Материал помещен в архив

 ИСПОЛНИТЕЛЬНОЕ ПРОИЗВОДСТВО В ХОЗЯЙСТВЕННОМ ПРОЦЕССЕ

Исполнительное производство по хозяйственным (экономическим) спорам - это стадия судопроизводства в хозяйственном суде, которая заключается в применении установленных Хозяйственным процессуальным кодексом РБ (далее - ХПК) мер, направленных на восстановление, в т.ч. принудительное, нарушенных законных интересов сторон в хозяйственной (экономической) деятельности (ст.325 ХПК).

Порядок возбуждения исполнительного производства, совершения исполнительных действий установлен нормами ХПК и Инструкцией по исполнительному производству в хозяйственных судах, утвержденной постановлением Пленума ВХС РБ от 26.04.2005 № 17 (далее - Инструкция).

Компетенция хозяйственных судов

В соответствии со ст.326 ХПК хозяйственные суды обеспечивают исполнение судебных постановлений, а в предусмотренных законодательством случаях также актов иных органов и должностных лиц.

Помимо судебных постановлений хозяйственных судов, исполнению в установленном ХПК порядке подлежат, в частности:

- решения третейских судов Республики Беларусь по хозяйственным спорам;

- решения иностранных судов по хозяйственным спорам;

- иностранные арбитражные решения;

- решения международных арбитражных (третейских) судов, находящихся на территории Республики Беларусь, по хозяйственным спорам.

В силу ст.329 ХПК исполнению судебными исполнителями хозяйственных судов подлежат следующие исполнительные документы:

- судебные приказы хозяйственных судов, выданные на основании судебных постановлений хозяйственных судов, решений третейских судов, международных арбитражных (третейских) судов, находящихся на территории Республики Беларусь, решений иностранных судов, иностранных арбитражных решений;

- определения хозяйственного суда о судебном приказе;

- постановления судебных исполнителей хозяйственных судов об обращении взыскания на денежные средства;

- постановления суда, органа, ведущего административный процесс, в части имущественных взысканий по делам об административных правонарушениях;

- исполнительные документы иностранных судов в случаях, предусмотренных международными договорами Республики Беларусь.

В преамбуле Инструкции указано, что исполнение постановлений о наложении административных взысканий регулируется Процессуально-исполнительным кодексом Республики Беларусь об административных правонарушениях (далее - ПИКоАП) и иными актами законодательства, регулирующими порядок и условия исполнения постановлений по делам об административных правонарушениях.

Сроки предъявления исполнительных документов к исполнению

В силу ст.337 ХПК исполнительный документ может быть предъявлен к исполнению не позднее 6 месяцев со дня:

- вступления судебного постановления в законную силу;

- окончания срока, установленного при отсрочке либо рассрочке исполнения судебного постановления;

- вступления в законную силу определения хозяйственного суда о восстановлении пропущенного срока для предъявления исполнительного документа к исполнению.

В соответствии со ст.340 ХПК пропущенный срок для предъявления исполнительного документа к исполнению, если причины пропуска признаны хозяйственным судом уважительными, может быть восстановлен судом. При этом ходатайство о восстановлении пропущенного срока подается в хозяйственный суд, выдавший исполнительный документ.

Стороны в исполнительном производстве

Сторонами в исполнительном производстве являются взыскатель (лицо, в пользу которого производится исполнение) и должник (лицо, которое обязано выполнить определенные действия в пользу взыскателя, или лицо, с которого производится взыскание).

Согласно п.6 Инструкции стороны в исполнительном производстве имеют право:

- присутствовать при совершении судебным исполнителем действий;

- обжаловать действия (бездействие) судебного исполнителя;

- в порядке, установленном хозяйственным судом, знакомиться с материалами исполнительного производства, делать выписки из него или за свой счет снимать копии этих материалов;

- заявлять отводы, ходатайства судебному исполнителю, подавать заявления;

- представлять доказательства и участвовать в исследовании доказательств, представленных другой стороной;

- давать письменные и устные пояснения хозяйственному суду, судебному исполнителю, приводить свои доводы по всем возникающим в ходе исполнения вопросам;

- знакомиться с ходатайствами других лиц, участвующих в исполнительном производстве, возражать против их ходатайств и доводов;

- обжаловать судебные постановления, а также постановления судебного исполнителя, вынесенные по исполнительному производству.

Возбуждение исполнительного производства

Исполнительное производство в хозяйственном суде может быть возбуждено на основании письменного заявления взыскателя с приложением оригинала исполнительного документа.

Заявление о возбуждении исполнительного производства подается в хозяйственный суд в письменной форме и должно быть подписано взыскателем или его представителем.

Содержание заявления о возбуждении исполнительного производства определено ст.355 ХПК.

Так, в заявлении о возбуждении исполнительного производства должны быть указаны:

наименование хозяйственного суда, в который подается заявление;

сведения о юридическом и почтовом адресах, расчетных (текущих) счетах должника, месте нахождения имущества должника, его учетный номер плательщика, если взыскатель располагает такими сведениями;

сведения о юридическом и почтовом адресах, расчетных (текущих) счетах взыскателя, на которые необходимо перечислять взыскиваемые суммы, его учетный номер плательщика;

дата вынесения и номер исполнительного документа, предъявляемого к исполнению, сведения о сумме, подлежащей взысканию по нему, принятых мерах по обеспечению иска, если таковые принимались на стадии хозяйственного процесса судебными инстанциями;

перечень прилагаемых к заявлению документов.

В п.11 Инструкции указано, что к заявлению в обязательном порядке прилагаются:

- оригинал исполнительного документа, подлежащий исполнению судебным исполнителем хозяйственного суда;

- доверенность, если заявление о возбуждении исполнительного производства подписано представителем взыскателя.

При этом доверенность должна быть подписана лицом, правомочным выдавать такую доверенность, и содержать такое полномочие, как предъявление требования о принудительном исполнении судебного постановления.

К заявлению о возбуждении исполнительного производства могут быть приложены и иные документы, необходимые, по мнению взыскателя, для осуществления исполнения предъявляемого исполнительного документа (п.12 Инструкции).

Отказ в возбуждении исполнительного производства

Согласно ст.358 ХПК судебный исполнитель отказывает в возбуждении исполнительного производства, если:

- имеется определение хозяйственного суда о принятии отказа взыскателя от взыскания;

- имеется мировое соглашение, заключенное между взыскателем и должником и утвержденное хозяйственным судом;

- при ликвидации юридического лица, являющегося взыскателем или должником, а также после смерти индивидуального предпринимателя или гражданина, являвшихся взыскателем или должником, требования или обязанности не могут перейти к их правопреемникам;

- истек срок давности для предъявления исполнительного документа к исполнению;

- отменен акт соответствующего органа, на основании которого выдан исполнительный документ;

- в иных случаях, предусмотренных законодательными актами.

Согласно п.16 Инструкции при наличии оснований, предусмотренных ст.358 ХПК, судебный исполнитель не позднее 3 дней со дня получения им заявления о возбуждении исполнительного производства и исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, копия которого направляется лицу, заявившему о возбуждении исполнительного производства.

Исполнительные действия принудительного характера

Статья 360 ХПК к исполнительным действиям принудительного характера относит, в частности:

- обращение взыскания на имущество должника, в т.ч. на принадлежащие ему наличные денежные суммы;

- обращение взыскания на денежные средства должника, находящиеся на его счетах в банках, небанковских кредитно-финансовых организациях;

- обращение взыскания на причитающиеся должнику денежные средства, находящиеся на счетах других лиц в банках и (или) небанковских кредитно-финансовых организациях;

- изъятие у должника имущества, указанного в исполнительном документе, и передача его взыскателю;

- обращение взыскания на заработную плату должника - индивидуального предпринимателя или гражданина, иные доходы и суммы, указанные в ст.389 ХПК;

- реализация арестованного имущества должника по неоконченному исполнительному производству при наличии на исполнении другого исполнительного производства о взыскании с того же должника.

Прекращение исполнительного производства

В соответствии со ст.365 ХПК исполнительное производство прекращается, если:

- взыскатель отказался от взыскания и отказ принят хозяйственным судом;

- заключено мировое соглашение между взыскателем и должником, которое утверждено хозяйственным судом;

- при ликвидации юридического лица, являющегося взыскателем или должником, а также после смерти индивидуального предпринимателя или гражданина, являвшихся взыскателем или должником, требования или обязанности не могут перейти к их правопреемникам;

- истек срок давности для этого вида взысканий;

- отменено судебное постановление или акт соответствующего органа, на основании которого выдан исполнительный документ;

- хозяйственным судом, принявшим судебное постановление, на основании которого был выдан исполнительный документ, должнику предоставлена рассрочка его исполнения.

Кроме того, согласно п.97 Инструкции исполнительное производство прекращается, например, в случае:

- освобождения от административной ответственности или замены его более мягким вследствие болезни (ст.8.6 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях);

- принятия законодательного акта, устраняющего административную ответственность, либо смерти лица, в отношении которого вынесено постановление, либо отмены постановления, либо ликвидации юридического лица, в отношении которого вынесено постановление (ст.13.4 ПИКоАП);

- полного освобождения от административной ответственности по решению Президента РБ.

Рассмотрение вопроса о прекращении исполнительного производства производится хозяйственным судом с извещением сторон. Однако неявка этих лиц не препятствует разрешению данного вопроса.

По результатам рассмотрения вопроса о прекращении исполнительного производства хозяйственный суд выносит определение, которое может быть обжаловано в установленном порядке.

16.11.2009 г.

Валентина Коноплева, главный специалист главного правового управления Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь

От редакции: С 26 ноября 2009 г. постановление Пленума ВХС РБ от 26.04.2005 № 17 «Об утверждении Инструкции о ведении исполнительного производства по хозяйственным (экономическим) спорам» на основании постановления Пленума ВХС РБ от 26.11.2009 № 21 утратило силу.

С 12 января 2011 г. в Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях от 21.04.2003 № 194-З на основании Закона РБ от 30.11.2010 № 198-З внесены изменения и дополнения.

В Хозяйственный процессуальный кодекс РБ от 15.12.1998 № 219-З на основании законов РБ от 10.01.2011 № 241-З (с 31 января 2011 г.), от 03.07.2011 № 285-З (с 23 июля 2011 г.), от 30.12.2011 № 334-З (с 6 апреля 2012 г.) и от 25.11.2011 № 322-З (с 6 июня 2012 г.) внесены изменения и дополнения.