Материал помещен в архив

ГРАФИК СМЕННОСТИ: АЛГОРИТМ ВВЕДЕНИЯ И ОФОРМЛЕНИЯ

График сменности: порядок ведения

Нормы продолжительности рабочего времени

Рабочее время нормируется путем установления норм его продолжительности на протяжении календарной недели (рабочая неделя) и в течение суток (рабочий день, рабочая смена) (часть третья ст.110 Трудового кодекса Республики Беларусь (далее - ТК)).

Существуют и другие нормы - месячная, годовая и пр., производные от расчетных (рабочая неделя, рабочий день, рабочая смена), которые определяются исходя из нормы продолжительности рабочего времени в неделю и числа рабочих дней.

Нормирование продолжительности рабочего времени осуществляется нанимателем с учетом ограничений, установленных ТК и коллективным договором (часть четвертая ст.110 ТК).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 28 января 2020 г. следует руководствоваться частями второй и третьей ст.110 ТК в редакции Закона Республики Беларусь от 18.07.2019 № 219-З (далее - Закон № 219-З). Названные нормы не изменились.

Установлены, в частности, верхние пределы:

• продолжительности рабочей недели (ст.112-114 ТК);

• ежедневной работы (смены) (ст.115 ТК);

• размеры сокращения продолжительности работы в рабочий день, непосредственно предшествующий государственному празднику или праздничному дню (ст.116 ТК);

• работы в ночное время (ст.117 ТК).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 28 января 2020 г. в ст.113, 116, 117 ТК внесены изменения Законом № 219-З. Комментарий см. здесь.

В коллективных договорах могут быть установлены локальные ограничения продолжительности рабочего времени, предусматривающие уменьшение продолжительности рабочего времени по сравнению с ТК и другими актами законодательства.

Особенности организации сменной работы для работников лесной промышленности и лесного хозяйства, организаций сельского хозяйства установлены непосредственно ст.315 и 317 ТК.

Расчетная норма рабочего времени на каждый календарный год устанавливается Правительством Республики Беларусь или уполномоченным им органом (Министерством труда и социальной защиты Республики Беларусь). Постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 17.10.2014 № 91 «Об установлении расчетной нормы рабочего времени на 2015 год» установлена расчетная норма рабочего времени на 2015 г. При полной норме продолжительности рабочего времени расчетная норма рабочего времени составит не более:

• для пятидневной рабочей недели с выходными днями в субботу и воскресенье - 2 032 ч;

• шестидневной рабочей недели с выходным днем в воскресенье - 2 026 ч.

Справочно Полная норма продолжительности рабочего времени не может превышать 40 ч в неделю (ст.112 ТК).

Понятие сменной работы и случаи ее введения

Работа в две и более смены считается сменной работой.

Обратите внимание! Сменная работа вводится в тех случаях, когда длительность производственного процесса (работы) превышает установленную продолжительность ежедневной работы, а также в целях более эффективного использования оборудования, увеличения объема производства (работ, услуг) (часть первая ст.125 ТК).

На практике наиболее распространена работа в две смены, но иногда число смен достигает пяти (п.27 Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха отдельных категорий работников железнодорожного транспорта, непосредственно связанных с движением поездов и обслуживанием пассажиров, утвержденного постановлением Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь от 05.03.2009 № 18 (далее - Положение № 18)).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 18 августа 2022 г. следует руководствоваться Положением № 18 с изменениями, внесенными постановлением Минтранса от 03.08.2022 № 74.

Понятие графика сменности и что необходимо учитывать при его составлении

Для определения режима рабочего времени работников используются правила внутреннего трудового распорядка или график работ (сменности). На практике термин «график работ» обычно применяется на односменных производствах, «график сменности» - при сменной работе (ст.115 и 125 ТК).

Режим рабочего времени при сменной работе в соответствии со ст.123 ТК определяется графиком сменности, локальным нормативным правовым актом, определяющим время начала и окончания рабочего дня (смены), время обеденного и других перерывов, последовательность чередования работников по сменам, рабочие и выходные дни.

От редакции «Бизнес-Инфо» С 28 января 2020 г. в ст.123 ТК внесены изменения Законом № 219-З. Нанимателям предоставлено право оперативно корректировать графики работ (сменности).

При составлении графиков сменности необходимо учитывать следующее.

1. Графики сменности составляются на определенный календарный (учетный) период с таким расчетом, чтобы в течение этого периода была в среднем соблюдена установленная еженедельная норма рабочего времени. Продолжительность такого периода (месяц, квартал, год и др.) зависит от вида производства, количества смен, числа рабочих дней в неделю и других факторов.

2. Графики сменности обязательны как для нанимателя, так и для работников. Вызов работника на работу вне графика допускается только в случаях, предусмотренных законодательством. Например, увеличение продолжительности непрерывной работы локомотивных бригад свыше установленной, но не более 12 ч допускается при стихийных бедствиях, чрезвычайных обстоятельствах и устанавливается приказом начальника отделения дороги на период устранения их последствий (часть вторая п.22 Положения № 18).

3. Продолжительность смены не может превышать 12 ч. Иная продолжительность смены для отдельных категорий работников может устанавливаться Правительством Республики Беларусь. Работники чередуются по сменам равномерно. Работа в течение двух смен подряд запрещается.

4. Минимальная продолжительность ежедневного отдыха между сменами (от конца одной до начала следующей) должна быть вместе со временем перерыва для отдыха и питания не менее двойной продолжительности времени работы в предшествующей отдыху смене.

5. Если продолжительность смены по графику больше 8 ч, уменьшение продолжительности ежедневного отдыха между сменами компенсируется за счет увеличения еженедельного непрерывного отдыха.

Перечень категорий работников, для которых может устанавливаться продолжительность смены свыше 12, но не более 24 часов

Перечень категорий работников, для которых может устанавливаться продолжительность смены свыше 12 часов, но не более 24 часов утвержден постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 25.01.2008 № 104. В данный перечень включены две группы работников.

Алгоритм введения и оформления графика сменности

В трудовом договоре в обязательном порядке указывается, что работник принимается на работу со сменным режимом работы.

Обратите внимание! Если данный режим вводится у нанимателя впоследствии, то требуется согласие работника, так как происходит изменение существенных условий труда (ст.32 ТК).   От редакции «Бизнес-Инфо» С 28 января 2020 г. согласно части второй ст.32 ТК (в редакции Закона № 219-З) изменением существенных условий труда признается изменение системы оплаты труда, режима рабочего времени, включая установление или отмену неполного рабочего времени, изменение гарантий, уменьшение размеров оплаты труда, предложение о заключении контракта с работником, работающим по трудовому договору, заключенному на неопределенный срок, а также других условий, устанавливаемых в соответствии с ТК. Изменение последовательности чередования работников по сменам (ст.123) не является изменением существенных условий труда.

Поскольку режим труда и отдыха (если он в отношении данного работника отличается от общих правил, установленных у нанимателя) (п.6 часть вторая ст.19 ТК) - это обязательное условие трудового договора, то в случае введения сменного режима работы вносятся изменения в трудовой договор (контракт). Изменения следует зафиксировать в дополнительном соглашении к трудовому договору (контракту).

Шаг 1. Составление графика сменности

В графике сменности необходимо указать (ст.123 ТК):

• время начала и окончания рабочего дня (смены);

• время обеденного и других перерывов;

• последовательность чередования работников по сменам;

• рабочие и выходные дни.

В графике сменности целесообразно указать фамилию, имя, отчество, должность (профессию, специальность) работника; количество и продолжительность смен; иную информацию, имеющую значение для точного определения режима рабочего времени.

Например, графики работ (сменности) составляются нанимателем для всех водителей автомобилей на каждый рабочий день (смену) с ежедневным или суммированным учетом рабочего времени и доводятся до сведения водителей автомобилей не позднее чем за один месяц до их введения (п.4 Положения о рабочем времени и времени отдыха для водителей автомобилей, утвержденного постановлением Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь от 25.11.2010 № 82).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 4 января 2019 г. следует руководствоваться п.3 Положения № 82 в редакции постановления Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь от 19.04.2018 № 13.

На сменных работах для работников железнодорожного транспорта порядок явки на работу работника по окончании отпуска или болезни, а также вызов другого работника определяются графиками работ (сменности) (часть вторая п.26 Положения № 18).

Применяя сменный график работы при суммированном учете рабочего времени, необходимо помнить, что:

1) еженедельная продолжительность рабочего времени при суммированном учете может быть больше или меньше установленной нормы продолжительности рабочего времени в неделю (ст.112-114 ТК);

2) ежедневная продолжительность не может превышать 12 ч в среднем за учетный период;

3) сумма часов рабочего времени по графику сменности за учетный период не должна превышать нормы часов за этот период, рассчитанной в соответствии со ст.112-117 ТК.

В случае применения сменного графика работы с гибким режимом рабочего времени:

1) введение режима гибкого рабочего времени - право нанимателя, которое он реализует с учетом производственных интересов и возможностей;

2) работники, переводимые на режим гибкого рабочего времени, не позднее чем за месяц должны быть проинформированы о дате перевода на этот режим;

3) работники должны быть ознакомлены с условиями и спецификой работы по данному режиму. В пропусках таких работников производится соответствующая отметка или выдается специальный вкладыш к пропуску в организацию;

4) максимальная продолжительность гибкого времени в течение рабочего дня не должна превышать 10 ч;

5) сумма часов рабочего времени за учетный период должна быть равна норме часов за этот же период;

6) при выполнении работы вне организации (например, при направлении в служебную командировку) режим гибкого рабочего времени не применяется, а учет рабочего времени ведется как при обычном режиме;

7) предусмотрены основные варианты режимов гибкого рабочего времени в зависимости от продолжительности учетного периода (ст.129 ТК):

- учетный период, равный рабочему дню, когда его продолжительность, установленная законодательством, полностью отрабатывается в тот же день;

- учетный период, равный рабочей неделе, когда ее продолжительность, установленная в рабочих часах, полностью отрабатывается в данной рабочей неделе;

- учетный период, равный рабочему месяцу, когда установленная месячная норма рабочих часов полностью отрабатывается в данном месяце.

От редакции «Бизнес-Инфо» С 28 января 2020 г. в ст.129 ТК внесены изменения Законом № 219-З в целях расширения практики применения режима гибкого рабочего времени.

Шаг 2. Согласование и утверждение графика сменности

График работ (сменности) утверждается нанимателем по согласованию с профсоюзом (часть пятая ст.123 ТК).

Документ может утверждаться двумя способами: изданием распорядительного документа или должностным лицом (п.52 Инструкции по делопроизводству в государственных органах, иных организациях, утвержденной постановлением Министерства юстиции Республики Беларусь от 19.01.2009 № 4). Оба способа имеют одинаковую юридическую силу.

При утверждении документа должностным лицом гриф утверждения состоит из слова «УТВЕРЖДАЮ», наименования должности лица, утвердившего документ, включая видовое наименование организации, его подписи, расшифровки подписи и даты утверждения.

Распорядительный документ издается, как правило, в случае, когда введение утверждаемого документа требует дополнительных предписаний и разъяснений, иных действий, связанных с его применением, а также при утверждении нормативных правовых актов Республики Беларусь.

Шаг 3. Ознакомление работников с утвержденным графиком сменности

Утвержденный график сменности доводится до ведома работников не позднее одного месяца до введения его в действие (часть шестая ст.123 ТК).

Факт ознакомления работников с утвержденным графиком сменности должен быть подтвержден проставлением подписи и даты на утвержденном графике сменности для исключения спорных вопросов, например при возникновении ситуации увольнения за прогул.

Если кто-то из работников отказывается от ознакомления, нанимателю следует составить соответствующий акт.

Шаг 4. Внесение изменений в утвержденный график сменности

Изменения в утвержденный график сменности (например, при увольнении одного из работников или при предоставлении незапланированного отпуска одному из работников) оформляются с соблюдением процедур согласования, утверждения, уведомления работников. Работники с внесением изменений в утвержденный график сменности должны быть ознакомлены под подпись.

Временный перевод в связи с производственной необходимостью производится без согласия работника на срок до одного месяца, а для замещения отсутствующего работника такой перевод не может превышать одного месяца в течение календарного года (с 1 января по 31 декабря). По соглашению сторон срок такого перевода может быть увеличен (часть третья ст.33 ТК). При этом работник не может быть переведен на работу, противопоказанную ему по состоянию здоровья (часть вторая ст.33 ТК).

Шаг 5. Учет рабочего времени

Статьей 133 ТК установлена обязанность нанимателя по организации учета рабочего времени.

Учет явок на работу и ухода с нее ведется в табелях использования рабочего времени, годовых табельных карточках и других документах с указанием фамилии, инициалов работника, календарных дней учетного периода, количества отработанного времени, в т.ч. в сверхурочное время, в государственные праздники, праздничные (часть четвертая ст.147 ТК) и выходные дни, и других необходимых сведений. Формы документов для учета явок на работу и ухода с нее, а также порядок их заполнения утверждаются нанимателем (часть третья ст.133 ТК).

По истечении учетного периода, например одного месяца, производится подсчет отработанных работником часов по ежемесячному табелю учета использования рабочего времени и делается сверка с индивидуальной нормой часов работника. Результаты этой сверки можно оформить, например, актом, справкой и др.

Справочно График сменности см. здесь.

15.12.2014

Оксана Гирина, юрист