Материал помещен в архив

ИСКОВЫЕ ЗАЯВЛЕНИЯ ПО ДЕЛАМ, ВОЗНИКАЮЩИМ ИЗ ЖИЛИЩНЫХ ПРАВООТНОШЕНИЙ

Исковое заявление о признании отказа в предоставлении освободившейся жилой комнаты в квартире неправомерным и признании права на освободившуюся жилую комнату

В соответствии со ст.74 Жилищного кодекса РБ (далее - ЖК) если в квартире освободилась жилая комната, не изолированная от жилой комнаты, занимаемой другим нанимателем, эта жилая комната предоставляется в его пользование.

Освободившаяся изолированная жилая комната в квартире, где проживают несколько нанимателей, по просьбе проживающего в этой квартире нанимателя, нуждающегося в улучшении жилищных условий, предоставляется ему, а при отсутствии такого нанимателя - другому нанимателю, проживающему в этой же квартире, по его просьбе.

При этом должны быть соблюдены требования ст.81 ЖК, которая устанавливает, что жилое помещение социального пользования (жилое помещение типовых потребительских качеств государственного жилищного фонда, предоставляемое гражданам на условиях договора найма) предоставляется в пределах от 15 до 20 кв.м общей площади жилого помещения на одного человека, а также с превышением этой нормы, если оно предназначено для проживания граждан разного пола, кроме супругов, а также в случае предоставления дополнительной жилой площади.

Если в результате предоставления нанимателю (собственнику) по его просьбе освободившейся в квартире комнаты (комнат) общий размер жилого помещения, которое он будет занимать, превысит нормы предоставления общей площади жилого помещения, это не является основанием для отказа ему в предоставлении освободившейся жилой комнаты (комнат) (п.12 постановления Пленума Верховного Суда РБ от 30.03.2000 № 3 «О некоторых вопросах применения судами жилищного законодательства» (далее - постановление № 3)).

Отказ наймодателя в предоставлении освободившейся изолированной жилой комнаты в квартире может быть оспорен в судебном порядке (часть третья ст.74 ЖК).

Приведем форму искового заявления о признании отказа в предоставлении освободившейся жилой комнаты в квартире неправомерным и признании права на освободившуюся жилую комнату.

Исковое заявление об изменении договора найма жилого помещения

В соответствии со ст.61 ЖК совершеннолетний член семьи нанимателя вправе требовать заключения с ним отдельного договора найма жилого помещения, если с письменного согласия остальных проживающих с ним совершеннолетних членов семьи и в соответствии с приходящейся на его долю общей площадью жилого помещения (суммарная площадь пола жилых и подсобных помещений квартиры (одноквартирного жилого дома)) либо в соответствии с соглашением о порядке пользования жилым помещением ему может быть выделено изолированное жилое помещение, отвечающее требованиям ЖК.

При отказе наймодателя в заключении такого договора спор может быть разрешен в судебном порядке (ст.9 ЖК).

При изменении договора найма жилого помещения (ст.61 ЖК) подсобные помещения остаются в общем пользовании. Поэтому требование члена семьи нанимателя о заключении с ним отдельного договора найма жилого помещения может быть удовлетворено судом, если в соответствии с приходящейся на его долю площадью в жилых помещениях квартиры либо в соответствии с письменным соглашением о пользовании жилым помещением имеется возможность выделить ему в пользование изолированное жилое помещение. Подсобные помещения в этом случае остаются в общем пользовании (п.9 постановления № 3).

Приведем форму искового заявления об изменении договора найма жилого помещения.

Исковое заявление о принудительном обмене жилого помещения

Согласно ст.76 ЖК, а также в соответствии с частью второй п.2 Правил обмена помещений государственного жилищного фонда в Республике Беларусь, утвержденных постановлением Совета Министров РБ от 02.08.1999 № 1191 (далее - Правила № 1191), если между членами семьи нанимателя жилого помещения не достигнуто соглашения об обмене жилого помещения, то любой совершеннолетний член семьи нанимателя вправе требовать в судебном порядке принудительного его обмена на помещения в разных домах (квартирах).

Разрешая спор, связанный с отсутствием соглашения между совместно проживающими совершеннолетними членами семьи, в т.ч. и бывшими, об обмене жилого помещения, суд должен вначале установить, имеет ли истец право на обмен в соответствии со ст.76 ЖК, а затем уже приступить к оценке вариантов обмена, предложить которые должен истец, но имеет право и ответчик. Причем ухудшение жилищных условий, как правило, не должно допускаться.

Приведем форму искового заявления о принудительном обмене жилого помещения.

Исковое заявление о признании решения об отказе в обмене жилыми помещениями неправомерным

В соответствии с частью первой ст.75 ЖК и частью первой п.2 Правил № 1191 наниматель жилого помещения государственного жилищного фонда вправе с письменного согласия совместно проживающих с ним совершеннолетних членов семьи, а также иных граждан, за которыми сохраняется право пользования этим жилым помещением, и с разрешения наймодателя произвести обмен занимаемого жилого помещения с другим нанимателем, собственником жилого помещения или членом организации застройщиков.

Для собственников жилого помещения ст.122 ЖК устанавливает, что они вправе с письменного согласия совместно проживающих с ним совершеннолетних членов семьи, в т.ч. отсутствующих, за которыми сохраняется право пользования жилым помещением, произвести обмен своего жилого помещения с членом организации граждан-застройщиков, а также с нанимателем, собственником другого жилого помещения.

Предметом обмена могут быть:

- отдельная квартира или другое изолированное жилое помещение, состоящее из одной или нескольких комнат, одноквартирный жилой дом;

- часть жилого помещения, приходящаяся на долю нанимателя жилого помещения или совершеннолетнего члена его семьи, в т.ч. неизолированная жилая комната или часть комнаты, при наличии оснований, предусмотренных частью первой п.4 Правил № 1191.

Согласно п.7 Правил № 1191 граждане, желающие произвести обмен занимаемых жилых помещений, подают в соответствующий местный исполнительный и распорядительный орган заявление по форме, установленной Министерством жилищно-коммунального хозяйства РБ. Форма заявления утверждена постановлением Минжилкомхоза РБ от 01.12.2005 № 50. Бланк данного заявления выдается в местном исполнительном и распорядительном органе.

Выкопировка из плана дома и дворовых строений, справка территориальной организации по государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним об отсутствии запрета на отчуждение жилого дома, части жилого дома, квартиры и другие документы, необходимые для оформления обмена, запрашиваются и получаются местным исполнительным и распорядительным органом в соответствии с Указом Президента РБ от 13.09.2005 № 432 «О некоторых мерах по совершенствованию организации работы с гражданами в государственных органах, иных государственных организациях».

Перечень документов и (или) сведений, прилагаемых к заявлению, и срок принятия решения об обмене жилыми помещениями указаны в п.1 Перечня административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными государственными организациями по заявлениям граждан, утвержденного Указом Президента РБ от 16.03.2006 № 152.

Обмен жилыми помещениями не допускается, если:

- к нанимателю предъявлен иск о расторжении или об изменении договора найма жилого помещения либо о признании его недействительным;

- в отношении члена организации застройщиков рассматривается вопрос об исключении его из этой организации;

- дом, в котором находится обмениваемое жилое помещение, является аварийным, подлежит сносу, подлежит переоборудованию в нежилой, грозит обвалом, передается для государственных нужд;

- дом, в котором находится обмениваемое жилое помещение, подлежит капитальному ремонту с перепланировкой обмениваемого жилого помещения;

- обмен носит корыстный или фиктивный характер;

- жилое помещение является служебным, находится в специальном доме или относится к жилым помещениям социального пользования;

- в связи с обменом в квартиру, в которой проживают два и более нанимателя (члена организации застройщиков), вселяется гражданин, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при котором совместное проживание с ним в одной квартире невозможно;

- на жилое помещение в соответствии с законодательством Республики Беларусь наложен арест или запрет на отчуждение (ст.33 ЖК и п.9 Правил № 1191).

Соглашение об обмене жилыми помещениями вступает в силу с момента заключения одной из сторон обмена договора найма жилого помещения либо получения регистрационного удостоверения или свидетельства (удостоверения) о государственной регистрации в организациях по государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним (часть первая п.10 Правил № 1191).

Решение об обмене жилого помещения действительно в течение месяца, а при междугородном обмене - в течение 2 месяцев. Если за указанный срок не заключен договор найма жилого помещения, решение утрачивает силу (п.11 Правил № 1191).

Приведем форму искового заявления о признании решения об отказе обмена жилыми помещениями неправомерным.

Исковое заявление о выселении в связи со сносом жилого дома

В соответствии со ст.104 ЖК в случае, если законодательством Республики Беларусь, действовавшим на момент сноса одноквартирного, блокированного жилого дома, строений и сооружений при нем, принадлежавших гражданину на праве собственности, в связи с изъятием земельного участка для государственных нужд не была предусмотрена выплата денежной компенсации за снесенный жилой дом, то квартира, полученная этим гражданином в доме государственного или частного жилищных фондов в результате такого сноса, независимо от времени ее предоставления приватизируется им безвозмездно (без учета жилищной квоты, суммы квот) в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь, а в случае смерти этого гражданина - пережившими его членами семьи, получившими совместно с ним квартиру и проживающими в ней.

В случае сноса одноквартирного, блокированного жилого дома, строений и сооружений при нем, принадлежавших или принадлежащих на момент сноса гражданину на праве собственности, в связи с изъятием земельного участка для государственных нужд после введения в действие Закона РБ от 16.04.1992 № 1593-XII «О приватизации жилищного фонда в Республике Беларусь» указанному гражданину совместно с членами его семьи предоставляется за счет соответствующих предприятий, учреждений, организаций, которым отводится земельный участок, по выбору гражданина право на:

- получение в собственность благоустроенной квартиры, соответствующей требованиям ст.73, 81 и 82 ЖК (требований о нахождении жилого помещения, предоставляемого гражданам в связи с выселением, в пределах данного населенного пункта и о соблюдении нормы предоставления общей площади жилого помещения социального пользования);

- строительство и (или) получение в собственность жилого дома, строений и сооружений при нем, равноценных сносимым по благоустройству и общей площади;

- перенос и восстановление при наличии технической возможности сносимого дома, строений, сооружений и насаждений при нем;

- получение денежной компенсации за сносимый жилой дом, строения, сооружения и насаждения при нем, определяемой на основании заключения экспертизы о стоимости жилого дома, строений, сооружений и насаждений при нем.

В соответствии с п.4 Указа Президента РБ от 02.02.2009 № 58 «О некоторых мерах по защите имущественных прав при изъятии земельных участков для государственных нужд» (далее - Указ № 58) местный исполнительный комитет либо по его решению лицо, которому предоставляется земельный участок, обязаны до принятия решения об изъятии земельного участка для государственных нужд предложить и обеспечить по выбору собственника жилого дома или квартиры в блокированном или многоквартирном жилом доме (доли в праве собственности на одноквартирный, блокированный жилой дом или квартиру) реализацию одного из его прав на получение:

- в собственность квартиры типовых потребительских качеств, а также в случае, если рыночная стоимость предоставляемой квартиры меньше рыночной стоимости подлежащих сносу жилого дома или квартиры, строений, сооружений и насаждений при них (долей в праве собственности на соответствующее недвижимое имущество), - денежной компенсации в размере данной разницы;

- денежной компенсации за сносимые жилой дом или квартиру, строения, сооружения и насаждения при них (за прекращение права в общей собственности) в размере их рыночной стоимости, но не меньше, чем затраты, необходимые для строительства равноценных жилого дома или квартиры, строений, сооружений.

Местный исполнительный комитет при наличии объективной возможности, в т.ч. подтвержденной генеральными планами городов и иных населенных пунктов, градостроительными проектами детального планирования, утвержденными в соответствии с законодательством, обязан предложить собственнику жилого дома (доли в праве собственности на одноквартирный или блокированный жилой дом) дополнительно к правам, предусмотренным в п.4 Указа № 58, реализацию одного из его прав на:

- строительство и (или) получение в собственность жилого дома, строений, сооружений и насаждений при нем (долей в праве собственности на соответствующее имущество), равноценных по благоустройству и общей площади сносимым;

- перенос и восстановление сносимых жилого дома, строений, сооружений и насаждений при нем.

При этом в установленном порядке решаются вопросы о предоставлении землепользователю, землевладельцу, собственнику или арендатору нового земельного участка взамен изымаемого (п.5 Указа № 58).

При изъятии земельного участка, находящегося в черте г.Минска, дополнительно к правам, перечисленным в п.4 и части первой п.5 Указа № 58, Минский горисполком до принятия решения об изъятии земельного участка для государственных нужд обязан предложить собственнику сносимого жилого дома (доли в праве собственности на одноквартирный или блокированный жилой дом) реализацию права на предоставление ему вне очереди и без проведения аукциона земельного участка на вещных правах, предусмотренных законодательством, для строительства и обслуживания жилого дома в любом ином населенном пункте Республики Беларусь с выплатой денежной компенсации, предусмотренной в абзаце 3 п.4 Указа № 58.

Собственником может быть реализовано по выбору только одно из прав, перечисленных в пп.4 или 5 Указа № 58.

При сносе жилого дома, квартиры, строений, сооружений и насаждений при них местный исполнительный комитет либо по его решению лицо, которому предоставляется земельный участок, в порядке, предусмотренном законодательством, также обеспечивает возмещение лицам, чьи права ущемляются решением об изъятии земельного участка для государственных нужд, расходов, связанных:

- с переездом, в т.ч. с изменением места жительства в пределах Республики Беларусь;

- с временным пользованием другими жилыми помещениями, до предоставления жилого дома, квартиры в соответствии с Указом № 58;

- с оформлением права собственности на предоставляемые жилой дом, квартиру;

- с оформлением документов в отношении земельного участка, предоставляемого взамен изымаемого, и прав на него;

- с возмещением убытков.

В случае если сносу подлежат не завершенные строительством либо завершенные строительством и не зарегистрированные в установленном порядке жилой дом, квартира в блокированном жилом доме, их собственнику предоставляется право на возмещение убытков, размер которых определяется в порядке, установленном законодательством. При этом собственник изымаемого земельного участка имеет право на предоставление по его желанию и при наличии объективной возможности, в т.ч. подтвержденной градостроительными проектами, генеральными планами городов и иных населенных пунктов, градостроительными проектами детального планирования, утвержденными в соответствии с законодательством, равноценного земельного участка взамен изымаемого.

Решение о предстоящем изъятии земельного участка может быть обжаловано заинтересованными лицами в судебном порядке в 2-месячный срок со дня его вынесения (часть третья п.3 Положения о порядке реализации имущественных прав граждан и организаций при изъятии у них земельных участков, утвержденного Указом № 58, далее - Положение).

Если между собственником сносимого объекта недвижимого имущества и местным исполнительным комитетом, принявшим решение о предстоящем изъятии земельного участка, либо по его решению лицом, которому предоставляется земельный участок, не достигнуто согласия в выборе права, определенного в пп.4 или 5 Указа № 58, или его реализации, а также если собственник не согласен с размером, способом и (или) условиями возмещения понесенных им убытков, местным исполнительным комитетом составляется протокол разногласий, который подписывается этим собственником, должностным лицом, уполномоченным соответствующим местным исполнительным комитетом, и лицом, которому предоставляется земельный участок (при его наличии).

Если собственник сносимого объекта недвижимого имущества откажется подписать протокол разногласий, в протоколе делается соответствующая отметка, заверяемая подписью лица, его составившего. Собственник, отказавшийся подписать протокол разногласий, вправе дать объяснение причин отказа, которое заносится в протокол или прикладывается к нему (о чем делается отметка в протоколе).

Местный исполнительный комитет в 2-недельный срок со дня подписания протокола разногласий обращается в суд с иском о выкупе объекта недвижимого имущества либо о выселении собственника и членов его семьи с предоставлением им других объектов недвижимого имущества, отвечающих требованиям Положения и Указа № 58. При этом решение об изъятии и предоставлении земельного участка может быть принято местным исполнительным комитетом только после вступления в силу постановления суда (п.8 Положения).

Выселение в судебном порядке гражданина, являющегося собственником сносимого объекта недвижимого имущества, и членов его семьи из жилого дома (квартиры), расположенного на земельном участке, подлежащем изъятию, а также снос жилого дома (квартиры), строений, сооружений и насаждений при нем могут быть осуществлены только после государственной регистрации права собственности гражданина на объект недвижимого имущества, предоставленный ему вместо подлежащего сносу, либо получения этим гражданином денежной компенсации за сносимые объекты недвижимого имущества (п.16 Положения).

Приведем форму искового заявления о выселении в связи со сносом дома.

Исковое заявление о разделе жилого помещения с выделением в пользование изолированной жилой комнаты

В соответствии с частью первой ст.117 ЖК пользование жилым помещением, находящимся в общей долевой собственности, производится по согласию всех участников общей долевой собственности.

Собственники жилого помещения при наличии технической возможности и разрешения местного исполнительного и распорядительного органа на переустройство и перепланировку жилого помещения вправе по взаимному согласию произвести раздел жилого помещения с образованием двух и более отдельных жилых помещений (часть первая ст.119 ЖК).

Если согласие о порядке пользования жилым помещением не достигнуто, то каждый из участников общей долевой собственности вправе требовать в судебном порядке выделения ему в пользование изолированной жилой комнаты (часть вторая ст.117 ЖК).

При отсутствии технической возможности на переустройство и перепланировку жилое помещение может быть разделено по требованию собственников с выделением им в пользование изолированных жилых комнат. Подсобные помещения при этом остаются в их общем пользовании (часть вторая ст.119 ЖК).

Согласно ст.24 Кодекса Республики Беларусь о браке и семье (далее - Кодекс) в случае раздела имущества, являющегося общей совместной собственностью супругов, их доли признаются равными, если иное не предусмотрено брачным договором. Суд вправе отступить от признания долей равными, учитывая интересы несовершеннолетних детей или заслуживающие внимания интересы одного из супругов. Доля одного из супругов, в частности, может быть увеличена, если другой супруг уклонялся от трудовой деятельности или расходовал общее имущество в ущерб интересам семьи.

В случае, когда одному из супругов передаются предметы, стоимость которых превышает причитающуюся долю, другому супругу присуждается соответствующая денежная компенсация (часть третья ст.24 Кодекса).

При разделе имущества судом учитываются также общие долги супругов и права требования по обязательствам, возникшим в интересах семьи (часть четвертая ст.24 Кодекса).

Приведем форму искового заявления о разделе жилого помещения с выделением в пользование изолированной жилой комнаты.

Исковое заявление о признании отказа в заключении договора найма жилого помещения неправомерным

В соответствии со ст.26 ЖК право пользования жилыми помещениями возникает на основании:

- договора найма или поднайма жилого помещения;

- права собственности;

- завещательного отказа;

- по другим основаниям, не запрещенным законами Республики Беларусь.

Договор найма жилого помещения - соглашение, по которому одна сторона (наймодатель) обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение во владение и пользование за плату. Форма договора найма жилого помещения - письменная (ст.27 ЖК).

Форма договора найма жилого помещения в домах частного жилищного фонда граждан и форма договора поднайма жилого помещения государственного жилищного фонда утверждены постановлением Совета Министров РБ от 12.09.2006 № 1191 (далее - постановление № 1191).

Согласно п.1.8 Указа Президента РБ от 29.11.2005 № 565 «О некоторых мерах по регулированию жилищных отношений» (далее - Указ № 565) наймодатели жилых помещений частного жилищного фонда не могут устанавливать в договорах найма условия худшие, чем предусмотренные договорами найма жилых помещений государственного жилищного фонда.

По договору найма жилого помещения государственного жилищного фонда наймодатель (местный исполнительный и распорядительный орган или предприятие, учреждение, организация государственной формы собственности) обязуется за определенную плату предоставить во владение и пользование другой стороне (нанимателю) жилое помещение для проживания в нем (ст.56 ЖК, п.50 Положения о порядке учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, предоставления жилых помещений государственного жилищного фонда, утвержденного Указом № 565).

Договор найма жилого помещения государственного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения и считается заключенным с даты его регистрации местным исполнительным и распорядительным органом в книге регистрации договоров. Этот договор заключается в трех экземплярах, один из которых хранится у наймодателя, другой - у нанимателя, третий - в местном исполнительном и распорядительном органе.

В договоре найма должны быть указаны граждане, постоянно проживающие в жилом помещении с нанимателем.

Соглашение об обмене жилыми помещениями вступает в силу с момента заключения одной из сторон обмена договора найма жилого помещения. Отказ наймодателя от заключения договора найма жилого помещения, полученного в результате обмена, может быть оспорен в судебном порядке (ст.78 ЖК).

Приведем форму искового заявления о признании отказа в заключении договора найма жилого помещения неправомерным.

Исковое заявление о выселении поднанимателей и временных жильцов

Одним из оснований возникновения права пользования жилыми помещениями является договор найма или поднайма жилого помещения (ст.26 ЖК).

Договором найма жилого помещения является соглашение, по которому одна сторона (наймодатель) обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение во владение и пользование за плату. Форма договора найма жилого помещения устанавливается письменная (ст.27 ЖК).

В соответствии со ст.40 ЖК наниматель жилого помещения, член организации граждан-застройщиков по взаимному согласию с проживающими с ними совершеннолетними членами их семей, а также собственник жилого помещения могут разрешить временное проживание в находящемся в их пользовании или собственности жилом помещении другим гражданам (временным жильцам) без взимания платы за проживание.

Временные жильцы обязаны немедленно освободить жилое помещение по требованию:

- нанимателя жилого помещения и проживающих с ним членов семьи;

- собственника жилого помещения;

- члена организации граждан-застройщиков и проживающих с ним членов семьи.

При отказе освободить жилое помещение временные жильцы подлежат выселению в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

Согласно ст.85 ЖК наниматель жилого помещения вправе с письменного согласия проживающих совместно с ним совершеннолетних членов его семьи и наймодателя сдавать жилое помещение другим гражданам по договору поднайма.

Нанимателем могут быть сданы по договору поднайма часть занимаемого им жилого помещения в виде отдельной комнаты, а при временном выезде нанимателя и членов его семьи - все жилое помещение. Ответственным по договору найма в данном случае остается наниматель.

Для сдачи жилого помещения по договору поднайма в квартире, в которой проживает несколько нанимателей, требуются взаимное согласие нанимателя и совершеннолетних членов его семьи, а также согласие остальных нанимателей, проживающих в этой квартире.

По истечении срока действия договора поднайма жилого помещения поднаниматель не вправе требовать продления договора и по требованию нанимателя обязан освободить занимаемое жилое помещение, а при отказе - подлежит выселению по решению суда без предоставления другого жилого помещения.

Поднаниматель жилого помещения вправе с согласия совершеннолетних членов своей семьи в любое время расторгнуть договор поднайма жилого помещения, выполнив обязательства по нему перед нанимателем.

В случае заключения договора поднайма жилого помещения без указания срока наниматель обязан предупредить поднанимателя о прекращении договора поднайма за 3 месяца (ст.87 ЖК).

В соответствии с подп.1.6 Указа Президента РБ от 04.08.2006 № 497 «Об уплате подоходного налога в фиксированных суммах» (далее - Указ № 497) физические лица, для которых осуществляемая в соответствии с законодательством деятельность по сдаче другим физическим лицам в аренду (субаренду), наем (поднаем) жилых и (или) нежилых помещений, находящихся на территории Республики Беларусь, не является предпринимательской, обязаны до установленного в договоре аренды (субаренды), найма (поднайма) жилого и (или) нежилого помещений (далее - договор) срока фактического предоставления таких помещений в аренду (субаренду), наем (поднаем) зарегистрировать договор в местном исполнительном и распорядительном органе или (для договоров поднайма жилых помещений государственного жилищного фонда) в организации, осуществляющей эксплуатацию жилищного фонда.

Постановлением № 1191 утверждены типовые формы договора найма жилого помещения в домах частного жилищного фонда граждан, договора поднайма жилого помещения в домах государственного жилищного фонда, договора аренды (субаренды) нежилых помещений.

Несоблюдение установленной законодательством формы договора не освобождает физическое лицо от обязанности уплаты фиксированных сумм подоходного налога (подп.1.7 Указа № 497).

Приведем форму искового заявления о выселении поднанимателей и временных жильцов.

Исковое заявление о признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением

Наниматель вправе в установленном ЖК порядке вселить в занимаемое им жилое помещение супруга (супругу), детей и родителей, других родственников, а также нетрудоспособных иждивенцев и иных граждан, получив на это письменное согласие всех проживающих с ним совершеннолетних членов семьи (часть первая ст.57 ЖК).

Если члены семьи нанимателя перестали быть членами его семьи, но продолжают проживать в этом же жилом помещении, они сохраняют свои права и обязанности, если иное не установлено ЖК и заключенным между ними письменным соглашением о порядке пользования жилым помещением (часть третья ст.30 ЖК).

Член семьи может утратить право пользования жилым помещением собственника:

- при утрате последним права собственности на жилое помещение;

- вне связи с утратой собственником права собственности.

Согласно п.2 ст.275 Гражданского кодекса РБ (далее - ГК) переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу не является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не предусмотрено жилищным законодательством. В связи с этим существенным условием договора продажи жилого дома, квартиры, части жилого дома или квартиры, в которых проживают лица, сохраняющие в соответствии с законодательными актами права пользования этим жилым помещением после его приобретения покупателем, является перечень этих лиц с указанием их права на пользование продаваемым жилым помещением (ст.529 ГК). Отсутствие в договоре условия о сохранении за указанными лицами права пользования жилыми помещениями дает право новому собственнику требовать их выселения без предоставления другого жилого помещения.

На основании ст.120 ЖК члены семьи собственника жилого помещения, не имеющие права собственности на долю в жилом помещении, могут быть выселены из жилого помещения:

по основаниям, предусмотренным ст.39 ЖК (без предоставления другого жилого помещения);

на основании письменного соглашения при вселении, не противоречащего законодательству Республики Беларусь (без предоставления другого жилого помещения);

совершеннолетние члены семьи собственника, проживающие совместно с ним, имеющие в данном населенном пункте другое жилое помещение, принадлежащее им на праве собственности - в жилое помещение, находящееся в их собственности;

совершеннолетние члены семьи собственника, проживающие совместно с ним, - в другое жилое помещение, приобретенное собственником за счет собственных средств.

Не подлежат выселению из жилого помещения по основаниям, предусмотренным ст.120 ЖК, члены семьи собственника приватизированного жилого помещения, проживающего совместно с ним, но не принявшие участия в приватизации.

При рассмотрении дела о расторжении договора найма жилого помещения в порядке ст.37 ЖК в связи с выездом ответчика на постоянное место жительства в другое жилое помещение в качестве доказательственных фактов могут выступать факт посещения ответчиком поликлиники в другом районе города, факт получения им пенсии и корреспонденции в почтовом отделении того же района, факт отсутствия в спорной квартире вещей ответчика и т.п.

Приведем форму искового заявления о признания ответчика утратившим право пользования жилым помещением.

От редакции: В соответствии со ст.242 Гражданского процессуального кодекса РБ (далее - ГПК) исковое заявление о возбуждении дела подается в суд в письменной форме с копиями по числу ответчиков. Судья может в зависимости от сложности и характера дела потребовать от лица, обратившегося в суд, представления также копий прилагаемых к заявлению документов.

Необходимо, чтобы содержание искового заявления о возбуждении дела соответствовало общим требованиям, предъявляемым к процессуальным документам. Согласно ст.109 ГПК процессуальный документ должен содержать:

1) наименование суда, в который он подается;

2) наименование и место жительства (место нахождения) подателя документа, а также его представителя, если процессуальный документ подается представителем;

3) наименование и место жительства (место нахождения) имеющих непосредственный интерес в исходе дела лиц (абзац 2 части второй ст.54 ГПК);

4) наименование документа (исковое заявление, жалоба, возражение против иска и т.д.);

5) сущность заявленного требования или ходатайства, а также их обоснование;

6) перечень приложений;

7) подпись подателя документа или его представителя и дату подачи.

Согласно ст.242 ГПК в исковом заявлении должны быть также указаны:

1) точное обозначение требований истца, а если требования являются имущественными, то и цена иска;

2) факты, которыми истец обосновывает свои требования;

3) доказательства, подтверждающие каждый из упомянутых фактов;

4) другие данные, вытекающие из ГПК и иных законодательных актов, необходимые для решения вопроса о принятии искового заявления (соблюдение досудебного порядка разрешения дела и т.п.).

Кроме того, исковое заявление о возбуждении дела может включать требования об обеспечении иска, о совершении судьей действий, необходимых для подготовки дела к судебному разбирательству, о рассмотрении дела в отсутствие истца, о немедленном исполнении решения и т.п.

Если исковое заявление подается представителем, то к иску прилагается документ, удостоверяющий полномочия представителя.

В случаях, предусмотренных ГПК и иными актами законодательства, процессуальные документы должны содержать и другие обязательные реквизиты, а также приложения к процессуальным документам (часть вторая ст.109 ГПК).

Каждое заявление, первоначальное и встречное, заявление третьего лица, заявляющего самостоятельные требования на предмет спора, оплачивается государственной пошлиной, кроме тех случаев, когда заинтересованное лицо освобождено от несения судебных расходов.

При несоблюдении заявителем требований, изложенных в ст.109, 242, 243 ГПК, и неуплате государственной пошлины судья выносит определение об оставлении заявления без движения, о чем извещает истца и предоставляет ему срок для устранения недостатков. Иск считается поданным в день его первоначального представления в суд, если истец в установленный срок устранит недостатки. В противном случае исковое заявление считается неподанным и возвращается истцу.

15.04.2009 г.

Александр Родионов, начальник юридического отдела филиала открытого акционерного общества «Белагропромбанк» - Минское областное управление

От редакции: В Гражданский процессуальный кодекс РБ от 11.01.1999 № 238-З на основании законов РБ от 23.06.2008 № 354-З, от 10.11.2008 № 446-З, от 15.06.2009 № 26-З (с 3 июля 2009 г.), от 28.12.2009 № 77-З (с 19 января 2010 г.), от 28.12.2009 № 96-З (с 15 февраля 2010 г.), от 04.01.2010 № 104-З (с 31 января 2010 г.), от 15.07.2010 № 166-З (с 13 августа 2010 г.), от 03.07.2011 № 285-З (с 23 июля 2011 г.), от 18.07.2011 № 302-З (с 5 августа 2011 г.), от 04.01.2012 № 337-З (с 19 марта 2012 г.), от 30.12.2011 № 334-З (с 6 апреля 2012 г.), от 13.07.2012 № 411-З (с 20 января 2013 г.) и Кодекса РБ от 28.08.2012 № 428-З (со 2 марта 2013 г.) внесены изменения и дополнения.

В Указ Президента РБ от 02.02.2009 № 58 «О некоторых мерах по защите имущественных прав при изъятии земельных участков для государственных нужд» на основании указов Президента РБ от 05.05.2009 № 231 (с 1 мая 2009 г.), от 09.03.2010 № 143 (с 1 января 2010 г.) и от 13.05.2013 № 219 (с 19 мая 2013 г.) внесены изменения и дополнения.

С 18 июня 2009 г. Указ Президента РБ от 13.09.2005 № 432 «О некоторых мерах по совершенствованию организации работы с гражданами в государственных органах, иных государственных организациях» на основании Указа Президента РБ от 11.06.2009 № 305 утратил силу.

С 16 мая 2010 г. Указ Президента РБ от 16.03.2006 № 152 «Об утверждении перечня административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными государственными организациями по заявлениям граждан» на основании Указа Президента РБ от 26.04.2010 № 200 утратил силу.

В Указ Президента РБ от 04.08.2006 № 497 «О некоторых вопросах аренды (субаренды), найма (поднайма) жилых и нежилых помещений» на основании указов Президента РБ от 26.04.2010 № 200 (с 16 мая 2010 г.) и от 13.05.2013 № 219 (с 19 мая 2013 г.) внесены изменения и дополнения.

В постановление Совета Министров РБ от 12.09.2006 № 1191 «О мерах по реализации Указа Президента Республики Беларусь от 4 августа 2006 г. № 497» на основании постановлений Совета Министров РБ от 23.07.2010 № 1103 (с 5 августа 2010 г.), от 04.10.2012 № 907 (с 10 октября 2012 г.), от 19.03.2013 № 193 (с 24 марта 2013 г.) и от 29.08.2013 № 757 (с 6 сентября 2013 г.) внесены изменения и дополнения.

С 24 июля 2012 г. в Кодекс Республики Беларусь о браке и семье от 09.07.1999 № 278-З на основании Закона РБ от 07.01.2012 № 342-З внесены изменения и дополнения.

Со 2 марта 2013 г. Закон РБ от 16.04.1992 № 1593-XII «О приватизации жилищного фонда в Республике Беларусь» и Жилищный кодекс РБ от 22.03.1999 № 248-З на основании Кодекса РБ от 28.08.2012 № 428-З утратили силу.

С 30 мая 2013 г. постановление Совета Министров РБ от 02.08.1999 № 1191 «Об утверждении Правил обмена жилых помещений государственного жилищного фонда в Республике Беларусь» на основании постановления Совета Министров РБ от 08.05.2013 № 356 утратило силу.