Материал помещен в архив

ИСПОЛНИТЕЛЬНОЕ ПРОИЗВОДСТВО В ХОЗЯЙСТВЕННОМ ПРОЦЕССЕ

(В ВОПРОСАХ И ОТВЕТАХ)

Вопрос: Что такое исполнительное производство?

Ответ: В соответствии со ст.325 Хозяйственного процессуального кодекса РБ (далее - ХПК) исполнительным производством по хозяйственным (экономическим) спорам является стадия судопроизводства в хозяйственном суде, представляющая собой применение хозяйственным судом по основаниям и в порядке, установленным настоящим ХПК, мер, направленных на восстановление, в т.ч. принудительное, нарушенных законных интересов стороны (сторон) в сфере хозяйственной (экономической) деятельности.

Вопрос: Какие нормативные акты регулируют вопросы исполнительного производства в Республике Беларусь?

Ответ: В Республике Беларусь вопросы исполнительного производства регулируются ХПК, а также Инструкцией по исполнительному производству в хозяйственных судах, утвержденной постановлением Пленума ВХС РБ от 26.04.2005 № 17 (далее - Инструкция).

Вопрос: Кто принимает участие в исполнительном производстве?

Ответ: В исполнительном производстве принимают участие взыскатель (лицо, в пользу которого производится исполнение) и должник (лицо, обязанное выполнить определенные действия в пользу взыскателя, либо лицо, с которого производится взыскание). Стороны на данной стадии производства обладают правами, указанными в ХПК и Инструкции.

Также в исполнительном производстве участвует судебный исполнитель (должностное лицо, осуществляющее исполнение по данному производству).

Хозяйственный процессуальный кодекс РБ предусматривает возможность участия нескольких должников и (или) взыскателей в исполнительном производстве, а также несколько исполнительных производств по одному делу.

Вопрос: Какие документы относятся к исполнительным и могут быть принудительно исполнены в Республике Беларусь?

Ответ: Для исполнения судебного акта на территории Республики Беларусь в принудительном порядке взыскатель должен иметь на руках исполнительный документ. Такими документами являются:

- судебные приказы хозяйственных судов;

- определения хозяйственных судов о судебном приказе;

- исполнительные листы арбитражных судов Российской Федерации.

Исполнительные листы арбитражных судов Российской Федерации исполняются на территории Республики Беларусь в соответствии с Соглашением между Республикой Беларусь и Российской Федерацией о порядке взаимного исполнения судебных актов хозяйственных судов Республики Беларусь и арбитражных судов Российской Федерации, вступившим в силу 29 июля 2002 г.

Хозяйственный процессуальный кодекс РБ исключает из перечня исполнительных документов исполнительные надписи нотариальных учреждений. В настоящее время на основании надписи нотариуса взыскание производится только посредством списания денежных средств со счета должника в бесспорном порядке. На основании исполнительной надписи взыскание не может быть обращено на иное имущество должника при недостаточности денежных средств, взысканных с его счета в банке. В таких случаях необходимо обращаться в суд в порядке искового или приказного производства с требованием об обращении взыскания на имущество (Разъяснение ВХС РБ от 11.04.2005 № 03-24/686).

Вопрос: Каковы варианты действий взыскателя с полученным судебным приказом?

Ответ: После того как хозяйственным судом выдан приказ о взыскании с должника в пользу взыскателя какой-либо суммы (ст.330 ХПК), у взыскателя есть два варианта действий с ним: взыскивать причитающуюся с должника сумму самостоятельно либо делать это при помощи службы судебных исполнителей соответствующего хозяйственного суда. Рассмотрим каждый из этих вариантов.

Самостоятельное взыскание производится путем оформления взыскателем платежного требования к должнику на сумму, не превышающую сумму, взысканную с должника по соответствующему решению суда. Это платежное требование с приложением оригинала судебного приказа взыскатель должен направить в свой банк.

Банк взыскателя пересылает полученное платежное требование в банк должника, который и производит списание денежных средств со счета должника в пользу взыскателя на основании судебного приказа. Однако сделать это банк должника может только в одном случае - при наличии на расчетном счете должника денежных средств.

Если на расчетном счете должника денежные средства отсутствуют либо имеются в сумме, достаточной только для платежей в счет неотложных нужд и на цели, предусмотренные более ранними очередями платежей, то спустя определенное время (обычно один месяц) платежное требование с судебным приказом возвращаются взыскателю без исполнения.

Теперь взыскатель может применить второй вариант принудительного взыскания - взыскание при помощи службы судебных исполнителей соответствующего хозяйственного суда.

Для этого необходимо подготовить заявление о возбуждении исполнительного производства на основании неисполнения должником судебного приказа. Судебный приказ прилагается к указанному заявлению. Также к заявлению о возбуждении исполнительного производства необходимо приложить документы, являющиеся подтверждением неисполнения должником своих обязанностей до подачи заявления на возбуждение исполнительного производства. Таким документом обычно является копия неисполненного должником платежного требования с соответствующей отметкой банка.

Заявление о возбуждении исполнительного производства подается в суд по месту нахождения ответчика, как это указано в Инструкции.

Следует отметить, что заявление на возбуждение исполнительного производства взыскатель может подать в хозяйственный суд сразу же по получении судебного приказа, не выставляя должнику платежное требование через банк.

Вопрос: Что должен сделать судебный исполнитель после получения заявления о возбуждении исполнительного производства?

Ответ: При поступлении заявления в суд судебный исполнитель рассматривает вопросы на основании п.13 Инструкции, а именно: подлежит ли исполнительный документ исполнению судебным исполнителем хозяйственного суда, предъявлен ли в установленный законодательством срок исполнительный документ для исполнения, в т.ч. и при повторном предъявлении его в хозяйственный суд, имеются ли основания для отказа в возбуждении исполнительного производства или возвращении исполнительного документа без возбуждения исполнительного производства.

Исполнитель, рассмотрев заявление, выносит определение о возбуждении исполнительного производства и направляет его копии сторонам и иным заинтересованным лицам (часть пятая ст.343 ХПК). Исполнитель предоставляет должнику 7 дней для добровольного исполнения в соответствии со ст.357 ХПК. По истечении этого срока начинается принудительное исполнение.

В рамках уже возбужденного исполнительного производства судебный исполнитель собирает информацию о должнике: об открытых им счетах, о принадлежащих должнику транспортных средствах, недвижимом имуществе, находящемся на балансе должника и т.д.

Как показывает практика, запросы эти делаются единожды, так как на контроле у одного исполнителя находится большое количество исполнительных производств. Иначе ему пришлось бы заниматься только запросами вместо исполнения, тем более что в законодательстве конкретно не указано обязательное количество запросов.

За непредоставление информации по запросу судебного исполнителя в законодательстве предусмотрена лишь возможность ответственности (часть вторая ст.342 ХПК). Как правило, должностных лиц обычно привлекают к ответственности в виде штрафа в размере от 4 до 20 базовых величин за непредоставление информации либо предоставление ложной информации в соответствии со ст.23.16 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях.

Вопрос: Каковы основания для отказа в возбуждении исполнительного производства?

Ответ: В соответствии со ст.358 ХПК судебный исполнитель отказывает в возбуждении исполнительного производства, если:

- имеется определение хозяйственного суда о принятии отказа взыскателя от взыскания;

- имеется мировое соглашение, заключенное между взыскателем и должником и утвержденное хозяйственным судом;

- при ликвидации юридического лица, являющегося взыскателем или должником, а также после смерти индивидуального предпринимателя или гражданина, являвшихся взыскателем или должником, требования или обязанности не могут перейти к их правопреемникам;

- истек срок давности для предъявления исполнительного документа к исполнению;

- отменен акт соответствующего органа, на основании которого выдан исполнительный документ;

- в иных случаях, предусмотренных законодательными актами.

Вопрос: Каким образом должник может получить отсрочку и (или) рассрочку исполнения решения хозяйственного суда?

Ответ: В соответствии с Разъяснением ВХС РБ от 16.08.2006 № 03-30/1598 отсрочкой является перенос исполнения решения на более поздний срок по сравнению с тем, который был определен ранее (каким-либо решением, заключенным договором и т.д.). Рассрочкой является исполнение решения частями с определенными интервалами во времени с установлением сроков исполнения каждой части.

В соответствии со ст.368 ХПК хозяйственный суд, на исполнении в котором находится исполнительное производство, по заявлению стороны в этом производстве вправе отсрочить или рассрочить исполнение судебного постановления, на основании которого возбуждено исполнительное производство.

Вопросы об отсрочке или рассрочке исполнения судебного постановления решаются в судебном заседании с извещением сторон по исполнительному производству и судебного исполнителя, однако их неявка не препятствует рассмотрению указанных вопросов.

По результатам рассмотрения вопросов об отсрочке или рассрочке исполнения судебного постановления хозяйственный суд выносит определение, которое может быть обжаловано в порядке, установленном ХПК.

Как показывает практика, рассмотрение заявления должника о предоставлении ему отсрочки или рассрочки исполнения судебного постановления - достаточно субъективный процесс. При отсутствии в законодательстве четких критериев предоставления отсрочки или рассрочки решение вопроса о ее предоставлении либо непредоставлении зависит в большей степени от так называемого «внутреннего убеждения» суда, а не от конкретных обстоятельств, в которых находятся стороны исполнительного производства.

Вопрос: С какого момента определение суда о предоставлении должнику отсрочки или рассрочки исполнения вступает в законную силу?

Ответ: В соответствии с п.3 ст.211 ХПК по результатам рассмотрения вопросов об отсрочке или рассрочке исполнения судебного постановления, об изменении способа и порядка его исполнения хозяйственный суд выносит определение, которое может быть обжаловано в порядке, установленном ХПК.

Согласно п.3 ст.216 ХПК жалоба на определение хозяйственного суда может быть подана не позднее 15 дней со дня вынесения определения, если иной срок не предусмотрен ХПК. Подача жалобы на определение хозяйственного суда и ее рассмотрение осуществляются в порядке, установленном ХПК для апелляционного обжалования (опротестования) решений хозяйственного суда.

Между тем ХПК не содержит прямой нормы о сроке вступления определения хозяйственного суда в законную силу.

Из общего смысла норм ХПК можно сделать вывод о том, что определение хозяйственного суда вступает в силу немедленно после его вынесения и может быть обжаловано в апелляционном порядке в установленных ХПК случаях. При этом подача апелляции на определение хозяйственного суда не приостанавливает его действие.

Вопрос: Облагается ли государственной пошлиной апелляция на определение хозяйственного суда о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения судебного постановления, и если да, то в каком размере?

Ответ: Пункт 39 постановления Пленума ВХС РБ от 28.10.2005 № 23 «О применении хозяйственными судами законодательства Республики Беларусь о государственной пошлине» устанавливает, следующее: исходя из смысла п.20 ст.4 Закона РБ от 10.01.1992 № 1394-XII «О государственной пошлине» (в действующей редакции данного Закона это подп.1.9.1 ст.10) в судебных учреждениях освобождаются от уплаты пошлины лица, которые подают апелляционные, кассационные и жалобы в порядке надзора на определения хозяйственных судов, за исключением жалоб на определения об утверждении мировых соглашений (ст.123 ХПК), определения об отказе в выдаче определения о судебном приказе (ст.224 ХПК), определения об отказе в отмене определения о судебном приказе (ст.226 ХПК), которые облагаются пошлиной по общим правилам, применяемым при уплате пошлины по апелляционным, кассационным и жалобам в порядке надзора на судебные постановления хозяйственных судов.

Таким образом, апелляционная жалоба на определение хозяйственного суда о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения судебного постановления государственной пошлиной не облагается.

Вопрос: Каковы последствия предоставления отсрочки исполнения судебного постановления в части?

Ответ: В соответствии со ст.366 ХПК исполнительный документ, по которому исполнение не производится или произведено неполно, возвращается взыскателю, если актами законодательства либо компетентным государственным органом в установленном порядке должнику предоставлены отсрочка или рассрочка исполнения.

Возвращение исполнительного документа взыскателю не препятствует повторному предъявлению этого документа к исполнению в пределах срока давности.

В силу п.1 ст.337 ХПК исполнительный документ может быть предъявлен к исполнению не позднее 6 месяцев со дня вступления судебного постановления в законную силу, или со дня окончания срока, установленного при отсрочке либо рассрочке его исполнения, или со дня вступления в законную силу определения хозяйственного суда о восстановлении пропущенного срока для предъявления исполнительного документа к исполнению.

Таким образом, при предоставлении отсрочки исполнения судебного постановления в части взыскание производится в той части, в предоставлении отсрочки в которой отказано. Затем приказ возвращается взыскателю, однако срок для предъявления приказа к исполнению оставшейся части начнет течь со дня окончания срока предоставленной судом отсрочки исполнения.

Вопрос: Можно ли требовать применения мер обеспечения исполнения решения суда на стадии исполнительного производства в том случае, если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения судебного постановления?

Ответ: Исходя из ст.348 ХПК применение мер по обеспечению исполнения исполнительного документа допускается на любой стадии исполнительного производства, если их непринятие может затруднить или сделать невозможным такое исполнение.

Таким образом, предоставление должнику отсрочки или рассрочки исполнения судебного постановления не влияет на право взыскателя требовать от суда применения мер по обеспечению исполнения исполнительного документа.

Вопрос: Что относится к исполнительным действиям принудительного характера? Каковы основные правила их совершения?

Ответ: В соответствии со ст.360 ХПК исполнительными действиями принудительного характера являются:

обращение взыскания на имущество должника, в т.ч. на наличные денежные суммы, принадлежащие ему и находящиеся у него и (или) иных лиц;

обращение взыскания на денежные средства должника, находящиеся на его счетах в банках и (или) небанковских кредитно-финансовых организациях;

обращение взыскания на причитающиеся должнику денежные средства, находящиеся на счетах других лиц в банках и (или) небанковских кредитно-финансовых организациях;

изъятие у должника имущества, указанного в исполнительном документе, и передача его взыскателю;

обращение взыскания на заработную плату должника - индивидуального предпринимателя или гражданина и (или) иные доходы и суммы, указанные в ст.389 ХПК;

реализация арестованного имущества должника по неоконченному исполнительному производству при наличии на исполнении другого исполнительного производства о взыскании с того же должника;

иные действия, указанные в исполнительном документе и направленные на исполнение требований исполнительного документа.

Исполнительные действия совершаются по месту нахождения, месту жительства должника или месту осуществления хозяйственной деятельности должником либо по месту нахождения его имущества.

Судебный исполнитель выносит постановление об изменении места совершения исполнительных действий в случаях, если из материалов исполнительного производства достоверно следует, что имущество должника по месту совершения исполнительных действий отсутствует и имеются подтвержденные сведения о нахождении имущества на территории юрисдикции другого хозяйственного суда, либо юридический адрес должника находится или должник-гражданин проживает на территории юрисдикции другого хозяйственного суда. При этом исполнительное производство может быть направлено в другой хозяйственный суд в установленном законодательством порядке с уведомлением об этом взыскателя.

Наложение ареста на имущество должника состоит из описи имущества, объявления запрета распоряжаться им, а при необходимости - ограничения права пользования имуществом, его изъятия или передачи на хранение. При выезде исполнителя на место (по адресу должника либо имущества, принадлежащего должнику), если ему станет известно о наличии у должника скоропортящейся продукции, подлежащей аресту, исполнитель нанимает автомобиль, предназначенный для перевозки скоропортящейся продукции, и незамедлительно передает эти товары на реализацию.

Исходя из ст.351 ХПК совершение действий по исполнению исполнительного документа в нерабочие дни и ночное время не допускается, за исключением случаев, не терпящих отлагательства. В законодательстве четко не указаны случаи, не терпящие отлагательств, на практике они встречаются крайне редко. Таким случаем может быть, например, требование хранителя имущества о транспортировке хранимого имущества в другое место при невозможности его дальнейшего хранения.

При выезде на место исполнитель производит опись имущества, принадлежащего должнику. Имущество должно принадлежать непосредственно должнику, например в кабинете директора можно описывать имущество, не принадлежащее директору лично, но принадлежащее организации-должнику и находящееся у нее на балансе.

В соответствии со ст.352 ХПК об описи имущества составляется акт, оценка внесенного в акт ареста имущества проводится судебным исполнителем по остаточной стоимости или по отпускной цене, а в случае их отсутствия - по рыночным ценам, сложившимся в месте проведения ареста и действующим на день проведения оценки. Если оценить отдельные предметы затруднительно, судебный исполнитель при аресте в акте ареста имущества проставляет предварительную стоимость этих предметов, о чем в акте ареста имущества делается отметка. Впоследствии оценка этих предметов проводится судебным исполнителем с участием специалиста, приглашаемого за счет должника, о чем составляется акт оценки арестованного имущества.

В соответствии с п.33 Инструкции акт ареста имущества, акт описи имущества составляются судебным исполнителем в присутствии должника или его представителя, а при их отсутствии:

- в присутствии совершеннолетнего члена семьи должника - индивидуального предпринимателя или должника-гражданина, а при отсутствии такого лица - с участием двух понятых;

- с участием двух понятых в остальных случаях.

Вопрос: Как судебный исполнитель выявляет дебиторов должника? Какие действия в их отношении он может провести?

Ответ: В соответствии с п.57 Инструкции исполнитель может также наложить арест на средства должника, находящиеся у других лиц, а также на средства, причитающиеся должнику от других лиц. При этом исполнитель направляет запрос этому лицу о том, имеется ли у него имущество должника, обязано ли оно уплатить какие-либо суммы должнику, на каком основании и в какой срок?

Запрос с указанием срока для ответа направляется заказной корреспонденцией с уведомлением. Вместе с этим запросом лицо уведомляется о том, что с момента его получения на имущество должника, находящееся у него, наложен арест, и оно обязано вносить все причитающиеся должнику платежи на соответствующий счет хозяйственного суда (п.56 Инструкции).

Установить дебиторскую задолженность возможно при помощи анализа текущего баланса должника.

В соответствии с постановлением Минфина РБ, Минэкономики РБ, Минстата РБ от 14.05.2004 № 81/128/65 «Об утверждении Инструкции по анализу и контролю за финансовым состоянием и платежеспособностью субъектов предпринимательской деятельности» данные о дебиторской задолженности организации отражаются в бухгалтерском балансе (форма 1), отчете о прибылях и убытках (форма 2) и приложении к бухгалтерскому балансу «Дебиторская и кредиторская задолженность» (форма 5).

В бухгалтерском балансе (форма 1) дебиторская задолженность отражается в разделе II актива баланса в строках 230 и 240. В зависимости от срока наступления платежа дебиторская задолженность классифицируется на два вида:

- долгосрочная - подлежащая погашению более чем через 12 месяцев после отчетной даты;

- краткосрочная (текущая) - со сроком погашения в течение 12 месяцев после отчетной даты.

Вид дебиторской задолженности является одним из основных факторов, указывающих на ее ликвидность. Чем раньше наступает срок платежа, тем выше ценность задолженности и вероятность ее реализации.

Внутренняя структура каждого вида задолженности практически одинакова. Ее составляют задолженность перед предприятием:

- покупателей и заказчиков;

- по выданным авансам;

- прочих дебиторов (по неоплаченным векселям к получению, дочерних и зависимых обществ, участников (учредителей) по взносам в уставный капитал).

Данная информация отображается в приложении к бухгалтерскому балансу «Дебиторская и кредиторская задолженность» (форма 5).

Вопрос: Что происходит с имуществом должника после ареста?

Ответ: На основании ст.380 ХПК после ареста имущество сдается на хранение третьему лицу (хранителю) либо остается храниться у должника. Хранитель, если таковым не является должник либо член его семьи, вправе на основании определения хозяйственного суда получить за хранение арестованного имущества вознаграждение в порядке, установленном законодательством.

Если хранитель не исполняет своих обязанностей, судебный исполнитель вправе назначить другого хранителя и передать ему арестованное имущество для дальнейшего хранения. При этом первоначально назначенному хранителю вознаграждение за хранение имущества не выплачивается и расходы по его хранению не возмещаются.

Изъятые у должника ценные бумаги - платежные документы и фондовые ценности в иностранной валюте сдаются судебным исполнителем на хранение в учреждение Национального банка РБ.

Если у должника были изъяты драгоценные металлы, природные драгоценные камни, то они передаются на хранение уполномоченному на то государственному органу.

Облигации государственных займов, акции и иные ценные бумаги, за исключением ценных бумаг, предназначенных для погашения присужденного взыскателю долга, расходов по исполнению и 5 % суммы, подлежащей взысканию, судебным исполнителем изымаются у должника и сдаются на хранение в ближайшее отделение банка.

Средства, указанные выше и предназначенные для погашения присужденного взыскателю долга, расходов по исполнению и 5 % суммы, подлежащей взысканию, вносятся исполнителем на счет хозяйственного суда не позднее одного рабочего дня, следующего за днем изъятия.

По истечении 10 дней после уведомления сторон об оценке имущества судебный исполнитель изымает его с целью передачи на реализацию. Должник на основании п.63 Инструкции может реализовать имущество и сам, но под контролем судебного исполнителя. В этом случае должнику предоставляется срок, в течение которого он должен реализовать имущество и исполнить обязательство перед взыскателем. Если должник не успеет продать имущество или его часть, то исполнитель сам назначает торги.

До проведения торгов либо при объявлении торгов несостоявшимися у взыскателя есть возможность оставить имущество за собой, как указано в пп.72-77 Инструкции. При этом оно оценивается по правилам, указанным в Инструкции.

Вопрос: Как производится реализация арестованного имущества должника?

Ответ: Порядок проведения торгов описан в ст.385 ХПК и в разделе 19 Инструкции.

В целях оповещения о предстоящих (как первых, так и повторных) торгах судебный исполнитель осуществляет следующие действия:

обеспечивает публикацию объявления о предстоящих торгах не позднее 10 дней до их проведения через средства массовой информации;

вывешивает объявление о торгах в хозяйственном суде;

оповещает письменно о торгах должника и взыскателя;

оповещает письменно лицо, являющееся залогодержателем имущества, которое выставляется на торги для удовлетворения требований иных взыскателей, о времени и месте реализации с торгов имущества;

осуществляет иные меры, направленные на более широкое информирование о предстоящих торгах.

Оповещение о предстоящих торгах в отношении большого количества арестованного имущества (его наименований) возможно посредством публикации в печатных средствах массовой информации объявления о предстоящих торгах, содержание которого должно соответствовать части второй ст.384 ХПК с отсылкой на электронный адрес суда, где расположена более подробная информация об имуществе.

В объявлении о предстоящих торгах, как первых, так и повторных, должны быть указаны наименование имущества, которое продается, кому имущество принадлежит, где имущество находится, стоимость (отдельно по каждому лоту) имущества, где, когда (дата и время) и кем (наименование хозяйственного суда) проводятся торги, величина шага торгов в размере 5 % стоимости каждого лота.

Лицо, желающее принять участие в торгах, обязано не позднее чем за 24 часа до начала торгов внести на соответствующий счет хозяйственного суда сумму в размере 10 % от стоимости продаваемого имущества одного вида (лота) и дать подписку о том, что нет препятствий, предусмотренных законодательством, для приобретения имущества.

Перед началом торгов судебный исполнитель регистрирует явившихся участников торгов в порядке очередности дачи подписки об отсутствии препятствий для приобретения имущества по каждому лоту и выдает каждому участнику табличку с номером, соответствующим порядковому номеру, под которым зарегистрирован участник в листе регистрации участников торгов.

Торги проводятся отдельно по каждому лоту и начинаются с оглашения судебным исполнителем наименования выставленного на торги имущества, стоимости имущества, минимального шага торгов, количества участников, зарегистрировавшихся для участия в торгах, наименования участников (в отношении физического лица - его фамилия, имя и отчество), а также их номеров. Если на торги не явились покупатели или явился один покупатель, судебный исполнитель объявляет торги несостоявшимися.

В начале торгов, на которых присутствует два и более участника, объявляются их номера, начальная цена лота, шаг торгов в размере 5 % стоимости каждого лота. Участникам торгов предлагается делать надбавки к цене лота посредством ее повышения на шаг торгов. Если никто из участников торгов не сделает первого шага торгов, они объявляются несостоявшимися.

Торги идут до наиболее высокой цены лота. Поднятие участником торгов своего номера означает безусловное и безотзывное его согласие приобрести выставленный на торги лот по цене, увеличенной на шаг торгов. Лицо, проводящее торги, объявляет участника, предложившего наиболее высокую цену за лот, трижды повторяет последнюю цену и при отсутствии надбавок объявляет о продаже данного лота. При одновременном поднятии номеров двумя и более участниками торгов лицо, проводящее торги, предлагает сделать очередной шаг торгов с целью выявления единственного участника торгов, которому может быть продано имущество по наиболее высокой цене (ст.385 ХПК). Имущество объявляется проданным участнику торгов, предложившему наиболее высокую цену, что отражается в акте о проведенных торгах.

После уплаты покупателем в течение 7 рабочих дней по окончании торгов всей причитающейся с него суммы судебный исполнитель составляет акт о состоявшихся торгах (о приобретении на торгах имущества), в котором указывает: когда, кем и где проводились торги, наименование исполнительного документа, во исполнение требований которого проводились торги, наименование проданного имущества, точное наименование и адрес покупателя и сумма, внесенная им за приобретенное на торгах имущество, составляет акт о приобретении на торгах имущества, передает имущество покупателю и составляет акт о передаче данного имущества, а также передает покупателю копии актов о состоявшихся торгах, приобретении на торгах имущества, передаче имущества. Получение копии акта не освобождает покупателя от регистрации приобретенного имущества в соответствии с законодательством. Если покупатель без уважительных причин в течение 7 рабочих дней после окончания торгов не внесет всю причитающуюся с него сумму, за которую им осуществлена покупка, судебный исполнитель объявляет торги несостоявшимися, о чем выносит постановление. Сумма, внесенная этим покупателем перед торгами, ему не возвращается и поступает в доход государства. Эта сумма поступает в доход государства также и в том случае, если в течение 7 рабочих дней после окончания торгов хозяйственным судом будет установлено, что покупатель не имел права участвовать в торгах.

Остальным же участникам торгов предварительно внесенные ими суммы возвращаются после окончания торгов, если иное не установлено законодательством. Возврат принявшему участие в торгах и не приобретшему имущество физическому лицу денежных средств в размере 10 % стоимости продаваемого имущества, внесенных им на счет хозяйственного суда, производится по его заявлению путем выписки именного чека на имя данного физического лица. Именные чеки выдаются участнику торгов или лицу, имеющему от него доверенность на получение денежных средств, только по предъявлении паспорта или иного документа, удостоверяющего личность, о чем делается отметка на обороте корешка чека, который подписывается должностными лицами хозяйственного суда, имеющими право распоряжаться счетом, с которого производится возврат. Возврат денежных средств может осуществляться и в другом, не противоречащем законодательству порядке.

Вопрос: В каких случаях торги могут быть объявлены несостоявшимися? Что должен в этом случае сделать судебный исполнитель?

Ответ: Судебный исполнитель своим постановлением объявляет торги несостоявшимися, если:

на торги не явились покупатели или явился один покупатель;

никто из явившихся лиц не сделал надбавки против стоимости имущества, с которой объявлены торги;

покупатель в течение 7 рабочих дней после окончания торгов не внес на соответствующий счет хозяйственного суда полностью сумму, за которую им приобретено имущество (ст.386 ХПК);

в течение 7 дней после проведения торгов хозяйственным судом будет установлено, что покупатель не имел права участвовать в торгах (п.85 Инструкции).

В случае объявления торгов несостоявшимися на основании п.87 Инструкции судебный исполнитель:

направляет копии постановления о несостоявшихся торгах должнику, а также взыскателю, которому предоставляет право оставить за собой имущество по стоимости, с которой начинались торги, и при получении положительного ответа в порядке, установленном Инструкцией, передает имущество (или его часть по лотам при проведении торгов в зависимости от воли взыскателя) взыскателю;

извещает взыскателя (взыскателей) и должника в порядке, установленном Инструкцией, о времени и месте переоценки не реализованного с торгов и не переданного взыскателю имущества в случае отказа (отказов) или неполучения в установленный судебным исполнителем срок письменного ответа (ответов) на предложение оставить за собой имущество;

осуществляет в порядке, установленном Инструкцией, переоценку имущества. Переоценка имущества проводится судебным исполнителем, а при реализации имущества торговой организацией - совместно с представителем торговой организации. О времени и месте переоценки имущества судебный исполнитель направляет уведомление взыскателю и должнику, однако их неявка не является препятствием для разрешения вопроса о переоценке. В случае неявки взыскатель и должник уведомляются о состоявшейся переоценке путем направления акта переоценки имущества в течение 3 дней со дня проведения переоценки. Размер переоценки в сторону уменьшения стоимости имущества устанавливается с учетом спроса на это имущество и не должен превышать 20 % от стоимости имущества, переданного на реализацию. Переоценка в сторону увеличения стоимости имущества проводится при изменении уполномоченным на то органом регулируемых цен по вновь установленным тарифам;

уведомляет о состоявшейся переоценке взыскателя и должника в сроки и в порядке, установленные Инструкцией;

осуществляет действия, установленные Инструкцией и указанные выше, для оповещения о проведении новых (повторных) торгов.

После переоценки имущества объявляются новые торги. Новые торги проводятся в том же порядке, что и первые. Но если и во второй раз торги будут объявлены несостоявшимися и если взыскатель после этого откажется оставить за собой продаваемое имущество, судебный исполнитель, руководствуясь ст.388 ХПК, снимает арест с имущества и возвращает исполнительный документ взыскателю.

Вопрос: В каких случаях с имущества должника снимается арест?

Ответ: В соответствии со ст.399 ХПК арест с имущества возможно снять в случае:

- окончания исполнительного производства;

- отказа взыскателя оставить за собой имущество, не реализованное по правилам, установленным ХПК;

- установления в процессе исполнения исполнительного документа обязательств, свидетельствующих о том, что имущество принадлежит другим лицам или подвергнуто ранее аресту другими уполномоченными на то органами;

- неоплаты имущества должника, исключенного в соответствии с законодательством из оборота, юридическим лицом, имеющим право на осуществление сделок с этим имуществом;

- неоплаты уполномоченным государственным органом изъятых у должника ценных бумаг и фондовых ценностей, драгоценных металлов, изделий из них, а также драгоценных камней и изделий из них;

- неоплаты уполномоченным государственным органом облигаций государственных займов;

- наложения ареста на иное имущество должника, предложенное им в качестве замены;

- ограниченности срока годности имущества, реализовать которое в данный срок не представляется возможным;

- уменьшения суммы взыскания;

- в иных случаях, предусмотренных законодательными актами.

При этом необходимо учитывать, что снятие ареста с имущества должника не означает автоматического окончания исполнительного производства.

Вопрос: В каких случаях исполнительное производство может быть приостановлено?

Ответ: Согласно ст.363 ХПК по письменной просьбе взыскателя исполнительное производство может быть приостановлено, но не более чем на 6 месяцев.

Также оно может быть приостановлено на основании:

письменной просьбы должника - индивидуального предпринимателя или гражданина, пребывающего в составе Вооруженных Сил РБ, других войск или воинских формирований Республики Беларусь на срочной военной службе или привлеченного для исполнения государственной обязанности;

нахождения должника - индивидуального предпринимателя или гражданина в длительной (более 3 месяцев) служебной командировке;

нахождения должника - индивидуального предпринимателя или гражданина более 3 месяцев в лечебном учреждении;

подачи жалобы (протеста) на постановления или действия (бездействие) судебного исполнителя;

в иных случаях, предусмотренных законодательными актами.

Перечисленные выше основания являются основаниями, дающими суду право приостановить исполнительное производство. В ст.362 ХПК также предусмотрены случаи, при наступлении которых приостановление исполнительного производства является обязанностью суда:

смерть должника - индивидуального предпринимателя или гражданина, если установленное хозяйственным судом правоотношение допускает правопреемство;

утрата должником - индивидуальным предпринимателем или гражданином дееспособности;

пребывание должника - индивидуального предпринимателя или гражданина в участвующей в боевых действиях части Вооруженных Сил РБ, других войск или воинских формирований Республики Беларусь или письменной просьбы взыскателя, находящегося в участвующей в боевых действиях части Вооруженных Сил РБ, других войск или воинских формирований Республики Беларусь;

предъявление исков об освобождении имущества от ареста или исключении его из акта описи имущества;

обжалование должником исполнительного документа в судебном порядке, если такое обжалование допускается законодательством;

возбуждение дела об экономической несостоятельности (банкротстве) должника;

объявление розыска должника;

приостановление исполнения судебных постановлений по постановлению должностных лиц, которым ХПК такое право предоставлено;

выбытия должника из дела в соответствии с процессуальным правопреемством (ст.62 ХПК);

в иных случаях, предусмотренных законодательными актами.

При этом исполнительное производство приостанавливается на разные сроки при разных обстоятельствах, как указано в ст.364 ХПК. Так, при наступлении случаев, предусмотренных законодательными актами, исполнительное производство приостанавливается на срок, предусмотренный этими законодательными актами.

Рассмотрение вопроса о приостановлении исполнительного производства производится хозяйственным судом с извещением сторон. Неявка этих лиц не является препятствием для разрешения данного вопроса. По результатам рассмотрения вопроса о приостановлении исполнительного производства хозяйственный суд выносит определение, которое может быть обжаловано в установленном порядке. Исполнительное производство можно возобновить по заявлению взыскателя или по инициативе хозяйственного суда после устранения обстоятельств, вызвавших его приостановление. О возобновлении исполнительного производства хозяйственный суд выносит определение, которое направляется сторонам и судебному исполнителю.

Вопрос: В каких случаях исполнительное производство может быть прекращено?

Ответ: Существует возможность прекратить исполнительное производство. На основании ст.365 ХПК исполнительное производство может быть прекращено в следующих случаях, если:

взыскатель отказался от взыскания и отказ принят хозяйственным судом;

заключено мировое соглашение между взыскателем и должником, которое утверждено хозяйственным судом;

при ликвидации юридического лица, являющегося взыскателем или должником, а также после смерти индивидуального предпринимателя или гражданина, являвшихся взыскателем или должником, требования или обязанности не могут перейти к их правопреемникам;

истек срок давности для этого вида взысканий;

отменены судебное постановление или акт соответствующего органа, на основании которых выдан исполнительный документ;

хозяйственным судом, принявшим судебное постановление, на основании которого был выдан исполнительный документ, должнику предоставлена рассрочка его исполнения.

Когда исполнительное производство прекращается, исполнитель ставит соответствующую отметку на исполнительном документе и направляет его в хозяйственный суд или иной государственный орган, выдавший исполнительный документ. При этом все принятые судебным исполнителем меры по его исполнению отменяются. Прекращенное исполнительное производство не может быть начато вновь.

Если по исполнительному документу исполнение не произведено либо произведено не полностью, исполнительный документ возвращается взыскателю. Случаи, при которых исполнительный документ возвращается взыскателю, указаны в ст.366 ХПК. При возврате исполнительного документа исполнительное производство не прекращается, а также не прерывается срок давности. Таким образом, исполнительный документ при его возврате может быть предъявлен к исполнению в пределах срока давности, т.е. в пределах 6 месяцев с момента возвращения его судебным исполнителем либо небанковской кредитно-финансовой организацией.

Вопрос: Может ли должник вернуть имущество, взысканное с него в пользу взыскателя?

Ответ: В соответствии со ст.334 ХПК должнику может быть возвращено все, что было с него взыскано в пользу взыскателя по постановлению, которое было изменено или отменено, и принято новое постановление о полном или частичном отказе в иске, либо производство по делу прекращено, либо иск оставлен без рассмотрения в целом или его части.

Такие действия называются поворотом исполнения судебного постановления.

Вопрос о повороте исполнения судебного постановления должен быть решен хозяйственным судом, который принимает новое судебное постановление.

Хозяйственный суд, рассматривающий дело в апелляционной, кассационной или надзорной инстанции, если он окончательно разрешает спор, прекращает производство по делу либо оставляет заявление без рассмотрения в целом или его части, обязан решить вопрос о повороте исполнения судебного постановления, приведенного в исполнение. Если в постановлении об изменении или отмене судебного постановления нет указания о повороте его исполнения, должник вправе подать заявление о повороте исполнения судебного постановления в хозяйственный суд первой инстанции. По результатам рассмотрения заявления о повороте исполнения судебного постановления хозяйственный суд выносит определение, которое может быть обжаловано в порядке, установленном ХПК. При повороте исполнения судебного постановления хозяйственный суд выдает судебный приказ на возврат взысканных денежных сумм, имущества или его стоимости на основании заявлений юридических лиц или граждан, к которым прилагается документ, подтверждающий исполнение ранее принятого по делу судебного постановления.

Вопрос: В каких случаях оканчивается исполнительное производство?

Ответ: Согласно п.100 Инструкции, а также ст.400 ХПК исполнительное производство оканчивается после получения вынесенного хозяйственным судом определения о прекращении исполнительного производства, а также после возвращения исполнительного документа взыскателю.

В этом случае судебный исполнитель:

возвращает должнику по акту переданное на реализацию, но нереализованное имущество;

уведомляет обязанных лиц по исполнительному производству об отмене принятых в процессе исполнения ограничениях, в т.ч. и о снятии ареста с имущества;

оканчивает работу по исполнению исполнительного документа.

Исполнительное производство оканчивается вынесением судебным исполнителем постановления об окончании исполнительного производства после:

выполнения изложенных в исполнительном документе требований, взыскания расходов по исполнению и суммы денежных средств, подлежащих перечислению в хозяйственный суд;

установления обстоятельств, влекущих возвращение исполнительного документа взыскателю, и взыскания расходов по исполнению;

установления обстоятельств, влекущих прекращение исполнительного производства, и взыскания расходов по исполнению.

При исполнении исполнительных документов хозяйственный суд несет определенные, связанные с исполнением расходы. Поэтому судебный исполнитель ведет реестр учета необходимых расходов по исполнению, приобщая к исполнительному производству документы либо их копии, свидетельствующие о понесенных хозяйственным судом расходах. Данные документы являются основанием для вынесения определения об удержании расходов по исполнению. Средства должника переводятся на счет соответствующего суда либо в доход государства.

31.07.2009 г.

Илья Латышев, директор общества с ограниченной ответственностью «Юридическая группа «ВЕРДИКТ БАЙ»

Евгений Шелепень, юрист общества с ограниченной ответственностью «Юридическая группа «ВЕРДИКТ БАЙ»

От редакции: С 26 ноября 2009 г. постановление Пленума ВХС РБ от 26.04.2005 № 17 «Об утверждении Инструкции о ведении исполнительного производства по хозяйственным (экономическим) спорам» на основании постановления Пленума ВХС РБ от 26.11.2009 № 21 утратило силу.

С 1 января 2010 г. Закон РБ от 10.01.1992 № 1394-XII «О государственной пошлине» на основании Закона РБ от 29.12.2009 № 72-З утратил силу.

С 23 февраля 2010 г. в Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях от 21.04.2003 № 194-З на основании Закона РБ от 28.12.2009 № 98-З внесены изменения и дополнения.

В Хозяйственный процессуальный кодекс РБ от 15.12.1998 № 219-З на основании законов РБ от 10.01.2011 № 241-З (с 31 января 2011 г.), от 03.07.2011 № 285-З (с 23 июля 2011 г.), от 30.12.2011 № 334-З (с 6 апреля 2012 г.) и от 25.11.2011 № 322-З (с 6 июня 2012 г.) внесены изменения и дополнения.

С 27 мая 2011 г. постановление Пленума ВХС РБ от 28.10.2005 № 23 «О применении хозяйственными судами законодательства Республики Беларусь о государственной пошлине» на основании постановления Пленума ВХС РБ от 27.05.2011 № 8 утратило силу.

С 26 января 2012 г. постановление Минфина РБ от 14.02.2008 № 19 «Об утверждении форм бухгалтерской отчетности, Инструкции о порядке составления и представления бухгалтерской отчетности и признании утратившими силу некоторых нормативных правовых актов Министерства финансов Республики Беларусь» на основании постановления Минфина РБ от 31.10.2011 № 111 утратило силу.

С 1 апреля 2012 г. постановление Минфина РБ, Минэкономики РБ и Минстата РБ от 14.05.2004 № 81/128/65 «Об утверждении Инструкции по анализу и контролю за финансовым состоянием и платежеспособностью субъектов предпринимательской деятельности» на основании постановления Минфина РБ, Минэкономики РБ и Белстата от 27.12.2011 № 139/205/338 утратило силу.