Материал помещен в архив

ИНТЕРНЕТ-МАГАЗИН: ПРАВИЛА СОЗДАНИЯ И ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ

Законодательство об интернет-торговле

Единого национального правового акта, регулирующего интернет-торговлю, осуществляемую через интернет-магазины, в Беларуси в настоящее время нет. Помимо общего законодательства, тем или иным образом затрагивающего интернет-торговлю, как то:

• Гражданский кодекс РБ (далее - ГК);

• Налоговый кодекс РБ (далее - НК);

• Указ Президента РБ от 01.02.2010 № 60 «О мерах по совершенствованию использования национального сегмента сети Интернет» (далее - Указ № 60);

• Закон РБ от 10.11.2008 № 455-З «Об информации, информатизации и защите информации» (далее - Закон № 455-З);

• Указ Президента РБ от 01.09.2010 № 450 «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее - Указ № 450);

• Закон РБ от 28.07.2003 № 231-З «О торговле» (далее - Закон № 231-З).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 22 июля 2014 г. Закон № 231-З утратил силу в связи с принятием Закона РБ от 08.01.2014 № 128-З «О государственном регулировании торговли и общественного питания в Республике Беларусь»;

• Закон РБ от 10.05.2007 № 225-З «О рекламе» (далее - Закон № 225-З);

• Закон РБ от 09.01.2002 № 90-З «О защите прав потребителей» (далее - Закон № 90-З);

• Правила осуществления розничной торговли отдельными видами товаров и общественного питания, утвержденные постановлением Совета Министров РБ от 07.04.2004 № 384, и др.

От редакции «Бизнес-Инфо» С 27 июля 2014 г. постановление № 384 в связи с принятием постановления Совета Министров РБ от 22.07.2014 № 703 утратило силу. Следует руководствоваться Правилами продажи отдельных видов товаров и осуществления общественного питания, утвержденными постановлением № 703;

имеется специальное законодательство, основу которого составляют:

• Правила осуществления розничной торговли по образцам, утвержденные постановлением Совета Министров РБ от 15.01.2009 № 31 (далее - Правила № 31).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 6 августа 2014 г. в Правила № 31 на основании постановления Совета Министров РБ от 22.07.2014 № 709 внесены изменения и дополнения. В частности, изменилось название Правил: «Правила продажи товаров при осуществлении розничной торговли по образцам».

Как следует из самого названия, Правила № 31 регулируют розничную торговлю по образцам, а не просто интернет-торговлю. Оптовую торговлю регламентирует постановление Совета Министров РБ от 19.07.2007 № 924 «Об оптовой торговле, осуществляемой в форме электронной торговли» и включает в себя, как правило, электронную торговлю с использованием не открытых (как WWW), а закрытых систем (информационные торговые системы, биржи и т.п.), предусматривающих обязательную регистрацию, использование электронной цифрой подписи при заключении сделок и т.п.

Статьей 11 Закона № 231-З дано определение торговли по образцам - это оптовая, розничная торговля с выбором товаров покупателем по образцам, описаниям товаров, содержащимся в каталогах, проспектах, рекламе, буклетах или представленным в фотографиях и иных информационных источниках.

Таким образом, интернет-торговля - это частный случай торговли по образцам (наряду с торговлей по каталогам, телемагазинами и т.п.), предусматривающий использование при поиске товара и (или) заключении сделки информационных ресурсов сети Интернет (так называемых интернет-магазинов).

Статус интернет-магазина

Согласно п.2 Правил № 31 интернет-магазин - это сайт, содержащий информацию о товарах, продавце, позволяющий осуществить выбор, заказ и (или) приобретение товара. Между тем понятие «сайт» в белорусском законодательстве не имеет легального определения. Вместо него используется термин «информационный ресурс» - организованная совокупность документированной информации, включающая базы данных, другие совокупности взаимосвязанной информации в информационных системах (абзац 19 ст.1 Закона № 455-З). Данное определение, в свою очередь, воспринимается достаточно сложно как в силу высокой степени абстракции, так и по той причине, что содержит по меньшей мере 3 других термина («документированная информация», «банк данных», «информационная система»), значение которых раскрывается в других нормах Закона № 455-З.

Во многих случаях сайт можно рассматривать не только как информационный ресурс, но и как средство массовой информации (далее - СМИ).

Исходя из ст.1 Закона РБ от 17.07.2008 № 427-З «О средствах массовой информации» средство массовой информации - это форма периодического распространения массовой информации (т.е. предназначенные для неопределенного круга лиц печатные, аудио-, аудиовизуальные и другие информационные сообщения и (или) материалы) с использованием печати, телевизионного вещания и радиовещания, сети Интернет.

В тех случаях, когда сайт используется для ведения хозяйственной деятельности, его можно рассматривать не только как информационный ресурс либо СМИ, но и как предприятие. При этом сайт не является самостоятельным «юридическим лицом» (субъектом права). Как и любой другой магазин - это лишь определенная «площадка» (в данном случае виртуальная) для ознакомления с товаром и совершения покупок (объект права). Однако, в отличие от обычного магазина, действия со стороны продавца осуществляют не работники магазина, а компьютерная программа. С юридической точки зрения это можно рассматривать как продажу товара с использованием автомата (ст.468 ГК), но, разумеется, стороной сделки является не сам «автомат», а его владелец (юридическое или физическое лицо).

Наиболее близким гражданско-правовым понятием для описания интернет-сайта, используемого для ведения хозяйственной деятельности, является предприятие как имущественный комплекс. Согласно ст.132 ГК предприятием как объектом прав признается имущественный комплекс, используемый для осуществления предпринимательской деятельности. При этом в состав предприятия как имущественного комплекса входят все виды имущества, предназначенные для его деятельности, включая земельные участки, здания, сооружения, оборудование, инвентарь, сырье, продукцию, права требования, долги, а также права на обозначения, индивидуализирующие предприятие, его продукцию, работы и услуги (фирменное наименование, товарные знаки, знаки обслуживания), и другие исключительные права, если иное не предусмотрено законодательством или договором. Применительно к интернет-сайту его активы в значительной степени виртуальны, поскольку представлены информационными ресурсами, программным обеспечением, реже - фирменным наименованием или товарным знаком и прочими нематериальными активами (далее - НМА).

Исходя из нематериальной природы большинства активов возможен и еще один взгляд на сайт (не противоречащий трем предыдущим) как на объект интеллектуальной собственности, точнее их совокупность:

• контент сайта - охраняется как объект авторского права;

• дизайн - может защищаться патентом на промышленные образцы;

• наименование (доменное имя) - может быть зарегистрировано в качестве товарного знака;

• компьютерные программы, а также базы данных - также могут защищаться Законом РБ от 17.05.2011 № 262-З «Об авторском праве и смежных правах» и т.д.

Интернет-сайт может использоваться при ведении хозяйственной деятельности в разных сферах:

а) для осуществления переводов и платежей (электронная банковская деятельность);

б) бронирования и приобретения билетов (транспорт, культурно-зрелищные мероприятия и т.д.);

в) электронная запись на прием, заказ книг в библиотеке и т.п. (оказание услуг);

г) электронные интерактивные игры;

д) интернет-торговля через интернет-магазин и др.

В последнем случае указание на «магазин» является не более чем метафорой.

К сведению Магазин - специально оборудованное стационарное здание (или его часть), предназначенное для продажи товаров и оказания услуг покупателям, имеющее специально оборудованное основное помещение для обслуживания покупателей, занятое оборудованием для демонстрации товаров, а при необходимости - помещение для оказания услуг (абзац 3 п.2 ст.294 НК).

Магазин относится к более широкой категории торговых объектов, которые согласно ст.2 Закона № 231-З представляют собой имущественный комплекс, а также иное имущество, используемое для осуществления торговли, принадлежащие торговым организациям и (или) индивидуальным предпринимателям (далее - ИП). Статья 6 Закона № 231-З делит все торговые объекты (помимо магазинов, к их числу относятся павильон, киоск, палатка, лоток, торговый автомат, автолавка, автомагазин и др.) в зависимости от их архитектурно-строительных характеристик на стационарные и нестационарные, однако даже в этой классификации интернет-магазину трудно найти место.

Помимо НМА, в состав активов интернет-магазина могут входить и товарные запасы. Однако очень часто сайт является лишь информационным посредником (поисковой системой), позволяющим покупателю установить контакт с многочисленными продавцами (отдаленный аналог комиссионной торговли в магазине). Поэтому не интернет-магазин продает товар, а продавцы товара, нашедшие покупателей через интернет-магазин, продают товар напрямую им. Функции интернет-магазина в таком случае ограничиваются размещением рекламы либо описанием товаров и (или) приемом заказов на их покупку.

Таким образом, правовой статус интернет-магазина можно определить как имущественный комплекс (предприятие), представленный различными, как правило, НМА, используемый для одной или нескольких целей:

1) поиск покупателей;

2) заключение сделок;

3) оплата и (или) доставка товара.

Налоговый режим

Налоговый режим для торговой деятельности, осуществляемой через интернет-магазин, зависит от того, кто - юридическое или физическое лицо (ИП) - осуществляет такую деятельность.

Если торговля через интернет-магазин осуществляется торговой организацией, то налогообложение такой деятельности осуществляется в общем порядке. При этом такие организации имеют право выбрать упрощенную систему налогообложения при условии соответствия критериям, изложенным в ст.286 НК.

В тех случаях, когда торговую деятельность осуществляет ИП, он будет являться плательщиком единого налога. При этом данный налоговый режим является безальтернативным (п.2 ст.296 НК) в случаях, когда ИП осуществляют, в частности, розничную торговлю товарами, относимыми к следующим товарным группам:

а) хлеб и хлебобулочные изделия, молоко и молочная продукция;

б) картофель, овощи, плоды, ягоды, арбузы, дыни, виноград;

в) иные продовольственные товары (за исключением пива, пивного коктейля, алкогольных напитков);

г) одежда из натуральной кожи (пальто, полупальто, куртки, блейзеры, жакеты, жилеты, пиджаки, плащи, костюмы), ковры и ковровые изделия, сложные бытовые электротовары (за исключением электрохолодильников бытовых и морозильников, машин стиральных бытовых), телерадиотовары (кроме телевизионных приемников цветного и черно-белого изображения, кассет всех видов, компакт-дисков, элементов питания, запасных частей и принадлежностей к этим товарам, устройств беспроводного управления);

д) автомототранспортные средства;

е) произведения живописи, графики, скульптуры, предметы народных промыслов;

ж) печатные издания (за исключением газет и журналов);

з) иные непродовольственные товары (за исключением драгоценных металлов и драгоценных камней и изделий из них, специфических товаров, табачных изделий, нефтепродуктов через автозаправочные станции, ценных бумаг, газет и журналов, всех видов изделий из натурального меха, мебели, электрохолодильников бытовых и морозильников, машин стиральных бытовых, телевизионных приемников цветного и черно-белого изображения, компьютеров бытовых персональных, ноутбуков, их составных частей и узлов, мобильных телефонов, запасных частей к автомобилям).

Ставки единого налога дифференцированы в зависимости от категории товаров, а также населенного пункта, где ИП осуществляют свою деятельность (для розничной торговли через интернет-магазины - по месту постановки ИП на учет в налоговом органе). При этом, если помимо интернет-магазина у ИП есть иные торговые объекты или торговые места на рынках, единый налог уплачивается по каждому из них. Вместе с тем за осуществление розничной торговли товарами через интернет-магазины единый налог уплачивается в размере одной ставки этого налога независимо от количества созданных и зарегистрированных интернет-магазинов (п.5 ст.299 НК). При этом следует учитывать, что Указ Президента РБ от 18.06.2005 № 285 «О некоторых мерах по регулированию предпринимательской деятельности», ограничивающий общее число торговых объектов цифрой 4, не упоминает интернет-магазины в их числе.

Создание интернет-магазина

Для создания интернет-магазина в настоящее время нет необходимости при государственной регистрации указывать данный вид деятельности в уставе организации торговли или свидетельстве о государственной регистрации ИП (п.19 Положения о государственной регистрации субъектов хозяйствования, утвержденного Декретом Президента РБ от 16.01.2009 № 1).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 1 мая 2013 г. аналогичная норма содержится в п.20 Положения № 1 в редакции Декрета Президента РБ от 24.01.2013 № 2.

Также не требуется получать лицензии, так как в настоящее время в соответствии с Указом № 450 ни оптовая, ни розничная торговля не относятся к лицензируемым видам деятельности (за исключением торговли специфическими товарами, такими как алкогольные и табачные изделия, нефтепродукты, изделия из драгоценных металлов и камней). Однако п.6 Правил № 31 содержит перечень товаров, продажа по образцам вне торгового объекта которых не допускается:

• изделия из драгоценных металлов и драгоценных камней;

• пиротехнические изделия;

• лекарственные средства;

• биологически активные добавки к пище, подлежащие реализации только через аптеки;

• ветеринарные средства;

• оружие и патроны к нему.

Розничная торговля по образцам вне торгового объекта скоропортящимися продовольственными товарами и кулинарной продукцией допускается при наличии у продавца торгового объекта, в котором осуществляется реализация таких товаров.

От редакции «Бизнес-Инфо» С 13 июля 2013 г. розничная торговля по образцам вне торгового объекта скоропортящимися продовольственными товарами и кулинарной продукцией допускается при наличии у продавца торгового объекта, в котором осуществляется реализация таких товаров, а также в случаях, когда продавцом является производитель таких товаров независимо от наличия у него торгового объекта (часть четвертая п.6 Правил № 31, с изменениями, внесенными постановлением Совета Министров РБ от 09.07.2013  № 602). С 13 июля 2013 г. в перечень товаров, продажа которых по образцам без (вне) торгового объекта не допускается, включена специализированная пищевая продукция для питания спортсменов, с 14 мая 2015 г. - алкогольные напитки и семена мака, с 1 июля 2015 г. - табачные изделия (абзацы 6, 9-11 части третьей п.6 Правил № 31, в редакции постановлений Совета Министров РБ от 09.07.2013 № 602 и от 08.05.2015 № 393).

Регистрация в Торговом реестре Республики Беларусь

Вместо лицензирования предусмотрена процедура регистрации интернет-магазинов в Торговом реестре Республики Беларусь, который ведет Министерство торговли РБ в соответствии с:

1) постановлением Совета Министров РБ от 17.03.2005 № 292 «О Торговом реестре Республики Беларусь».

От редакции «Бизнес-Инфо» Со 2 января 2015 г. следует руководствоваться постановлением Совета Министров РБ от 23.12.2014 № 1227 «Об утверждении Положения о Торговом реестре Республики Беларусь и Положения об определении методики расчета доли субъектов торговли в объеме розничного товарооборота продовольственных товаров в границах г.Минска, городов областного подчинения, районов, признании утратившими силу постановлений Совета Министров Республики Беларусь и их структурных элементов»;

2) Положением о порядке регистрации интернет-магазинов, используемых для осуществления розничной торговли, в Торговом реестре Республики Беларусь и механизме контроля за их функционированием, утвержденным постановлением Совета Министров РБ от 29.04.2010 № 649.

От редакции «Бизнес-Инфо» Со 2 января 2015 г. взамен постановления № 649 действует постановление Совета Министров РБ от 23.12.2014 № 1227 «Об утверждении Положения о Торговом реестре Республики Беларусь и Положения об определении методики расчета доли субъектов торговли в объеме розничного товарооборота продовольственных товаров в границах г.Минска, городов областного подчинения, районов, признании утратившими силу постановлений Совета Министров Республики Беларусь и их структурных элементов»;

3) постановлением Минторга РБ от 14.05.2010 № 12 «О мерах по реализации постановления Совета Министров Республики Беларусь от 29 апреля 2010 г. № 649», которым утверждены формы заявления и других документов.

Такая регистрация осуществляется городскими и районными исполнительными комитетами, местными администрациями г.Минска по месту регистрации юридического лица и ИП по заявительному принципу. Для регистрации представляются сведения, указанные в Положении о Торговом реестре Республики Беларусь, утвержденном постановлением Минторга РБ от 20.06.2005 № 27. Однако применительно к интернет-магазину это обычно сведения, касающиеся не торгового объекта (примечание 1), а субъекта торговли (формы торговли, осуществляемой без торгового объекта) (п.10 названного Положения № 27). Указанные сведения могут представляться в виде электронного документа, снабженного электронной цифровой подписью (Инструкция о порядке предоставления заявлений, связанных с регистрацией интернет-магазинов, в виде электронного документа и порядке подтверждения их получения органом, уполномоченным на проведение регистрации интернет-магазинов, утвержденная постановлением Минторга РБ от 14.05.2010 № 13). Плата за регистрацию не взимается.

От редакции «Бизнес-Инфо» С 18 января 2015 г. вместо постановления № 27 действует постановление Минторга РБ от 24.12.2014 № 41 «О мерах по реализации постановления Совета Министров Республики Беларусь от 23 декабря 2014 г. № 1227». С 18 января 2015 г. взамен постановления № 12 действует постановление Минторга РБ от 24.12.2014 № 41 «О мерах по реализации постановления Совета Министров Республики Беларусь от 23 декабря 2014 г. № 1227».

Регистрация доменного имени

Функционирование интернет-магазина возможно только после присвоения ему «электронного адреса» (доменного имени) в сети Интернет. Для этого необходимо также определиться с аппаратными средствами: либо приобрести собственный сервер, либо «арендовать» часть дискового пространства на основании договора хостинга у провайдера (поставщика интернет-услуг). В зависимости от выбранного варианта (уровня доменного имени) регламентируется и порядок регистрации доменных имен.

Как определено Инструкцией о порядке регистрации доменных имен в пространстве иерархических имен национального сегмента сети Интернет, утвержденной приказом Оперативно-аналитического центра при Президенте РБ от 18.06.2010 № 47 (далее - Инструкция № 47), регистрация доменных имен второго уровня в национальной доменной зоне осуществляется регистраторами (юридическими лицами, аккредитованными администратором национальной доменной зоны на оказание услуг по регистрации доменных имен в национальном сегменте сети Интернет) на основании договоров, заключаемых с заявителями. Для регистрации доменного имени заявитель заключает договор в порядке, определяемом регистратором, и осуществляет плату за регистрацию доменного имени. Этот договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента получения платы регистратором. После вступления в силу договора регистратор осуществляет регистрацию доменного имени посредством внесения сведений в реестр (пп.18-20 Инструкции № 47). Регистрация доменных имен третьего и последующих уровней в домене .by проводится администраторами соответствующих доменов верхнего уровня, для чего администратор соответствующего домена регистрирует договор с третьим лицом у регистратора домена второго уровня (п.37 Инструкции № 47).

С целью предупреждения нарушений, связанных с охраной интеллектуальной собственности в части доменных имен, в случае, если заявителем является юридическое лицо, при выборе доменного имени рекомендуется использовать название организации или группы организаций, от имени которой заключается договор на регистрацию доменного имени второго уровня национального домена (п.6 Инструкции № 47). При выборе доменного имени рекомендуется избегать названий, совпадающих с наименованиями известных торговых знаков, знаков обслуживания и организаций. Дело в том, что согласно ст.20 Закона РБ от 05.02.1993 № 2181-XII «О товарных знаках и знаках обслуживания» одним из способов использования товарного знака признается его использование в доменном имени. Вместе с тем какой-либо экспертизы чистоты (с точки зрения охраны интеллектуальной собственности) доменного имени при регистрации доменного имени не проводится.

Регистрация сайтов

Веб-сайты подлежат государственной регистрации поставщиком интернет-услуг (провайдером), осуществляемой на основании Положения о порядке государственной регистрации информационных сетей, систем и ресурсов национального сегмента глобальной компьютерной сети Интернет, размещенных на территории Республики Беларусь, утвержденного постановлением Совета Министров РБ от 29.04.2010 № 644. Под поставщиком интернет-услуг Указ № 60 понимает юридическое лицо или ИП, оказывающих интернет-услуги (т.е. услуги по обеспечению доступа юридических и физических лиц к сети Интернет и (или) размещению в данной сети информации, ее передаче, хранению, модификации). Таким образом, регистрация сайтов по заявительному принципу на основании заявления на регистрацию возложена не на их владельцев, а на провайдеров. Регистрирующим органом является Государственная инспекция Республики Беларусь по электросвязи Министерства связи и информатизации РБ (БелГИЭ). Соответствующие сведения затем передаются в Оперативно-аналитический центр при Президенте РБ (Положение о порядке передачи в Оперативно-аналитический центр при Президенте Республики Беларусь сведений об оптоволоконных линиях связи, зарегистрированных информационных сетях, системах и ресурсах национального сегмента сети Интернет, утвержденное приказом Оперативно-аналитического центра при Президенте РБ от 26.04.2010 № 26).

Кроме того, согласно п.2 Указа № 60 деятельность по реализации товаров, выполнению работ, оказанию услуг на территории Республики Беларусь с использованием информационных сетей, систем и ресурсов, имеющих подключение к сети Интернет, осуществляется юридическими лицами и ИП с использованием информационных сетей, систем и ресурсов национального сегмента сети Интернет, размещенных на территории Республики Беларусь и зарегистрированных в установленном порядке. Иначе говоря, сервер, часть дискового пространства которого используется для размещения сайта интернет-магазина, должен быть расположен на территории Беларуси.

Обратите внимание! Пункт 1 ст.22.16 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за осуществление деятельности по реализации товаров, выполнению работ, оказанию услуг на территории Республики Беларусь с использованием информационных сетей, систем и ресурсов, имеющих подключение к сети Интернет, не размещенных на территории Республики Беларусь и (или) не зарегистрированных в установленном порядке, в виде наложения штрафа на ИП или юридическое лицо в размере от 10 до 30 базовых величин.

Функционирование

Процесс покупки в интернет-магазине можно разбить на 4 этапа:

1) реклама;

2) заказ;

3) оплата;

4) доставка.

Между тем не все сайты позволяют одновременно осуществить все 4: например, доставка через Интернет возможна только для «цифровых» товаров (аудио-, видео-, программное обеспечение и т.п.), поэтому четвертый этап, как правило, бывает «невиртуальным». Что касается оплаты, то основной формой по-прежнему остается оплата наличными при доставке курьерами, хотя государством предпринимаются меры по переводу интернет-магазинов на безналичные расчеты в этой сфере.

Реклама

Рекламу интернет-магазинов и продаваемых в них товаров можно разделить на активную и пассивную. К первой относятся различные рассылки (спам), баннерная реклама и т.п., попадающая на глаза потенциальному покупателю помимо его воли. В соответствии со ст.12 Закона № 225-З размещение (распространение) рекламы посредством электронной почты допускается только при наличии согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом рекламораспространитель обязан по первому требованию абонента или адресата незамедлительно прекратить размещение (распространение) рекламы в адрес этого абонента или адресата. При оказании справочных или иных информационных услуг с использованием электросвязи размещение (распространение) рекламы допускается только после представления справки или иной информации, запрашиваемой абонентом, и должно предваряться сообщением о последующем размещении (распространении) рекламы. Об аналогичных мерах борьбы со спамом и баннерной рекламой идет речь и в ст.20 Закона № 455-З.

От редакции «Бизнес-Инфо» С 10 июля 2013 г. Законом № 225-З, в редакции Закона РБ от 03.01.2013 № 15-З, установлено, что в случае, если согласие абонента или адресата на получение рекламы включается в договор на оказание услуг телефонной, телексной, факсимильной, сотовой подвижной электросвязи, электронной почты, заключаемый с абонентом или адресатом в письменной форме, абонент или адресат должен быть проинформирован о праве требовать от рекламораспространителя незамедлительного прекращения размещения (распространения) рекламы в его адрес, о чем в договоре должна содержаться соответствующая отметка, удостоверенная подписью абонента или адресата (п.1 ст.12).

К пассивной рекламе относятся сведения, которые пользователь может получить, только приложив определенные усилия, в частности, воспользовавшись услугами поисковиков. В этом случае Закон № 225-З поясняет, что при распространении рекламы в сети Интернет сайт, на который она делает ссылку, должен содержать:

а) наименование юридического лица;

б) его учетный номер плательщика;

в) сведения о лицензии (регистрационный номер, дату принятия решения о выдаче, срок действия, наименование выдавшего органа) (пп.4 и 6 ст.10).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 10 июля 2013 г. часть вторая п.6 ст.10 Закона № 225-З на основании Закона РБ от 03.01.2013 № 15-З утратила силу, п.4 ст.10 изложен в новой редакции.

В развитие данной нормы п.7 Правил № 31 дополняет перечень обязательной информации, которую продавец обязан довести до сведения покупателя:

• информацию о номере специального разрешения (лицензии), сроке его действия (если вид деятельности подлежит лицензированию);

• если продавцом является организация, ее филиал, представительство, иное обособленное подразделение, расположенное вне места нахождения организации, - также информацию о его месте нахождения;

• если продавцом является ИП, - также информацию о его государственной регистрации и наименовании органа, осуществившего его государственную регистрацию, месте жительства.

Кроме информации о продавце, интернет-магазин должен представить исчерпывающую информацию о товаре в соответствии с пп.4 и 9 ст.7 Закона № 90-З. В противном случае потребитель вправе отказаться от приобретения товара без возмещения продавцу расходов, связанных с доставкой такого товара (часть третья п.1 ст.16 Закона № 90-З).

Более того, согласно новой редакции п.8 Правил № 31 информация о продавце, а также о товаре (содержащаяся в каталогах, проспектах, рекламе, буклетах или представленная в фотографиях или иных информационных источниках), а также дата регистрации интернет-магазина в Торговом реестре Республики Беларусь должна размещается на главной странице сайта интернет-магазина. Такое требование к дизайну сайта означает, по сути, запрет на использование для указанных целей гиперссылок.

Согласно п.1 ст.467 ГК заключение договора розничной купли-продажи товара по образцам осуществляется на основании ознакомления покупателя с образцом товара (его описанием, каталогом товаров и т.п.), предложенным продавцом. А п.11 Правил № 31 (как и п.1 ст.464 ГК) определяет, что предложение товара при торговле по образцам вне торгового объекта признается публичной офертой, если оно содержит все существенные условия договора. В таком случае продавец обязан заключить договор с любым лицом, выразившим намерение приобрести товар.

Заказ

Интернет-магазин - это не только рекламная площадка, на которой можно ознакомиться с описанием товаров (как правило, стандартных, если речь идет о новом товаре), их цене, условиях доставки, но и сделать заказ. В большинстве случаев такой заказ (в т.ч. и оформляемый путем нажатия виртуальных клавиш «Купить», «В корзину» и т.п.) нельзя считать заключением сделки, поскольку нарушается целый ряд норм ГК о ее форме. Заключаться сделка чаще всего будет в момент выдачи покупателю товарного чека либо иного документа, подтверждающего оплату товара, т.е. непосредственно при доставке (ст.463 ГК). В подобных случаях стадии заключения и исполнения договора совпадают: согласно п.2 ст.467 ГК, а также п.20 Правил № 31, если иное не определено договором, договор розничной продажи товара по образцу считается исполненным с момента доставки товара в место, указанное в договоре, а если оно в договоре не определено - с момента доставки товара по месту жительства гражданина или месту нахождения юридического лица. Следует признать, что в подобных случаях составление договора в виде отдельного документа, подписанного сторонами, не является обязательным в силу п.2 ст.160 ГК, поскольку сделка исполняется в момент заключения. Об этом идет речь и в п.4 Правил № 31: при торговле по образцам покупателю предоставляется возможность самостоятельно или с помощью продавца ознакомиться с демонстрируемыми образцами или предложенными описаниями товаров, выбрать и оплатить необходимые товары, которые передаются покупателю после их доставки в указанное им место, если иное не предусмотрено договором розничной купли-продажи.

Пункт 14 Правил № 31 предусматривает, что при торговле по образцам договор может быть заключен путем составления документа, подписанного сторонами, либо путем передачи покупателем сообщения о намерении приобрести товар посредством почтовой, телеграфной, телетайпной, телефонной, электронной или иной связи, позволяющей достоверно установить, что сообщение исходит от покупателя, а также в иной форме, не запрещенной законодательством. При этом в договоре должно быть указано:

а) наименование и место нахождения продавца, а если продавцом является ИП - его Ф.И.О. и место жительства;

б) фамилия, имя, отчество покупателя или указанного им лица (получателя), адрес, по которому следует доставить товар, если его доставка осуществляется продавцом;

в) наименование товара, артикул (марка, модель), количество предметов, входящих в комплект приобретаемого товара;

г) цена товара и условия оплаты;

д) вид услуги, срок ее выполнения и цена, если оказание услуги предусмотрено договором;

е) обязательства продавца и покупателя.

Данную информацию по расчетным операциям продавец обязан обрабатывать и хранить в течение 2 лет со дня продажи товара с использованием вычислительной техники, размещенной на территории Республики Беларусь, согласно Инструкции о порядке организации работы с документами в электронном виде в архивах государственных органов, иных организаций, утвержденной постановлением Минюста РБ от 11.05.2012 № 120.

Для обычных договоров на бумажных носителях срок хранения составляет 3 года после окончания срока действия договора, контракта, проведения налоговыми органами проверки соблюдения налогового законодательства, при условии завершения проверки, проводимой в рамках ведомственного контроля (п.66 перечня типовых документов Национального архивного фонда Республики Беларусь, образующихся в процессе деятельности государственных органов, иных организаций и индивидуальных предпринимателей, с указанием сроков хранения, утвержденного постановлением Минюста РБ от 24.05.2012 № 140).

Расчет

В идеале интернет-магазин должен являться местом, где можно не только выбрать и заказать товар, но и рассчитаться за него с использованием пластиковых карточек, электронных денег либо иным способом. В этом случае сделка через интернет-магазин может считаться заключенной уже в момент оплаты.

Пунктом 15 Правил № 31 предусмотрено, что при торговле по образцам через интернет-магазин продавец обязан предоставить покупателям возможность расчета за приобретаемый в интернет-магазине товар путем дистанционного перечисления денежных средств. При этом под дистанционным перечислением денежных средств понимаются расчеты в наличной или безналичной форме посредством автоматизированной информационной системы единого расчетного и информационного пространства (АИС «Расчет»), мобильного и интернет-банкинга, с использованием банковских пластиковых карточек, через кассы банков и объектов почтовой связи, наложенным платежом при доставке товаров по почте, посредством иных платежей, которые обеспечивают поступление средств за оплату товара на расчетный счет продавца.

Тем не менее доминирующей формой расчетов по-прежнему выступает оплата наличными денежными средствами в момент доставки товара курьером. Более того, с 1 июля 2012 г. постановлением Совета Министров РБ и Нацбанка РБ от 06.07.2011 № 924/16 (далее - постановление № 924/16) вводится требование к юридическим лицам и ИП при продаже товаров, выполнении работ, оказании услуг принимать наличные денежные средства и (или) банковские пластиковые карточки в качестве средства осуществления расчетов на территории Республики Беларусь с применением автоматических электронных аппаратов, торговых автоматов со встроенным кассовым оборудованием для обеспечения регистрации и некорректируемого учета принятых наличных денежных средств и печати платежного документа либо со средством контроля налоговых органов. Однако данное требование не распространяется на осуществление разносной и развозной торговли товарами (примечание 2) (подп.31.3 п.31 Положения о порядке использования кассового оборудования, платежных терминалов, автоматических электронных аппаратов, торговых автоматов и приема наличных денежных средств, банковских пластиковых карточек в качестве средства осуществления расчетов на территории Республики Беларусь при продаже товаров, выполнении работ, оказании услуг, осуществлении деятельности в сфере игорного бизнеса, лотерейной деятельности, проведении электронных интерактивных игр, утвержденного постановлением № 924/16), т.е. такая торговля может осуществляться без применения кассового оборудования и (или) платежных терминалов.

От редакции «Бизнес-Инфо» С 16 июня 2013 г. данное требование не распространяется только на осуществление разносной торговли товарами в соответствии с подп.31.3 п.31 Положения № 924/16 в редакции постановления Совета Министров РБ и Нацбанка РБ от 11.12.2012 № 1139/16.

Поэтому требование, введенное постановлением № 924/16, можно рассматривать скорее как меру, направленную на защиту покупателя, поскольку согласно ст.463 ГК договор розничной купли-продажи считается заключенным в надлежащей форме с момента выдачи продавцом покупателю кассового или товарного чека либо иного документа, подтверждающего оплату товара. При этом интернет-продавцам отводится 3-месячный срок (с даты вступления в силу постановления Совета Министров РБ от 30.03.2012 № 291 «О внесении дополнений и изменения в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 15 января 2009 г. № 31» (далее - постановление № 291), т.е. до 10 октября 2012 г.) для обеспечения покупателям возможности расчета за приобретаемый в интернет-магазине товар путем дистанционного перечисления денежных средств.

Доставка

Вне зависимости от формы расчетов в подавляющем большинстве случаев (за исключением упомянутых выше «цифровых» товаров) доставка товара осуществляется курьерами. Документальное оформление операции также обычно завершается при доставке товара.

Как разъяснено в письме МНС РБ, Минфина РБ и Минторга РБ от 10.10.2011 № 8-2-7/447/15-1-6/610/12-01-33/656к «О порядке оформления накладных при осуществлении розничной торговли через интернет-магазины», перевозка реализуемых посредством интернет-магазина товаров, не являющаяся автомобильной перевозкой для собственных нужд, осуществляется с оформлением товарно-транспортной накладной, которая является основанием для списания товаров со склада и учета их движения во время перемещения. Перевозка товаров, являющаяся в соответствии с Законом РБ от 14.08.2007 № 278-З «Об автомобильном транспорте и автомобильных перевозках» автомобильной перевозкой для собственных нужд, осуществляется с оформлением товарной накладной.

Постановлением № 291, вносящим изменения в Правила № 31, вводится требование размещения на сайте информации о документах, подтверждающих факт приобретения товара, которые продавец обязан выдавать покупателю вместе с товаром, образцах таких документов и порядке их оформления. Закон № 90-З относит к числу документов, подтверждающих факт приобретения товара, такие документы, как: кассовый (товарный) чек либо квитанция к приходному кассовому ордеру, квитанция к отрывному талону, надлежащим образом оформленный технический паспорт, инструкция по эксплуатации, руководство пользователя, иной документ, содержащий сведения о наименовании товара, стоимости товара, дате приобретения товара, продавце (абзац 4 ст.1).

Перечень документов, относящихся к группам товарам и (или) условиям их продажи, а также требования к их реквизитам определены Положением о порядке оформления документа, подтверждающего факт покупки товара (выполнения работы, оказания услуги), утвержденным постановлением Минторга РБ от 06.05.2002 № 23.

От редакции «Бизнес-Инфо» С 27 июля 2014 г. постановление № 23 утратило силу в связи с принятием постановления Минторга РБ от 08.05.2014 № 19 «О порядке оформления документа, подтверждающего факт приобретения товара (выполнения работы, оказания услуги), и признании утратившими силу некоторых постановлений Министерства торговли Республики Беларусь».

Примечание 1. Согласно п.3 Правил № 31 розничная торговля по образцам осуществляется: 1) в торговом объекте - путем демонстрации образцов товаров и (или) описаний товаров, содержащихся в каталогах, проспектах, рекламе, буклетах или представленных в фотографиях или иных информационных источниках, в торговых объектах; 2) вне торгового объекта - путем предоставления описаний товаров, содержащихся в каталогах, проспектах, рекламе, буклетах или представленных в фотографиях или иных информационных источниках, рассылаемых продавцом неопределенному кругу лиц с использованием услуг организаций почтовой связи или распространяемых в средствах массовой информации или любыми другими способами, не запрещенными законодательством, в т.ч. в сети Интернет через интернет-магазин. Розничная торговля вне торгового объекта представляется единственно возможной для интернет-магазинов.

Примечание 2. Развозная торговля - форма организации розничной торговли, характеризующаяся продажей товаров с передвижных средств; разностная торговля - форма организации розничной торговли, характеризующаяся продажей товаров в переносных приспособлениях или коммивояжерами (т.е. разъездными представителями торговой фирмы, предлагающими покупателям товары по имеющимся у него образцам) (приказ Минторга РБ от 14.12.1995 № 80 «О стандартизации терминологии в области торговли», на данный момент утративший силу).

15.10.2012 г.

Сергей Овсейко, кандидат юридических наук, кандидат экономических наук