Материал помещен в архив

ВОПРОС: Инвестор намерен заключить инвестиционный договор, по которому предполагается ввезти технологическое оборудование.

Какое оборудование относится к технологическому и в каком порядке оно может быть ввезено?

ОТВЕТ: Виды технологического оборудования, которое может быть ввезено инвестором или созданной им организацией, в законодательстве не определены.

Реализация инвестиционных проектов на территории Республики Беларусь может осуществляться путем заключения инвестиционного договора между инвестором или инвесторами и Республикой Беларусь в порядке и на условиях, определяемых Инвестиционным кодексом РБ, Декретом Президента РБ от 06.08.2009 № 10 «О создании дополнительных условий для инвестиционной деятельности в Республике Беларусь» (далее - Декрет) и иными актами законодательства (подп.1.1 п.1 Декрета).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 26 января 2014 г. Инвестиционный кодекс РБ утратил силу на основании Закона РБ от 12.07.2013 № 63-З. Реализация инвестиционных проектов на территории Республики Беларусь может осуществляться путем заключения инвестиционного договора между инвестором или инвесторами и Республикой Беларусь в порядке и на условиях, определяемых Законом РБ от 12.07.2013 № 53-З «Об инвестициях», принятым взамен названного кодекса. С 15 мая 2016 г. Декрет изложен в новой редакции на основании Декрета Президента РБ от 12.11.2015 № 8.

Под инвестиционным договором с Республикой Беларусь понимается договор, заключаемый с инвестором (инвесторами) на основании решения республиканского органа государственного управления, иной государственной организации, подчиненной Правительству РБ, Управления делами Президента РБ, областного (Минского городского) исполнительного комитета, Совета Министров РБ по согласованию с Президентом РБ и содержащий обязательные условия, установленные законодательством для такого вида договора (п.2 Положения о порядке заключения, изменения, прекращения инвестиционных договоров с Республикой Беларусь, утвержденного постановлением Совета Министров РБ от 06.08.2011 № 1058 (далее - постановление № 1058)).

Декретом определено, что инвестор и (или) организация, в установленном порядке созданная в Республике Беларусь этим инвестором либо с его участием, после заключения инвестиционного договора при реализации инвестиционного проекта освобождаются от ввозных таможенных пошлин (с учетом международных обязательств Республики Беларусь) и налога на добавленную стоимость, взимаемых таможенными органами, при ввозе на территорию Республики Беларусь технологического оборудования (комплектующих и запасных частей к нему) для использования его на территории Республики Беларусь в рамках реализации инвестиционного проекта (подп.2.2 п.2 Декрета).

Особенность данной нормы состоит в том, что перечень товаров, ввозимых инвестором и (или) организацией, в установленном порядке созданной в Республике Беларусь этим инвестором либо с его участием, для реализации инвестиционных проектов, должен быть согласован заключившим инвестиционный договор государственным органом или исполнительным комитетом либо уполномоченным Советом Министров РБ на его согласование государственным органом (организацией). При этом виды технологического оборудования, которое может быть ввезено инвестором или созданной им организацией, в законодательстве отсутствуют. Можно лишь отметить, что в отдельных случаях законодатель указывает на некоторые товарные позиции, которые для тех или иных целей относит к технологическому оборудованию. Так, при ввозе на территорию Республики Беларусь товаров, классифицируемых согласно единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Таможенного союза по определенным в п.1 Декрета Президента РБ от 13.06.2001 № 16 «О предоставлении рассрочки уплаты налога на добавленную стоимость при ввозе на территорию Республики Беларусь технологического оборудования и запасных частей к нему» товарным позициям, в отношении которых применяется ставка ввозной таможенной пошлины 0 %, организациям и индивидуальным предпринимателям предоставляется рассрочка уплаты налога на добавленную стоимость на год с уплатой ежемесячно 1/12 суммы начисленного налога на добавленную стоимость.

Порядок согласования перечня технологического оборудования, ввозимого для целей реализации инвестиционного проекта, определен постановлением № 1058. Согласование перечня товаров осуществляется согласующим органом (республиканский орган государственного управления, иная государственная организация, подчиненная Правительству РБ, Управление делами Президента РБ, областной (Минский городской) исполнительный комитет, которые заключили с инвестором (инвесторами) инвестиционный договор; республиканский орган государственного управления, иная государственная организация, подчиненная Правительству РБ, Управление делами Президента РБ, иной государственный орган (организация), которым полномочия на согласование перечня товаров предоставляются на основании решения Совета Министров РБ по согласованию с Президентом РБ о заключении инвестиционного договора с Республикой Беларусь) на основании письменного обращения юридического или физического лица, индивидуального предпринимателя, которые заключили инвестиционный договор с Республикой Беларусь, или юридического лица, которое в установленном порядке создано в Республике Беларусь заключившими инвестиционный договор юридическим или физическим лицом, индивидуальным предпринимателем либо с их участием, либо их представителя (п.3 Положения о порядке согласования перечня технологического оборудования (комплектующих и запасных частей к нему), ввозимого инвестором и (или) организацией, в установленном порядке созданной в Республике Беларусь этим инвестором либо с его участием, для использования на территории Республики Беларусь для реализации инвестиционного проекта в соответствии с инвестиционным договором с Республикой Беларусь, утвержденного постановлением № 1058).

Таким образом, виды оборудования, которое относится к технологическому, как таковые в нормах Декрета и постановления № 1058 для целей реализации инвестиционного проекта при заключении инвестиционного договора отсутствуют. Для того чтобы воспользоваться льготой по ввозным таможенным пошлинам и налогу на добавленную стоимость, при ввозе технологического оборудования его перечень необходимо согласовать с уполномоченными государственными органами, заключившими инвестиционный договор с инвестором. Этого будет достаточно для ввоза на территорию республики такого оборудования и освобождения его от уплаты ввозных таможенных платежей и НДС.

Необходимо также учитывать, что для отдельных групп правоотношений законодательством определяются виды технологического оборудования. Например, в соответствии с постановлением Совета Министров РБ от 04.05.2009 № 572 утвержден перечень финансируемых за счет внешних государственных займов и внешних займов, привлеченных под гарантии Правительства Республики Беларусь, инвестиционных проектов и предназначенных для реализации таких проектов технологического оборудования и запасных частей к нему, которые при ввозе на территорию Республики Беларусь освобождаются от таможенных пошлин и налога на добавленную стоимость.

13.08.2013

Юлия Амельченя, кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры гражданского и хозяйственного права Академии управления при Президенте Республики Беларусь