Материал помещен в архив

ФОРМИРУЕМ ЦЕНЫ НА КРУПЫ

Указом Президента РБ от 25.02.2011 № 72 «О некоторых вопросах регулирования цен (тарифов) в Республике Беларусь» Министерству экономики РБ (далее - Минэкономики РБ), облисполкомам и Минскому горисполкому предоставлено право регулирования цен (тарифов) на конкретный перечень товаров (работ, услуг), в т.ч. на социально значимые товары (работы, услуги).

Перечень социально значимых товаров (работ, услуг), цены (тарифы) на которые регулируются Министерством экономики, и перечень социально значимых товаров (работ, услуг), цены (тарифы) на которые регулируются облисполкомами и Минским горисполкомом, утверждены постановлением Совета Министров РБ от 14.04.2011 № 495 (далее - постановление № 495).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 24 января 2014 г. вместо вышеназванных перечней действуют перечень социально значимых товаров, цены на которые регулируются Министерством торговли, и перечень социально значимых товаров (услуг), цены (тарифы) на которые регулируются облисполкомами и Минским горисполкомом, утвержденные постановлением Совета Министров РБ от 17.01.2014 № 35. С 15 января 2016 г. перечень социально значимых товаров (услуг), цены (тарифы) на которые регулируются Министерством торговли, на основании постановления Совета Министров РБ от 11.01.2016 № 8 утратил силу. Некоторые позиции данного перечня перенесены в перечень социально значимых товаров, цены на которые регулируются Министерством антимонопольного регулирования и торговли не более 90 дней в течение одного года, утвержденный постановлением № 35.

В частности, согласно постановлению № 495 Минэкономики РБ осуществляет регулирование цен:

• на крупу (рис белый шлифованный, пшено, гречневая, манная, перловая, ячневая, овсяная);

• хлопья овсяные без вкусовых и иных добавок.

Остальные наименования круп (рис коричневый, крупа кукурузная, горох шелушеный (лущеный) полированный, целый и колотый, фасоль, чечевица и др.) в перечень социально значимых товаров не входят.

Рассмотрим порядок формирования цен на крупы, включенные в перечень социально значимых товаров, а также на крупы, не вошедшие в данный перечень (цены на которые формируются с учетом конъюнктуры рынка).

Формирование отпускных цен на крупы иностранного производства

При формировании отпускных цен на крупы импортерами ограничений по размеру оптовой надбавки не установлено. Следовательно, при формировании отпускных цен на весь ассортимент круп иностранного производства применяется надбавка с учетом конъюнктуры рынка.

Свободные отпускные цены на ввезенные в республику товары, предназначенные для дальнейшей продажи на территории республики, устанавливаются импортерами исходя из контрактных цен, расходов по импорту (таможенные платежи, страхование груза, проценты по кредитам (займам, гарантиям), транспортные расходы, другие расходы в соответствии с законодательством) с учетом конъюнктуры рынка (примечание 1). Следовательно, импортеры формируют отпускные цены на крупы иностранного производства без ограничения оптовой надбавки, т.е. с учетом спроса и предложения.

Контрактные цены, установленные в иностранной валюте, пересчитываются по официальному курсу Национального банка РБ (далее - Нацбанк РБ) на дату формирования цены. При этом на ранее поступившие товары импортеры имеют право сформировать новый уровень отпускных цен, если они числятся в учете по ценам приобретения (учетным ценам). Если же товары числятся в учете по продажным (отпускным или розничным) ценам, то сформированные цены не пересчитываются. Это следует из разъяснения, данного в письме Минэкономики РБ от 12.01.2009 № 12-01-09/127 «О ценах на товары иностранного происхождения».

При приобретении товара импортером важным условием договора является порядок доставки товара от поставщика, так как импортер может использовать собственный транспорт либо воспользоваться услугами сторонних организаций.

При получении импортером в одной партии нескольких наименований товаров стоимость их доставки до пункта назначения распределяется между видами товаров. Расходы по доставке могут распределяться одним из способов, предусмотренных в учетной политике организации: пропорционально стоимости каждого вида товара, весу или количеству в натуральных единицах измерения и т.д.

Расходы по фасовке (стоимость упаковочных материалов по цене приобретения, заработная плата работников, производящих фасовку, с отчислениями на социальные нужды, амортизация оборудования) в одноразовые упаковочные материалы, использование которых допускается техническими нормативными правовыми актами, относятся импортером на увеличение отпускной цены.

Отпускные цены на товары устанавливаются импортерами без налога на добавленную стоимость.

Обратите внимание! Устанавливаемые импортерами отпускные цены на крупы, входящие в перечень социально значимых товаров, должны быть подтверждены экономическими расчетами.

Экономические расчеты или иные документы, обосновывающие уровень цен, утверждаются руководителем (иным уполномоченным лицом) юридического лица или индивидуальным предпринимателем и хранятся на бумажных носителях.

Вместе с тем утверждение экономических расчетов, обосновывающих уровень применяемых цен индивидуальными предпринимателями, а также юридическими лицами, применяющими упрощенную систему налогообложения, не является обязательным.

Рассмотрим на условных данных порядок формирования отпускных цен импортером.

Ситуация Организация-импортер ввозит из Российской Федерации крупу - рис «Краснодарский» белый шлифованный в количестве 10 т. Контрактная стоимость крупы - 204 500 рос.руб. Курс Нацбанка РБ на дату формирования цены составляет 278 бел.руб. за 1 рос.руб. При таких исходных данных отпускная цена рассчитывается импортером следующим образом.   РАСЧЕТ отпускной цены импортера на рис «Краснодарский» белый шлифованный       № п/п Наименование показателя Значение (расчет) на партию (10 т) на 1 кг (гр.3 / 10 000) 1 2 3 4 1 Контрактная стоимость (цена) рос.руб. 204 500 20,45 бел.руб. 56 851 000 (204 500 х 278) 5 685 2 Расходы по импорту всего, бел.руб. (сумма строк с 2.1 по 2.5), в т.ч.: 1 667 500 167 2.1 сертификация 210 000 21 2.2 образцы 7 500 1 2.3 лабораторные испытания 750 000 75 2.4 транспортные расходы 500 000 50 2.5 иные расходы 200 000 20 3 Итого затрат, бел.руб. (стр.1 + стр.2) 58 518 500 5 852 4 Надбавка импортера с учетом конъюнктуры рынка % - 27 бел.руб. 1 580 (5 852 х 27 %) 5 Отпускная цена импортера, бел.руб. (стр.3 + стр.4) - 7 432

Формирование розничных цен на крупы с применением предельной максимальной торговой надбавки

Инструкцией о порядке установления и применения регулируемых цен (тарифов), утвержденной постановлением Минэкономики РБ от 22.07.2011 № 111 (далее - Инструкция № 111), определен порядок формирования розничных цен на регулируемые социально значимые товары.

Так, розничные цены определяются юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими розничную торговлю, путем применения торговых надбавок к отпускным ценам производителей (импортеров) в размерах, не превышающих установленных государственными органами, осуществляющими регулирование цен (тарифов) (п.11 Инструкции № 111).

Постановлением Минэкономики РБ от 14.12.2011 № 200 в приложении установлены предельные максимальные торговые надбавки (с учетом оптовой надбавки) к отпускным ценам организаций-производителей (импортеров) на социально значимые товары. Согласно данному приложению предельные максимальные торговые надбавки на крупу (рис белый шлифованный, пшено, гречневая, манная, перловая, ячневая, овсяная; хлопья овсяные без вкусовых и иных добавок) составляют:

• для организаций потребительской кооперации; отделов и управлений рабочего снабжения; организаций Министерства обороны РБ; организаций Управления делами Президента РБ, расположенных в сельской местности, - в размере не более 25 %;

• для иных организаций торговли и индивидуальных предпринимателей - в размере не более 24 %.

С учетом изложенного дальнейший порядок расчета розничной цены на рис «Краснодарский» белый шлифованный, поступивший из Российской Федерации (см. ситуацию и расчет отпускной цены импортера выше), будет следующим.

Обратите внимание! Субъектам предпринимательской деятельности, осуществляющим розничную торговлю, необходимо в обязательном порядке соблюдать предельный размер торговых надбавок по товарам, в отношении которых осуществляется ценовое регулирование: при формировании розничных цен на социально значимые товары применять установленные предельные торговые надбавки в таком размере, чтобы не превышать их предельный размер после округления цен.

Формирование цен на крупы с учетом конъюнктуры рынка

К крупам, цены на которые формируются с учетом конъюнктуры рынка, относятся: рис коричневый, крупа кукурузная, горох шелушеный (лущеный) полированный, целый и колотый, фасоль, чечевица и др.

Свободные розничные цены на товары, реализуемые субъектами предпринимательской деятельности, осуществляющими розничную торговлю, определяются путем суммирования отпускных цен производителей (импортеров), торговых надбавок, взимаемых к отпускным ценам в размерах, определяемых с учетом конъюнктуры рынка, и НДС, исчисленного по установленной законодательством ставке.

При установлении уровня торговых надбавок с учетом конъюнктуры рынка субъектам предпринимательской деятельности, осуществляющим оптовую и розничную торговлю, следует обратить внимание на необходимость тщательного изучения реально складывающейся ситуации на потребительском рынке конкретных регионов по определенным видам товаров и ассортиментным группам (динамики и структуры реализации различных товаров, наличия складских запасов в торговле и у производителей или импортеров), изменения покупательского спроса на разные наименования товаров, соответствия уровня розничных цен платежеспособности населения.

При приобретении товаров у производителей (импортеров) по отпускным ценам, сформированным без учета расходов по доставке товара (условия франко-склад (франко-отправления)), розничные организации могут суммировать к отпускным ценам фактически понесенные расходы по доставке (часть вторая п.11 Инструкции № 111).

Для отнесения розничными организациями фактических затрат, связанных с доставкой товаров, на увеличение отпускных цен необходимо соблюдение 2 условий:

1) товар должен быть приобретен непосредственно у производителей (импортеров), т.е. без участия посредников;

2) указание посредниками в товаросопроводительных документах (договорах на поставку товара либо товарно-транспортных накладных) франкировки отпускных цен (условия франко-склад (франко-отправления)).

При этом сумма затрат по доставке товаров, относимая розничными организациями на увеличение отпускных цен производителей (импортеров), должна подтверждаться документально либо расчетами. В состав затрат на доставку товаров могут включаться:

• заработная плата персонала по организации и осуществлению перевозок, отчисления в бюджетные и внебюджетные фонды от средств на оплату труда;

• затраты на топливо, смазочные и другие эксплуатационные материалы;

• ремонт автомобильных шин, ремонт и техническое обслуживание подвижного состава;

• амортизация основных средств и нематериальных активов;

• другие затраты.

Справочно Нормы Инструкции № 111 распространяются на регулируемые цены. Включение розничными организациями транспортных затрат в состав отпускной цены оказывает влияние на уровень устанавливаемых регулируемых розничных цен, так как предельные максимальные торговые надбавки применяются к отпускным ценам. При формировании свободных розничных цен, определяемых с учетом конъюнктуры рынка, когда уровень торговой надбавки законодательством не ограничен, включение или невключение транспортных затрат в состав отпускной цены не столь критично. В этом случае организации, осуществляющие розничную торговлю, вправе самостоятельно устанавливать порядок включения транспортных затрат в состав розничной цены.

Примечание 1. Полный перечень иных расходов по импорту, связанных с выполнением установленных законодательством требований, приведен в п.5 письма Минэкономики РБ от 29.09.2008 № 12-01-09/5500 «Об отдельных вопросах применения постановления Министерства экономики Республики Беларусь от 10 сентября 2008 г. № 183». В частности, согласно названному письму под иными расходами по импорту понимаются расходы по платежам и оплате получаемых документов, без осуществления которых товар не может быть выпущен в свободное обращение на территории Республики Беларусь (оборот товара не допускается, запрещен и (или) влечет административную и иную ответственность), в т.ч. расходы:

• за въезд в зону таможенного контроля;

• хранение груза на складе временного хранения на период оформления документов;

• оформление статистических (таможенных) деклараций, паспортов сделок;

• получение сертификатов;

• осуществление обязательных экспертиз, поверок и т.п.;

• получение идентификационных знаков, в т.ч. наклеиваемых за рубежом;

• обязательные сборы (в т.ч. плата, вносимая на текущий (расчетный) счет оператора за организацию сбора, обезвреживания и (или) использования отходов, образующихся после утраты потребительских свойств товаров, перечисленных в приложении 1 к Указу Президента РБ от 11.07.2012 № 313 «О некоторых вопросах обращения с отходами потребления», сбор за импорт пластмассовой, стеклянной тары, тары на основе бумаги и картона, а также за импорт товаров, упакованных в тару).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 20 сентября 2017 г. следует руководствоваться приложением 1 к Указу № 313 с изменениями, внесенными Указом Президента РБ от 14.09.2017 № 326.

Примечание 2. В связи с принятием Правлением Нацбанка РБ постановления от 31.05.2012 № 266 «Об изъятии из обращения банкнот Национального банка Республики Беларусь номиналом 10 и 20 рублей образца 2000 года» Министерство торговли РБ письмами от 09.10.2012 № 03-21/489К «Об округлении цен» и от 12.10.2011 № 03-21/662к «Об округлении розничных цен» (далее - письмо № 03-21/662к) рекомендует активизировать работу по вопросу округления конечных розничных цен в торговой сети.

В частности, согласно письму № 03-21/662к розничная цена округляется за принятую единицу измерения (штуку, десяток, метр, килограмм, литр и т.п.).

Значения в сумме до 25 бел.руб. отбрасываются, от 25 бел.руб. включительно до 75 бел.руб. округляются до 50 бел.руб., от 75 бел.руб. включительно и выше округляются до 100 бел.руб.

Цены на товары, реализуемые по отпускным ценам с добавлением предельных торговых надбавок, округляются после начисления этих надбавок и налога на добавленную стоимость.

05.02.2013

Людмила Зубко, главный специалист отдела финансов государственного учреждения «Главное управление потребительского рынка Мингорисполкома»