Материал помещен в архив

ФОРМИРУЕМ ЦЕНЫ И ТАРИФЫ В 2009 ГОДУ

Совершенствование ценообразования в республике направлено на создание системы цен и условий, стимулирующих динамичное развитие экономики, реализацию приоритетов государственной экономической политики, эффективное использование трудовых, материальных и финансовых ресурсов, повышение конкурентоспособности продукции (работ, услуг), и рост жизненного уровня населения (постановление Совета Министров РБ от 20.07.2005 № 799 «О Концепции ценообразования в Республике Беларусь»).

В 2009 г. законодательство о ценообразовании продолжает изменяться, что вызвано в первую очередь макроэкономическими факторами. Совершенствование механизма ценообразования направлено на усиление конкурентоспособности продукции отечественных товаропроизводителей в условиях мирового финансового кризиса. Данный материал позволит быть в курсе изменений, происходящих в сфере ценообразования, поскольку в нем приведены основные нормативные акты законодательства, с изменениями и дополнениями, внесенными в 2009 г. и, кроме того, в каждом разделе представлена соответствующая подборка аналитических материалов.

Фундаментальное ценообразование, или основополагающие документы

Законы Республики Беларусь

* Закон от 10.05.1999 № 255-З «О ценообразовании» (далее - Закон о ценообразовании).

Устанавливает правовые основы государственной политики в области ценообразования в Республике Беларусь, сферу применения свободного и регулируемого ценообразования, полномочия государственных органов, осуществляющих регулирование ценообразования и контроль за ним, права, обязанности и ответственность субъектов ценообразования; дает определение основных видов цен и тарифов, способов их регулирования.

* Закон от 13.11.2008 № 450-З «О республиканском бюджете на 2009 год» (с изменениями и дополнениями от 06.01.2009 № 6-З).

В 2009 г. установлена следующая очередность включения в отпускные цены (тарифы) на продукцию, товары (работы, услуги) сумм налогов и сборов, уплачиваемых в соответствии с законодательными актами из выручки от реализации продукции, товаров (работ, услуг):

- акцизы (для подакцизных товаров);

- сбор в республиканский фонд поддержки производителей сельскохозяйственной продукции, продовольствия и аграрной науки;

- налог на добавленную стоимость (ст.38 Закона).

* Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях от 21.04.2003 № 194-З (далее - КоАП).

Кодексом установлены меры ответственности за нарушение законодательства о ценообразовании (см. таблицу).

Указы Президента Республики Беларусь

* Указ от 19.05.1999 № 285 «О некоторых мерах по стабилизации цен (тарифов) в Республике Беларусь» (с изменениями и дополнениями от 06.02.2009 № 70, далее - Указ № 285).

Экономически обоснованное повышение юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями отпускных цен (тарифов) на производимые товары (работы, услуги) может осуществляться при условии соблюдения ими предельных индексов изменения отпускных цен (тарифов), установленных в соответствии с Указом № 285.

В случае невозможности соблюдения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями предельных индексов при формировании отпускных цен (тарифов) на выпускаемые товары (работы, услуги) они обязаны произвести регистрацию таких цен (тарифов) в порядке, определяемом Советом Министров РБ.

Юридические лица и индивидуальные предприниматели при определении уровня применяемых цен (тарифов) на товары (работы, услуги) обязаны обосновывать его соответствующими экономическими расчетами (сметой в строительстве, калькуляцией с расшифровкой статей затрат на товары (работы, услуги) собственного производства, на товары, производимые из сырья, переданного резидентом или нерезидентом Республики Беларусь на переработку на давальческих условиях (кроме товаров, произведенных из сырья, переданного нерезидентом Республики Беларусь на переработку, подлежащих вывозу за пределы республики), расчетом цен в установленном порядке на импортируемые товары).

Тарифы на новые виды платных медицинских услуг подлежат обязательной регистрации в порядке, установленном Советом Министров РБ. Цены (тарифы) на иные новые услуги, а также на новые товары, работы не регистрируются.

Согласно Указу № 285 требования об обосновании экономическими расчетами уровня применяемых цен не распространяются на:

юридических лиц, применяющих упрощенную систему налогообложения и ведущих учет в книге учета доходов и расходов организаций, и индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения, а также на крестьянские (фермерские) хозяйства;

индивидуальных предпринимателей, уплачивающих единый налог или применяющих упрощенную систему налогообложения.

В связи с изложенным указанные субъекты предпринимательской деятельности не составляют расчеты по экономическому обоснованию уровня отпускных цен на товары иностранного происхождения.

Необходимо обратить внимание, что меры ответственности к субъектам хозяйствования за нарушение законодательства о ценообразовании установлены не только КоАП, но и иными нормативными актами. Так, подп.1.6 п.1 Указа № 285 превышение установленных предельных индексов изменения отпускных цен (тарифов) на товары (работы, услуги) при их реализации без регистрации цен (тарифов) в установленном порядке - влечет взыскание с юридического лица и индивидуального предпринимателя в соответствующий бюджет дохода, полученного в результате превышения цен (тарифов), и наложение штрафа в двукратном размере полученного дохода.

* Указ от 07.03.2000 № 117 «О некоторых мерах по упорядочению посреднической деятельности при продаже товаров».

Установлены ограничения при продаже на территории Республики Беларусь товаров, приобретенных для собственного производства и (или) потребления, поставки на переработку на давальческих условиях и не использованных для этих целей, а также при приобретении у нерезидентов товаров, произведенных в Республике Беларусь.

Постановления Совета Министров Республики Беларусь

* Постановление от 25.03.2009 № 353 «О порядке регистрации отпускных цен (тарифов) (вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования - с 12 апреля 2009 г.)

Установлено, что регистрации подлежат:

- отпускные цены (тарифы) на товары (работы, услуги), производимые юридическими лицами, при невозможности соблюдения ими предельных индексов изменения отпускных цен (тарифов), установленных Советом Министров РБ;

- тарифы на платные медицинские услуги, оказываемые юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, при невозможности соблюдения ими предельных индексов изменения отпускных цен (тарифов), установленных Советом Министров РБ, и тарифы на новые платные медицинские услуги.

* Постановление от 18.06.1999 № 944 «Об утверждении порядка регистрации юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями Республики Беларусь цен (тарифов) при невозможности соблюдения ими установленных предельных индексов изменения отпускных цен (тарифов)» (с изменениями и дополнениями от 09.12.2008 № 1899).

Установлены органы управления, осуществляющие регистрацию цен (тарифов) отдельным субъектам хозяйствования, а также определены порядок регистрации цен (тарифов) и перечень товаров (работ, услуг), цены (тарифы) на которые не подлежат регистрации (действует до вступления в силу постановления Совета Министров РБ от 25.03.2009 № 353 «О порядке регистрации отпускных цен (тарифов)).

* Постановление от 21.01.2009 № 59 «О переоценке производственных запасов» (далее - постановление № 59).

Организации, ведущие бухгалтерский учет, могут переоценить (изменить стоимость) производственные запасы (сырье, материалы, комплектующие изделия), находящиеся на бухгалтерском учете на 1 января 2009 г., до цен последнего приобретения, если это не приведет к увеличению стоимости таких запасов, с отнесением в бухгалтерском учете результатов за счет добавочного фонда, если иное не установлено законодательными актами. Иными словами, организациям разрешено произвести «уценку» товаров в целях их быстрейшей реализации.

* Постановление от 18.06.1999 № 943 «Об утверждении перечней социально значимых товаров (работ, услуг) и лекарственных средств, цены (тарифы) на которые регулируются Министерством экономики, облисполкомами и Минским горисполкомом».

Утвержден перечень социально значимых товаров (работ, услуг), ценовое регулирование на которые осуществляется Минэкономики РБ, облисполкомами и Минским горисполкомом.

* Постановление Кабинета Министров РБ от 17.07.1995 № 375 «О дооценке товаров народного потребления в розничной торговле».

Организациям, осуществляющим розничную торговлю, разрешено производить дооценку остатков товаров народного потребления до уровня цен на вновь поступивший ассортимент таких товаров.

* Постановление от 12.06.2000 № 852 «О некоторых мерах по улучшению информационного обеспечения и контроля за уровнем цен».

Вменена обязанность юридическим лицам предоставлять в Министерство экономики РБ информацию о ценах на производимые в Республике Беларусь товары, на товары, произведенные на давальческих условиях из сырья, передаваемого нерезидентом Республики Беларусь, а также на товары, ввозимые в таможенном режиме «выпуск товаров для свободного обращения».

* Постановление от 04.07.2001 № 989 «О мерах по оздоровлению финансового состояния организаций, осуществляющих торговую и торгово-производственную деятельность».

Юридическим лицам, занимающимся оптовой торговлей товарами народного потребления и включенным в перечень, утверждаемый Минторгом РБ, дано право производить дооценку остатков товаров до уровня цен последнего приобретения аналогичных товаров или до цен товаропроизводителей Республики Беларусь на момент реализации этих товаров.

* Постановление от 27.02.2003 № 273 «Об уровне рентабельности товаров (работ, услуг) организаций и индивидуальных предпринимателей, включенных в Государственный реестр хозяйствующих субъектов, занимающих доминирующее положение на товарных рынках».

Утверждены предельные уровни рентабельности товаров, производимых и реализуемых организациями-монополистами на территории Республики Беларусь, и определен перечень товаров (работ, услуг), на которые не распространяются предельные уровни рентабельности. При этом Министерством экономики РБ предоставлено право по согласованию с Министерством финансов РБ изменять предельные уровни рентабельности.

* Постановление от 07.04.2004 № 384 «Об утверждении Правил осуществления розничной торговли отдельными видами товаров и общественного питания» (в редакции от 14.01.2009 № 26).

Установлено, что цены товаров, реализуемых продавцом, а также иные условия договора должны быть одинаковыми для всех покупателей, за исключением случаев установления преимуществ или ограничений, предусмотренных законодательством (п.21). Продавец обязан обеспечить наличие единообразных и четко оформленных ценников на реализуемые товары с указанием наименования товара, его сорта, цены за единицу веса или единицу товара, информации о содержании генетически модифицированных составляющих (компонентов), а также подписи лица, уполномоченного продавцом, даты оформления ценника (п.22).

Постановления Министерства экономики и иных министерств и ведомств Республики Беларусь

* Инструкция о порядке формирования и применения цен и тарифов, утвержденная постановлением Минэкономики РБ от 10.09.2008 № 183 (с изменениями и дополнениями от 13.11.2008 № 216, далее - Инструкция № 183).

Инструкция распространяется на юридические лица и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих предпринимательскую деятельность по производству и (или) продаже (поставке) товаров, выполнению работ, оказанию услуг на территории Республики Беларусь, если иное не установлено: законодательными актами; международными договорами; постановлениями Совета Министров РБ; нормативными правовыми актами государственных органов по перечню товаров (работ, услуг), цены (тарифы), надбавки (скидки) на которые регулируются Советом Министров РБ, республиканскими органами государственного управления, иными государственными организациями, подчиненными Правительству РБ, Национальным банком РБ, облисполкомами и Минским горисполкомом, утвержденному Указом № 285.

* Постановление Минфина РБ от 27.01.2009 № 6 «О порядке отражения организациями в бухгалтерском учете результатов переоценки (изменения стоимости) производственных запасов».

Документ касается бухучета, однако в перечне он упомянут не случайно, поскольку для правильной переоценки необходимо правильное оформление первичных документов. Первичным учетным документом для отражения в бухгалтерском учете результатов переоценки производственных запасов, произведенной в соответствии с постановлением № 59, является ведомость переоценки производственных запасов по состоянию на 1 января 2009 г. по форме согласно приложению.

Ведомость составляется на основании первичных учетных документов, подтверждающих наличие остатков производственных запасов на 1 января 2009 г. и их цены. Записи в ведомости производятся по тем производственным запасам, по которым цена последнего приобретения в 2008 г. ниже учетной цены, определенной в установленном порядке при их получении (принятии на бухгалтерский учет).

Ведомость подписывается председателем и членами комиссии, созданной по распоряжению руководителя организации, и утверждается руководителем организации.

Результаты переоценки производственных запасов определяются как разность между их учетной ценой и ценой последнего приобретения в 2008 г., умноженная на количество переоцениваемых производственных запасов.

* Постановление Минэкономики РБ от 12.08.1999 № 95 «Об утверждении Методических рекомендаций по расчету индексов изменения цен (тарифов) на производимые товары (работы, услуги)».

Определены порядок расчета субъектами хозяйствования индексов изменения цен (тарифов) на производимые ими товары (работы, услуги) и перечень органов, куда они представляются.

* Постановление Минэкономики РБ от 15.06.2000 № 119 «Об утверждении Инструкции о порядке представления юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями информации о ценах на производимые в Республике Беларусь товары, товары, произведенные из сырья, передаваемого нерезидентом Республики Беларусь на переработку на давальческих условиях, товары, ввозимые на ее территорию в таможенном режиме «свободного обращения», а также на ввозимые из Российской Федерации товары».

Определены субъекты хозяйствования (приложение 1) и товары (приложение 2), по которым информация по ценам представляется в РУП «Центр по ценам».

* Постановление Минэкономики РБ от 06.08.2008 № 160 «О вопросах применения предельных индексов изменения отпускных цен (тарифов) и регистрации цен (тарифов)».

Основанием для регистрации отпускных цен (тарифов) с превышением предельного индекса может служить наличие или возможное возникновение убыточности в целом по предприятию и (или) по отдельным наименованиям товаров (работ, услуг).

Если в текущем месяце произведена регистрация отпускной цены (тарифа) сверх предельного индекса, то субъект предпринимательской деятельности не увеличивает отпускную цену (тариф) на величину предельного индекса.

При продаже (поставке) на территории Республики Беларусь товаров, предназначенных для последующего вывоза за ее пределы (при обязательном указании в договорах купли-продажи, мены в качестве цели приобретения товаров - вывоз из Республики Беларусь) или для производства товаров, предназначенных для экспорта (при обязательном указании этого в договорах купли-продажи), отпускные цены устанавливаются по соглашению сторон без учета предельного индекса и не подлежат регистрации.

* Постановление Минэкономики РБ от 16.06.2006 № 99 «Об утверждении форм уведомлений об уровне отпускных цен (тарифов) на товары (работы, услуги)».

Утверждены формы уведомлений об уровне отпускных цен (тарифов) на товары (работы, услуги), направляемые юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями на регистрацию цен (тарифов) на новые товары (работы, услуги), а также в случае невозможности соблюдения ими установленных предельных индексов изменения отпускных цен (тарифов) согласно приложениям 1 и 2.

Ненормативные документы

* Письмо Минэкономики РБ от 29.09.2008 № 12-01-09/5500 «Об отдельных вопросах применения постановления Министерства экономики Республики Беларусь от 10 сентября 2008 г. № 183».

В письме разъяснены отдельные нормы Инструкции № 183, в т.ч. порядок ценообразования на остатки товаров, не реализованных по состоянию на 14 сентября 2008 г.

Определен состав расходов, указанных в п.12 Инструкции № 183. Так, под иными расходами, связанными с выполнением установленных законодательством требований при импорте товаров, понимаются расходы по платежам и оплате получаемых документов, без осуществления которых товар не может быть выпущен в свободное обращение на территории Республики Беларусь (оборот не допускается, запрещен и (или) влечет административную и иную ответственность), в т.ч. за:

въезд в зону таможенного контроля;

хранение груза на складе временного хранения на период оформления документов;

оформление статистических (таможенных) деклараций, паспортов сделок;

получение сертификатов;

осуществление обязательных экспертиз, поверок и т.п.;

получение идентификационных знаков, в т.ч. наклеиваемых за рубежом;

обязательные сборы (в т.ч. сбор за импорт пластмассовой, стеклянной тары, тары на основе бумаги и картона, а также за импорт товаров, упакованных в тару).

Включение перечисленных затрат в иные расходы осуществляется, если импортер непосредственно выполняет действия по оформлению необходимых документов, либо указанные расходы выделены в смете расходов субъектов предпринимательской деятельности в области таможенного дела, если импортер пользуется услугами данных субъектов.

Расходы, связанные с оплатой услуг банков, вознаграждения внешнеторговому поверенному (комиссионеру), иные расходы, не упомянутые в части первой п.5 письма и не указанные в п.12 Инструкции № 183, а также иные платежи с выручки учитываются в оптовой надбавке.

* Приказ Минстройархитектуры РБ от 25.02.2009 № 56 «Об индексах изменения стоимости строительной продукции».

* Письмо Департамента антимонопольной и ценовой политики от 12.02.2009 № 12-06-10/248 «О формировании тарифов на услуги по перевозке грузов автомобильным транспортом».

* Письмо Минздрава РБ от 03.02.2009 № 12-1-12/833-85 «О недопущении роста цен на лекарственные средства».

* Приказ Минстройархитектуры РБ от 23.01.2009 № 15 «Об индексах изменения стоимости строительной продукции».

* Письмо Минпрома РБ от 15.01.2009 № 03-2/3-54 «Об изменении цен (тарифов) в 2009 году».

* Письмо Минэкономики РБ от 12.01.2009 № 12-01-09/126 «Об изменении цен (тарифов) в 2009 году».

* Приказ Минстройархитектуры РБ от 05.01.2009 № 1 «О порядке принятия решений о реализации товаров (работ, услуг) по ценам ниже себестоимости в случае убыточности организации».

Регулирование цен на социально значимые и продовольственные товары

Законы Республики Беларусь

* Закон о ценообразовании.

Регулируемые цены (тарифы) в Республике Беларусь применяются на:

товары (работы, услуги) субъектов хозяйствования, занимающих доминирующее положение на товарных рынках Республики Беларусь и включенных в государственный реестр;

отдельные социально значимые товары (работы, услуги), конкретный перечень которых устанавливается Президентом РБ или по его поручению Советом Министров РБ (ст.7).

* Закон от 10.12.1992 № 2034-XII «О противодействии монополистической деятельности и развитии конкуренции».

Определяет организационные и правовые основы предупреждения, ограничения и пресечения монополистической деятельности.

* Закон от 16.12.2002 № 162-З «О естественных монополиях».

Определяет правовые основы регулирования отношений, возникающих в сфере деятельности субъектов естественных монополий на товарных рынках Республики Беларусь.

Субъекты естественных монополий обязаны:

предоставлять равные условия потребителям товаров, произведенных (реализуемых) в условиях естественных монополий, за исключением случаев, когда законодательством Республики Беларусь допускается предоставление льгот для отдельных категорий потребителей;

обеспечивать качественное обслуживание потребителей с учетом цен, установленных органом регулирования деятельности субъектов естественных монополий (ст.5).

Указы Президента Республики Беларусь

* Перечень товаров, работ, услуг, цены (тарифы), надбавки (скидки) на которые регулируются республиканскими органами государственного управления, иными государственными организациями, подчиненными Правительству Республики Беларусь, Национальным банком Республики Беларусь, облисполкомами и Минским горисполкомом, утвержденный Указом № 285.

* Указ от 11.08.2005 № 366 «О формировании цен на лекарственные средства, изделия медицинского назначения и медицинскую технику».

Установлены порядок формирования отпускных цен и расчетных цен, а также размеры предельных оптовых и торговых надбавок на лекарственные средства, изделия медицинского назначения и медицинскую технику.

* Указ от 03.10.2006 № 590 «О некоторых вопросах формирования стоимости обучения».

Установлено, что стоимость платного обучения в частных учреждениях, обеспечивающих получение высшего и среднего специального образования, определяется в размере экономически обоснованных затрат, необходимых для подготовки специалистов по конкретной специальности (специализации) в данном учебном заведении, и уровня рентабельности не более 25 %.

Постановления Министерства экономики и иных министерств и ведомств Республики Беларусь

* Постановление Минэкономики РБ от 28.06.2007 № 121 «Об утверждении Инструкции о порядке регулирования цен (тарифов) на товары (работы, услуги) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, включенных в Государственный реестр хозяйствующих субъектов, занимающих доминирующее положение на товарных рынках, и Государственный реестр субъектов естественных монополий» (далее - Инструкция № 121).

Организации-монополисты, государственное регулирование цен (тарифов) на товары (работы, услуги) которых осуществляется путем установления или фиксированных, или предельных цен (тарифов) или декларирования цен (тарифов), представляют в органы государственного управления следующие материалы по обоснованию уровня цен (тарифов):

проект прейскуранта или декларации (в 2 экземплярах) по рекомендуемой форме согласно приложениям 1 и 2;

пояснительную записку;

отчетную и плановую калькуляции с расшифровкой статей затрат;

информацию об уровне цен (тарифов) на аналогичные товары (работы, услуги), реализуемые на товарном рынке республики (области);

показатели финансово-экономической деятельности организации за предыдущий год и прошедший период отчетного года, в т.ч. данные о фактической рентабельности (к полной себестоимости, стоимости обработки) производства данного вида товаров (работ, услуг).

Представляемые материалы заверяются подписью руководителя организации-монополиста либо руководителя соответствующей службы, которые несут персональную ответственность за правильность обоснования уровня цены (тарифа).

Представление материалов органам государственного управления производится организациями-монополистами в течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления о включении в Государственный реестр хозяйствующих субъектов, занимающих доминирующее положение на товарных рынках, и Государственный реестр субъектов естественных монополий (при повторном декларировании - по мере необходимости).

* Постановление Минэкономики РБ от 28.05.2008 № 114 «О предельных ценах на социально значимые продовольственные товары» (с изменениями и дополнениями от 29.12.2008 № 245).

Утверждены предельные цены на социально значимые продовольственные товары - хлеб и хлебобулочные изделия, молоко и молочные изделия - и определен порядок их применения.

* Постановление Минэкономики РБ от 10.09.2008 № 184 «О торговых надбавках на продовольственные товары» (с изменениями и дополнениями от 25.02.2009 № 31).

Утверждены предельные торговые надбавки на продовольственные товары (с учетом оптовой надбавки):

к отпускным ценам организаций-изготовителей или ценам, сформированным юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, закупившими товар за пределами республики, в процентах согласно приложению 1;

к закупочным ценам производителей сельскохозяйственной продукции или к отпускным ценам, сформированным юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими закупки сельскохозяйственной продукции у сельскохозяйственных организаций и физических лиц, а также к отпускным ценам, сформированным юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, закупившими товар за пределами республики, в рублях согласно приложению 2.

* Постановление Минторга РБ и Белорусского республиканского союза потребительских обществ от 01.02.2001 № 5/39 «Об утверждении перечня товаров для детей, цены на которые регулируются облисполкомами и Минским горисполкомом» (с изменениями и дополнениями от 29.10.2008 № 43/498).

Утвержден перечень товаров для детей, цены на которые регулируются облисполкомами и Минским горисполкомом (приложение).

Регулирование экспорта товаров

Постановления Совета Министров Республики Беларусь

* Постановление от 09.12.2008 № 1903 «Об утверждении Положения о порядке реализации товаров (работ, услуг) по ценам (тарифам), определяемым с учетом конъюнктуры рынка на территории Республики Беларусь».

Положением определяется порядок принятия решений о реализации на территории Республики Беларусь:

произведенных товаров (выполненных работ и оказанных услуг) организациями-производителями по сниженным с учетом конъюнктуры рынка ценам (тарифам), уровень которых складывается ниже себестоимости, а также с учетом предоставленных ими скидок, за исключением товаров (работ, услуг), на которые установлены фиксированные цены (тарифы);

товаров организациями, осуществляющими оптовую и розничную торговлю по ценам, сниженным с учетом конъюнктуры рынка, ниже цен их приобретения, за исключением товаров, на которые установлены фиксированные цены, за счет снижения (отмены) торговой (оптовой) надбавки и (или) снижения цены приобретения по соглашению между указанными организациями и организацией-производителем (поставщиком).

* Постановление от 10.07.1998 № 1091 «О некоторых мерах по совершенствованию государственного экспорта отдельных видов товаров, производимых в Республике Беларусь» (с изменениями и дополнениями от 26.12.2008 № 2033).

Определен примерный перечень видов производимых в Республике Беларусь товаров, экспортируемых субъектами хозяйствования независимо от форм собственности (включая товары для товарообменных операций), на основании которого Министерством экономики РБ устанавливаются предельные минимальные цены на эти товары в более глубокой классификации по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности РБ.

* Постановление от 24.03.1999 № 405 «О вопросах ценообразования при проведении товарообменных операций».

Товарообменными операциями являются операции, осуществляемые в пределах исполнения договоров, в т.ч. внешнеэкономических, предусматривающих обмен продукции, товара, за исключением работ, услуг, на эквивалентное по стоимости количество другого товара по товарообменным (бартерным) договорам, предусматривающим полный или частичный расчет в товарной форме.

Учетной ценой является цена отпускаемого (экспортируемого) товара, используемая для отражения в бухгалтерском учете при осуществлении товарообменных операций и устанавливаемая в белорусских рублях.

* Постановление от 07.04.1999 № 478 «Об установлении регистрационной цены на экспортируемую продукцию собственного производства».

Субъектам хозяйствования Республики Беларусь предоставлено право регистрации цен на экспортируемую продукцию собственного производства.

Регистрационная цена на экспортируемую продукцию собственного производства определяется производителем этой продукции в белорусских рублях или иностранной валюте с учетом складывающейся на внешнем рынке конъюнктуры, регистрируется в соответствии с порядком, установленным Министерством экономики РБ, и вводится в действие со дня опубликования данной регистрационной цены в печати.

Постановления Министерства экономики Республики Беларусь

* Постановление от 21.04.1999 № 42 «Об утверждении Порядка заявления белорусскими товаропроизводителями регистрационных цен на экспортируемую продукцию собственного производства».

Установлено, что субъект хозяйствования производящий и реализующий продукцию собственного производства на экспорт, имеет право обратиться в департамент ценовой политики Министерства экономики РБ для регистрации цен на экспортируемую продукцию с последующим опубликованием данных регистрационных цен в печати.

* Перечень предельных минимальных цен на отдельные виды экспортируемых товаров, производимых в Республике Беларусь, утвержденный постановлением Минэкономики РБ от 05.03.2008 № 52 (с изменениями и дополнениями от 23.02.2009 № 28).

Перечень содержит приложение 1 к вышеназванному постановлению. Необходимо обратить внимание, что действие некоторых позиций приостановлено на определенный период.

Госрегулирование путем установления фиксированных цен (тарифов)

Фиксированная цена (тариф) - регулируемая цена (тариф), устанавливаемая субъектом ценообразования в твердо выраженной денежной величине.

Госрегулирование путем установления фиксированных цен устанавливается на основании Законов РБ от 10.12.1992 № 2034-XII «О противодействии монополистической деятельности и развитии конкуренции» и от 16.12.2002 № 162-З «О естественных монополиях» (рассмотрены выше). Согласно Инструкции № 121 организации-монополисты осуществляют государственное регулирование цен (тарифов) на товары (работы, услуги) путем установления или фиксированных, или предельных цен (тарифов), или декларирования цен (тарифов).

Органами местного самоуправления устанавливаются фиксированные розничные цены реализации населению твердого топлива на основании нормы отпуска топливных брикетов населению по регулируемым (фиксированным) облисполкомами и Минским горисполкомом ценам согласно приложению, утвержденному постановлением Совета Министров РБ от 11.02.2005 № 156.

Постановления Министерства экономики Республики Беларусь

* Постановление от 26.08.2008 № 177 «О ценах на сахар-песок».

Утвержден прейскурант «Розничные цены на сахар-песок» согласно приложению 1. Установлено, что:

розничные цены на сахар-песок, указанные в п.1 настоящего постановления, распространяются на юридические лица и индивидуальных предпринимателей, занимающихся производством и (или) реализацией указанной продукции, независимо от подчиненности и форм собственности;

реализация сахароперерабатывающими организациями Республики Беларусь сахара-песка юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям Республики Беларусь (в т.ч. через перепродажу организациями оптовой торговли) для промышленной переработки (производства пищевых продуктов) производится по отпускным ценам, определяемым исходя из конъюнктуры рынка, но не ниже отпускной цены в размере 1 250 тыс.руб. за тонну без НДС.

* Постановление от 28.03.2008 № 73 «О ценах на табачные изделия» (с изменениями и дополнениями от 06.03.2009 № 40).

Утвержден прейскурант «Розничные цены на табачные изделия» согласно приложению 1.

* Постановление от 23.03.2009 № 47 «О ценах на алкогольную продукцию (с изменениями и дополнениями от 13.02.2009 № 24).

Утвержден прейскурант «Розничные цены на водку и спирт» согласно приложению 1. Формирование отпускных цен на алкогольную продукцию крепостью свыше 28 % (за исключением реализуемой по фиксированным ценам) производится с учетом конъюнктуры рынка, но не ниже минимальных отпускных цен, предусмотренных приложением 2.

* Постановление от 29.05.2000 № 111 «Об утверждении Положения о порядке применения цен на нефтепродукты, вырабатываемые из нефти сырой собственной добычи (для государственных нужд) и реализуемые потребителям по перечню, определяемому Советом Министров Республики Беларусь».

Уровень фиксированных отпускных цен предприятия на нефтепродукты рассчитывается исходя из плановой себестоимости производства указанной выше продукции, суммы уплачиваемых налогов и неналоговых платежей в соответствии с налоговым и бюджетным законодательством, необходимой прибыли и конъюнктуры рынка.

* Постановление от 27.04.2007 № 79 «Об утверждении Инструкции об особенностях формирования и применения цен на сельскохозяйственную продукцию в организациях потребительской кооперации».

При осуществлении заготовительной и торговой деятельности в организациях потребительской кооперации на сельскохозяйственную продукцию применяются фиксированные, предельные и договорные закупочные цены, отпускные и розничные цены. При закупке от производителей сельскохозяйственной продукции применяются фиксированные закупочные цены, утверждаемые постановлениями Совета Министров РБ, - при закупке сельскохозяйственной продукции для республиканских государственных нужд.

10.04.2009 г.

Маргарита Згировская, аудитор

От редакции: С 5 декабря 2008 г. до 1 июля 2009 г. действие графы 5 «Предельная минимальная цена» условных номеров позиций 700-940 раздела II «Продукция пищевой промышленности» перечня предельных минимальных цен на отдельные виды экспортируемых товаров, производимых в Республике Беларусь, утвержденного постановлением Минэкономики РБ от 05.03.2008 № 52, на основании постановления Минэкономики РБ от 05.12.2008 № 225 приостановлено.

С 23 февраля 2009 г. до 1 июня 2009 г. действие графы 5 «Предельная минимальная цена» условного номера позиции 1041 раздела II «Продукция пищевой промышленности» перечня предельных минимальных цен на отдельные виды экспортируемых товаров, производимых в Республике Беларусь, утвержденного постановлением Минэкономики РБ от 05.03.2008 № 52, на основании постановления Минэкономики РБ от 23.02.2009 № 28 приостановлено.

С 3 апреля 2009 г. до 1 сентября 2009 г. действие графы 5 «Предельная минимальная цена» условных номеров позиций 1020-1040, 1050-1070 раздела II «Продукция пищевой промышленности» и 1280-1310 раздела IV «Кожевенное сырье» перечня предельных минимальных цен на отдельные виды экспортируемых товаров, производимых в Республике Беларусь, утвержденного постановлением Минэкономики РБ от 05.03.2008 № 52, на основании постановления Минэкономики РБ от 31.03.2009 № 58 приостановлено.

С 1 июня 2009 г. до 1 января 2010 г. действие графы 5 «Предельная минимальная цена» условного номера позиции 1041 раздела II «Продукция пищевой промышленности» перечня предельных минимальных цен на отдельные виды экспортируемых товаров, производимых в Республике Беларусь, утвержденного постановлением Минэкономики РБ от 05.03.2008 № 52, на основании постановления Минэкономики РБ от 26.05.2009 № 94 приостановлено.

В Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях от 21.04.2003 № 194-З на основании законов РБ от 15.06.2009 № 26-З (с 3 июля 2009 г.), от 28.12.2009 № 98-З (с 23 февраля 2010 г.), от 01.07.2010 № 146-З (с 24 июля 2010 г.), от 15.07.2010 № 166-З (с 13 августа 2010 г.), от 30.11.2010 № 198-З (с 12 января 2011 г.) и от 30.12.2010 № 225-З (с 12 июля 2011 г.) внесены изменения и дополнения.

С 29 августа 2009 г. постановление Минэкономики РБ от 23.03.2009 № 47 «О ценах на алкогольную продукцию» на основании постановления Минэкономики РБ от 24.08.2009 № 145 утратило силу.

С 1 сентября 2009 г. до 1 января 2010 г. действие графы 5 «Предельная минимальная цена» условных номеров позиций 1020-1070 раздела II «Продукция пищевой промышленности» перечня предельных минимальных цен на отдельные виды экспортируемых товаров, производимых в Республике Беларусь, утвержденного постановлением Минэкономики РБ от 05.03.2008 № 52, на основании постановления Минэкономики РБ от 25.08.2009 № 148 приостановлено.

С 1 сентября 2009 г. до 1 октября 2009 г. действие графы 5 «Предельная минимальная цена» условных номеров позиций 1280-1310 раздела IV «Кожевенное сырье» перечня предельных минимальных цен на отдельные виды экспортируемых товаров, производимых в Республике Беларусь, утвержденного постановлением Минэкономики РБ от 05.03.2008 № 52, на основании постановления Минэкономики РБ от 25.08.2009 № 148 приостановлено.

До 1 октября 2010 г. действие графы 5 «Предельная минимальная цена» условного номера позиции 1130 раздела III «Продукция растениеводства сельского хозяйства» приложения 1 к постановлению Минэкономики РБ от 05.03.2008 № 52 «Об утверждении перечня предельных минимальных цен на отдельные виды экспортируемых товаров, производимых в Республике Беларусь» на основании постановления Минэкономики РБ от 25.06.2010 № 105 приостановлено.

С 3 октября 2009 г. постановление Минэкономики РБ от 26.08.2008 № 177 «О ценах на сахар-песок» на основании постановления Минэкономики РБ от 30.09.2009 № 157 утратило силу.

С 11 ноября 2009 г. постановление Минторга РБ и Белкоопсоюза от 01.02.2001 № 5/39 «Об утверждении перечня товаров для детей, цены на которые регулируются облисполкомами и Минским горисполкомом» на основании постановления Минторга РБ от 28.10.2009 № 47 утратило силу.

С 23 декабря 2009 г. в п.1 Указа Президента РБ от 11.08.2005 № 366 «О формировании цен на лекарственные средства, изделия медицинского назначения и медицинскую технику» на основании Указа Президента РБ от 11.12.2009 № 621 внесены изменения и дополнения.

С 1 января 2010 г. в ст.5 Закона РБ от 10.05.1999 № 255-З «О ценообразовании» на основании Закона РБ от 31.12.2009 № 114-З внесены изменения и дополнения.

С 5 февраля 2010 г. в Закон РБ от 10.12.1992 № 2034-XII «О противодействии монополистической деятельности и развитии конкуренции» на основании Закона РБ от 04.01.2010 № 109-З внесены дополнения и изменения.

С 8 апреля 2010 г. постановление Минэкономики РБ от 28.03.2008 № 73 «О ценах на табачные изделия» на основании постановления Минэкономики РБ от 29.03.2010 № 61 утратило силу.

В постановление Совета Министров РБ от 07.04.2004 № 384 «Об утверждении Правил осуществления розничной торговли отдельными видами товаров и общественного питания» на основании постановлений Совета Министров РБ от 11.12.2009 № 1619 (с 23 декабря 2009 г.), от 23.02.2010 № 258 (с 3 апреля 2010 г.), от 28.04.2010 № 640 (с 18 мая 2010 г.), от 25.05.2010 № 779 (с 4 июля 2010 г.) и от 30.08.2010 № 1257 (с 7 октября 2010 г.) внесены изменения и дополнения.

В Закон РБ от 16.12.2002 № 162-З «О естественных монополиях» на основании законов РБ от 31.12.2009 № 114-З (с 1 января 2010 г.) и от 04.01.2010 № 109-З (с 5 февраля 2010 г.) внесены изменения и дополнения.

В постановление Совета Министров РБ от 10.07.1998 № 1091 «О некоторых мерах по совершенствованию государственного регулирования экспорта отдельных видов товаров, производимых в Республике Беларусь» на основании постановлений Совета Министров РБ от 10.06.2009 № 757 (с 25 июня 2009 г.), от 02.09.2009 № 1138 (с 3 сентября 2009 г.) и от 24.01.2011 № 78 (с 4 февраля 2011 г.) внесены изменение и дополнения.

В постановление Минэкономики РБ от 05.03.2008 № 52 «Об утверждении перечня предельных минимальных цен на отдельные виды экспортируемых товаров, производимых в Республике Беларусь» на основании постановлений Минэкономики РБ от 13.05.2009 № 87, от 16.07.2009 № 128 (с 5 августа 2009 г.), от 29.07.2009 № 134 (со 2 августа 2009 г.), от 05.11.2009 № 175 (с 11 ноября 2009 г.), от 05.03.2010 № 49, от 28.04.2010 № 77 (с 7 мая 2010 г.), от 25.05.2010 № 91, от 25.06.2010 № 105, от 26.08.2010 № 128, от 16.11.2010 № 168 (с 7 декабря 2010 г.), от 11.04.2011 № 58 (с 26 апреля 2011 г.), от 25.05.2011 № 76 (с 15 июня 2011 г.), от 29.06.2011 № 97 (с 13 июля 2011 г.) и от 18.10.2012 № 88 (со 2 ноября 2012 г.) внесены изменения и дополнения.

С 10 декабря 2010 г. постановление Минэкономики РБ от 27.04.2007 № 79 «Об утверждении Инструкции об особенностях формирования и применения цен на сельскохозяйственную продукцию в организациях потребительской кооперации» на основании постановления Минэкономики РБ от 24.11.2010 № 173 утратило силу.

С 12 декабря 2010 г. постановление Минэкономики РБ от 06.08.2008 № 160 «О вопросах применения предельных индексов изменения отпускных цен (тарифов) и регистрации цен (тарифов)» на основании постановления Минэкономики РБ от 08.11.2010 № 163 утратило силу.

До 1 января 2011 г. действие графы 5 «Предельная минимальная цена» условного номера позиции 1140 раздела III «Продукция растениеводства сельского хозяйства» приложения 1 к постановлению Минэкономики РБ от 05.03.2008 № 52 «Об утверждении перечня предельных минимальных цен на отдельные виды экспортируемых товаров, производимых в Республике Беларусь» на основании постановления Минэкономики РБ от 25.06.2010 № 105 приостановлено.

С 1 января 2011 г. в связи с истечением срока действия постановление Совета Министров РБ от 09.12.2008 № 1903 «Об утверждении Положения о порядке реализации товаров (работ, услуг) по ценам (тарифам), определяемым с учетом конъюнктуры рынка на территории Республики Беларусь» утратило силу.

С 1 марта 2011 г. Указ Президента РБ от 19.05.1999 № 285 «О некоторых мерах по стабилизации цен (тарифов) в Республике Беларусь» на основании Указа Президента РБ от 25.02.2011 № 72 утратил силу.

С 23 марта 2011 г. постановление Совета Министров РБ от 07.04.1999 № 478 «Об установлении регистрационной цены на экспортируемую продукцию собственного производства» на основании постановления Совета Министров РБ от 14.03.2011 № 319 утратило силу.

С 12 апреля 2011 г. постановление Минэкономики РБ от 21.04.1999 № 42 «Об утверждении Порядка заявления белорусскими товаропроизводителями регистрационных цен на экспортируемую продукцию собственного производства» на основании постановления Минэкономики РБ от 25.03.2011 № 41 утратило силу.

С 13 апреля 2011 г. постановление Совета Министров РБ от 21.01.2009 № 59 «О переоценке производственных запасов» на основании постановления Совета Министров РБ от 25.03.2011 № 375 утратило силу.

С 14 апреля 2011 г. постановления Минэкономики РБ от 10.09.2008 № 183 «Об утверждении Инструкции о порядке формирования и применения цен и тарифов» и от 16.06.2006 № 99 «Об утверждении форм уведомлений об уровне отпускных цен (тарифов) на товары (работы, услуги)» на основании постановления Минэкономики РБ от 31.03.2011 № 46 утратили силу.

С 26 апреля 2011 г. постановление Минфина РБ от 27.01.2009 № 6 «О порядке отражения организациями в бухгалтерском учете результатов переоценки (изменения стоимости) производственных запасов» на основании постановления Минфина РБ от 13.04.2011 № 21 утратило силу.

С 21 апреля 2011 г. постановление Совета Министров РБ от 18.06.1999 № 943 «Об утверждении перечня социально значимых товаров (работ, услуг), цены (тарифы) на которые регулируются Министерством экономики, облисполкомами и Минским горисполкомом» на основании постановления Совета Министров РБ от 14.04.2011 № 495 утратило силу.

С 26 апреля 2011 г. до 1 июля 2011 г. действие графы 5 «Предельная минимальная цена» условных номеров позиций 1130 - 1200 раздела III «Продукция растениеводства сельского хозяйства» приложения 1 к постановлению Минэкономики РБ от 05.03.2008 № 52 «Об утверждении перечня предельных минимальных цен на отдельные виды экспортируемых товаров, производимых в Республике Беларусь» на основании постановления Минэкономики РБ от 11.04.2011 № 58 приостановлено.

С 18 мая 2011 г. постановление Минэкономики РБ от 10.09.2008 № 184 «О торговых надбавках на продовольственные товары» на основании постановления Минэкономики РБ от 27.04.2011 № 66 утратило силу.

С 25 мая 2011 г. постановление Минэкономики РБ от 28.05.2008 № 114 «О ценах на социально значимые продовольственные товары» на основании постановления Минэкономики РБ от 27.04.2011 № 65 утратило силу.

С 30 июня 2011 г. постановления Совета Министров РБ от 20.07.2005 № 799 «О Концепции ценообразования в Республике Беларусь», от 25.03.2009 № 353 «О порядке регистрации отпускных цен (тарифов)», от 27.02.2003 № 273 «Об уровне рентабельности товаров (работ, услуг) организаций и индивидуальных предпринимателей, включенных в Государственный реестр хозяйствующих субъектов, занимающих доминирующее положение на товарных рынках» и от 12.06.2000 № 852 «О некоторых мерах по улучшению информационного обеспечения и контроля за уровнем цен» на основании постановления Совета Министров РБ от 21.06.2011 № 812 утратили силу.

C 13 июля 2011 г. до 1 октября 2011 г. действие графы 5 «Предельная минимальная цена» условных номеров позиций 1130-1190 раздела III «Продукция растениеводства сельского хозяйства» приложения 1 к постановлению Минэкономики РБ от 05.03.2008 № 52 «Об утверждении перечня предельных минимальных цен на отдельные виды экспортируемых товаров, производимых в Республике Беларусь» на основании постановления Минэкономики РБ от 29.06.2011 № 97 приостановлено.

С 22 июля 2011 г. постановление Минэкономики РБ от 15.06.2000 № 119 «Об утверждении Инструкции о порядке представления юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями информации о ценах на производимые в Республике Беларусь товары, товары, произведенные из сырья, передаваемого нерезидентом Республики Беларусь на переработку на давальческих условиях, товары, ввозимые на ее территорию в таможенном режиме «свободного обращения», а также на ввозимые из Российской Федерации товары» на основании постановления Минэкономики РБ от 06.07.2011 № 103 утратило силу.

С 28 июля 2011 г. постановление Минэкономики РБ от 29.05.2000 № 111 «Об утверждении Положения о порядке применения цен на нефтепродукты, вырабатываемые из нефти сырой собственной добычи (для государственных нужд) и реализуемые потребителям по перечню, определяемому Советом Министров Республики Беларусь» на основании постановления Минэкономики РБ от 13.07.2011 № 107 утратило силу.

С 3 августа 2011 г. в Инструкцию о порядке регулирования цен (тарифов) на товары (работы, услуги) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, включенных в Государственный реестр хозяйствующих субъектов, занимающих доминирующее положение на товарных рынках, и Государственный реестр субъектов естественных монополий, утвержденную постановлением Минэкономики РБ от 28.06.2007 № 121, на основании постановления Минэкономики РБ от 29.06.2011 № 96 внесены изменения и дополнения.

С 11 августа 2011 г. Указ Президента РБ от 07.03.2000 № 117 «О некоторых мерах по упорядочению посреднической деятельности при продаже товаров» на основании Указа Президента РБ от 11.08.2011 № 358 утратил силу.

С 12 октября 2011 г. Указ Президента РБ от 03.10.2006 № 590 «О некоторых вопросах формирования стоимости обучения» на основании Указа Президента РБ от 30.09.2011 № 439 утратил силу.

Со 2 ноября 2012 г. до 1 января 2013 г. действие графы 5 «Предельная минимальная цена» условных номеров позиций 1000 и 1010 раздела II «Продукция пищевой промышленности» приложения 1 к постановлению Минэкономики РБ от 05.03.2008 № 52 «Об утверждении перечня предельных минимальных цен на отдельные виды экспортируемых товаров, производимых в Республике Беларусь» на основании постановления Минэкономики РБ от 18.10.2012 № 88 приостановлено.

С 1 января 2013 г. постановление Совета Министров РБ от 11.02.2005 № 156 «О нормах отпуска топливных брикетов населению по регулируемым (фиксированным) ценам» на основании постановления Совета Министров РБ от 09.11.2012 № 1028 утратило силу.