Материал помещен в архив

ГАРАНТИИ И КОМПЕНСАЦИИ РАБОТНИКАМ ЗА ПОДВИЖНОЙ И РАЗЪЕЗДНОЙ ХАРАКТЕР РАБОТ

Не считаются служебными командировками служебные поездки работников, постоянная работа которых протекает в пути или носит разъездной либо подвижной характер, а также в пределах населенного пункта, где располагается наниматель.

Главой 9 Трудового кодекса РБ (далее - ТК РБ) предусмотрены основания и порядок предоставления гарантий и выплаты компенсаций работникам за подвижной и разъездной характер работ, производство работ вахтовым методом и иным категориям работников.

Статья 90 ТК РБ определяет компенсации как денежные выплаты, установленные с целью возмещения работникам затрат, связанных с выполнением ими трудовых обязанностей.

Определение и особенности подвижного и разъездного характера работы

Подвижную и разъездную работу разграничивают по определенным признакам.

Подвижной называется работа, при которой работники часто перемещаются с одного объекта на другой. Подвижной характер работ связан с частой передислокацией организации (перемещением работников) или оторванностью от постоянного места жительства. Работники при подвижном характере работ часто вынуждены проживать там, где находится их рабочее место.

При подвижном характере работы может применяться вахтовый метод организации работ, когда рабочее место значительно удалено от места жительства (работа строителей, лесозаготовителей и др.). Решение о введении вахтового метода принимает руководитель организации по согласованию с профсоюзом (при наличии). Основанием для принятия такого решения должны быть технико-экономические расчеты, обосновывающие эффективность и рациональность его применения по сравнению с другими методами ведения работ.

Под разъездным характером работы понимают выполнение работы на объектах, расположенных вне места жительства, при поездках сверх установленной продолжительности рабочего времени, а также служебные поездки в пределах обслуживаемых работниками участков. При разъездном характере работы работник, как правило, имеет возможность ежедневно возвращаться к месту жительства по окончании работы (работа курьеров, страховых агентов, водителей и др.).

Решение о применении подвижного и (или) разъездного характера работ принимает руководитель с учетом целесообразности и специфики деятельности организации. При таком характере работы работнику может быть установлен любой режим рабочего времени, в большинстве случаев - суммированный учет рабочего времени (учетный период устанавливается нанимателем, продолжительность рабочего времени по графику работ (сменности) за учетный период не должна превышать норму рабочих часов, установленную законодательством для конкретной категории работников).

Работы подвижного и разъездного характера являются для работника постоянными.

При применении подвижного и разъездного характера работ нет необходимости оформлять каждую служебную поездку.

Условия, определяющие характер работы (подвижной, разъездной, работа в пути и др.), должны быть отражены в трудовом договоре, не лишним будет их также указать в приказе о приеме на работу.

При применении подвижного и разъездного характера работ в организации целесообразно вести журналы учета служебных разъездов, которые будут являться доказательством при судебных спорах и несчастных случаях. В журналы учета служебных разъездов необходимо вносить следующие данные:

• дату поездки;

• маршрут поездки;

• фамилию, имя и отчество работника;

• должность работника;

• используемый транспорт.

Подвижную и разъездную работу следует отличать от таких понятий, как работа в пути и работа в полевых условиях.

Справочно Работа в пути характеризуется выполнением трудовой функции именно в пути, в движении (как правило, в транспортном средстве), например труд стюардессы, проводника, машиниста поезда. Полевые условия - это особые условия производства геологоразведочных и топографо-геодезических работ, связанные с временной необустроенностью труда и быта работников и размещением производственных объектов за пределами населенных пунктов.

Надбавки за подвижной и разъездной характер работ

В отличие от командировочных расходов (суточные), которые выплачиваются только за время нахождения в командировке, надбавку за разъездной или подвижной характер работы работник получает постоянно в составе заработной платы.

Работникам, занятым в строительстве, электроэнергетике, нефтеперерабатывающей и лесной промышленности, связи, лесном и водном хозяйстве, на автомобильном, водном, железнодорожном транспорте, изыскательских, геологоразведочных, топографо-геодезических и лесоустроительных работах, в научных экспедициях, а также транспортировкой нефти и газа, содержанием автомобильных дорог, выплачиваются надбавки за:

• подвижной характер работы;

• разъездной характер работы;

• производство работы вахтовым методом;

• постоянную работу в пути;

• работу вне постоянного места жительства (полевое довольствие) (ст.99 ТК РБ).

Обратите внимание! С 25 июля 2014 г. вступит в силу Закон РБ от 08.01.2014 № 131-З «О внесении изменений и дополнений в Трудовой кодекс Республики Беларусь», который излагает ст.99 ТК РБ в новой редакции. Так, с указанной даты компенсации за подвижной и разъездной характер работы, производство работы вахтовым методом, постоянную работу в пути, работу вне места жительства (полевое довольствие) будут устанавливаться работникам вне зависимости от сферы деятельности. Порядок, условия и размеры выплат вышеуказанных компенсаций будут определяться республиканским органом государственного управления, проводящим государственную политику в области труда.

Вышеназванные надбавки устанавливаются также в организациях, осуществляющих следующие виды экономической деятельности согласно общегосударственному классификатору Республики Беларусь ОКРБ 005-2006 «Виды экономической деятельности» (далее - ОКРБ 005-2006) (приложение к Положению об условиях, порядке и размерах выплаты надбавок за подвижной и разъездной характер работы, производство работы вахтовым методом, за постоянную работу в пути, работу вне места жительства (полевое довольствие), утвержденному постановлением Совета Министров РБ от 26.05.2000 № 763 (далее - постановление № 763)):

От редакции «Бизнес-Инфо» С 14 августа 2014 г. вместо Положения № 763 действует Инструкция о порядке, условиях и размерах выплаты компенсаций за подвижной и разъездной характер работы, производство работы вахтовым методом, постоянную работу в пути, работу вне места жительства (полевое довольствие), утвержденная постановлением Минтруда и соцзащиты РБ от 25.07.2014 № 70. С 1 мая 2016 г. ОКРБ 005-2006 отменен постановлением Госстандарта РБ от 28.01.2016 № 8. С 1 января 2016 г. введен в действие общегосударственный классификатор Республики Беларусь ОКРБ 005-2011 «Виды экономической деятельности», утвержденный постановлением Госстандарта РБ от 05.12.2011 № 85.

Обратите внимание! Надбавки могут быть установлены не всем работникам организации, осуществляющей названные виды деятельности, а только тем работникам, работа которых носит подвижной или разъездной характер, постоянно протекает в пути, осуществляется вне места жительства либо производится вахтовым методом.

Перечни профессий и должностей работников, которым устанавливаются рассматриваемые надбавки, а также порядок и условия выплаты этих надбавок, определяются нанимателем.

Справочно Постановлением Минстройархитектуры РБ от 09.10.2000 № 15 утверждены: • перечень профессий, должностей и категорий работников, занятых в строительстве, которым выплачиваются надбавки за разъездной характер работы, производство работы вахтовым методом; • перечень профессий, должностей и категорий работников, занятых на геологоразведочных и топографо-геодезических работах, которым выплачиваются надбавки за работу вне постоянного места жительства (полевое довольствие).   От редакции «Бизнес-Инфо» С 23 июля 2014 г. постановление № 15 утратило силу постановлением Минстройархитектуры РБ от 16.06.2014 № 32. С 14 августа 2014 г. согласно п.8 Инструкции о порядке, условиях и размерах выплаты компенсаций за подвижной и разъездной характер работы, производство работы вахтовым методом, постоянную работу в пути, работу вне места жительства (полевое довольствие), утвержденной постановлением Минтруда и соцзащиты РБ от 25.07.2014 № 70, перечни профессий и должностей работников, которым устанавливаются компенсации, размеры, порядок, условия их выплаты определяются нанимателем. Согласно п.6 Инструкции № 70 работникам геологоразведочных, топографо-геодезических и обслуживающих их организаций, проживающим в месте производства работ, в целях компенсации повышенных расходов при выполнении работ в полевых условиях, связанных с временной необустроенностью труда и быта работников и размещением производственных объектов за пределами населенных пунктов, устанавливается компенсация за работу вне места жительства (полевое довольствие).

Размер надбавок

Надбавки за подвижной и разъездной характер работы, производство работы вахтовым методом, за постоянную работу в пути, работу вне места жительства (полевое довольствие) к заработной плате работников устанавливаются в размере:

• 40 % от нормы суточных, установленных нормативными правовыми актами о возмещении расходов при служебных командировках, с учетом фактического времени пребывания на территории РБ, иностранных государств, если работник не имеет возможности ежедневно возвращаться к месту жительства;

• 50 % от нормы суточных при однодневных служебных командировках, если работник имеет возможность ежедневно возвращаться к месту жительства.

Организациям предоставлено право устанавливать при необходимости работникам ежедневные надбавки к заработной плате за счет прибыли, остающейся в распоряжении организаций (п.2 постановления № 763):

• до размера нормы суточных при производстве работы вахтовым методом, за постоянную работу в пути, работу вне места жительства;

• до размера нормы суточных при однодневных командировках, если работа носит разъездной характер или протекает в пути и если работник может ежедневно возвращаться к своему месту жительства.

Водителям, осуществляющим международные автомобильные перевозки грузов, работникам, выполняющим строительно-монтажные работы в Российской Федерации, оплата расходов за проживание вне места постоянного жительства (суточных) производится в размере не менее 40 % от установленных норм (п.2 постановления Минфина РБ от 30.01.2001 № 7). Соответственно таким категориям работников надбавки устанавливать нецелесообразно.

Компенсации при подвижном и разъездном характере работы

При разъездном характере работы работнику, имеющему право на бесплатное обеспечение лечебно-профилактическим питанием, молоком и равноценными пищевыми продуктами, выплачивается денежная компенсация на их приобретение на условиях, предусмотренных коллективным договором, соглашением, трудовым договором (часть вторая ст.225 ТК РБ).

Если вне места производства работ работнику не предоставляется бесплатное жилье и если он не имеет возможности ежедневно возвращаться к месту жительства, расходы по найму жилого помещения возмещаются по нормам, установленным нормативными правовыми актами о возмещении расходов при служебных командировках.

Расходы по проезду работников в другую местность в связи с выполнением трудовых обязанностей вне места работы компенсируются в порядке, установленном нормативными правовыми актами о возмещении расходов при служебных командировках, если наниматель не предоставляет им транспорт. Работнику с разъездным характером работ могут быть предоставлены проездные билеты на городской общественный транспорт.

Полевое довольствие за время работы в Арктике и Антарктике выплачивается работнику белорусской арктической и антарктической экспедиции независимо от занимаемой должности в двукратном размере от установленной нормы суточных при служебных командировках в пределах Республики Беларусь.

Работнику могут быть возмещены и иные затраты, связанные с выполнением трудовых обязанностей с подвижным или разъездным характером работ, если такие затраты документально подтверждены.

Расходы на выплату надбавок

Расходы на выплату рассматриваемых надбавок производятся за счет средств заказчика.

При отсутствии заказчика эти расходы включаются в затраты по производству продукции, товаров (работ, услуг), учитываемые при ценообразовании и налогообложении (если они не превышают размера, определенного законодательством). Более высокие размеры надбавок наниматель выплачивает за счет прибыли.

В локальном нормативном правовом акте (положении об оплате труда, коллективном договоре и др.) можно закрепить следующие сведения:

• категории работников, имеющих право на надбавки, с указанием конкретных должностей (профессий);

• территория, перечень объектов, при работе на которых устанавливаются надбавки;

• размеры надбавок;

• условия повышения надбавок в зависимости от определенных обстоятельств;

• возможность направления работника, которому установлена надбавка за подвижной и (или) разъездной характер работ, в командировку при определенной дальности объекта, времени нахождения в пути и других обстоятельствах (в таком случае надбавка за время нахождения в командировке не выплачивается);

• порядок и размеры возмещения расходов, связанных с поездками;

• периодичность представления отчетов по расходам на поездки (например, раз в месяц);

• иные необходимые сведения.

Заключение

Установление подвижного и разъездного характера работ для определенных работников организации является альтернативой служебным командировкам: при подвижном и разъездном характере работ оформляется значительно меньше документов, чем при командировке. Например, не нужно составлять служебное задание, командировочное удостоверение, приказ о командировке. Тем не менее необходимо вести журнал учета служебных разъездов, в котором фиксируются маршрут и время поездок работника.

Образец приказа об установлении надбавки за разъездной характер работы

_________________________

(наименование организации)

ПРИКАЗ

___________ № ___

г.________________

Об установлении надбавки
за разъездной характер работы

В соответствии с Перечнем профессий и должностей работников, которым устанавливается надбавка за разъездной характер работы,

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Установить ИВАНОВУ Ивану Ивановичу, курьеру, ежедневную надбавку за разъездной характер работы в размере 50 % от нормы суточных, установленных нормативными правовыми актами о возмещении расходов при служебных командировках.

2. Бухгалтерии производить выплату надбавки за разъездной характер работы с учетом фактического времени нахождения в служебных поездках, определенного на основании записей журнала учета служебных разъездов.

Основание: трудовой договор от 10.01.2013 № 15.

20.03.2014

Марина Шаляева, юрист