Материал помещен в архив. Актуальный материал по теме см. здесь

ФОРМИРОВАНИЕ ТАРИФОВ НА ПЛАТНЫЕ МЕДИЦИНСКИЕ УСЛУГИ ПО ОФТАЛЬМОЛОГИИ: РАСЧЕТ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ СПЕЦИАЛИСТОВ ЗА 1 МИНУТУ

Основными нормативными правовыми документами, которые регламентируют в настоящее время порядок формирования тарифов на платные медицинские услуги, являются:

• Закон Республики Беларусь от 10.05.1999 № 255-З «О ценообразовании»;

• Указ Президента Республики Беларусь от 25.02.2011 № 72 «О некоторых вопросах регулирования цен (тарифов) в Республике Беларусь»;

• постановление Совета Министров Республики Беларусь от 17.01.2014 № 35 «Об утверждении перечней социально значимых товаров (услуг), цены (тарифы) на которые регулируются государственными органами, и признании утратившими силу некоторых постановлений Совета Министров Республики Беларусь» (далее - постановление № 35);

• Инструкция о порядке установления и применения тарифов на платные медицинские услуги, утвержденная постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 03.02.2015 № 14 (далее - Инструкция № 14, постановление № 14);

• перечень медицинских услуг (за исключением косметологических услуг нелечебного характера), обороты по реализации которых на территории Республики Беларусь освобождаются от налога на добавленную стоимость, утвержденный Указом Президента Республики Беларусь от 26.04.2010 № 198 (далее - Перечень № 198).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 1 января 2019 г. следует руководствоваться подп.1.2 п.1 ст.118 Налогового кодекса Республики Беларусь, в котором перечислены услуги, связанные с оказанием медицинских услуг, обороты по реализации которых на территории Республики Беларусь освобождаются от налога на добавленную стоимость. Комментарий см. здесь. С 7 ноября 2019 г. Указ № 198 утратил силу Указом Президента Республики Беларусь от 31.10.2019 № 411 «О налогообложении».

Постановлением № 35 утвержден перечень платных медицинских услуг, тарифы на которые регулируются Министерством здравоохранения (по согласованию с Министерством антимонопольного регулирования и торговли) (далее - Перечень № 35), в который включены:

1) стоматологические услуги (ортодонтические, ортопедические и зуботехнические);

2) диагностические услуги (лабораторная, лучевая, ультразвуковая, функциональная и эндоскопическая диагностика);

3) медицинское освидетельствование состояния здоровья граждан для получения медицинской справки о состоянии здоровья, подтверждающей годность к управлению автомобилями с ручным управлением.

От редакции «Бизнес-Инфо» С 30 ноября 2019 г. постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 27.11.2019 № 799 из п.1 Перечень № 35 слово «ортодонтические,» исключено.

Нормами постановления № 14 установлены:

1) предельный норматив рентабельности, используемый для определения суммы прибыли, подлежащей включению в тарифы на платные медицинские услуги по Перечню № 35, в размере 30 % к плановой себестоимости;

2) предельные максимальные надбавки к установленным тарифам на платные медицинские услуги в размере не более чем:

- 30 % - за оказание платных медицинских услуг в ночное время;

- 50 % - за оказание платных медицинских услуг в государственные праздники и праздничные дни.

Регулирование тарифов на платные медицинские услуги, оказываемые юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями гражданам Республики Беларусь, а также иностранным гражданам, постоянно проживающим на территории Республики Беларусь, если иное не установлено законодательными актами Республики Беларусь и международными договорами Республики Беларусь, осуществляется Министерством здравоохранения Республики Беларусь (далее - Минздрав) по согласованию с Министерством торговли и антимонопольного регулирования Республики Беларусь путем установления:

• предельных максимальных тарифов;

• предельного норматива рентабельности;

• предельных максимальных надбавок (п.2 Инструкции № 14).

При этом субъекты, предоставляющие такие услуги, самостоятельно устанавливают фиксированные тарифы на платные медицинские услуги в рамках установленных Минздравом предельных максимальных тарифов и с учетом предельного норматива рентабельности.

Тарифы на платные медицинские услуги, оказываемые юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями иностранным гражданам и лицам без гражданства, временно пребывающим или временно проживающим в Республике Беларусь, если иное не установлено законодательными актами Республики Беларусь и международными договорами Республики Беларусь, устанавливаются ими самостоятельно без учета предельных максимальных тарифов, предельного норматива рентабельности.

Тарифы на платные медицинские услуги устанавливаются юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями на основе плановой себестоимости, всех видов установленных законодательством Республики Беларусь налогов и иных обязательных платежей, прибыли, а также предусмотренных Инструкцией № 14 особенностей.

Затраты включаются в плановую себестоимость, определяемую юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем самостоятельно, если иное не установлено законодательством Республики Беларусь (пп.3-6 Инструкции № 14).

В целях обеспечения единых подходов субъектов предпринимательской деятельности к оформлению документов по экономическому обоснованию регулируемых тарифов на платные медицинские услуги Министерство экономики Республики Беларусь совместно с Минздравом разработало примерные формы плановой калькуляции и расшифровок статей затрат.

Данные формы документов приведены в приложениях 1-7 к письму Министерства экономики Республики Беларусь и Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 29.06.2011 № 12-06-10/5431/03-3-10/2068 «О порядке регулирования тарифов на платные медицинские услуги» (далее - письмо № 12-06-10/5431/03-3-10/2068). Хотя в настоящее время постановление Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 20.05.2011 № 42 «Об утверждении Инструкции о порядке регулирования тарифов на платные медицинские услуги и признании утратившими силу некоторых постановлений Министерства здравоохранения Республики Беларусь», в рамках реализации положений которого было разработано письмо № 12-06-10/5431/03-3-10/2068, утратило силу, формы документов, приведенные в письме № 12-06-10/5431/03-3-10/2068, применяются и теперь.

При формировании тарифов на медицинские услуги, указанные в Перечне № 198, следует также обратить внимание на разъяснения, изложенные в письме Министерства экономики Республики Беларусь и Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 07.05.2010 № 12-06-10/2701/03-3-12/1373. Например, при формировании тарифов на услуги, которые освобождены от уплаты НДС, материальные затраты включаются в себестоимость услуг с учетом НДС. Тарифы, сформированные без учета НДС, не могут превышать уровень предельных максимальных тарифов, утвержденных Минздравом с учетом НДС.

Покажем на примере порядок расчета тарифов на отдельные виды платных медицинских услуг в соответствии с едиными нормами и нормативами материальных и трудовых затрат (времени, расхода основных и вспомогательных материалов) на платные медицинские услуги по офтальмологии, оказываемые юридическими лицами всех форм собственности и индивидуальными предпринимателями в установленном порядке, утвержденными постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 04.12.2007 № 143.

В качестве организации, оказывающей такие услуги, рассмотрим государственное учреждение здравоохранения, финансируемое из бюджета и являющееся стационаром.

В данной организации расчет заработной платы за 1 мин. на оказываемую услугу составляется следующим образом.

Значения, указанные в графе 3 расчета, соответствуют производственному календарю на 2018 год для шестидневной 38,5-часовой рабочей недели, для которой среднемесячная расчетная норма рабочего времени равна 162,3 ч.

30.05.2018

Наталья Концевая, экономист

По этой теме также см.:

1. Формирование тарифов на платные медицинские услуги по офтальмологии: расчет заработной платы специалистов, включаемой в плановую калькуляцию.

2. Формирование тарифов на платные медицинские услуги по офтальмологии: расчет процента накладных расходов.

3. Формирование тарифов на платные медицинские услуги по офтальмологии: составление плановой калькуляции.