Материал помещен в архив

ВОПРОС (УП «Ж»): На балансе предприятия находится жилой дом в г.Минске. Наниматель квартиры государственного жилищного фонда умер в 2004 г. В квартире (общая площадь 29,5 кв.м, жилая - 14,1 кв.м) зарегистрировано четверо совершеннолетних граждан. Жилищно-коммунальные услуги (техническое обслуживание, вывоз твердых бытовых отходов (ТБО), обезвреживание ТБО, отчисления на капитальный ремонт) не оплачиваются, за переоформлением договора найма жилого помещения на свое имя никто не обращается.

Имеет ли право предприятие выселить указанных жильцов без предоставления жилого помещения и по каким основаниям? Есть ли смысл выселять их в жилое помещение менее занимаемого, учитывая маленькую площадь и отсутствие удобств? Предусмотрено ли право балансодержателя понуждать жильцов к заключению договора найма жилого помещения, если да, то на каких основаниях?

ОТВЕТ: Основания для возникновения права владения и пользования жилым помещением определены в ст.23 Жилищного кодекса РБ (далее - ЖК). В данном случае таким основанием должен являться договор найма жилого помещения.

Согласно п.2 ст.60 ЖК договор найма жилого помещения, заключенный без указания срока, прекращается в связи со смертью, признанием судом безвестно отсутствующим или объявлением умершим нанимателя жилого помещения, если в жилом помещении не остались проживать совершеннолетние члены его семьи, имеющие право требовать заключения договора найма жилого помещения и признания их нанимателями жилого помещения на условиях ранее заключенного договора найма жилого помещения, а также по иным основаниям, предусмотренным ЖК, законодательными актами или этим договором.

Таким образом, договор найма жилого помещения не прекратился в связи со смертью нанимателя, поскольку в жилом помещении остались проживать совершеннолетние члены его семьи, имеющие право требовать заключения договора найма жилого помещения. Следует отметить, что указанное право требования заключения договора носит добровольный заявительный характер. Вместе с тем унитарное предприятие, являясь исполнителем в рамках Закона РБ от 16.07.2008 № 405-З «О защите прав потребителей жилищно-коммунальных услуг», обязано предложить потребителям заключить договор найма жилого помещения государственного жилищного фонда и иные договоры, на основании которых оказываются жилищно-коммунальные услуги.

В свою очередь, в соответствии с п.5 ст.29 ЖК отказ от заключения договора на оказание основных жилищно-коммунальных услуг или договора найма жилого помещения государственного жилищного фонда не освобождает нанимателей жилых помещений от внесения платы за фактически оказанные основные жилищно-коммунальные услуги и платы за пользование жилым помещением.

Совершеннолетние дееспособные члены, бывшие члены семьи нанимателя жилого помещения государственного жилищного фонда, проживающие в этом жилом помещении, несут солидарную ответственность по задолженности по плате за жилищно-коммунальные услуги с даты вселения в жилое помещение, если иное не установлено письменным соглашением о порядке пользования жилым помещением (п.3 ст.33 ЖК).

Что касается выселения нанимателя жилого помещения государственного жилищного фонда и проживающих совместно с ним членов его семьи, имеющих без уважительных причин шестимесячную задолженность по плате за жилищно-коммунальные услуги и за пользование жилым помещением, то порядок такого выселения определен в ст.86 ЖК.

При этом в данной статье речь идет не только о предоставлении взамен занимаемого другого жилого помещения меньшей площади, но также и уступающего ему по своим потребительским качествам, в т.ч. за пределами данного населенного пункта. Кроме того, предусмотрен порядок принудительного обмена.

27.12.2013

Наталья Кухарчик, начальник отдела юридической работы и кадров Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь

Ответ подготовлен по результатам интернет-семинара «Новации Жилищного кодекса Республики Беларусь. Выселение из жилых помещений»