Рубрики
Инструменты поиска
Сообщество
Избранное
Мой профиль
Войти
Материал помещен в архив
Дополнительные подрядные работы. Какие работы к ним относятся, как их оформить и оплатить: ответы на вопросы сообщества «Бизнес-Инфо»
28.05.2025
В материале размещены ответы на вопросы, которые пользователи Сообщества задавали по теме проведения и оформления дополнительных подрядных работ, то есть работ, которые изначально не были предусмотрены к выполнению.
 |
Обратите внимание! К дополнительным работам по текущему ремонту относятся подрядные работы, технологически связанные с подрядными работами, предусмотренными в дефектном акте и (или) смете, договорной (контрактной) цене, не предусмотренные в дефектном акте и (или) смете, договорной (контрактной) цене, необходимость выполнения которых возникла в процессе выполнения подрядных работ в целях исполнения обязательных требований в строительстве (достижения потребительских и качественных характеристик объекта) и подтверждена актом, подписанным заказчиком и подрядчиком, а также инженерной организацией (в случае ее привлечения заказчиком для выполнения своих функций) (абз.2 п.2 Положения о порядке формирования договорной (контрактной) цены на выполнение подрядных работ по объектам текущего ремонта, утв. постановлением Совмина от 01.11.2023 № 747). К дополнительным работам по возведению, модернизации, реконструкции, капремонту относятся подрядные работы, не предусмотренные на дату формирования неизменной цены в утвержденной проектной документации, разработанной по стадии «Строительный проект», не изменяющие технические решения такой документации, необходимость выполнения которых возникла в процессе строительства и подтверждена разработчиком проектной документации на основании двустороннего акта, подписанного заказчиком и разработчиком проектной документации (абз.3 п.2 Положения о порядке формирования неизменной договорной (контрактной) цены на выполнение подрядных работ, утв. постановлением Совмина от 18.11.2011 № 1553).
От редакции «Бизнес-Инфо» С 6 июня 2025 г. следует руководствоваться Положением № 1553 в ред. постановления Совмина от 15.05.2025 № 266. Комментарий см. здесь. |
| Вопрос | Ответ |
| Проведена процедура запроса ценовых предложений по текущему ремонту здания. Финансирование бюджетное. Заключили договор. На дополнительные работы в ходе выполнения работ заключается дополнительное соглашение. Нужно ли проводить дополнительно закупку на увеличение объема? | Если источник финансирования - бюджетные средства и (или) средства государственных внебюджетных фондов, при возникновении допработ, не предусмотренных в дефектном акте и смете, возможно заключение дополнительного соглашения при условии, что цена договора будет увеличена не более чем на 15 % по отношению к цене договора при его заключении. В случае увеличения цены договора более чем на 15 % необходимо проводить новую процедуру закупки |
| Строительство за счет бюджета. В текущем месяце появились допработы, но за сметную стоимость объекта пока не выходим. Казначейство предлагает, так как не вышли за сметную стоимость строительства, ежемесячно не оформлять допсоглашения, а оформить в конце строительства итоговое допсоглашение. При этом акты на допработы будут оформляться ежемесячно. Нужно ли заключать каждый месяц допсоглашение на допработы? | Допсоглашение должно быть оформлено сторонами непосредственно после возникновения дополнительных работ на объекте строительства |
| Стоимость дополнительных работ формируется в размере их сметной стоимости. Как понимать эту норму? Например, был понижающий конкурсный коэффициент в основной смете, его нужно применить и при расчете допработ? | Нет. Понижающий конкурсный коэффициент при расчете стоимости дополнительных работ не учитывается |
| Какие документы нужны на дополнительные работы при текущем ремонте? Смета, дополнительное соглашение нужны, а нужен ли двусторонний акт? | Должны быть: - дополнительное соглашение к договору подряда (в том числе уточненные графики производства работ и платежей); - акт, подписанный заказчиком и подрядчиком, а также инженерной организацией (в случае ее привлечения заказчиком для выполнения своих функций) |
| Осуществляется техмодернизация за счет собственных средств. Договор заключен после 1 мая 2023 г. с учетом постановления Совмина от 16.05.2023 № 311 «Об изменении постановлений Совета Министров Республики Беларусь». Возможна ли по соглашению сторон корректировка неизменной цены без изменения общего срока выполнения подрядных работ по договору в связи с выявлением в ходе строительства дополнительных работ? | Нет. Корректировка неизменной договорной цены не производится |
| Заключен договор строительного подряда за счет бюджетных средств (капитальный ремонт). В договоре указан срок сдачи объекта, но он нарушен из-за внесения изменений в ПСД, плюс дополнительные работы. Есть вся переписка с подрядчиком, но стороны договора упустили момент заключения допсоглашения о продлении срока сдачи объекта. Что можно предпринять, чтобы подрядчик не платил пеню за несвоевременную сдачу объекта? | После окончания капитального ремонта изменения в договор строительного подряда внесены быть не могут |
| Можно ли оформить две справки о стоимости выполненных строительных работ (формы С-3а) за один отчетный месяц? Одна справка подписана в середине месяца за выполненные работы в соответствии с договорной (контрактной) ценой, а вторая справка - за выполненные дополнительные работы в этом же месяце. Финансирование бюджетное | Нет. Должна быть оформлена одна справка о стоимости выполненных работ |
| Имеет ли право подрядчик включать в акты на дополнительные работы (формы С-2а) затраты на временные (титульные) здания и сооружения? | Имеет, если работы по устройству временных (титульных) зданий и сооружений включены в двусторонний акт на дополнительные работы |
| Проектная организация в период выполнения СМР выпускала дополнительные сметы (сметы на допработы), однако впоследствии заказчик пойдет на повторную экспертизу. Допработы после прохождения повторной экспертизы останутся допработами или же станут основными работами по объекту строительства? | Указанные работы после утверждения скорректированной сметной документации не считаются дополнительными работами |
| По результатам ЗЦП заключен договор на текущий ремонт. Появилась потребность в допработах. Готовится дополнительное соглашение к договору. Необходимо ли к допсоглашению прилагать акт, подписанный сторонами? | Да |
| Имеет ли право подрядная организация и заказчик требовать от проектировщика включения дополнительных объемов работ, вызванных некачественным исполнением работ подрядной организацией, при финансировании объекта полностью за счет бюджетных средств в утвержденную проектно-сметную документацию? Куда следует обратиться проектировщику для решения данного вопроса? Какая ответственность наступает у проектировщика в случае включения этих объемов в проектно-сметную документацию и в случае невключения? | Проектная организация обязана внести изменения в проектную документацию в части возникших дополнительных работ. Оплата этих работ должна осуществляться за счет лиц, допустивших выполнение строительных работ ненадлежащего качества. За разъяснением данного вопроса автор рекомендует обратиться в Минстройархитектуры и Минфин |
| По результатам конкурентной процедуры закупки за счет собственных средств коммерческая организация заключила договор на текущий ремонт помещений. В процессе выполнения работ возникли допработы. Нужно ли проводить новую процедуру закупки на эти допработы? | Не нужно, стороны вправе заключить допсоглашение к первоначальному договору строительного подряда о выполнении дополнительных работ, если это не противоречит локальному порядку проведения закупок организации |
| Осуществлялась закупка за счет собственных средств по строительно-монтажным работам. Срок предусмотрен по условиям документации - 2 месяца. В ходе исполнения договора установлены допработы, составлен дефектный акт и допсмета. Ориентировочно работы еще на 1,5 месяца. Есть ли ограничения по продлению срока, или в рамках допсоглашения просто меняется срок в связи с выявленными допработами? | Таких ограничений нет. Срок выполнения работ, предусмотренный договором, подлежит пересмотру (увеличению) в связи с выявлением дополнительных работ |
| Сводный сметный расчет утвержден в сумме 780,00 тыс. руб. Заключен договор строительного подряда по неизменной цене 712,00 тыс. руб. Финансирование - бюджет. Стоимость допработ - 120,00 тыс. руб. Стоимость капремонта превысила ССР на 52,00 тыс. руб. Необходима повторная экспертиза сметной документации. Однако капитальный ремонт еще не закончен. Нужно ли ждать окончания капитального ремонта, чтобы пойти на повторную экспертизу? | Повторные экспертиза и утверждение проектной документации должны быть проведены в ходе строительства объекта |
| Может ли стоимость дополнительных работ превышать стоимость непредвиденных затрат и работ, указанных в ССР? Источник финансирования - бюджет. И если может, то за счет чего оплачивать эти допработы? | Может. Если исчерпан лимит средств на непредвиденные работы и затраты, а также средств, сэкономленных по другим статьям затрат в пределах первоначальной сметной стоимости, сметная документация корректируется, допработы включаются в нее как основные работы |
| На объекте строительства возникли дополнительные работы, не учтенные в проекте. Допработы оформляются двусторонним актом, который подписывает подрядчик и проектировщик. Однако проектировщик, который разрабатывал проектную документацию, прекратил свою деятельность. Как оформить допработы? Нужно ли проводить процедуру закупки по выбору проектной организации (источник финансирования - городской бюджет)? | Заказчику необходимо заключить договор на ведение авторского надзора за строительством с иной проектной организацией с учетом требований законодательства о госзакупках в строительстве |
| Неизменная цена корректируется в случае выявлении в ходе строительства дополнительных работ, влияющих на своевременное исполнение подрядчиком своих договорных обязательств. Таким образом, в случае выявления допработ, изменяется неизменная цена. Тогда в акте выполненных работ формы С-2б, в графе «Сумма корректировки неизменной договорной (контрактной) цены» указывается сумма выявленных допработ? Но как же быть с нормой, согласно которой дополнительные работы в акте формы С-2б не указываются? | Для расчетов за выполненные дополнительные работы применяется акт формы С-2а |
| Текущий ремонт (бюджет). Заключен договор на 300 000 руб. с графиком производства работ с разбивкой на 3 месяца. По причине выполнения дополнительных работ общая стоимость работ составила 340 000 руб. Правомерно ли увеличение стоимости работ? | указанное в вопросе увеличение цены договора не превышает величину, установленную в абз.14 подп.1.8 п.1 постановления Совмина от 15.06.2019 № 395 «О реализации Закона Республики Беларусь "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Беларусь "О государственных закупках товаров (работ, услуг)"» (фактическое увеличение цены договора составляет 13,3 % (40 / 300 × 100 %)), то данное увеличение обосновано при соблюдении иных условий, предусмотренных в абз.14 подп.1.8 п.1 постановления № 395 (обусловлено возникновением дополнительных работ, не предусмотренных в дефектном акте и смете, а также подтверждено актом, подписанным заказчиком и подрядчиком) |
| С организацией заключен договор строительного подряда в 2023 году. В ходе выполнения работ появились допработы, не предусмотренные сметой и дефектным актом. Подрядчик выполнил основные работы на 100 % и дополнительные на 50 %. Пришло уведомление о том, что подрядчик находится в процессе ликвидации, оставшиеся работы выполнить он не может. Надо ли заключать соглашение о расторжении договора? Все взаиморасчеты проведены до процесса ликвидации, никаких денежных обязательств между сторонами договора нет. | Договор подряда действует до момента выполнения подрядчиком всех дополнительных работ. При необходимости указанный договор может быть расторгнут по соглашению сторон либо по решению суда |
| Кто должен подписывать акты на допработы с проектировщиком - заказчик или инженерная организация - в случае заключения договора на комплексное управление строительством между заказчиком и инженерной организацией? | Инженерная организация |
 |
Дополнительно по теме • Правомерно ли увеличение стоимости реконструкции бюджетного здания (бюджетные средства) подрядчиком, если подрядчик утверждает, что часть выполненных работ дополнительные и не были предусмотрены в изначальной смете? |