Материал помещен в архив

ВОПРОС: Финансирование объекта строительства - бюджетное, стоимость строительства - 100 млн.бел.руб.

Организатор провел подрядные торги, которые признаны несостоявшимися.

Какие действия может предпринять организатор и вправе ли он заключить договор с подрядчиком, выбранным им самим?

ОТВЕТ: Организатор может провести процедуру переговоров. Организатор не вправе заключить договор с подрядчиком, выбранным им самим, без проведения процедуры.

Закупки работ, услуг при строительстве осуществляются путем проведения подрядных торгов либо переговоров (подп.1.1 п.1 Указа Президента Республики Беларусь от 31.12.2013 № 591 «О проведении процедур закупок при строительстве» (далее - Указ № 591)).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 1 января 2017 г. взамен Указа № 591 действует Указ Президента Республики Беларусь от 20.10.2016 № 380 «О закупках товаров (работ, услуг) при строительстве».

При этом проведение подрядных торгов является обязательным при заключении договоров о строительстве объектов, в т.ч. их возведении, реконструкции, капитальном ремонте, реставрации, благоустройстве, сносе, за исключением ряда случаев, финансирование строительства которых осуществляется за счет средств республиканского и (или) местных бюджетов (полностью или частично), в т.ч. государственных целевых бюджетных фондов, а также государственных внебюджетных фондов, внешних государственных займов и внешних займов, привлеченных под гарантии Правительства Республики Беларусь, кредитов банков Республики Беларусь, выданных под гарантии Правительства Республики Беларусь, областных и Минского городского исполнительных комитетов, при стоимости строительства объектов 6 тыс. базовых величин и более (подп.1.4 п.1 Указа № 591).

Тем самым даже при стоимости строительства в 100 млн.бел.руб. могли быть проведены переговоры.

Подрядные торги могут быть признаны несостоявшимися в случаях, если:

• руководителем организатора подрядных торгов при обязательном соответствующем письменном обосновании не утвержден протокол заседания конкурсной комиссии по выбору победителя подрядных торгов;

• конкурсной комиссией при обязательном соответствующем письменном обосновании в указанном протоколе ни один из участников не признан победителем подрядных торгов;

• победитель подрядных торгов отказался от заключения договора и организатором подрядных торгов не предложено заключить договор второму по показателям после победителя подрядных торгов участнику;

• победитель подрядных торгов, а также второй по показателям после него участник отказались от заключения договора;

• не подано ни одного конкурсного предложения с предквалификационными документами;

• в подрядных торгах принимал участие только один участник (часть двадцатая п.36 Положения о порядке организации и проведения процедур закупок товаров (работ, услуг) при строительстве объектов, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31.01.2014 № 88).

В данном случае при признании подрядных торгов несостоявшимися организатор может провести процедуру переговоров и не вправе заключить договор с подрядчиком, выбранным им самим, без проведения процедуры.

03.02.2015

Юлия Амельченя, кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры гражданского и хозяйственного права Академии управления при Президенте Республики Беларусь, медиатор центра «Медиация и право»