Справочная информация от 13.07.2012
Автор: Задорожный И.

Информация о льготах, предоставленных коммерческим организациям и индивидуальным предпринимателям Декретом Президента Республики Беларусь от 07.05.2012 № 6 «О стимулировании предпринимательской деятельности на территории средних, малых городских поселений, сельской местности», и условиях предоставления таких льгот


 

Материал помещен в архив

 

ИНФОРМАЦИЯ О ЛЬГОТАХ, ПРЕДОСТАВЛЕННЫХ КОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ И ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ ДЕКРЕТОМ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ ОТ 07.05.2012 № 6 «О СТИМУЛИРОВАНИИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ СРЕДНИХ, МАЛЫХ ГОРОДСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ, СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ», И УСЛОВИЯХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ТАКИХ ЛЬГОТ

Декрет Президента РБ от 07.05.2012 № 6 «О стимулировании предпринимательской деятельности на территории средних, малых городских поселений, сельской местности» (далее - Декрет № 6) вступил в силу с 1 июля 2012 г. и призван заменить действовавшие до его принятия Декрет Президента РБ от 28.01.2008 № 1 «О стимулировании производства и реализации товаров (работ, услуг)» (далее - Декрет № 1) и отдельные положения Декрета Президента РБ от 20.12.2007 № 9 «О некоторых вопросах регулирования предпринимательской деятельности в сельской местности» (далее - Декрет № 9), объединив содержащиеся в них льготы и преференции.

В связи с этим Декрет № 1 признан утратившим силу, а из Декрета № 9 исключены подп.1.3 и 1.5 п.1, а также п.2. Необходимо отметить, что оставшиеся нормы Декрета № 9 прекращают свое действие 31 декабря 2012 г.

Декретом № 6 обобщены и объединены льготы, предусмотренные декретами № 1 и № 9, причем в значительной части перечень и сфера действия данных льгот даже расширены, в т.ч.:

• по срокам действия льгот;

• по субъектам, на которые распространяется действие льгот, в т.ч. и на обособленные подразделения коммерческих организаций;

• существенно расширен перечень товарных позиций, освобождаемых от таможенных платежей при ввозе, и т.д.

В то же время ряд видов деятельности, при осуществлении которых ранее не допускалось применение существующих льгот, перестали являться исключением из сферы их действия. Это относится к:

• деятельности, связанной с обороной государства, в части инвестиций, предпринимательства и другой экономической деятельности;

• переработке, хранению, реализации оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, взрывных устройств;

• переработке, хранению, обезвреживанию, реализации радиоактивных и иных опасных материалов;

• переработке, хранению, реализации наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров;

• посеву, выращиванию, переработке, хранению, реализации культур, содержащих наркотические средства, психотропные или ядовитые вещества;

• издательской деятельности, учреждению средств массовой информации, производству и выпуску массовой информации, включая деятельность в области радиовещания и телевидения, в т.ч. подготовке и трансляции радио- и телепередач, за исключением технического обслуживания радио и телевидения;

• лечению лиц, страдающих заболеваниями, представляющими опасность для здоровья населения;

• лечению животных с особо опасными заболеваниями.

 

Важно!

Осуществление таких видов деятельности с применением льгот, установленных Декретом № 6, возможно только в случае отсутствия установленных законодательством иных ограничений на их осуществление.

 

В то же время не все нормы декретов № 1 и № 9 были учтены Декретом № 6. В частности:

• нормы подп.1.6 п.1 Декрета № 1, в соответствии с которым в отношении коммерческих организаций при приобретении сырья, комплектующих и материалов для собственного производства, а также осуществлении внешней торговли товарами собственного производства не применяются:

- меры нетарифного регулирования путем введения количественных и (или) иных ограничений (за исключением устанавливаемых в соответствии с законодательством предельных минимальных цен на товары, поставляемые за пределы Республики Беларусь);

- специальные процедуры закупок, поставок либо проведения тендеров, осуществляемых уполномоченными государственными органами либо комиссиями;

• нормы подп.1.5 п.1 Декрета № 9, в соответствии с которыми банкам предоставлялось право выдавать кредиты организациям и индивидуальным предпринимателям, имеющим право на применение установленных льгот и реализующим инвестиционные проекты, прошедшие в установленном порядке экспертизу областного (Минского городского) исполнительного комитета, в сельской местности, в размере, эквивалентном сумме не более 20 000 евро, без обеспечения исполнения обязательств по кредитному договору, заключаемому банком.

Кроме того, действие льгот распространено и на коммерческие организации, созданные путем реорганизации, на которые, в частности, не распространялось действие Декрета № 1.

 

Справочно

Под территорией средних, малых городских поселений, сельской местности понимается территория Республики Беларусь, за исключением территории городов Барановичи, Бобруйск, Борисов, Брест, Витебск, Гомель, Гродно, Жодино, Жлобин, Лида, Минск, Могилев, Мозырь, Молодечно, Новополоцк, Орша, Пинск, Полоцк, Речица, Светлогорск, Слуцк, Солигорск.

 

Для наглядности информацию о льготах, предоставленных Декретом № 6, и условиях предоставления этих льгот представим в виде таблицы.

 

№ п/п

Кому предоставлены льготы

Срок действия

Вид льготы; на что распространяется льгота

Исключения из действия льгот

1

Коммерческие организации Республики Беларусь; индивидуальные предприниматели, зарегистрированные в Республике Беларусь с местом нахождения (жительства) на территории средних, малых городских поселений, сельской местности и осуществляющие на территории средних, малых городских поселений, сельской местности деятельность по производству товаров (выполнению работ, оказанию услуг) (далее - коммерческие организации, индивидуальные предприниматели)

В течение 7 календарных лет со дня государст-венной регистрации

1. Право не исчислять

и не уплачивать:

1а) налог на прибыль и подоходный налог соответственно в отношении прибыли и доходов, полученных от реализации товаров (работ, услуг) собственного производства (примечание 1);

1б) иные налоги, сборы (пошлины) (за исключением налога на добавленную стоимость, в т.ч. налога на добавленную стоимость, взимаемого при ввозе товаров на территорию Республики Беларусь, акцизов, гербового и оффшорного сборов, государственной пошлины, патентной пошлины, таможенных пошлин и сборов, земельного налога, экологического налога, налога за добычу (изъятие) природных ресурсов и иных налогов, исчисляемых, удерживаемых

и (или) перечисляемых при исполнении обязанностей налогового агента, если Декретом № 6 не предусмотрено иное), отчисления в инновационные фонды, образуемые в соответствии с законодательными актами (примечание 2).

2. Освобождение от:

2а) уплаты государственной пошлины за выдачу специального разрешения (лицензии) на осуществление отдельных видов деятельности (в т.ч. связанной со специфическими товарами (работами, услугами), внесение в такое специальное разрешение (лицензию) изменений и (или) дополнений, продление срока его (ее) действия;

2б) обязательной продажи иностранной валюты, поступившей по сделкам с юридическими и физическими лицами - нерезидентами от реализации товаров (работ, услуг) собственного производства, в т.ч. от сдачи имущества в аренду

Действие подп.1а), 1б) п.1 (в части отчислений в инновационные фонды, образуемые в соответствии с законодательными актами) и подп.2б) п.2 не распространяется на реализацию товаров (работ, услуг), производство (выполнение, оказание) которых осуществляется полностью либо частично с использованием:

- основных средств, находящихся в собственности или на ином вещном праве коммерческих организаций Республики Беларусь или индивидуальных предпринимателей, осуществляющих их реализацию,

- и (или) труда работников этих организаций или индивидуальных предпринимателей вне территории средних, малых городских поселений, сельской местности.

Действие подп.1а) и 1б) п.1 не применяется в отношении:

- индивидуальных предпринимателей в части деятельности, по которой уплачивается единый налог с индивидуальных предпринимателей и иных физических лиц;

- организаций, осуществляющих производство сельскохозяйственной продукции и уплачивающих единый налог для производителей сельскохозяйственной продукции;

- организаций и индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения;

- организаций, осуществляющих деятельность по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма и уплачивающих сбор за осуществление деятельности по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма.

Льготы не распространяются:

- на банки, небанковские кредитно-финансовые организации, инвестиционные фонды, страховые организации;

- профессиональных участников рынка ценных бумаг;

- резидентов свободных экономических зон и Парка высоких технологий, специального туристско-рекреационного парка «Августовский канал»;

- коммерческие организации, индивидуальных предпринимателей, обособленные подразделения в части осуществления ими:

риелторской деятельности;

деятельности в сфере игорного бизнеса;

лотерейной деятельности;

деятельности по организации и проведению электронных интерактивных игр;

производства и (или) реализации подакцизных товаров;

производства и (или) реализации ювелирных изделий из драгоценных металлов и (или) драгоценных камней;

изготовления ценных бумаг, денежных знаков и монет, почтовых марок;

деятельности в рамках простого товарищества и (или) хозяйственной группы

2

Коммерческие организации Республики Беларусь, создавшие на территории средних, малых городских поселений, сельской местности обособленные подразделения, если решение о создании таких подразделений принято до 31 декабря 2018 г. включительно

В течение 7 календарных лет со дня принятия в установлен-ном порядке решения о создании обособленного подразделения

1. Право не исчислять и не уплачивать:

1а) налог на прибыль в отношении прибыли, полученной обособленным подразделением от реализации товаров (работ, услуг) собственного производства (примечание 1);

1б) налог на недвижимость со стоимости зданий (сооружений), машино-мест, находящихся на балансе обособленного подразделения и расположенных на территории средних, малых городских поселений, сельской местности (примечание 2);

1в) отчисления в инновационные фонды, образуемые в соответствии с законодательными актами, исчисляемые от себестоимости товаров (работ, услуг), произведенных обособленным подразделением.

2. Освобождение от обязательной продажи иностранной валюты, поступившей по сделкам с юридическими лицами - нерезидентами и физическими лицами - нерезидентами от реализации товаров (работ, услуг) собственного производства, произведенных обособленным подразделением

Действие подп.1а) и 1в) п.1, а также п.2 не распространяется на реализацию товаров (работ, услуг), производство (выполнение, оказание) которых осуществляется полностью либо частично с использованием:

- основных средств, находящихся в собственности или на ином вещном праве коммерческих организаций Республики Беларусь или индивидуальных предпринимателей, осуществляющих их реализацию,

- и (или) труда работников этих организаций или индивидуальных предпринимателей вне территории средних, малых городских поселений, сельской местности.

Действие п.1 не применяется в отношении:

- индивидуальных предпринимателей в части деятельности, по которой уплачивается единый налог с индивидуальных предпринимателей и иных физических лиц;

- организаций, осуществляющих производство сельскохозяйственной продукции и уплачивающих единый налог для производителей сельскохозяйственной продукции;

- организаций и индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения;

- организаций, осуществляющих деятельность по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма и уплачивающих сбор за осуществление деятельности по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма.

Льготы не распространяются:

- на банки, небанковские кредитно-финансовые организации, инвестиционные фонды, страховые организации;

- профессиональных участников рынка ценных бумаг;

- резидентов свободных экономических зон и Парка высоких технологий, специального туристско-рекреационного парка «Августовский канал»;

- коммерческие организации, индивидуальных предпринимателей, обособленные подразделения в части осуществления ими:

риелторской деятельности;

деятельности в сфере игорного бизнеса;

лотерейной деятельности;

деятельности по организации и проведению электронных интерактивных игр;

производства и (или) реализации подакцизных товаров;

производства и (или) реализации ювелирных изделий из драгоценных металлов и (или) драгоценных камней;

изготовления ценных бумаг, денежных знаков и монет, почтовых марок;

деятельности в рамках простого товарищества и (или) хозяйственной группы

3

Коммерческие организации, индивидуальные предприниматели, а также коммерческие организации Республики Беларусь, имеющие обособленные подразделения, в части деятельности обособленных подразделений

 

1. Освобождение от обязательного заключения сделок на биржевых торгах открытого акционерного общества «Белорусская универсальная товарная биржа» при приобретении сырья, комплектующих и материалов для собственного производства, а также при осуществлении внешней торговли товарами собственного производства.

2. Предоставлено право:

- самостоятельно определять условия, объемы, виды закупаемого сырья, комплектующих и материалов, а также условия, объемы и виды реализации произведенной продукции, товаров (работ, услуг) собственного производства;

- самостоятельно определять поставщиков или покупателей продукции, товаров (работ, услуг) для собственного производства и продукции, товаров (работ, услуг) собственного производства;

- страховать свои имущественные интересы у страховых организаций, страховых брокеров, созданных за пределами Республики Беларусь

Льготы не распространяются:

- на банки, небанковские кредитно-финансовые организации, инвестиционные фонды, страховые организации;

- профессиональных участников рынка ценных бумаг;

- резидентов свободных экономических зон и Парка высоких технологий, специального туристско-рекреационного парка «Августовский канал»;

- коммерческие организации, индивидуальных предпринимателей, обособленные подразделения в части осуществления ими:

риелторской деятельности;

деятельности в сфере игорного бизнеса;

лотерейной деятельности;

деятельности по организации и проведению электронных интерактивных игр;

производства и (или) реализации подакцизных товаров;

производства и (или) реализации ювелирных изделий из драгоценных металлов и (или) драгоценных камней;

изготовления ценных бумаг, денежных знаков и монет, почтовых марок;

деятельности в рамках простого товарищества и (или) хозяйственной группы

4

Коммерческие организации

 

Освобождение от ввозных таможенных пошлин и налога на добавленную стоимость, взимаемых таможенными органами, при ввозе на территорию Республики Беларусь товаров, классифицируемых согласно единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Таможенного союза в товарных позициях:

7301, 7302, 7308, 7309 00, 7311 00,

8401-8408, 8410-8481, 8483, 8484, 8486, 8487, 8501-8519, 8521-8523, 8525-8537, 8543, 8545, 8601-8609 00, 8701, 8702, 8704-8707, 8709-8713, 8716,

8801 00-8805, 8901-8908 00 000 0,

9005-9008, 9010-9020 00 000 0,

9022-9032, 9103-9107 00 000 0, 9201, 9202, 9205-9208, 9401-9406 00,

9503 00-9508 (далее - товары), в качестве вклада в уставный фонд этих организаций в пределах сроков, установленных учредительными документами для формирования такого фонда. При этом суммарная стоимость товаров не должна превышать величину неденежного вклада, указанного в учредительных документах коммерческих организаций (примечание 3).

 

От редакции «Бизнес-Инфо»

С 23 августа 2012 г. Единый таможенный тариф Таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации, утвержденный решением Комиссии таможенного союза от 18.11.2011 № 850, на основании решения Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 № 54 утратил силу. Следует применять Единый таможенный тариф Таможенного союза, утвержденный решением № 54

 

5

Коммерческие организации, индивидуальные предприниматели, обособленные подразделения, оказывающие услуги перевозки грузов, пассажиров и багажа автомобильным транспортом

 

1. Право не исчислять

и не уплачивать:

- налог на прибыль и подоходный налог соответственно в отношении прибыли и доходов, полученных от реализации товаров (работ, услуг) собственного производства (или полученных обособленным подразделением);

- отчисления в инновационные фонды, образуемые в соответствии с законодательными актами (или исчисляемые от себестоимости товаров (работ, услуг), произведенных обособленным подразделением) (примечание 4).

2. Право не осуществлять продажу иностранной валюты, поступившей по сделкам с юридическими и физическими лицами - нерезидентами от реализации товаров (работ, услуг) собственного производства (или произведенных обособленным подразделением), в т.ч. от сдачи имущества в аренду (примечание 4)

 

6

Коммерческие организации, индивидуальные предприниматели, обособленные подразделения, осуществляющие создание объектов недвижимости на территории средних, малых городских поселений, сельской местности для целей организации производства товаров (работ, услуг) собственного производства и (или) их реализации

 

Возможность финансирования из местных бюджетов расходов на строительство инженерной и (или) транспортной инфраструктуры для обслуживания создаваемых объектов недвижимости (примечание 5)

 

7

Индивидуальные предприниматели, проживающие и осуществляющие деятельность по производству товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на территории средних, малых городских поселений, сельской местности

 

Областным Советам депутатов рекомендовано устанавливать понижающие коэффициенты в размере не более 0,5 к ставкам единого налога с индивидуальных предпринимателей и иных физических лиц

 

8

Нововведения, связанные с отчуждением находящегося в государственной собственности и расположенного на территории средних, малых городских поселений, сельской местности недвижимого имущества

8.1

Покупатель находящихся в государственной собственности и расположенных на территории средних, малых городских поселений, сельской местности капитальных строений (зданий, сооружений), незавершенных законсервированных капитальных строений, незавершенных незаконсервированных капитальных строений

 

Отчуждение указанных объектов осуществляется без продажи права заключения договора аренды земельного участка, необходимого для обслуживания отчуждаемого имущества, если такой земельный участок предоставляется покупателю имущества в аренду. При этом земельный участок предоставляется в аренду покупателю имущества без проведения аукциона и без взимания платы за право заключения договора аренды; многолетние насаждения, расположенные на этом земельном участке, отчуждаются покупателю на безвозмездной основе

 

8.2

Покупатель находящихся в республиканской собственности и расположенных на территории средних, малых городских поселений, сельской местности капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений, незавершенных законсервированных капитальных строений, иного недвижимого имущества, долей в праве общей собственности на них, незавершенных незаконсервированных капитальных строений

На срок, указанный в заявлении покупателя, но не более 5 лет со дня заключения договора купли-продажи

Предоставление рассрочки оплаты имущества, приобретаемого для целей организации производства товаров (работ, услуг) собственного производства и (или) их реализации, с ежемесячной индексацией платежей и соблюдением иных требований, предусмотренных законодательством о распоряжении государственным имуществом (примечание 6)

 

 

Примечание 1. При условии ведения раздельного учета выручки, доходов, полученных от реализации товаров (работ, услуг) собственного производства, на которые распространяется льгота, а также затрат, расходов по производству и реализации этих товаров (работ, услуг) и представления в налоговый орган сертификата продукции собственного производства (сертификата работ и услуг собственного производства), выданного в порядке, установленном законодательством. При отсутствии раздельного учета либо непредставлении сертификата продукции собственного производства (сертификата работ и услуг собственного производства) льгота не применяется.

Примечание 2. Освобождение от налога на недвижимость:

1) предоставляется в квартале, если в непосредственно предшествовавшем ему квартале коммерческой организацией, индивидуальным предпринимателем, обособленным подразделением осуществлялась деятельность по производству товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на территории средних, малых городских поселений, сельской местности и (или) по сдаче в аренду (лизинг) недвижимого имущества, расположенного на такой территории;

2) не применяется в отношении:

- коммерческих организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих:

риелторскую деятельность;

деятельность в сфере игорного бизнеса;

лотерейную деятельность;

деятельность по организации и проведению электронных интерактивных игр;

производство и (или) реализацию подакцизных товаров;

производство и (или) реализацию ювелирных изделий из драгоценных металлов и (или) драгоценных камней;

изготовление ценных бумаг, денежных знаков и монет, почтовых марок;

деятельность в рамках простого товарищества и (или) хозяйственной группы;

- налога на недвижимость со стоимости зданий (сооружений), машино-мест, расположенных вне территории средних, малых городских поселений, сельской местности;

- налога на недвижимость со стоимости зданий (сооружений), машино-мест, находящихся на балансе обособленных подразделений, осуществляющих указанные выше виды деятельности.

Примечание 3. Условием для применения данной льготы является подтверждение определенного в соответствии с законодательством регистрирующего органа о том, что место нахождения коммерческой организации, для вклада в уставный фонд которой ввозятся товары, расположено на территории средних, малых городских поселений, сельской местности. В случае ввоза на территорию Республики Беларусь товаров для внесения оставшейся части или увеличения уставного фонда коммерческой организации, которые на момент таможенного декларирования (ввоза) в учредительных документах коммерческой организации не определены в качестве неденежного вклада, освобождение предоставляется после государственной регистрации в установленном порядке изменений и (или) дополнений в учредительные документы, предусматривающих увеличение уставного фонда коммерческой организации за счет внесения этих товаров.

При ликвидации по решению учредителей (участников) либо уполномоченного органа юридического лица коммерческой организации, осуществившей ввоз товаров с освобождением от ввозных таможенных пошлин и налога на добавленную стоимость, либо при осуществлении коммерческой организацией сделок, предусматривающих переход права собственности на товары, ввезенные с освобождением от обложения таможенными пошлинами и налогом на добавленную стоимость, или при передаче указанных товаров во временное пользование (за исключением передачи их организациям с местом нахождения на территории средних, малых городских поселений, сельской местности) в течение 5 лет со дня использования налоговых (тарифных) льгот, обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин и налога на добавленную стоимость подлежит исполнению в порядке, установленном законодательством.

Примечание 4. Названными льготами можно воспользоваться при одновременном соблюдении следующих условий:

• при оказании услуг перевозки грузов, пассажиров и багажа автомобильным транспортом пункты отправления (погрузки) и (или) назначения (разгрузки) расположены на территории средних, малых городских поселений, сельской местности;

• автомобильные транспортные средства, используемые коммерческими организациями, индивидуальными предпринимателями, обособленными подразделениями для оказания услуг перевозки грузов, пассажиров и багажа автомобильным транспортом, зарегистрированы в установленном порядке регистрационными (регистрационно-экзаменационными) подразделениями Государственной автомобильной инспекции Министерства внутренних дел РБ на территории средних, малых городских поселений, сельской местности.

Примечание 5. Очевидно, что применение данной льготы не носит обязательного характера для соответствующих местных органов государственного управления и будет осуществляться с учетом ряда условий, в т.ч.:

• наличия соответствующих средств в местном бюджете;

• значения (привлекательности) с точки зрения органов государственной власти объектов недвижимости, строительство инфраструктуры для которых будет финансироваться.

В любом случае критерии и порядок применения данной нормы требуют дополнительного разъяснения и анализа практики применения.

Примечание 6. Условием предоставления рассрочки является принятие покупателем имущества обязательства по организации в течение срока, указываемого в заявлении о предоставлении такой рассрочки, но не более 3 лет со дня заключения договора купли-продажи, производства товаров (работ, услуг) собственного производства и (или) их реализации.

 

13.07.2012 г.

 

Иван Задорожный, главный юрисконсульт закрытого акционерного общества «СБ-Глобал»