Материал помещен в архив

ИНТЕРНЕТ-ТОРГОВЛЯ: ОСНОВНЫЕ ПРАВИЛА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ

Основным документом, регламентирующим интернет-торговлю, являются Правила осуществления розничной торговли по образцам, утвержденные постановлением Совета Министров РБ от 15.01.2009 № 31 (далее - Правила № 31, постановление № 31). Остановимся на их ключевых положениях.

1. Понятие «торговля по образцам» является более широким, чем интернет-торговля. Согласно ст.11 Закона РБ от 28.07.2003 № 231-З «О торговле» торговля по образцам - оптовая, розничная торговля с выбором товаров покупателем по образцам, описанием товаров, содержащимся в каталогах, проспектах, рекламе, буклетах или представленным в фотографиях и иных информационных источниках. Иначе говоря, торговля по образцам дополнительно включает, например, торговлю по каталогам («Otto», «Schwab» и т.п.).

2. Правила № 31 согласуются с нормативными актами более высокой юридической силы. Так, нормы Гражданского кодекса РБ (далее - ГК) (ст.467 и др.) устанавливают правила заключения и исполнения договоров при торговле по образцам и розничной купле-продаже в целом.

Кроме того, Законом РБ от 09.01.2002 № 90-З «О защите прав потребителей» (далее - Закон № 90-З) установлены следующие особенности торговли по образцам, в т.ч. с использованием сети Интернет:

1) при реализации потребителю товаров (выполнении работ, оказании услуг) по образцам, описаниям товаров (работ, услуг), содержащимся в каталогах, проспектах, рекламе, буклетах или представленным в фотографиях или иных информационных источниках, в т.ч. в сети Интернет, продавец (исполнитель) должен представить потребителю:

а) до момента заключения договора - следующую информацию:

- наименование товара (работы, услуги) (примечание 1);

- виды и особенности предлагаемых работ (услуг);

- указание на нормативные документы, устанавливающие требования к качеству товара (работы, услуги) (для товара (работы, услуги), выпускаемого по таким нормативным документам);

- сведения об основных потребительских свойствах товаров (результатов работ, услуг);

- цену и условия оплаты товаров (работ, услуг) (примечание 1);

- гарантийный срок, если он установлен (примечание 1);

- рекомендации по приготовлению пищевых продуктов, если этого требует специфика таких продуктов;

- дату изготовления, и (или) срок службы, и (или) срок годности, и (или) срок хранения товаров (результатов работ);

- наименование (фирменное наименование), место нахождения изготовителя (продавца, исполнителя), а также при наличии импортера, представителя, ремонтной организации, уполномоченной изготовителем (продавцом, поставщиком, представителем) на устранение недостатков товара и (или) техническое обслуживание товара (примечание 1);

- сведения о подтверждении соответствия товаров (работ, услуг), подлежащих обязательному подтверждению соответствия, требованиям технических нормативных правовых актов в области технического нормирования и стандартизации;

- указание на конкретное лицо, которое будет выполнять работу (оказывать услугу), и информацию о нем, если это имеет значение исходя из характера работы (услуги);

- количество или комплектность товара (результата работы);

- указание на использование фонограмм при оказании развлекательных услуг исполнителями музыкальных произведений;

- информацию о сроке доставки товара (выполнения работы, оказания услуги), цене и об условиях оплаты доставки товара;

б) при доставке товара - также следующую информацию:

- штриховой идентификационный код, если обязательное маркирование товаров таким кодом предусмотрено законодательством;

- необходимые сведения о правилах и условиях эффективного и безопасного пользования товарами (результатами работ, услугами).

В случае если такая информация не представлена в момент доставки товара, потребитель вправе отказаться от приобретения товара без возмещения продавцу расходов, связанных с доставкой такого товара (часть третья п.1 ст.16 Закона № 90-З);

2) аналогичная информация представляется в отношении продавца, включая информацию о лицензии (часть третья п.3 ст.8 Закона № 90-З);

3) имеются особенности исчисления гарантийного срока по таким товарам (п.4 ст.21 Закона № 90-З) (примечание 2).

3. В Правилах № 31 дано определение интернет-магазина. Интернет-магазин - это сайт, содержащий информацию о товарах, продавце, позволяющий осуществить выбор, заказ и (или) приобретение товара (примечание 3). Таким образом, различные рекламные сайты (прежде всего, производителей, а также баннерная реклама) не могут рассматриваться в качестве интернет-магазинов, и, следовательно, на них не распространяются лицензионные требования (примечание 4).

С другой стороны, новое определение индифферентно в отношении способа доставки товара (курьер, почта или сеть Интернет в отношении видео-, аудио- и тому подобной продукции) и способа оплаты товара (наличные, пластиковые карточки, электронные деньги и др.).

Ранее постановление Совета Министров РБ от 08.09.2006 № 1161 «О некоторых вопросах осуществления розничной торговли по образцам с использованием сети Интернет» однозначно отнесло торговлю через интернет-магазины к розничной торговле, подлежащей лицензированию. Для жесткой привязки лицензии к конкретному интернет-магазину (доменному имени) были внесены изменения в Положение о лицензировании розничной торговли (включая алкогольные напитки и табачные изделия) и общественного питания, утвержденное постановлением Совета Министров РБ от 02.11.2005 № 1221 (п.8), которые ввели в качестве лицензионного требования обязанность осуществлять розничную торговлю через интернет-магазин, зарегистрированный в установленном законодательством порядке в Торговом реестре Республики Беларусь, доменное имя сайта которого указано в лицензии (примечание 5).

До недавнего времени содержание интернет-сайтов законодательством не регулировалось. Однако новая редакция Закона РБ от 10.07.2007 № 225-З «О рекламе» (далее - Закон № 225-З) ввела требование о том, что в случае распространения рекламы в сети Интернет сайт, на который она содержит ссылку, должен содержать:

а) наименование юридического лица;

б) его учетный номер плательщика;

в) сведения о лицензии (регистрационный номер, дату принятия решения о выдаче, срок действия, наименование выдавшего органа) (пп.4, 6 ст.10 Закона № 225-З).

4. Постановление № 31 в качестве приложения содержит перечень товаров, розничная торговля которыми по образцам вне торгового объекта допускается при наличии у продавца торгового объекта, в котором осуществляется реализация таких товаров. По сути, в нем идет речь о запрете интернет-торговли в отношении следующих товаров:

1) изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней;

2) пиротехнических изделий;

3) лекарственных средств;

4) биологически активных добавок к пище, подлежащих реализации только через аптеки;

5) ветеринарных средств;

6) оружия и патронов к нему.

5. Согласно п.1 ст.467 ГК заключение договора розничной купли-продажи товара по образцам осуществляется на основании ознакомления покупателя с образцом товара (его описанием, каталогом товаров и т.п.), предложенным продавцом. В интернет-магазинах такое ознакомление обычно осуществляется с использованием гиперссылок на соответствующем сайте.

Пунктом 11 Правил № 31 (как и п.1 ст.464 ГК) определено, что предложение товара при торговле по образцам вне торгового объекта признается публичной офертой, если оно содержит все существенные условия договора. В таком случае продавец обязан заключить договор с любым лицом, выразившим намерение приобрести товар.

Поскольку специального перечня существенных условий договора розничной купли-продажи белорусское законодательство не содержит, то применяться должны нормы п.1 ст.402 ГК, согласно которым существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законодательстве как существенные для договоров данного вида, а также все те условия, в отношении которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Однако момент заключения договора в таком случае должен определяться с учетом норм ст.463 ГК и п.15 Правил № 31, в соответствии с которыми моментом заключения договора розничной купли-продажи является момент выдачи продавцом покупателю кассового или товарного чека либо иного документа, подтверждающего оплату товара (примечание 6). Иное может быть предусмотрено законодательством, договором, в т.ч. условиями формуляров и иных стандартных форм, к которым присоединяется покупатель. Таким образом, что до момента доставки товара и расчета за него (при наличной форме расчетов (примечание 7) договор считается незаключенным (примечание 8), если только продавец не разработал специальные корпоративные правила, предусматривающие иное. Предусматривать же иное продавцу не всегда выгодно, поскольку основные риски неисполнения договора (следовательно, и возможность привлечения к ответственности) с момента получения заказа лежат именно на нем, а не на покупателе.

Если сайт интернет-магазина не содержит описания или фотоснимков предлагаемых товаров, то речь идет о рекламе или, выражаясь языком договорного права, приглашениях делать оферты (п.1 ст.407 ГК). Сами по себе оферты не обязывают продавца. Офертой в таком случае будет заказ покупателя (например, в форме заполнения специальной корзины в интернет-магазине). Акцептоваться он будет продавцам по правилам уже упомянутой ст.463 ГК. Фактическое согласие на заключение сделки продавец часто выражает путем совершения конклюдентных действий (п.3 ст.408 ГК) - доставки товара покупателю, т.е. еще до стадии оплаты. При этом белорусское законодательство не устанавливает конкретный срок доставки товара, указывая лишь на то, что он должен быть разумным (п.3 ст.469 ГК) (примечание 9). Правила № 31 пытаются конкретизировать данную норму, устанавливая, что продавец обязан передать товар покупателю в порядке и сроки, установленные в договоре, а в случаях, когда договором не определено время доставки товара покупателю, срок доставки определяется в соответствии с законодательством (п.18).

Исходя из п.14 Правил № 31 при торговле по образцам договор может быть заключен путем составления документа, подписанного сторонами, либо путем передачи покупателем сообщения о намерении приобрести товар посредством почтовой, телеграфной, телетайпной, телефонной, электронной или иной связи, позволяющей достоверно установить, что сообщение исходит от покупателя, а также в иной форме, не запрещенной законодательством. В договоре должно быть указано:

1) наименование и место нахождения продавца, а если продавцом является индивидуальный предприниматель - фамилия, собственное имя, отчество, место жительства;

2) фамилия, имя, отчество покупателя или указанного им лица (получателя), адрес, по которому следует доставить товар, если его доставка осуществляется продавцом;

3) наименование товара, артикул (марка, модель), количество предметов, входящих в комплект приобретаемого товара;

4) цена товара и условия оплаты;

5) вид услуги, срок ее выполнения и цена, если оказание услуги предусмотрено договором;

6) обязательства продавца и покупателя.

При этом предложение покупателя о пересылке товара почтовым отправлением «До востребования» может быть принято только с согласия продавца.

Особенностью исполнения договоров розничной купли-продажи является то, что во многих случаях стадии заключения и исполнения договора совпадают: согласно п.2 ст.467 ГК, а также п.20 Правил № 31, если иное не определено договором, договор розничной продажи товара по образцу считается исполненным с момента доставки товара в место, указанное в договоре, а если оно в договоре не определено - с момента доставки товара по месту жительства гражданина или месту нахождения юридического лица.

Следует признать, что в подобных случаях составление договора в виде отдельного документа, подписанного сторонами, не является обязательным в силу п.2 ст.160 ГК, поскольку сделка исполняется в момент заключения.

В остальных случаях, когда момент заключения договора не совпадает с моментом его исполнения (например, осуществляется предварительная оплата, в т.ч. с использованием банковских пластиковых карточек или электронных денег, или же в интернет-магазине существуют собственные корпоративные правила), иногда используются стандартные проформы договоров, разработанные владельцами интернет-магазинов. Особенно широкое распространение эта практика получила за рубежом, где выработаны собственные способы уравнять юридический статус виртуальных интернет-сделок и договоров, заключаемых в реальном мире:

1) заявление на своем сайте о том, что данный договор подчиняется типовым условиям сделок данной компании;

2) внизу главной страницы веб-сайта расположена гиперссылка, связывающая ее со страницей, содержащей типовые условия сделок;

3) на бланке заказа вместо гиперссылки помещается весь текст типовых условий;

4) в диалоговом окне покупатель просто нажимает кнопку «Я согласен» без ознакомления с текстом типовых условий.

Как отмечают зарубежные специалисты, третий метод наиболее юридически эффективный, но он же наименее желательный с коммерческой точки зрения, так как делает сайт непривлекательным. Что касается белорусского законодательства, то оно подобную форму заключения сделок допускает (п.2 ст.404 ГК), однако обуславливает предварительным соглашением о применении аналогов собственноручной подписи либо использованием технологии ассиметричных открытых ключей (электронной цифровой подписи в соответствии с Законом РБ от 10.01.2000 № 357-З «Об электронном документе»).

Также отметим, что договор розничной купли-продажи является публичным договором (п.2 ст.462 ГК) и договором присоединения (ст.463 ГК), следовательно, возможность обсуждения его условий сторонами изначально не предусматривается.

В соответствии с п.19 Правил № 31 установка, подключение, наладка и пуск в эксплуатацию отдельных технически сложных товаров, на которые в соответствии с технической и эксплуатационной документацией установлен запрет на самостоятельное выполнение этих процедур покупателем, а также обязательный инструктаж о правилах пользования товарами производятся продавцом или организацией (индивидуальным предпринимателем), уполномоченной продавцом на техническое обслуживание реализуемых товаров. Стоимость этих услуг дополнительно покупателем не оплачивается. Оказание таких услуг должно быть осуществлено в сроки, определенные договором, но не позднее 7 календарных дней с момента доставки товара покупателю.

Фактическое совпадение во времени момента заключения и исполнения договора розничной купли-продажи лишает покупателя права на обдумывание. В частности, в условиях интернет-торговли не всегда могут быть в полной мере реализованы такие права покупателя, как право на информацию о товарах, право на информацию об изготовителях (ст.5 и 8 Закона № 90-З соответственно) и некоторые другие. Поэтому за рубежом законодательством устанавливаются специальные нормы, защищающие потребителей от собственных необдуманных действий, опасность которых возрастает в связи с простотой и легкостью интернет-покупок (примечание 10). Белорусское законодательство (п.3 ст.467 ГК) в отношении продажи товаров по образцам дает покупателю право отказаться от исполнения договора до передачи товара лишь при условии возмещения совершенных продавцом расходов.

В целом следует отметить, что большинство норм Правил № 31 в части договорных отношений между сторонами не вносит ничего нового, а просто дублирует соответствующие нормы ГК и Закона № 90-З.

6. Как следует из п.28 Правил № 31, к отношениям при торговле по образцам в части, не урегулированной Правилами № 31, применяются Правила осуществления розничной торговли отдельными видами товаров и общественного питания, утвержденные постановлением Совета Министров РБ от 07.04.2004 № 384.

Примечание 1. Информация, которая должна быть доведена до потребителя с помощью сети Интернет или каталогов, остальная информация может доводиться устно (пп.4 и 9 ст.7 Закона № 90-З).

Примечание 2. Все указанные положения Закона № 90-З фактически дублируются соответственно в подп.9.1-9.3 п.9, пп.8 и 21 Правил № 31.

Примечание 3. С точки зрения гражданского права интернет-магазин не субъект (сторона договора), а лишь объект права, с помощью которого осуществляется деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей Республики Беларусь. В терминологии ГК сайт (интернет-магазин) может быть признан предприятием (ст.132 ГК), т.е. имущественным комплексом, используемым для осуществления предпринимательской деятельности.

Примечание 4. Согласно постановлению Совета Министров РБ от 08.09.2006 № 1161 «О некоторых вопросах осуществления розничной торговли по образцам с использованием сети Интернет» (в редакции от 12.07.2008 № 1012) статус интернет-магазина имел сайт, содержащий соответствующую требованиям законодательства информацию (сведения) о субъекте торговли и товарах. Иначе говоря, прежнее определение было более широким и включало сайты, функционировавшие как в операционном, так и в информационном режиме.

Примечание 5. Регистрация доменного имени в зоне BY регламентируется Правилами регистрации и делегирования доменных имен в домене BY, утвержденными приказом Государственного центра безопасности информации при Президенте РБ от 24.11.2006 № 83.

Примечание 6. В соответствии со ст.1 Закона № 90-З документ, подтверждающий факт покупки товара (выполнения работы, оказания услуги), - это кассовый (товарный) чек либо квитанция к приходному кассовому ордеру, квитанция к отрывному талону, надлежащим образом оформленный технический паспорт, инструкция по эксплуатации, руководство пользователя, иной документ, содержащий сведения о наименовании товара (работы, услуги), стоимости товара (работы, услуги), дате приобретения, продавце (изготовителе, исполнителе), оформленный в порядке, утверждаемом Министерством торговли РБ (см. также Положение о порядке оформления документа, подтверждающего факт покупки товара (выполнения работы, оказания услуги), утвержденное постановлением Минторга РБ от 06.05.2002 № 23).

Примечание 7. Ситуация изменяется, если вместо расчетов наличными используется банковский перевод, расчеты по банковским пластиковым карточкам или электронными деньгами. В таких случаях стадия акцепта (момент заключения договора) предшествует физической доставке товара.

Примечание 8. В силу п.3 ст.467 ГК и п.16 Правил № 31 покупатель до передачи ему товара вправе отказаться от выполнения договора при условии возмещения продавцу расходов, понесенных в связи с совершением действий по его выполнению. Однако эта норма касается скорее случаев торговли по образцам в торговом объекте, когда оплата предшествует доставке товара.

Примечание 9. В некоторых зарубежных законодательствах срок доставки товара регламентирован: Директива Евросоюза 97/7/EC от 20.05.1997 Европейского Парламента и Совета о защите потребителей в отношении дистанционных договоров (дистанционная продажа) (далее - Директива) ограничивает его максимумом в 30 дней (п.1 ст.7).

Примечание 10. Так, Директива предусматривает целый комплекс протекционистских по отношению к потребителям мер, в частности, право потребителя отказаться от заключенного договора без объяснения причин и уплаты штрафных санкций в течение как минимум 7 дней с момента заключения (п.1 ст.6). Аналогичная норма содержится и в проекте ГК ЕС.

15.07.2010 г.

Сергей Овсейко, кандидат юридических наук