Комментарий от 26.02.2016
Автор: Жилевский Д.

Информация о деятельности хозяйственного общества за отчетный период. Комментарий к статье 39 Закона Республики Беларусь от 09.12.1992 № 2020-XII «О хозяйственных обществах»


 

Материал помещен в архив. Актуальный материал по теме см. здесь

 

ИНФОРМАЦИЯ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ХОЗЯЙСТВЕННОГО ОБЩЕСТВА ЗА ОТЧЕТНЫЙ ПЕРИОД.
Комментарий к статье 39 Закона Республики Беларусь от 09.12.1992 № 2020-XII «О хозяйственных обществах»

Законом Республики Беларусь от 15.07.2015 № 308-З «О внесении изменений и дополнений в некоторые законы Республики Беларусь по вопросам хозяйственных обществ» ст.39 Закона Республики Беларусь от 09.12.1992 № 2020-XII «О хозяйственных обществах» (далее - Закон) дополнена частями восьмой-десятой. С 26 января 2016 г. до проведения годового общего собрания участников хозяйственного общества его исполнительный орган обязан подготовить информацию о деятельности этого общества за отчетный период, которая должна содержать:

• обзор наиболее важных событий в деятельности хозяйственного общества, произошедших в отчетном периоде;

• наименование хозяйственных обществ, размер долей в уставных фондах (количество акций), принадлежащих хозяйственному обществу;

• размер долей в уставном фонде (количество акций), отчужденных хозяйственным обществом в отчетном периоде;

• размер долей в уставном фонде (количество акций), приобретенных хозяйственным обществом в отчетном периоде;

• информацию о крупных сделках, иных сделках, на принятие решения о совершении которых в соответствии с уставом хозяйственного общества распространяется порядок принятия решения о совершении крупной сделки, а также о сделках хозяйственного общества, в совершении которых имелась заинтересованность его аффилированных лиц, в объеме, определенном частью восьмой ст.57 Закона;

• планы и прогнозы деятельности хозяйственного общества на очередной финансовый год;

• иную информацию, обязательность доведения до сведения участников хозяйственного общества которой предусмотрена настоящим Законом, иным законодательством, уставом и (или) локальными нормативными правовыми актами этого общества.

По инициативе исполнительного органа хозяйственного общества, уполномоченного органа хозяйственного общества информация о деятельности этого общества за отчетный период может также включать иные сведения.

1. Закон не конкретизирует, что следует относить к наиболее важным событиям в деятел ьности хозяйственного общества. Скорее, данная норма носит оценочный характер, поэтому исполнительный орган самостоятельно определяет, какие из произошедших событий в хозяйственном обществе следует относить к наиболее важным.

2. Относительно размера долей (акций) в уставных фондах других хозяйственных обществ, которые принадлежат, принадлежали либо были приобретены в отчетном периоде, отметим, что здесь исполнительному органу приходится всего лишь констатировать наличие определенных фактов, а не «придумывать что-либо», как в случае с наиболее важными событиями в деятельности хозяйственного общества. Источником информации могут служить имеющиеся в хозяйственном обществе документы, которые подтверждают участие в уставном фонде других хозяйственных обществ (копии уставов, выписки из протоколов, договоры купли-продажи долей (акций) и т. п.), а также соответствующие сведения из Единого государственного регистра юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и выписки о состоянии счета «депо» (в случае участия в акционерном обществе).

 

Справочно

Исходя из подп.7.11 п.7, п.19 Положения о Едином государственном регистре юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 23.02.2009 № 229, хозяйственное общество может получить информацию из данного регистра о том, в каких организациях оно является учредителем (участником).

В соответствии с абзацем 5 части первой ст.1, частью четвертой ст.9 Закона Республики Беларусь от 05.01.2015 № 231-З «О рынке ценных бумаг» выписка о состоянии счета «депо» подтверждает права на бездокументарную эмиссионную ценную бумагу (акцию) и, соответственно, дает информацию об участии в уставном фонде акционерного общества.

Выдача выписки о состоянии счета «депо» осуществляется в соответствии с нормами главы 11 Инструкции о порядке осуществления депозитарной деятельности, утвержденной постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 22.11.2006 № 143.

 

От редакции «Бизнес-Инфо»

С 19 февраля 2019 г. вместо главы 11 Инструкции № 143 следует руководствоваться главой 11 Инструкции о порядке осуществления депозитарной деятельности, утвержденной постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 28.04.2018 № 30.

 

3. Источником информации о совершенных крупных сделках, а также приравненных к ним сделках могут служить соответствующие протоколы совета директоров (наблюдательного совета), общего собрания участников (акционеров), так как в соответствии с частью третьей ст.58 Закона решение по данным сделкам относится к компетенции общего собрания участников (акционеров) либо совета директоров (наблюдательного совета).

 

Обратите внимание!

В некоторых случаях хозяйственное общество может совершать крупные сделки без принятия соответствующего решения уполномоченным органом управления, то есть когда присутствует факт нарушения порядка принятия решения о совершении крупной сделки хозяйственным обществом. При этом сама сделка не оспаривается в порядке, установленном частью десятой ст.58 Закона.

 

В данном случае возникает вопрос: необходимо ли исполнительному органу доводить информацию о таких сделках на годовом общем собрании участникам хозяйственного общества?

С учетом смыслового содержания понятия «крупная сделка», указанного в части первой ст.58 Закона, а также того, что данное понятие никак не связано с самим фактом принятия либо отсутствия решения о совершении такой сделки, то есть данная сделка крупная в силу того, что ее стоимость составляет 20 % и более балансовой стоимости активов, то, соответственно, информация о совершении такой сделки также подлежит доведению до сведения участников хозяйственного общества исполнительным органом на годовом общем собрании участников независимо от того, какие последствия это может повлечь для самого исполнительного органа и хозяйственного общества. Информацией о совершении таких сделок при отсутствии решений совета директоров (наблюдательного совета) или общего собрания участников (акционеров) могут служить данные бухгалтерского учета.

4. Источником информации о совершенных сделках с заинтересованностью аффилированных лиц также могут служить протоколы заседаний совета директоров (наблюдательного совета), общего собрания участников (акционеров) хозяйственного общества, а в случае отсутствия таких решений со стороны уполномоченных органов управления - иные документы, которые могут подтверждать факт совершения сделки с заинтересованностью аффилированных лиц. Как и в случае с крупными сделками, информация о сделках с заинтересованностью аффилированных лиц даже при отсутствии необходимых решений совета директоров (наблюдательного совета), общего собрания участников (акционеров) хозяйственного общества также должна быть доведена до сведения участников хозяйственного общества на годовом общем собрании участников (акционеров).

 

Обратите внимание!

Объем информации о совершенных сделках с заинтересованностью аффилированных лиц, подлежащий доведению до сведения участников (акционеров) хозяйственного общества, ограничивается нормой части восьмой ст.57 Закона.

 

Таким образом, сообщению подлежит информация:

• о сторонах сделки;

• предмете сделки;

• критериях заинтересованности, в том числе обо всех существенных фактах, касающихся характера и степени имеющейся заинтересованности;

• предполагаемой выгоде указанных лиц в результате совершения такой сделки;

• иная информация, предусмотренная уставом хозяйственного общества.

5. Исполнительным органом хозяйственного общества также должна быть доведена до сведения информация, обязательность доведения до сведения участников хозяйственного общества которой предусмотрена Законом, иным законодательством, уставом и (или) локальными нормативными правовыми актами этого общества.

Если буквально толковать указанную норму, получается, что до сведения участников хозяйственного общества должна быть доведена та информация, обязательность доведения хозяйственным обществом которой до них напрямую установлена Законом.

При анализе норм Закона можно выделить следующую подобную информацию:

• о проведении общего собрания участников хозяйственного общества (часть первая ст.39);

• об изменении повестки дня общего собрания участников хозяйственного общества (часть пятая ст.41);

• о решениях, принятых общим собранием участников хозяйственного общества (часть шестая ст.45);

• о созыве и проведении внеочередного общего собрания либо о мотивированном решении об отказе в его созыве и проведении (часть четвертая ст.48);

• информацию, касающуюся аффилированности по отношению к хозяйственному обществу, которая включает следующие сведения:

- о юридических лицах, в уставных фондах которых члены совета директоров (наблюдательного совета), коллегиального исполнительного органа, физическое лицо, осуществляющее полномочия единоличного исполнительного органа этого общества, а также физическое лицо, указанное в абзацах 4, 10 части первой ст.56 Закона, единолично или совместно со своими супругом (супругой), родителями (опекунами, попечителями), детьми и их супругами, усыновителями, усыновленными (удочеренными) и их супругами, лицами, находящимися под опекой (попечительством), дедом, бабкой, внуками и их супругами, родными братьями и сестрами и родителями супруга (супруги) владеют или имеют право распоряжаться долей в уставном фонде (акциями) в размере 20 % и более;

- о юридических лицах, собственниками имущества которых являются члены совета директоров (наблюдательного совета), коллегиального исполнительного органа, физическое лицо, осуществляющее полномочия единоличного исполнительного органа этого общества, а также физическое лицо, указанное в абзацах 4, 10 части первой ст.56 Закона, или их супруг (супруга), родители (опекуны, попечители), дети и их супруги, усыновители, усыновленные (удочеренные) и их супруги, лица, находящиеся под опекой (попечительством), дед, бабка, внуки и их супруги, родные братья и сестры и родители супруга (супруги);

- о юридических лицах, в органах управления которых члены совета директоров (наблюдательного совета), коллегиального исполнительного органа, физическое лицо, осуществляющее полномочия единоличного исполнительного органа этого общества, а также физическое лицо, указанное в абзацах 4, 10 части первой ст.56 Закона, или их супруг (супруга), родители (опекуны, попечители), дети и их супруги, усыновители, усыновленные (удочеренные) и их супруги, дед, бабка, внуки и их супруги, родные братья и сестры и родители супруга (супруги) занимают должности (часть четвертая ст.56);

- о юридических лицах, в уставных фондах которых юридические лица, указанные в абзацах 5, 10 части первой ст.56 Закона, единолично или совместно с аффилированным лицом (лицами) хозяйственного общества в результате согласованных действий, в том числе в силу заключенного договора, имеют право распоряжаться долей в уставном фонде (акциями) в размере 20 % и более;

- о юридических лицах, собственниками имущества которых юридические лица, указанные в абзацах 5, 10 части первой ст.56 Закона, являются (часть 6 ст.56);

- информацию об известных членам совета директоров (наблюдательного совета), коллегиального исполнительного органа, лицу, осуществляющему полномочия единоличного исполнительного органа этого общества, физическому лицу, указанному в абзацах 4, 10 части первой ст.56 Закона, а также юридическому лицу, указанному в абзацах 4, 10 части первой ст.56 Закона, совершаемых или предполагаемых сделках хозяйственного общества, в совершении которых они могут быть признаны заинтересованными (часть седьмая ст.56);

- информацию о сделках, в совершении которых имеется заинтересованность: членов совета директоров (наблюдательного совета), членов коллегиального исполнительного органа, лица, осуществляющего полномочия единоличного исполнительного органа хозяйственного общества; супруга (супруги), родителей, совершеннолетних детей и их супругов, усыновителей, совершеннолетних усыновленных (удочеренных) и их супругов, деда, бабки, совершеннолетних внуков и их супругов, родных братьев и сестер и родителей супруга (супруги) членов совета директоров (наблюдательного совета), членов коллегиального исполнительного органа, физического лица, осуществляющего полномочия единоличного исполнительного органа хозяйственного общества; членов коллегиальных органов управления юридического лица, осуществляющего полномочия единоличного исполнительного органа хозяйственного общества, физического или юридического лица, осуществляющего полномочия единоличного исполнительного органа этого юридического лица (часть седьмая ст.57);

• о выявленных нарушениях по результатам проведенной ревизии или проверки ревизионной комиссией (ревизором) (если решение по устранению выявленных нарушений относится к компетенции общего собрания участников) (абзац 2 части третьей ст.60);

• о намерении продать принадлежащие акционеру закрытого акционерного общества акции, в случае если это является обязанностью хозяйственного общества (часть четвертая ст.73);

• о возникновении права требовать выкупа акций (часть шестая ст.78);

• о заключении акционерного соглашения (часть восьмая ст.901);

• о заключении договора об осуществлении прав участников общества с ограниченной ответственностью (часть вторая ст.1111).

С учетом изложенной информации, по мнению автора, вряд ли законодатель хотел включить в содержание нормы абзаца 8 части восьмой ст.39 Закона необходимость доведения до сведения участников хозяйственного общества всей вышеперечисленной информации. Однако именно содержание нормы абзаца 8 части восьмой ст.39 Закона позволяет толковать ее именно так.

Однако полагаем, что, скорее всего, законодатель подразумевал ту информацию, которая ранее не доводилась до сведения участников хозяйственного общества и, следовательно, должна быть доведена до них до проведения годового общего собрания, а также на самом собрании. Поэтому полагаем целесообразным исполнительному органу также включить в свой «отчет» информацию:

• касающуюся аффилированности по отношению к хозяйственному обществу;

• о выявленных нарушениях по результатам проведенной ревизии или проверки ревизионной комиссией (ревизором) (если такой факт имеет место и ранее данная информация не доводилась до сведения участников хозяйственного общества);

• о заключении акционерного соглашения;

• о заключении договора об осуществлении прав участников общества с ограниченной ответственностью.

 

Обратите внимание!

«Отчет» исполнительного органа также должен содержать сведения, обязательность доведения которых до сведения участников хозяйственного общества установлена иным законодательством, уставом и (или) локальными нормативными правовыми актами хозяйственного общества.

 

Информация о деятельности хозяйственного общества за отчетный период может выглядеть следующим образом:

 

ИНФОРМАЦИЯ
о деятельности общества с ограниченной ответственностью «
_______» за период с ___ по ____

 

В 20__ году в деятельности ООО «____________» произошли следующие наиболее важные события:

1) ____________________;

2) ____________________ (открыто новое производство, закуплено инновационное оборудование, увеличена производительность труда и т. п.).

Общество с ограниченной ответственностью «____________» владеет долями (акциями) в уставных фондах следующих хозяйственных обществ:

1) ____________________ (размер доли _____ % уставного фонда и (или) количество акций: ______ шт. простых (обыкновенных), что составляет ____ % уставного фонда);

2) ____________________(размер доли _____ % уставного фонда и (или) количество акций: ______ шт. простых (обыкновенных), что составляет ____ % уставного фонда).

В 20__ году ООО «____________» произвело отчуждение принадлежащих долей (акций) в уставных фондах следующих хозяйственных обществ:

1) ____________________(размер доли _____ % уставного фонда и (или) количество акций: ______ шт. простых (обыкновенных), что составляет ____ % уставного фонда);

2) ____________________(размер доли _____ % уставного фонда и (или) количество акций: ______ шт. простых (обыкновенных), что составляет ____ % уставного фонда).

В 20__ году ООО «____________» приобрело доли (акции) в уставных фондах следующих хозяйственных обществ:

1) ____________________(размер доли _____ % уставного фонда и (или) количество акций: ______ шт. простых (обыкновенных), что составляет ____ % уставного фонда);

2) ____________________(размер доли _____ % уставного фонда и (или) количество акций: ______ шт. простых (обыкновенных), что составляет ____ % уставного фонда).

За отчетный период ООО «____________» совершило следующие крупные сделки:

1) ____________________ (договор купли-продажи акций на сумму _______________ бел. руб., что составляет ___ % балансовой стоимости активов по состоянию на ______);

2) ____________________.

За отчетный период ООО «____________» также совершены следующие сделки с заинтересованностью аффилированных лиц:

1) ____________________ (договор подряда с ОАО «___________» (Подрядчик), предметом которого являлось выполнение строительных работ по модернизации цеха № ____; критерии заинтересованности аффилированных лиц следующие: _______________. По результатам выполнения указанного договора Подрядчику перечислено ____________________ бел. руб.);

2) ____________________.

По состоянию на ____________ аффилированными лицами ООО «____________» являются следующие:

1) ____________________ (критерий аффилированности: __________________);

2) ____________________ (критерий аффилированности: __________________).

Ревизионной комиссией ООО «____________» за период с _______ по _______ проведена проверка, по результатам которой выявлены следующие нарушения: _______________. Приняты следующие меры в рамках компетенции исполнительного органа: _______________.

Согласно предоставленной участниками ООО «____________» информации между участниками ____________ (доля в уставном фонде ___ %) и _______________ (доля в уставном фонде ___ %) заключен договор об осуществлении прав участников ООО «____________».

В 20___ году ООО «____________» наметило к реализации следующие планы:

1) ______________________;

2) ______________________.

По результатам их осуществления планируется достичь следующих результатов: ___________________________.

 

26.02.2016

 

Дмитрий Жилевский, юрист, специалист рынка ценных бумаг