Материал помещен в архив

ВОПРОС: Допускается ли проведение процедуры переговоров при осуществлении государственных закупок товаров (работ, услуг)?

ОТВЕТ: В соответствии с законодательством о государственных закупках закупка товаров (работ, услуг) в случае, если она финансируется полностью или частично за счет бюджетных средств и (или) средств государственных внебюджетных фондов (при ее осуществлении получателями таких средств), осуществляется по процедурам государственных закупок, предусмотренным ст.17 Закона РБ от 13.07.2012 № 419-З «О государственных закупках товаров (работ, услуг)».

К таким процедурам относятся открытый конкурс, закрытый конкурс, электронный аукцион, процедура запроса ценовых предложений, процедура закупки из одного источника, биржевые торги.

Как видим, переговоры как процедура не предусмотрены при осуществлении государственных закупок. Более того, переговоры как согласительная процедура, к примеру, при проведении конкурса между комиссией и участниками в отношении поданных ими предложений, не допускается (ст.38 вышеназванного Закона).

Вместе с тем в соответствии с нормами Указа Президента РБ от 31.12.2013 № 591 «О проведении процедур закупок при строительстве» (далее - Указ № 591) с 1 января 2014 г. законодательство о государственных закупках не применяется до 1 января 2016 г. при осуществлении процедур закупок товаров (работ, услуг) при строительстве объектов (подп.1.3 п.1).

Таким образом, если речь идет о строительстве объектов и приобретении товаров (работ, услуг) для осуществления строительства, то применяются нормы Указа № 591, в соответствии с которым закупки работ, услуг при строительстве осуществляются путем проведения подрядных торгов либо переговоров; закупки товаров при строительстве осуществляются путем проведения торгов на закупку товаров при строительстве либо переговоров (подп.1.1, 1.2 п.1 Указа № 591).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 1 января 2017 г. взамен Указа № 591 действует Указ Президента РБ от 20.10.2016 № 380 «О закупках товаров (работ, услуг) при строительстве».

14.05.2014

Юлия Амельченя, кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры гражданского и хозяйственного права Академии управления при Президенте Республики Беларусь