой услуги) имеет право устанавливать различные тарифы на оказываемые услуги по прокату в зависимости от условий проката: срока проката, балансовой стоимости предмета проката, условий использования предмета проката и прочего, а также применять скидки.

Обратите внимание! Скидки с установленных тарифов могут предоставляться как по субъектному критерию: в отношении всех категорий арендаторов (потребителей) (например, в рамках рекламной акции), отдельным категориям потребителей, то есть любым потребителям при соблюдении определенных условий (например, в день рождения, многодетным семьям), так и по объектному - в отношении отдельных предметов проката (п.2 ст.396 ГК, часть первая п.46 Правил № 1590, Рекомендации о предоставлении потребителям скидок со сформированных тарифов на бытовые услуги, утвержденные протоколом заседания коллегии Министерства торговли Республики Беларусь от 29.07.2009 № 14). Размеры и периоды действия скидок, перечень предметов проката, на прокат которых установлены скидки, размещаются исполнителем в удобном для обозрения потребителем месте (абзац 8 п.5, часть вторая п.46 Правил № 1590).

Тариф на оказываемую бытовую услугу указывается в белорусских рублях. Указание тарифа (предварительной стоимости) в белорусских рублях и иностранной валюте допускается в установленных законодательством случаях оказания услуг за иностранную валюту (абзац 6 п.11 Правил № 1590). Данное правило не исключает возможности установления цены обязательства в белорусских рублях в сумме, эквивалентной определенной сумме в иностранной валюте (ст.298 ГК).

Комментарий 8. Применительно к договору проката действует принцип твердой цены: при повышении себестоимости либо изменении объема бытовой услуги в процессе ее оказания исполнитель вправе только по согласованию с потребителем (производится соответствующая запись в документе, подтверждающем заказ) пересмотреть тариф на данную бытовую услугу при условии соблюдения сроков ее оказания, порядка формирования нового тарифа (часть первая п.15 Правил № 1590).

Изменение после оформления заказа стоимости предоставленного исполнителем материала не влечет перерасчета тарифа на данную бытовую услугу.

Комментарий 9. При значительной стоимости предмета проката для защиты прав арендодателя (исполнителя бытовой услуги) в договор проката (документ, подтверждающий заказ) часто включаются так называемые обеспечительные условия.

Согласно п.1 ст.310 ГК исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, гарантией, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законодательством или договором. Данное правило в силу принципа свободы договора полностью применимо и к договору проката. Однако имеют место и специальные нормы: п.40 Правил № 1590 определено, что предметы проката могут выдаваться потребителям под поручительство и (или) залог в установленном исполнителем порядке в соответствии с требованиями законодательства.

Обратите внимание! В качестве залога не может быть использован документ, удостоверяющий личность потребителя, свидетельство о регистрации ходатайства о предоставлении статуса беженца или дополнительной защиты в Республике Беларусь, свидетельство о предоставлении дополнительной защиты в Республике Беларусь (п.40 Правил № 1590). Данная норма является обязательной и по соглашению сторон не может быть изменена.

Комментарий 10. Договор проката в обязательном порядке заключается в письменной форме (п.2 ст.597, п.2 части первой ст.162 ГК).

Специальные последствия нарушения требования законодательства о письменной форме договора проката не установлены, поэтому применению подлежат общие нормы ст.163 ГК: несоблюдение простой письменной формы сделки не влечет ее недействительности, а только лишает стороны права в случае спора ссылаться в подтверждение сделки и ее условий на свидетельские показания, но не лишает их права приводить письменные и другие доказательства, не являющиеся свидетельскими показаниями; в случаях, прямо указанных законодательными актами или в соглашении сторон, несоблюдение простой письменной формы сделки влечет ее недействительность.

Как было указано ранее, договор проката является договором присоединения, то есть договором, в котором одна сторона лишена возможности участвовать в формировании условий договора и может принять условия только путем присоединения к договору в целом (ст.398 ГК): арендатор (потребитель) заключает договор с арендодателем (исполнителем бытовых услуг) на предложенных последним условиях, которые определены им в проформе (типовом договоре, разработанном для организации) или иных стандартных формах, и могут быть приняты арендатором (потребителем) не иначе как путем присоединения к предложенному договору в целом.

Исходя из норм ГК и Правил № 1590 договор проката может быть оформлен:

а) в виде непосредственно договора как единого обязательства, подписываемого сторонами;

б) в форме документа, подтверждающего заказ.

Обязательные требования к содержанию документа, подтверждающего заказ, установлены п.11 Правил № 1590 и будут рассмотрены ниже.

Документ, подтверждающий заказ, как первичный учетный документ должен быть всегда и оформляться в соответствии с требованиями ст.10 Закона № 57-З. Документ, подтверждающий заказ, является первичным учетным документом, а не бланком строгой отчетности, поэтому его форма, как и специальные требования к использованию и хранению, законодательно не установлены, а разрабатываются субъектами хозяйствования самостоятельно исходя из требований законодательства о бухгалтерском учете - ст.10 Закона № 57-З, гражданского законодательства и законодательства о защите прав потребителей.

При оформлении договора проката (документа, подтверждающего заказ) исполнитель оформляет документ в двух экземплярах, один из которых выдается потребителю, а другой остается у исполнителя.

Обратите внимание! Договор проката (документ, подтверждающий заказ) обязательно оформляется в двух одинаковых экземплярах, один из которых выдается потребителю, а другой остается у исполнителя. Оформление его в одном экземпляре с выдачей потребителю корешка документа, подтверждающего заказ, запрещается.

Поскольку заказ оформляется исполнителем в письменной форме путем составления документа, подтверждающего заказ, во избежание возможных споров целесообразно указать в договоре проката, что он одновременно является и документом, подтверждающим заказ (п.11 Правил № 1590).

Справочно Приказом Министерства торговли Республики Беларусь от 17.02.2012 № 19 установлены формы: • заказа на оказание бытовой услуги по прокату при предоставлении предмета проката в почасовое пользование; • заказа на оказание бытовой услуги по прокату при предоставлении предмета проката на сутки и более.

Обратите внимание! Юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, оказывающие бытовые услуги по прокату, обязательно должны иметь документ, отражающий учет (движение) заказов при оказании бытовых услуг, например журнал учета заказов (п.4 перечня документов на оказываемые бытовые услуги, которые должны находиться у юридического лица, индивидуального предпринимателя, утвержденный постановлением Министерства торговли Республики Беларусь от 04.11.2009 № 49).

Комментарий 11. Срок действия договора проката (срок проката) может быть продлен по соглашению сторон (п.1 ст.420 ГК), однако он не может превышать 1 года (п.59 Правил № 1590, п.1 ст.598 ГК).

Поскольку субъекты хозяйствования осуществляют свою деятельность на основании планирования, в том числе кратко- и среднесрочного, целесообразно установить в договоре порядок продления срока проката, чтобы можно было заранее определить возможность наличия в определенный период определенного количества единиц предметов проката.

Пунктом 52 Правил № 1590 предусмотрен порядок определения размера арендной платы при продлении срока проката: при продлении срока проката за продленное время взимается плата по тарифу, установленному на момент продления срока проката.

Комментарий 12. При пользовании предметом проката одним арендатором (потребителем) в течение 12 месяцев арендодатель (исполнитель бытовой услуги) вправе принять решение о продаже потребителю предмета проката (п.60 Правил № 1590).

Комментарий 13. Арендатор (потребитель) вправе возвратить предмет проката досрочно (п.50 Правил № 1590, п.3 ст.598 ГК).

В этом случае арендодатель (исполнитель бытовой услуги) обязательно производит перерасчет арендной платы по договору проката по тарифам, действовавшим на дату заключения договора проката, исходя из фактического времени владения и пользования предметом проката. Данное правило является императивным и изменению или исключению из договора (например, ограничению права на досрочный возврат путем закрепления права исполнителя бытовой услуги не возвращать внесенную арендную плату) не подлежит.

Справочно Период, за который осуществляется перерасчет арендной платы и ее возврат, исчисляется со дня, следующего за днем фактического возврата предмета проката, согласно ст.192 ГК.

Комментарий 14. В соответствии со ст.590, 601 ГК, Правилами № 1590 арендодатель (исполнитель бытовой услуги) имеет право требовать досрочного расторжения договора проката в случае нарушения потребителем порядка и сроков внесения арендной платы, правил пользования предметом проката.

Параграфом 2 главы 34 ГК, которым регламентированы вопросы заключения и исполнения договора проката, не определяются основания досрочного расторжения договора проката по требованию арендодателя, поэтому в соответствии со ст.596 ГК данный вопрос должен регулироваться нормами ст.590 ГК.

В большинстве случаев (когда на отношения сторон по договору проката распространяется действие Правил № 1590) арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора проката по основаниям, установленным п.51 Правил № 1590. Так, арендодатель (исполнитель бытовой услуги) вправе требовать досрочного возврата предмета проката в случаях, когда потребитель:

а) пользуется предметом проката не в соответствии с его назначением;

б) существенно ухудшает состояние предмета проката.

Существенное ухудшение предмета проката является оценочной категорией, поэтому во избежание возможных споров в договоре проката (документе, подтверждающем заказ) следует указать, что стороны понимают под существенным ухудшением предмета проката;

в) не вносит более двух раз подряд по истечении установленного срока платежа арендную плату по договору проката.

Обязательным условием реализации арендодателем (исполнителем бытовой услуги) права требовать досрочного возврата предмета проката согласно части третьей ст.590 ГК, части второй ст.51 Правил № 1590 является направление арендатору (потребителю) письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства по внесению арендной платы по договору проката или использования предмета проката в соответствии с его назначением. В целях избежания возможных споров соответствующее уведомление следует направлять заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или объявленной ценностью.

Справочно Предупреждение арендатора (потребителя) о необходимости использования предмета проката в соответствии с его назначением. Предупреждение арендатора (потребителя) о необходимости выполнения обязательства по уплате арендной платы по договору проката.

Комментарий 15. Размещение (распространение) рекламы посредством телефонной, сотовой подвижной электросвязи, электронной почты допускается только при наличии согласия абонента или адресата на получение рекламы (п.1 ст.12 Закона Республики Беларусь от 10.05.2007 № 225-З «О рекламе» (далее - Закон № 225-З)).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 8 июля 2021 г. Законом от 04.01.2021 № 82-З п.1 ст.12 Закона № 225-З изложен в новой редакции: «Размещение (распространение) рекламы посредством телефонной, телексной, факсимильной, сотовой подвижной электросвязи, электронной почты, за исключением социальной рекламы и случая, предусмотренного пунктом 2 настоящей статьи, без согласия абонента или адресата на получение рекламы, данного рекламодателю или рекламораспространителю в письменной форме путем составления текстового документа, включая документ в электронном виде (в том числе электронный документ), запрещается. Рекламодатель обязан по первому требованию абонента или адресата в течение одного рабочего дня со дня поступления такого требования обеспечить прекращение размещения (распространения) рекламы в адрес этого абонента или адресата, а рекламораспространитель  - в этот же срок прекратить размещение (распространение) такой рекламы. В случае, если согласие абонента или адресата на получение рекламы включается в договор на оказание услуг телефонной, телексной, факсимильной, сотовой подвижной электросвязи, электронной почты, заключаемый с абонентом или адресатом в письменной форме, абонент или адресат должен быть проинформирован о праве требовать от рекламораспространителя незамедлительного прекращения размещения (распространения) рекламы в его адрес, о чем в договоре должна содержаться соответствующая отметка, удостоверенная собственноручной подписью абонента или адресата либо подписью абонента или адресата с использованием средств связи и иных технических средств, компьютерных программ, информационных систем или информационных сетей, если такой способ подписания позволяет достоверно установить, что соответствующий текстовый документ подписан абонентом или адресатом, и не противоречит законодательству и соглашению сторон». Комментарии см. здесь.

Направление СМС-рекламы или рекламных электронных сообщений на номера или электронные адреса лиц, не заявлявших на это согласия, рассматривается как нарушение законодательства о рекламе и может повлечь привлечение к административной ответственности (часть 1 ст.12.15 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях (далее - КоАП)).

Законодательство не устанавливает требований к форме фиксации такого согласия, однако во избежание возможных споров и облегчения процесса доказывания для арендодателя (исполнителя бытовой услуги) согласие конкретного гражданина на получение рекламы следует фиксировать в письменном виде. Такое согласие можно оформить при заключении договора проката либо при заполнении анкет клиента или в рамках участия в каких-либо маркетинговых акциях.

При этом арендодатель (исполнитель бытовой услуги) как рекламораспространитель обязан по первому требованию абонента или адресата незамедлительно прекратить размещение (распространение) рекламы в адрес этого абонента или адресата.

Справочно Пунктом 1 ст.12 Закона № 225-З предусмотрено обязательное информирование абонента или адресата, чье согласие на получение рекламы получено путем включения в договор на оказание услуг телефонной, телексной, факсимильной, сотовой подвижной электросвязи, электронной почты, о праве требовать от рекламораспространителя незамедлительного прекращения размещения (распространения) рекламы в его адрес, о чем в договоре должна содержаться соответствующая отметка, удостоверенная подписью абонента или адресата. Для иных договоров, в том числе договора проката, подобное правило не установлено.

Комментарий 16. На арендодателя (исполнителя бытовой услуги) по договору проката возложен ряд императивных «ознакомительных» обязанностей:

• ознакомить арендатора (потребителя) под подпись с условиями проката, ответственностью за полную или частичную утрату, повреждение, невозврат предмета проката, возврат его с нарушенной пломбой либо не в установленный срок (п.43 Правил № 1590);

• ознакомить арендатора (потребителя) под подпись с правилами эксплуатации и содержания предмета проката или выдать их потребителю вместе с предметом проката (ст.599 ГК, часть первая п.44 Правил № 1590).

Например, ознакомление с правилами эксплуатации и содержания предмета проката должно быть подтверждено письменно, то есть, например, арендатор (потребитель) ставит подпись в журнале или договоре проката о том, что он ознакомлен с правилами эксплуатации и содержания. В противном случае арендодателю (исполнителю бытовой услуги) будет трудно доказать факт ознакомления арендатора (потребителя) с правилами пользования переданным имуществом в случае повреждения имущества или в процессе судебного разбирательства.

Комментарий 17. Арендатор (потребитель) обязан пользоваться предметом договора проката в соответствии с условиями договора, правилами эксплуатации и содержания предмета проката, а если такие условия и правила не определены, - в соответствии с назначением имущества (п.1 ст.586 ГК, часть первая п.48 Правил № 1590).

При этом осуществление и текущего, и капитального ремонта предмета проката является обязанностью арендодателя (исполнителя бытовой услуги) (часть первая п.1 ст.602 ГК, часть вторая п.48 Правил № 1590). Данное правило не может быть изменено сторонами в договоре.

Несмотря на наличие указанной обязанности, установленной законодательно, целесообразно включить в договор общие обязанности арендатора (потребителя) в части пользования предметом проката, в том числе при нарушении обычного режима работы (обнаружение неполадок и т. п.).

Обратите внимание! Сдача в субаренду имущества, предоставленного арендатору по договору проката, передача им своих прав и обязанностей по договору проката другому лицу, предоставление этого имущества в безвозмездное пользование, залог арендных прав и внесение их в качестве имущественного вклада в хозяйственные товарищества и общества или паевого взноса в производственные кооперативы не допускаются (п.2 ст.602 ГК, часть вторая п.48 Правил № 1590).

Комментарий 18. Арендатор (потребитель бытовой услуги) по окончании срока действия договора обязан передать предмет проката арендодателю (исполнителю) с учетом его нормального износа и в пригодном для дальнейшей эксплуатации состоянии (ст.593 ГК, п.54 Правил № 1590).

При возврате в присутствии арендатора (потребителя) арендодателем (исполнителем бытовой услуги) производится проверка исправности возвращаемого предмета проката. О возврате предмета проката делается отметка в документе, подтверждающем заказ (пп.54, 57 Правил № 1590).

В случае нарушения пломбы предмета проката арендодатель (исполнитель бытовой услуги) вправе назначить проведение экспертизы для проверки качества предмета проката за счет арендатора (потребителя).

Комментарий 19. При наличии выявленных и неоговоренных недостатков имущества в течение 10 дней со дня получения соответствующего заявления от арендатора (потребителя), если иной срок (больший или меньший) не установлен договором, арендодатель (исполнитель бытовой услуги) по договору проката обязан:

а) безвозмездно устранить недостатки;

б) либо произвести замену предмета проката на аналогичный без недостатков (п.1 ст.600 ГК, п.49 Правил № 1590).

Право выбора при исполнении данного альтернативного обязательства согласно ст.301 ГК принадлежит арендодателю. При этом в договоре проката стороны могут установить иные правила выбора указанных обязанностей арендодателя.

Обратите внимание! Арендатор (потребитель) не имеет права самостоятельно устранять недостатки предмета проката.

При обнаружении не оговоренных исполнителем недостатков предмета проката арендатор (потребитель) обязан незамедлительно проинформировать об этом арендодателя (исполнителя бытовой услуги) (п.49 Правил № 1590).

Доставка предмета проката для ремонта или замены и возврат его арендатору (потребителю) производится за счет арендодателя (исполнителя бытовой услуги).

Если недостатки предмета проката явились следствием нарушения арендатором правил эксплуатации и содержания имущества, арендатор (потребитель) оплачивает арендодателю (исполнителю бытовой услуги) стоимость соответствующего ремонта и транспортировки имущества к месту проведения ремонта и обратно (п.2 ст.600 ГК, часть первая п.49 Правил № 1590).

Обратите внимание! Арендодатель не отвечает за недостатки сданного в аренду имущества, которые были им оговорены при заключении договора аренды, либо были заранее известны арендатору, либо должны были быть обнаружены арендатором во время осмотра имущества или проверки его исправности при заключении договора или передаче имущества в аренду, то есть устранять подобные недостатки он не обязан (ст.583 ГК).

Арендная плата по договору проката не взимается за период, в течение которого арендатор (потребитель) не мог пользоваться предметом проката, а если арендатор (потребитель) уже внес арендную плату по договору проката, он вправе потребовать от арендодателя (исполнителя бытовой услуги) соразмерного уменьшения арендной платы по договору проката или продления срока проката на соответствующее количество дней без доплаты при условии, что недостатки не вызваны нарушением правил эксплуатации и содержания предмета проката (часть вторая п.49 Правил № 1590).

Комментарий 20. Арендодатель (исполнитель бытовой услуги) по договору проката обязан провести проверку возвращаемого предмета проката совместно с арендатором (потребителем) (часть вторая п.54 Правил № 1590).

Комментарий 21. Осуществление текущего и капитального ремонта предмета проката является обязанностью арендодателя (исполнителя бытовой услуги) (часть первая п.1 ст.602 ГК, часть вторая п.48 Правил № 1590). Это правило не может быть изменено сторонами в договоре.

В договоре целесообразно предусмотреть порядок действий сторон при проведении ремонта, в том числе сроки предварительного уведомления арендатора (потребителя), порядок доставки предмета проката, предоставления имущества, аналогичного предмету проката, из подменного фонда арендодателя (исполнителя бытовой услуги) и пр.

Комментарий 22. Доставка предмета проката арендатору (потребителю) и обратно производится потребителем, если иное не определено договором проката (п.47 Правил № 1590).

Таким образом, в зависимости от предмета проката (размеры, особые требования к транспортировке) в договоре проката можно предусмотреть обязанность доставки предмета проката арендатору (потребителю) и обратно арендодателем (исполнителем бытовой услуги) или же распределить данные обязанности между сторонами. При этом также следует разрешить вопрос оплаты доставки.

Если в договоре указанные условия не оговорены, доставка предмета проката арендатору (потребителю) и обратно производится арендатором (потребителем).

Комментарий 23. Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды (ст.596, часть вторая п.1 ст.585 ГК). При этом для договора проката законодательством установлены более жесткие правила внесения арендной платы, чем для остальных видов договоров аренды.

Арендная плата по договору проката устанавливается в виде определенных в твердой сумме платежей, вносимых периодически или единовременно (п.1 ст.601 ГК).

Специальные нормы, регламентирующие порядок установления и внесения арендной платы по договору проката, предусмотрены Правилами № 1590.

Размер арендной платы является существенным (обязательным) условием договора проката (документа, подтверждающего заказ) (абзац 6 п.11 Правил № 1590).

Арендная плата по договору проката по общему правилу вносится арендатором (потребителем) при оформлении заказа за весь период проката. Исключение составляют только предметы проката, выдаваемые на срок более месяца. По желанию арендодателя (потребителя) плата может вноситься помесячно: за первый месяц - при оформлении заказа, а за последующие месяцы - не позднее 5 календарных дней с даты наступления очередного срока платежа (п.45 Правил № 1590).

Комментарий 24. При несвоевременном возврате предмета проката за просроченное время взимается арендная плата по тарифу, установленному на момент возврата предмета проката (п.52 Правил № 1590).

Помимо арендной платы при несвоевременном возврате предмета проката арендатор (потребитель) уплачивает арендодателю (исполнителю бытовой услуги) помимо платы за прокат неустойку за каждый день просрочки в размере 1 % от арендной платы по договору проката за просроченное время (часть первая п.53 Правил № 1590).

Поскольку данный вид неустойки является законным:

• арендодатель (исполнитель бытовой услуги) вправе требовать ее уплаты вне зависимости от того, указано ли соответствующее условие о неустойке в договоре проката (п.1 ст.313 ГК);

• стороны вправе установить в договоре иной ее размер (больший или меньший), поскольку Правилами № 1590 это не запрещено (п.2 ст.313 ГК).

В отношении неустойки за несвоевременный возврат предмета проката Правилами № 1590 установлены правила обязательного и инициативного освобождения от ее уплаты.

При обязательном освобождении неустойка не взимается:

1) за период, когда арендодатель (исполнитель бытовой услуги) не работал;

2) в случаях, когда арендатор (потребитель) документально подтвердил невозможность внесения очередного платежа за прокат по уважительной причине. Критерии уважительности Правилами № 1590 не определены, поэтому целесообразно их установить в договоре.

В иных случаях применимо правило инициативного освобождения: вопрос об освобождении арендатора (потребителя) от уплаты неустойки решает арендодатель (исполнитель бытовой услуги) (часть вторая п.53 Правил № 1590). Таким образом, арендодатель (исполнитель бытовой услуги) вправе не взыскивать с арендатора (потребителя) неустойку за просрочку внесения арендной платы в любом случае, однако данное право реализуется им только по своему усмотрению.

Обратите внимание! Статьей 314 ГК предусмотрено безусловное право суда уменьшить размер подлежащей уплате неустойки, если она явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства. Поэтому даже в случае отказа арендодателя (исполнителя бытовой услуги) в полном или частичном освобождении арендатора (потребителя) суд имеет право уменьшить ее размер.

Комментарий 25. Если по окончании срока оказания бытовой услуги по прокату арендатор (потребитель) отказывается возвратить предмет проката и не сообщает о причинах невозврата арендодателю (исполнителю бытовой услуги), с него взыскиваются в совокупности:

1) стоимость предмета проката по цене, существующей на момент взыскания на аналогичные товары в розничной торговле, с учетом установленного арендодателем (исполнителем) износа предмета проката;

2) арендная плата по договору проката за просроченное время пользования предметом проката по тарифу, действующему на момент взыскания;

3) неустойка за каждый день просрочки в размере 1 % от арендной платы по договору проката (п.55 Правил № 1590). В отношении неустойки, поскольку она является законной (ст.313 ГК), стороны вправе установить в договоре иной ее размер (больший или меньший).

Справочно Неустойка при невозврате предмета проката может быть уменьшена судом в порядке ст.314 ГК, правила об обязательном или инициативном освобождении от уплаты неустойки арендодателем (исполнителем бытовой услуги), установленные п.53 Правил № 1590 (см. комментарий 23), не применяются.

В случае утраты предмета проката либо приведения его в полную непригодность потребитель несет ответственность как за невозврат (п.56 Правил № 1590).

Комментарий 26. В случае частичной утраты (повреждения) предмета проката потребитель должен доукомплектовать (восстановить) предмет проката. Если доукомплектование (восстановление) предмета проката невозможно, потребитель несет ответственность за частичную утрату (повреждение) предмета проката как за его невозврат (пп.56, 57 Правил № 1590).

Комментарий 27. При невнесении в срок очередного платежа арендатор (потребитель) обязан уплатить арендодателю (исполнителю бытовой услуги) помимо платы за прокат неустойку за каждый день просрочки в размере 1 % от арендной платы по договору проката за просроченное время (часть первая п.53 Правил № 1590).

Поскольку данный вид неустойки является законным:

• арендодатель (исполнитель бытовой услуги) вправе требовать ее уплаты вне зависимости от того, указано ли соответствующее условие о неустойки в договоре проката (п.1 ст.313 ГК);

• стороны вправе установить в договоре иной ее размер (больший или меньший), поскольку Правилами № 1590 это не запрещено (п.2 ст.313 ГК).

К неустойке за просрочку внесения арендной платы по договору проката применимы правила об обязательном и инициативном освобождении (см. комментарий 24).

Обратите внимание! Статьей 314 ГК предусмотрено безусловное право суда уменьшить размер подлежащей уплате неустойки, если она явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства. Поэтому даже в случае отказа арендодателя (исполнителя бытовой услуги) в полном или частичном освобождении арендатора (потребителя) суд имеет право уменьшить ее размер.

Комментарий 28. Несмотря на отсутствие какого-либо указания в Правилах № 1590 на возможность взыскания с арендатора (потребителя) возможных убытков арендодателя (исполнителя бытовой услуги), в данном случае убытки можно взыскать на основании ст.14 ГК. Между тем неустойка, предусмотренная Правилами № 1590, является зачетной - убытки взыскиваются только в части, не покрытой неустойкой (часть первая п.1 ст.365 ГК).

Вместе с тем согласно части второй п.1 ст.365 ГК в договоре проката стороны вправе установить иной порядок уплаты неустойки, изменив общеустановленный, как в пользу арендодателя (исполнителя бытовой услуги) - введя в договор условие о штрафной неустойке, когда убытки могут быть взысканы в полной сумме сверх неустойки, так и в пользу арендатора (потребителя) - прописав в договоре условие о взыскании только неустойки, но не убытков; о взыскании по выбору кредитора арендодателя (исполнителя бытовой услуги) либо неустойки, либо убытков.

Комментарий 29. Ответственность арендодателя (исполнителя бытовой услуги) за неоказание или ненадлежащее оказание бытовой услуги по договору проката, нарушение сроков оказания бытовой услуги, ненадлежащую информацию о бытовой услуге регулируется Законом № 90-З (п.98 Правил № 1590).

Ответственность арендодателя (исполнителя бытовой услуги) по договору проката может быть трех видов:

а) гражданско-правовая, установленная нормами Закона № 90-З и в меньшей мере ГК и Правилами № 1590;

б) административная, установленная КоАП.

От редакции «Бизнес-Инфо» С 1 марта 2021 г. следует руководствоваться КоАП от 06.01.2021 № 91-З. Комментарии см. здесь;

в) уголовная, установленная Уголовным кодексом Республики Беларусь (далее - УК).

Важным видом гражданско-правовой ответственности арендодателя (исполнителя бытовой услуги) является компенсация причиненного арендатору (потребителю) морального вреда (ст.18 Закона № 90-З).

Компенсация морального вреда, причиненного потребителю вследствие нарушения исполнителем прав потребителя, предусмотренных законодательством, осуществляется причинителем вреда при наличии его вины, если иное не предусмотрено законодательными актами.

Компенсация морального вреда производится в денежной форме и независимо от подлежащего возмещению имущественного вреда.

Размер компенсации морального вреда определяется судом в каждом конкретном случае индивидуально в зависимости от характера причиненных потребителю физических и нравственных страданий, а также от степени вины причинителя вреда в случае, когда его вина является основанием для возмещения вреда. При определении размера компенсации морального вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Характер причиненных потребителю физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потребителя.

Справочно Особенности рассмотрения дел по компенсации морального вреда установлены постановлением Пленума Верховного Суда Республики Беларусь от 28.09.2000 № 7 «О практике применения судами законодательства, регулирующего компенсацию морального вреда».

Обратите внимание! Размер неустойки, подлежащей уплате арендодателем (исполнителем бытовой услуги) в случаях, установленных Законом № 90-З, является минимальным - договором проката может быть установлен более высокий размер неустойки. Если же договором установлен размер неустойки меньший, чем предусмотрено Законом № 90-З, соответствующее условие договора будет считаться ничтожным, как условие, ограничивающее права потребителя (п.1 ст.19 Закона № 90-З).   От редакции «Бизнес-Инфо» С 23 декабря 2018 г. в п.1 ст.19 Закона № 90-З внесены изменения Законом Республики Беларусь от 13.06.2018 № 111-З. Изменения не повлияли на суть материала.

Согласно п.3 ст.15 Закона № 90-З уплата неустойки и возмещение убытков не освобождают арендодателя (исполнителя бытовой услуги) от исполнения возложенных на них обязательств в натуре перед арендатором (потребителем).

Обратите внимание! Убытки, причиненные арендатору (потребителю), в отличие от убытков, причиненных арендодателю (исполнителю бытовой услуги) (если стороны не предусмотрели в договоре иное), подлежат возмещению в полном объеме сверх неустойки, установленной законодательством или договором.

Арендодатель (исполнитель бытовой услуги) может быть освобожден от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, только если докажет, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств произошли вследствие непреодолимой силы, а также по иным основаниям, исключающим ответственность и предусмотренным Законом № 90-З или иными законодательными актами.

Административная ответственность арендодателя (исполнителя бытовой услуги) установлена:

• ст.12.16 «Обман потребителей» КоАП;

• частями 1, 3, 4 ст.12.17 «Нарушение правил торговли и оказания услуг населению» КоАП;

• ст.12.18 «Нарушение порядка приема денежных средств при реализации товаров (работ, услуг) за наличный расчет» КоАП;

• ст.12.20 «Нарушение порядка использования кассового оборудования, автоматических электронных аппаратов, торговых автоматов, платежных терминалов, использования и учета средств контроля, предназначенных для установки на кассовое оборудование» КоАП.

Уголовная ответственность арендодателя (исполнителя бытовой услуги) установлена:

• ст.250 «Распространение ложной информации о товарах и услугах» УК;

• ст.257 «Обман потребителей» УК, условие применения которой - административная преюдиция по ст.12.16 КоАП.

От редакции «Бизнес-Инфо» С 14 апреля 2021 г. ст.257 УК исключена Законом от 06.01.2021 № 85-З.

Комментарий 30. Законодательство содержит важную особенность взыскания задолженности по арендной плате по договору проката: взыскание с арендатора (потребителя) задолженности по арендной плате, неустойки (штрафа, пени) в связи с такой задолженностью, если ее взыскание прямо предусмотрено законодательством или договором проката, производится в бесспорном порядке на основании исполнительной надписи (п.3 ст.601 ГК, абзац 7 части первой п.1 Указа Президента Республики Беларусь от 11.08.2011 № 366 «О некоторых вопросах нотариальной деятельности»). Возможность взыскания задолженности на основании исполнительной надписи не зависит от наличия соответствующего условия в договоре. В случае если имеется спор о праве (в том числе о сумме задолженности), взыскание производится в судебном порядке.

Обратите внимание! Проценты за пользование чужими денежными средствами по ст.366 ГК, убытки не могут быть взысканы посредством исполнительной надписи.

Документы, необходимые для получения исполнительной надписи, определены в п.1¹ постановления Совета Министров Республики Беларусь от 28.12.2006 № 1737 (далее - постановление № 1737), п.212 Инструкции о порядке совершения нотариальных действий, утвержденной постановлением Министерства юстиции Республики Беларусь от 23.10.2006 № 63, п.6 перечня документов, по которым взыскание производится в бесспорном порядке на основании исполнительных надписей, утвержденного постановлением № 1737. Для получения исполнительной надписи арендодателем (исполнителем бытовой услуги) как взыскателем представляются:

• заявление о совершении исполнительной надписи;

• договор проката или его копия, заверенная взыскателем;

• документ о расчете суммы задолженности по неуплаченным (не полностью уплаченным) платежам, неустойки (штрафа, пени), сроках уплаты с указанием о непогашении задолженности после извещения арендатора (потребителя) и даты его извещения (если такое извещение предусмотрено законодательством или договором).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 7 июня 2018 г. в п.6 перечня № 1737 внесены изменения на основании постановления Совета Министров Республики Беларусь от 25.05.2018 № 396. Печать можно не использовать. С 2 января 2020 г. п.11 постановления № 1737 на основании постановления Совета Министров Республики Беларусь от 28.12.2019 № 931 дополнен частью следующего содержания: «Если взыскание задолженности по требованиям, основанным на кредитном договоре, ином договоре, содержащем существенные условия кредитного договора, неустойки (штрафа, пени) производится по частям, то взыскателем в заявлении о совершении исполнительной надписи указываются сведения о совершенных по данному договору исполнительных надписях и (или) вынесенных судебных постановлениях с указанием сумм и периодов взыскания». С 3 января 2021 г. глава 32 (пп.211-215) Инструкции № 63 изложена в новой редакции постановлением Министерства юстиции Республики Беларусь от 10.12.2020 № 185.

Для договора проката законодательством не установлено обязанности арендодателя (исполнителя бытовой услуги) направлять извещение арендатору (потребителю), имеющему задолженность по уплате арендной платы, однако стороны могут предусмотреть данную обязанность в договоре;

• документ, подтверждающий оплату нотариального тарифа и при необходимости услуг правового и технического характера согласно п.10 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 27.12.2013 № 1145 «Об утверждении нотариальных тарифов за совершение нотариальных действий и оказание услуг правового и технического характера нотариусами и тарифов на услуги технического характера, оказываемые работниками нотариальных архивов» (далее - постановление № 1145), в размере, установленном подп.20.13 п.20 нотариальных тарифов за совершение нотариальных действий и оказание услуг правового и технического характера нотариусами, утвержденных постановлением № 1145. Причем соответствующие расходы, понесенные взыскателем при совершении исполнительной надписи, подлежат взысканию с должника в пользу взыскателя при исполнении, о чем указывается в тексте исполнительной надписи.

Правила оформления документов, подаваемых нотариусу для совершения исполнительной надписи, установлены ст.66 Закона Республики Беларусь от 18.07.2004 № 305-З «О нотариате и нотариальной деятельности» (далее - Закон № 305-З).

Обратите внимание! Нотариус производит исполнительную надпись, если со дня возникновения права на иск прошло не более 3 лет. В случае если должником по исполнительной надписи является гражданин, исполнительная надпись может быть предъявлена к принудительному исполнению в течение 3 лет со дня ее совершения. По всем остальным требованиям исполнительная надпись может быть предъявлена к исполнению в течение 6 месяцев (ст.95, 96 Закона № 305-З).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 3 января 2021 г. в ст.66, 95, 96 Закона № 305-З внесены изменения Законом Республики Беларусь от 29.06.2020 № 33-З. Комментарий см. здесь.

30.03.2017

Мария Жариловская, юрист, магистр права