Рубрики
Инструменты поиска
Сообщество
Избранное
Мой профиль
Войти
Граждане, не занятые в экономике («тунеядцы»): кто они и какие последствия их ждут
14.04.2025
Автор рассмотрел случаи, когда гражданин признается не занятым в экономике («тунеядцем»), а также возникающие в связи с этим последствия.
Разделы материала:
Кто относится к не занятым в экономике гражданам
| Трудоспособные граждане, не занятые в экономике (п.2 Положения № 239*) | ||||||||||
|
| |||||||||
|
Граждане Республики Беларусь |
Иностранные граждане и лица без гражданства, получившие разрешение на постоянное проживание в Республике Беларусь и вид на жительство в Республике Беларусь | |||||||||
|
|
| |||||||||
| - в возрасте от 18 лет до общеустановленного пенсионного возраста; - не относятся к: | ||||||||||
|
| |||||||||
|
гражданам, считающимся занятыми в экономике в соответствии с п.3 Положения № 239 |
гражданам, не относящимся к трудоспособным гражданам, не занятым в экономике, в соответствии с п.4 Положения № 239 | |||||||||
* Положение о порядке отнесения трудоспособных граждан к не занятым в экономике, формирования и ведения базы данных трудоспособных граждан, не занятых в экономике, включая взаимодействие в этих целях государственных органов и организаций, утв. постановлением Совмина от 31.03.2018 № 239.
 |
Справочно Общеустановленный пенсионный возраст составляет 58 лет для женщин и 63 года для мужчин (абз.8 ст.11 Закона от 17.04.1992 № 1596-XII «О пенсионном обеспечении»). |
Граждане, которые считаются занятыми в экономике
|
Занятыми в экономике считаются граждане (п.3 Положения № 239): | ||
| работающие (служащие) по трудовому договору (контракту), заключенному в соответствии с законодательством о труде, на государственных должностях, при занятии которых контракт не заключается, на условиях членства в производственном кооперативе или крестьянском (фермерском) хозяйстве | ||
| являющиеся ИП, - при условии уплаты с доходов, полученных от осуществления предпринимательской деятельности, подоходного и (или) единого налога за соответствующий период осуществления деятельности, а в случае освобождения в соответствии с законодательными актами от уплаты данных налогов в связи с использованием льгот по этим налогам, включая использование налоговых вычетов, - независимо от их уплаты | ||
| выполняющие работы по гражданско-правовым договорам, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг или создание объектов интеллектуальной собственности, - при условии выплаты вознаграждений за выполненные работы, оказанные услуги или созданные объекты интеллектуальной собственности | ||
| осуществляющие индивидуальную предпринимательскую деятельность с применением единого налога в форме самостоятельной профессиональной деятельности - при условии уплаты за соответствующий период осуществления деятельности указанного налога по такой деятельности | ||
| осуществляющие индивидуальную предпринимательскую деятельность с применением НПД в форме самостоятельной профессиональной деятельности, в форме ремесленной деятельности в порядке и на условиях, определенных Президентом, - при условии его уплаты | ||
| являющиеся военнослужащими, сотрудниками (работниками) военизированной организации, имеющими специальные звания | ||
| являющиеся резервистами во время прохождения занятий и учебных сборов | ||
| являющиеся военнообязанными во время прохождения военных или специальных сборов | ||
| проходящие альтернативную службу | ||
| осуществляющие индивидуальную предпринимательскую деятельность с применением сбора за осуществление ремесленной деятельности в форме ремесленной деятельности в порядке и на условиях, определенных Президентом | ||
| осуществляющие индивидуальную предпринимательскую деятельность с применением особых режимов налогообложения в форме деятельности по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма в порядке и на условиях, определенных Президентом | ||
| являющиеся собственниками имущества (учредителями, участниками) коммерческих организаций, за исключением АО | ||
| являющиеся священнослужителями, церковнослужителями религиозной организации любой конфессии, участниками (членами) монастыря, монашеской общины | ||
| являющиеся учащимися духовных учебных заведений | ||
| производящие продукцию растениеводства (за исключением продукции цветоводства, декоративных растений, их семян и рассады), животноводства на находящемся на территории Республики Беларусь земельном участке, предоставленном им (членам их семьи) для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, традиционных народных промыслов (ремесел), сенокошения и выпаса сельскохозяйственных животных, ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, строительства и обслуживания жилого дома, в том числе строительства и (или) обслуживания одноквартирного, блокированного жилого дома, обслуживания зарегистрированной организацией по государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним квартиры в блокированном жилом доме, если они: - не отсутствовали на территории Республики Беларусь суммарно 30 и более календарных дней в квартале, за который сформирована база данных трудоспособных граждан, не занятых в экономике; - зарегистрированы по месту жительства на территориях Республики Беларусь, определяемых решениями облисполкомов, Мингорисполкома. Перечни таких территорий определены решениями: - Брестского облисполкома от 27.02.2024 № 155; - Витебского облисполкома от 27.02.2024 № 146; - Могилевского облисполкома от 27.02.2024 № 10-28; - Гродненского облисполкома от 01.03.2024 № 104; - Минского облисполкома от 18.03.2024 № 232; - Гомельского облисполкома от 29.03.2024 № 292. Справочно Под членами семьи гражданина понимаются супруг (супруга), родители (усыновители, удочерители), дети, в том числе усыновленные, удочеренные, дед, бабка, внуки, прадед, прабабка, правнуки, а также родители (усыновители, удочерители), дети, в том числе усыновленные, удочеренные, дед, бабка, внуки, прадед, прабабка, правнуки супруга (супруги) | ||
| являющиеся зарегистрированными безработными в органах по труду, занятости и социальной защите | ||
| получающие образование в дневной форме получения образования, а также получающие образование на дому, за исключением дополнительного образования детей и молодежи и дополнительного образования взрослых при освоении содержания образовательной программы обучающих курсов (лекториев, тематических семинаров, практикумов, тренингов, офицерских курсов и иных видов обучающих курсов) и образовательной программы совершенствования возможностей и способностей личности | ||
| являющиеся членами совета директоров (наблюдательного совета) хозяйственного общества, - при условии выплаты им вознаграждения | ||
| являющиеся матерью (мачехой) или отцом (отчимом), усыновителем (удочерителем), опекуном (попечителем), фактически проживающие в Республике Беларусь** (за исключением случаев выезда за границу на лечение и (или) оздоровление) и воспитывающие ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет | ||
| из числа женщин, фактически проживающих в Республике Беларусь** (за исключением случаев выезда за границу на лечение и (или) оздоровление) и воспитывающих ребенка в возрасте до 7 лет, троих и более несовершеннолетних детей, являющихся матерью (мачехой), усыновителем (удочерителем), опекуном (попечителем) | ||
| включенные в списочные составы национальных и сборных команд Республики Беларусь по видам спорта | ||
| являющиеся спортсменами-учащимися специализированных учебно-спортивных учреждений, детско-юношеских спортивных школ (специализированных детско-юношеских школ олимпийского резерва), включенных в структуру клубов по виду (видам) спорта в виде обособленных структурных подразделений | ||
| работающие за пределами Республики Беларусь, состоящие на учете в органах ФСЗН в качестве плательщиков обязательных страховых взносов, - при условии уплаты за соответствующий период обязательных страховых взносов в ФСЗН | ||
| работающие в представительствах международных организаций в Республике Беларусь, дипломатических представительствах и консульских учреждениях иностранных государств в Республике Беларусь, состоящие на учете в органах ФСЗН, - при условии уплаты за соответствующий период обязательных страховых взносов в ФСЗН | ||
| осуществляющие творческую деятельность в качестве творческого работника, статус которого подтверждается творческим союзом, членом которого он является, или профессиональным сертификатом творческого работника, выдаваемым в соответствии с законодательством | ||
** Граждане относятся к фактически проживающим в Республике Беларусь, если они не отсутствовали на территории Республики Беларусь суммарно 30 и более календарных дней в квартале, за который сформирована база данных трудоспособных граждан, не занятых в экономике (абз.18 п.3 Положения № 239).
Граждане, которые не относятся к трудоспособным гражданам, не занятым в экономике
|
К трудоспособным гражданам, не занятым в экономике, не относятся граждане (п.4 Положения № 239): | ||
| с которыми прекращены трудовые отношения, - в течение квартала, следующего за кварталом, в котором прекращены трудовые отношения, а в случае расторжения трудового договора (контракта) по причине сокращения численности или штата работников, несоответствия работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие состояния здоровья, препятствующего продолжению данной работы, истечения срока действия контракта - в течение 6 месяцев с даты увольнения | ||
| получившие образование в дневной форме получения образования, а также образование на дому, за исключением дополнительного образования детей и молодежи и дополнительного образования взрослых при освоении содержания образовательной программы обучающих курсов (лекториев, тематических семинаров, практикумов, тренингов, офицерских курсов и иных видов обучающих курсов) и образовательной программы совершенствования возможностей и способностей личности, - до окончания календарного года, в котором были прекращены образовательные отношения в связи с получением образования | ||
| являвшиеся учащимися духовных учебных заведений, - до окончания календарного года, в котором были прекращены образовательные отношения | ||
| закончившие прохождение альтернативной службы, - в течение 6 месяцев, начиная с месяца, в котором были прекращены указанные отношения | ||
| признанные по решению суда недееспособными | ||
| являющиеся получателями пенсии, в том числе из других государств, пособий из средств республиканского бюджета, бюджета ФСЗН (за исключением пособий, носящих единовременный характер), пособий по временной нетрудоспособности | ||
| являющиеся получателями государственной стипендии чемпионам | ||
| являющиеся супругом (супругой) военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, военную службу офицеров по призыву, молодого специалиста, молодого рабочего (служащего), приступившего к работе по распределению (перераспределению) или направлению (последующему направлению) на работу, - в период их совместного проживания в местностях, где отсутствовала (отсутствует) возможность их трудоустройства на время прохождения военной службы, работы по распределению (перераспределению) или направлению (последующему направлению) на работу | ||
| являющиеся супругом (супругой) лица, назначенного на должность в межгосударственный орган, предусмотренный в международных договорах Республики Беларусь либо решениях соответствующих международных органов | ||
| являющиеся пребывающим (пребывающей) за границей на основании приказа Минобороны супругом (супругой) атташе по вопросам обороны при посольстве Республики Беларусь, помощника атташе по вопросам обороны при посольстве Республики Беларусь, направленных на работу в дипломатические представительства Республики Беларусь | ||
| являющиеся пребывающим (пребывающей) за границей на основании приказа МИД супругом (супругой) дипломатического работника, работника административно-технического персонала, направленных на работу в дипломатические представительства и консульские учреждения Республики Беларусь | ||
| получающие доходы от сдачи внаем (аренду) жилых и нежилых помещений, машино-мест, - при условии уплаты подоходного налога в фиксированных суммах с такого дохода | ||
| граждане Республики Беларусь, прибывшие в Республику Беларусь для постоянного проживания, иностранные граждане или лица без гражданства, получившие разрешение на постоянное проживание в Республике Беларусь, зарегистрированные по месту жительства в Республике Беларусь, - в течение 6 месяцев, начиная с месяца, в котором они были зарегистрированы | ||
| к которым применялись предусмотренные законодательными актами меры по обеспечению безопасности, не позволявшие заниматься различными видами деятельности | ||
| выполнявшие в течение полного сезона сезонные работы, включенные в Список сезонных работ, выполнение которых в течение полного сезона засчитывается в стаж для назначения пенсии за год работы, утв. постановлением Совмина от 06.11.1992 № 671, - до начала следующего сезона | ||
| находившиеся под медицинским наблюдением организаций здравоохранения, организаций, которые наряду с основной деятельностью осуществляют медицинскую деятельность, ИП, осуществляющих в установленном законодательством порядке медицинскую деятельность, - в период беременности и родов | ||
| находящиеся под диспансерным наблюдением в связи с хроническими или затяжными психическими расстройствами (заболеваниями), за исключением лиц, страдающих синдромом зависимости от алкоголя, наркотических средств или токсических веществ | ||
| отбывающие наказание по приговору суда в виде ареста, ограничения свободы, лишения свободы на определенный срок или пожизненного лишения свободы, в отношении которых применяется мера пресечения в виде домашнего ареста либо заключения под стражу, а также находящиеся в лечебно-трудовых профилакториях | ||
| находящиеся в розыске | ||
| находящиеся на принудительном лечении | ||
| имеющие право на получение пенсии по инвалидности или по случаю потери кормильца в связи с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием, получающие ежемесячные страховые выплаты в соответствии с законодательством об обязательном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний | ||
| признанные инвалидами (независимо от группы, причины, даты наступления и срока инвалидности) | ||
| являвшиеся военнослужащими, сотрудниками (работниками) военизированной организации, имевшими специальные звания, резервистами во время прохождения занятий и учебных сборов, военнообязанными во время прохождения военных или специальных сборов, - в течение 6 месяцев, начиная с месяца, в котором были прекращены указанные отношения | ||
Список трудоспособных граждан, не занятых в экономике
Список трудоспособных граждан, не занятых в экономике, оплачивающих услуги по ценам (тарифам), обеспечивающим полное возмещение экономически обоснованных затрат на их оказание, формирует постоянно действующая комиссия по координации работы по содействию занятости населения, созданная районным (городским) исполкомом (местной администрацией), и утверждает решением соответствующий исполком (местная администрация). Данный список является основанием для предъявления указанным гражданам платы за услуги по тарифам, обеспечивающим полное возмещение затрат на их оказание (ч.2 п.5 Декрета от 02.04.2015 № 3 «О содействии занятости населения»).
Комиссия формирует в электронном виде:
• список трудоспособных граждан, не занятых в экономике, оплачивающих услуги, определяемые Совмином, по ценам (тарифам), обеспечивающим полное возмещение экономически обоснованных затрат на их оказание;
• список трудоспособных граждан, не занятых в экономике, выехавших за пределы Республики Беларусь, оплачивающих услуги, определяемые Совмином, по ценам (тарифам), обеспечивающим полное возмещение экономически обоснованных затрат на их оказание (абз.5 п.4 Примерного положения о постоянно действующей комиссии по координации работы по содействию занятости населения, утв. постановлением Совмина от 31.03.2018 № 240).
Для реализации Декрета № 3 местные исполнительные и распорядительные органы используют базу данных трудоспособных граждан, не занятых в экономике, владельцем которой является Минтруда и соцзащиты (абз.2 п.3 Декрета № 3, п.3 постановления № 239).
|
|
Справочно База данных формируется на основании списков идентификационных номеров граждан, являющихся трудоспособными гражданами, занятыми в экономике, или не относящихся к трудоспособным гражданам, не занятым в экономике, за первое полугодие текущего года не позднее 1 сентября текущего года и за второе полугодие текущего года не позднее 1 марта следующего года и актуализируется за I квартал текущего года не позднее 1 июня и за III квартал текущего года не позднее 1 декабря (п.10 Положения № 239). |
Сформированные комиссиями и утвержденные решениями районных (городских) исполкомов (местных администраций) списки трудоспособных граждан, не занятых в экономике, в сроки, указанные в Положении № 240, предоставляются посредством ОАИС ОАО «Небанковская кредитно-финансовая организация "Единое расчетное и информационное пространство"» для обработки в «АИС "Расчет-ЖКУ"» в целях начисления платы за жилищно-коммунальные услуги и платы за пользование жилым помещением организациями, осуществляющими учет, расчет и начисление платы за жилищно-коммунальные услуги и платы за пользование жилым помещением (ч.3 п.20, ч.2 п.201 Примерного положения о постоянно действующей комиссии по координации работы по содействию занятости населения, утв. постановлением Совмина от 31.03.2018 № 240).
Граждане информируются об оплате услуг по тарифам, обеспечивающим полное возмещение затрат на их оказание, путем включения соответствующей информации в извещение о размере платы за жилищно-коммунальные услуги и платы за пользование жилым помещением (п.21 Положения № 240).
Узнать, отнесен ли гражданин к трудоспособным гражданам, не занятым в экономике, можно, обратившись в комиссию по координации работы по содействию занятости населения по месту своей регистрации. Кроме того, информация о включении в список трудоспособных граждан, не занятых в экономике, оплачивающих услуги по ценам (тарифам), обеспечивающим полное возмещение экономически обоснованных затрат на их оказание, доступна посредством соответствующей электронной услуги ОАИС (ч.2 п.20 Положения № 240).
Граждане, которые не признаются не занятыми в экономике при условии представления подтверждающих документов
Положением № 239 определены также категории граждан, которые не включаются в список трудоспособных граждан, не занятых в экономике, при их обращении в комиссию по координации работы по содействию занятости населения и предъявлении подтверждающих документов и (или) их копий. Это граждане:
• работающие (служащие) по трудовому договору (проходящие службу по контракту) на территории государств - участников ЕАЭС.
 |
Обратите внимание! До 1 февраля 2024 г. абз.2 п.21 Положения № 239 содержал формулировку «работающие на территории государств - участников Евразийского экономического союза». В настоящее время в Положении четко оговорено, что для невключения в список не занятых в экономике должна иметь место работа именно по трудовому договору (служба по контракту); |
• получающие образование в дневной форме получения образования на территории государств - участников ЕАЭС и (или) в учреждениях образования иностранных государств в рамках исполнения обязательств по межгосударственным и межправительственным договорам Республики Беларусь, а также получающие образование на дому, за исключением дополнительного образования детей и молодежи и дополнительного образования взрослых при освоении содержания образовательной программы обучающих курсов (лекториев, тематических семинаров, практикумов, тренингов, офицерских курсов и иных видов обучающих курсов) и образовательной программы совершенствования возможностей и способностей личности;
• с которыми прекращены трудовые отношения - в течение квартала, следующего за кварталом, в котором были прекращены трудовые отношения, а в случае расторжения трудового договора (контракта) по причине сокращения численности или штата работников, несоответствия работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие состояния здоровья, препятствующего продолжению данной работы, истечения срока действия контракта - в течение 6 месяцев с даты увольнения;
• являвшиеся военнослужащими, сотрудниками (работниками) военизированной организации, имевшими специальные звания, резервистами во время прохождения занятий и учебных сборов, военнообязанными во время прохождения военных или специальных сборов - в течение 6 месяцев, начиная с месяца, в котором были прекращены указанные отношения;
• являющиеся супругом (супругой) военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, военную службу офицеров по призыву, молодого специалиста, молодого рабочего (служащего), приступившего к работе по распределению (перераспределению) или направлению (последующему направлению) на работу, - в период их совместного проживания в местностях, где отсутствовала (отсутствует) возможность их трудоустройства на время прохождения военной службы, работы по распределению (перераспределению) или направлению (последующему направлению) на работу;
• находившиеся под медицинским наблюдением организаций здравоохранения, организаций, которые наряду с основной деятельностью осуществляют медицинскую деятельность, ИП, осуществляющих в установленном законодательством порядке медицинскую деятельность, - в период беременности и родов;
• ставшие трудоспособными гражданами, занятыми в экономике, указанными в п.3 Положения № 239, или приобретшие основания не относиться в соответствии с п.4 Положения № 239 к трудоспособным гражданам, не занятым в экономике, в период формирования списка трудоспособных граждан, не занятых в экономике;
• иные граждане, которые относятся к категориям, указанным в пп.3 и 4 Положения № 239 (п.21 Положения № 239).
Указанные граждане не включаются в список с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения (абз.1 п.21 Положения № 239).
В качестве подтверждающих документов гражданин может представить в комиссию трудовой договор с нанимателем из ЕАЭС, справку из учреждения образования, в котором он обучается, договор с учреждением образования, справку с места прохождения службы, документы из организации здравоохранения и т. п.
|
|
Обратите внимание! Подтверждающие документы и (или) их копии предъявляются на русском и (или) белорусском языках. Документы на других языках представляются с официальным переводом на русский и (или) белорусский языки (ч.2 п.21 Положения № 239). |
Последствия включения гражданина в список трудоспособных граждан, не занятых в экономике
После включения в список трудоспособных граждан, не занятых в экономике, гражданин оплачивает по ценам (тарифам), обеспечивающим полное возмещение экономически обоснованных затрат на их оказание, следующие услуги:
• горячее водоснабжение;
• газоснабжение (при наличии индивидуальных газовых отопительных приборов);
• теплоснабжение (ч.1 п.5 Декрета № 3, п.1 постановления Совмина от 24.04.2018 № 314 «Об определении услуг, предоставляемых трудоспособным гражданам, не занятым в экономике, по ценам (тарифам), обеспечивающим полное возмещение экономически обоснованных затрат на их оказание, и об условиях их предоставления»).
| Наименование коммунальной услуги | Субсидируемый тариф | Полный тариф |
| Тепловая энергия для нужд отопления и горячего водоснабжения |
24,718 7 руб. за 1 Гкал (абз.3 подп.1.2 п.1 постановления Совмина от 30.12.2013 № 1166) |
134,94 руб. за 1 Гкал (п.1 приложения 3 к постановлению № 1166) |
| Газоснабжение |
Согласно приложению 1 к постановлению Совмина № 1166 |
Согласно приложению 3 к постановлению № 1166 |
 |
От редакции «Бизнес-Инфо» С 11 июня 2025 г. следует руководствоваться абз.3 подп.1.2 п.1 постановления № 1166 и приложением 1 к постановлению № 1166 в ред. постановления Совмина от 09.06.2025 № 313. |
|
|
Обратите внимание! Обязанность по оплате коммунальных услуг по полным тарифам возлагается на тех не занятых в экономике граждан, которые являются плательщиками жилищно-коммунальных услуг (ч.1 п.124 Положения о порядке расчетов и внесения платы за жилищно-коммунальные услуги и платы за пользование жилыми помещениями государственного жилищного фонда, а также возмещения расходов на электроэнергию, утв. постановлением Совмина от 12.06.2014 № 571). |
|
Плательщики ЖКУ (абз.9 п.2 Положения № 571): | ||
| собственник жилого и (или) нежилого помещения | ||
| наниматель жилого помещения | ||
| арендатор жилого помещения | ||
| лизингополучатель, заключивший договор финансовой аренды (лизинга), предметом лизинга по которому является квартира частного жилищного фонда в многоквартирном или блокированном жилом доме и (или) одноквартирный жилой дом частного жилищного фонда | ||
| член организации застройщиков | ||
| дольщик, заключивший договор, предусматривающий передачу ему во владение и пользование объекта долевого строительства | ||
| лицо, у которого земельный участок для строительства и обслуживания одноквартирного, блокированного жилого дома находится в частной собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном или временном пользовании, аренде, субаренде | ||
По тарифам (ценам) на коммунальные услуги, обеспечивающим полное возмещение экономически обоснованных затрат на их оказание, плательщики жилищно-коммунальных услуг, включенные в список трудоспособных граждан, не занятых в экономике, зарегистрированные по месту жительства в жилых помещениях, вносят плату за:
• горячее водоснабжение - исходя из количества тепловой энергии, затраченной на подогрев воды, потребленной трудоспособным гражданином, не занятым в экономике, определяемого путем деления количества тепловой энергии, затраченной на подогрев воды в жилом помещении, на количество граждан, зарегистрированных по месту жительства в жилом помещении;
• теплоснабжение - исходя из общей площади жилого помещения, приходящейся на трудоспособного гражданина, не занятого в экономике, определяемой путем деления общей площади жилого помещения на количество граждан, зарегистрированных по месту жительства в жилом помещении;
• газоснабжение при наличии индивидуальных газовых отопительных приборов (при отсутствии приборов индивидуального учета расхода газа) - исходя из общей площади жилого помещения, приходящейся на трудоспособного гражданина, не занятого в экономике, определяемой путем деления общей площади жилого помещения на количество граждан, зарегистрированных по месту жительства в жилом помещении;
• газоснабжение при наличии индивидуальных газовых отопительных приборов (с установленными приборами индивидуального учета расхода газа) - исходя из объема газа, потребленного трудоспособным гражданином, не занятым в экономике, определяемого путем деления потребленного в жилом помещении объема газа на количество граждан, зарегистрированных по месту жительства в жилом помещении (ч.1 п.124 Положения № 571).
То есть если, например, собственник квартиры является не занятым в экономике, а проживающие вместе с ним члены его семьи являются занятыми, то по полным тарифам будет начислена плата только за ту часть коммунальных услуг, которая приходится на не занятого в экономике собственника квартиры. Если кроме собственника не занятым в экономике является еще кто-то из проживающих с ним членов семьи, плата за услуги в отношении такого члена семьи будет начисляться также по полным тарифам (ч.2 п.124 Положения № 571).
В том случае, если не занятым в экономике является не собственник квартиры, а кто-то из проживающих с ним членов семьи, плата за коммунальные услуги будет начисляться по субсидируемым тарифам.
В некоторых случаях признание гражданина не занятым в экономике может повлечь для него также негативные последствия при проведении в отношении него проверки в соответствии со ст.731 НК.
Если на дату начала проверки гражданин являлся не занятым в экономике непрерывно в течение не менее 5 лет, то при проведении в отношении него проверки соответствия доходов расходам физлица налоговым органом в качестве дохода не будут учитываться денежные средства:
• переданные ему на хранение;
• полученные в результате дарения;
• полученные в виде займов (п.141 ст.731 НК).
Исключение установлено только для случаев, когда такие денежные средства получены от лиц, состоящих в отношениях близкого родства или свойства, опекуна, попечителя и подопечного.
|
|
Справочно Лица, состоящие в отношениях близкого родства, - родители (усыновители, удочерители), дети (в том числе усыновленные, удочеренные), родные братья и сестры, дед, бабка, внуки, прадед, прабабка, правнуки, супруги (абз.2 ч.2 ст.195 НК). Лица, состоящие в отношениях свойства, - близкие родственники другого супруга, в том числе умершего, объявленного умершим (абз.3 ч.2 ст.195 НК). |
Если же указанные денежные средства получены от близких родственников или свойственников, то в некоторых случаях гражданину придется уплатить налог с таких доходов. Например, гражданин, который не менее 5 лет был включен в базу данных трудоспособных граждан, не занятых в экономике, при проведении в отношении него проверки в пояснениях об источниках доходов указал денежные средства, подаренные ему близкими родственниками. Если сумма таких доходов превышает 100 БВ от всех источников в течение календарного года, то с суммы превышения ему придется уплатить подоходный налог в размере 10 % от суммы превышения (ч.2 п.221 ст.208 НК).
Возможность освобождения от оплаты коммунальных услуг по полным тарифам
Комиссии по координации работы по содействию занятости населения предоставлено право принимать решения о полном или частичном освобождении граждан, не занятых в экономике, от оплаты коммунальных услуг по тарифам, обеспечивающим полное возмещение затрат на их оказание, в связи с нахождением их в трудной жизненной ситуации (абз.2 п.6 Декрета № 3).
|
|
Справочно Под трудной жизненной ситуацией понимается объективное обстоятельство (совокупность обстоятельств), не зависящее от гражданина, которое он не может преодолеть за счет имеющихся возможностей (подстрочное примечание «*» к п.6 Декрета № 3). |
Для такого освобождения не занятый в экономике гражданин или член его семьи представляет в комиссию:
• заявление по форме согласно приложению к Положению № 240;
• иные документы, предусмотренные п.10.21 Перечня № 200.
 |
Дополнительно по теме • Как быстро проверить себя в базе данных трудоспособных граждан, не занятых в экономике («тунеядцев»). • Уточнены критерии признания белорусов занятыми в экономике. Комментарий к постановлению Совмина от 25.01.2024 № 53. • Пришло письмо, что гражданина отнесли к трудоспособным гражданам, не занятым в экономике. Он является самозанятым с уплатой налога на профессиональный доход. Оформился в приложении, формирует чеки. Но льгота по уплате НПД в размере 2 000 руб. еще есть, поэтому НПД не платил. Законно ли гражданина отнесли к тунеядцам? • Если гражданин сдаст гараж в аренду другому гражданину, то будет ли он считаться «тунеядцем»? И какой надо платить налог? • Как долго в Республике Беларусь можно быть безработным после увольнения с предыдущего места работы, чтобы не платить штраф за тунеядство и не оплачивать коммуналку в размере 100 %? • Как узнать, отнесен ли гражданин к не занятым в экономике? |