


Материал помещен в архив. Актуальный материал по теме см. здесь
ИНСТРУКЦИЯ ПО ОХРАНЕ ТРУДА
Вопросы, связанные с разработкой, согласованием, утверждением, пересмотром инструкций по охране труда, регламентируются Инструкцией о порядке разработки и принятия локальных нормативных правовых актов, содержащих требования по охране труда для профессий и (или) отдельных видов работ (услуг), утвержденной постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 28.11.2008 № 176 (далее - Инструкция).
Критерий | Комментарий |
Виды инструкций по охране труда, разрабатываемые в организации | Работодателем должны быть разработаны и приняты инструкции по охране труда: - для профессий и (или) отдельных видов работ (услуг), выполняемых в организации работающими различных профессий и должностей (например, погрузочно-разгрузочные работы, работы с электроинструментом и т. п.); - для работ, выполнение которых связано с повышенной опасностью (например, работы на высоте, работы в резервуарах, колодцах и других емкостных сооружениях и т. п.) (п.4 Инструкции) |
Этапы разработки инструкции по охране труда | 1. Организация разработки инструкции по охране труда. 2. Разработка проекта инструкции (подготовительная работа, изложение текста проекта инструкции, его согласование). 3. Оформление инструкции. 4. Утверждение инструкции, регистрация в порядке, установленном в организации. 5. Тиражирование инструкции и выдача ее заинтересованным службам, структурным подразделениям и филиалам организации, отдельным работающим с регистрацией в журнале установленной формы. 6. Проверка и пересмотр инструкции |
Кто руководит разработкой инструкций по охране труда | Руководитель организации или его заместитель, в должностные обязанности которого входят вопросы организации охраны труда (п.15 Инструкции) |
На основании чего разрабатываются инструкции по охране труда | Инструкции разрабатываются: - на основании приказов или письменных распоряжений руководителя организации, в которых определяются исполнители и сроки выполнения работ в соответствии с перечнем инструкций по охране труда, составленным с учетом утвержденного в организации штатного расписания; - на основе нормативных правовых актов, в том числе технических нормативных правовых актов, требования которых должны соблюдаться в организации, а также требований по охране труда, изложенных в технологической документации, технической документации на оборудование, эксплуатируемое в организации, с учетом специфики деятельности организации, конкретных условий производства работ, оказания услуг (пп.5, 13 Инструкции) |
Кто в организации разрабатывает инструкции по охране труда | Руководители структурных подразделений организации (цехов, участков, отделов, лабораторий, кафедр и др.) с участием профсоюзов (уполномоченных лиц по охране труда работников организации) (п.14 Инструкции) |
Кто оказывает методическую помощь в разработке инструкций по охране труда | Методическую помощь в разработке инструкций по охране труда структурным подразделениям оказывает: 1) служба охраны труда организации (специалист по охране труда или специалист, на которого возложены соответствующие обязанности по охране труда); 2) юридическое лицо (индивидуальный предприниматель), аккредитованное (аккредитованный) на оказание услуг в области охраны труда (п.17 Инструкции) |
Какая подготовительная работа предшествует разработке инструкций по охране труда | 1. Анализ результатов аттестации рабочих мест по условиям труда, паспортизации санитарно-технического состояния условий и охраны труда, профессиональных рисков, а также типичных, наиболее вероятных для соответствующей профессии, вида работ (услуг) причин несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. 2. Изучение информационных писем, приказов, распоряжений, постановлений органов государственного управления, вышестоящих организаций в связи с имевшими место авариями, несчастными случаями на производстве, профессиональными заболеваниями и по другим вопросам охраны труда. 3. Подбор и изучение нормативных правовых актов, технических нормативных правовых актов, которые могут быть использованы при разработке инструкций по охране труда, а также других документов, соответствующей технической литературы, учебных пособий и т. п. 4. Определение вредных и (или) опасных производственных факторов, характерных для соответствующей профессии, вида работ (услуг), имеющих место при нормальном режиме, отклонениях от нормального режима, в аварийных ситуациях, мер и средств защиты от них. 5. Подбор средств индивидуальной защиты, обеспечивающих эффективную защиту от вредных и (или) опасных производственных факторов, присущих данному технологическому процессу (виду работ, услуг), как в нормальном режиме, так и в аварийных ситуациях. 6. Определение требований по охране труда к применяемому оборудованию, приспособлениям, инструменту, безопасных методов и приемов работы, последовательности выполнения работ, а также технических и организационных мероприятий, подлежащих отражению в инструкции по охране труда (п.19 Инструкции) |
Как должны излагаться требования по охране труда в инструкции | 1. Изложение текста в инструкции по охране труда осуществляется с учетом требований, установленных к текстам документов законодательством о делопроизводстве. 2. Не допускается включение отсылочных норм на другие нормативные правовые акты, в том числе технические нормативные правовые акты, содержащие требования по охране труда, за исключением отсылочных норм на иные инструкции по охране труда, действующие в организации. Требования нормативных правовых актов, в том числе технических нормативных правовых актов, содержащих требования по охране труда, воспроизводятся в инструкциях по охране труда путем четкого изложения. 3. Следует избегать изложения требований в форме запрета. При необходимости следует определять цели установления требований. 4. Не применяются слова, подчеркивающие особое значение отдельных требований («строго», «категорически», «безусловно» и т. п.), так как все нормативные предписания инструкции по охране труда должны выполняться работающими в равной степени. 5. Для наглядности отдельные требования инструкции по охране труда могут быть проиллюстрированы рисунками, схемами или чертежами, поясняющими смысл требований (пп.37, 39, 41-43 Инструкции) |
Из каких глав (разделов) состоит инструкция по охране труда | 1. «Общие требования по охране труда». 2. «Требования по охране труда перед началом работы». 3. «Требования по охране труда при выполнении работы». 4. «Требования по охране труда по окончании работы». 5. «Требования по охране труда в аварийных ситуациях». С учетом специфики профессии, вида работ (услуг) могут включаться другие главы (п.31 Инструкции) |
Кем подписывается проект инструкции по охране труда | Руководителем структурного подразделения организации (разработчика) (п.24 Инструкции) |
С кем согласовывается проект инструкции по охране труда | Подписанный руководителем структурного подразделения организации проект инструкции представляется на согласование: - службе охраны труда (специалисту по охране труда или специалисту, на которого возложены соответствующие обязанности по охране труда) либо руководителю юридического лица (индивидуальному предпринимателю), аккредитованного (аккредитованному) на оказание услуг в области охраны труда; - при необходимости, по усмотрению службы охраны труда (специалиста по охране труда или специалиста, на которого возложены соответствующие обязанности по охране труда) либо юридического лица (индивидуального предпринимателя), аккредитованного на оказание услуг в области охраны труда, - другим заинтересованным структурным подразделениям и должностным лицам организации; - профсоюзу (уполномоченному лицу по охране труда работников организации) (п.24 Инструкции) |
Кем утверждается инструкция по охране труда | Руководителем организации или его заместителем, в должностные обязанности которого входят вопросы организации охраны труда, либо приказом организации (п.25 Инструкции) |
Как регистрируются инструкции по охране труда и кому они выдаются | Утвержденные инструкции по охране труда регистрируются в порядке, установленном в организации. Утвержденные инструкции по охране труда выдаются руководителям структурных подразделений и соответствующим должностным лицам организации с внесением сведений в журнал учета выдачи инструкций по охране труда (п.26 Инструкции) |
С какой периодичностью пересматриваются инструкции по охране труда | Не реже одного раза в 5 лет, а инструкции по охране труда для профессий и работ с повышенной опасностью - не реже одного раза в 3 года (п.49 Инструкции) |
В каких случаях инструкции по охране труда пересматриваются досрочно | До истечения установленных сроков пересмотра инструкций по охране труда они пересматриваются в случаях: - введения новых или внесения изменений и дополнений в нормативные правовые акты, технические нормативные правовые акты, содержащие требования по охране труда; - внедрения новой техники и технологий; - применения новых видов оборудования, материалов, аппаратуры и инструмента, изменения технологического процесса или условий работы; - возникновения аварийной ситуации, несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, вызвавших необходимость внесения изменения в инструкцию (п.51 Инструкции) |
Как оформляются, согласовываются и утверждаются пересмотренные инструкции | Порядок оформления, согласования и утверждения пересмотренных инструкций по охране труда такой же, как и вновь разработанных (п.52 Инструкции) |
06.08.2018
Анна Артемьева, юрист, редактор аналитической правовой системы «Бизнес-Инфо»