Материал помещен в архив

ИЗМЕНЕН ПОРЯДОК ВКЛЮЧЕНИЯ ВЫПЛАТ СТИМУЛИРУЮЩЕГО ХАРАКТЕРА В СТОИМОСТЬ ВЫПОЛНЕННЫХ РАБОТ

Изменения в порядке определения затрат на оплату труда в строительстве

В соответствии с Инструкцией по определению сметной стоимости строительства и составлению сметной документации, утвержденной постановлением Минстройархитектуры РБ от 03.12.2007 № 25 (далее - Инструкция), в главу 9 «Прочие работы и затраты» сводного сметного расчета включаются:

• затраты, связанные с введением прогрессивно возрастающих расценок и тарифных ставок рабочих за увеличение производства продукции. Эти затраты определяются в размере 10 % от суммы сметных величин основной заработной платы и заработной платы машинистов в составе эксплуатации машин и механизмов по итогу глав 1-7 сводного сметного расчета (подп.38.2 п.38 Инструкции);

• затраты, связанные с повышением тарифной ставки при переводе на контрактную форму найма работников. Эти затраты определяются в размере 25 % от сметных величин основной заработной платы рабочих и заработной платы машинистов в составе затрат на эксплуатацию машин и механизмов по итогу глав 1-7 (подп.38.3 п.38 Инструкции);

• затраты, связанные с выплатами стимулирующего характера. Эти затраты определяются в размере 80 % от суммы сметных величин основной заработной платы рабочих и заработной платы машинистов в составе эксплуатации машин и механизмов по итогу глав 1-7 с учетом сметных величин, предусмотренных подп.38.2, 38.3 п.38 Инструкции (подп.38.4 п.38 Инструкции);

• затраты, связанные с выплатами за выполнение по итогам предыдущего года организацией установленного уровня рентабельности реализованной продукции, товаров (работ, услуг). Эти затраты определяются в размере 20 % от суммы сметных величин основной заработной платы рабочих и заработной платы машинистов в составе эксплуатации машин и механизмов по итогу глав 1-7 с учетом сметных величин, предусмотренных подп.38.2, 38.3 п.38 Инструкции (подп.38.5 п.38 Инструкции);

• затраты, связанные с выплатами стимулирующего характера инженерно-техническим и линейным работникам. Эти затраты определяются в размере 10,6 % от сметной величины накладных расходов по итогу глав 1-7 (подп.38.6 п.38 Инструкции);

• затраты, связанные с выплатой доплат за работу с вредными и (или) опасными условиями труда. Сметный лимит средств на эти затраты определяется в размере 6 % от суммы сметных величин основной заработной платы рабочих и заработной платы машинистов в составе эксплуатации машин и механизмов по итогу глав 1-7 (подп.38.22¹ п.38 Инструкции).

Согласно изменениям, внесенным приказом Минстройархитектуры РБ от 26.03.2012 № 95 (далее - приказ № 95) в Методические указания по определению стоимости строительства в текущем уровне цен, расчету и применению индексов цен в строительстве (РСН 8.01.105-2007), утвержденные приказом Минстройархитектуры РБ от 29.12.2007 № 444 (далее - Методические указания № 444), в стоимость выполненных работ затраты, перечисленные в подп.38.2-38.6 п.38 Инструкции, включаются по нормам, предусмотренным сводным сметным расчетом стоимости строительства. Доплаты за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, названные в подп.38.22¹ п.38 Инструкции, включаются в стоимость выполненных работ на основании норматива, подтвержденного данными подрядной организации.

Договором строительного подряда (государственным контрактом) может быть предусмотрена привязка выплат стимулирующего характера к календарным графикам производства работ и в случае невыполнения календарного графика по причинам, зависящим от подрядчика, их снижение, но не более чем на 30 %. При превышении нормативных сроков строительства (кроме случаев превышения по не зависящим от подрядчика причинам) затраты по выплатам стимулирующего характера в стоимость выполненных работ после истечения нормативного срока строительства не включаются, что должно быть предусмотрено в договорах строительного подряда (часть третья п.7.3 Методических указаний № 444).

Кроме того, приказом № 95 внесены изменения в Методические указания по определению стоимости строительства предприятий, зданий и сооружений и составлению сметной документации с применением ресурсно-сметных норм, выпуск 1 (РДС 8.01.105-03), утвержденные приказом Минстройархитектуры РБ от 29.04.2003 № 91 (далее - Методические указания № 91), согласно которым заказчиком возмещаются в установленном порядке по нормам, предусмотренным сводным сметным расчетом стоимости строительства:

• затраты, связанные с повышением сдельных расценок, предусмотренных ресурсно-сметными нормами по видам работ (п.3.1.13ш) Методических указаний № 91);

• затраты, связанные с повышением тарифной ставки при переводе на контрактную форму найма работников (п.3.1.13х) Методических указаний № 91);

• затраты, связанные с выплатами стимулирующего характера (пп.3.1.13ф), ц), ч) Методических указаний № 91).

Обратите внимание! Для применения положений приказа № 95 подрядчику необходимо заключить с заказчиком дополнительное соглашение. При этом дополнительное соглашение следует заключать в пределах сметной стоимости строительства, предусмотренной утвержденным сводным сметным расчетом.

Порядок распространения действия приказа № 95 на договоры строительного подряда (государственного контракта)

В соответствии с п.6 приказа № 95 он вступает в силу со дня его подписания и распространяет свое действие на отношения, возникшие с 1 марта 2012 г. При этом в письме Минстройархитектуры РБ от 09.04.2012 № 04-2-04/2863 (далее - письмо № 04-2-04/2863) разъясняется, что действие п.6 приказа № 95 распространяется на договоры строительного подряда (государственного контракта), заключенные до и после 1 марта 2012 г.

Оформление актов сдачи-приемки выполненных работ за периоды начиная с 1 марта 2012 года

Согласно разъяснениям, приведенным в письме № 04-2-04/2863, действие норм приказа № 95 учитывается в актах сдачи-приемки выполненных работ за периоды начиная с 1 марта 2012 г., если данные нормы учтены договором подряда (дополнительным соглашением). Это означает, что при соблюдении указанных условий с 1 марта 2012 г. подрядчик не обязан представлять заказчику так называемую справку об отчетных данных по выплатам стимулирующего характера.

Однако размер процентной нормы затрат, связанных с доплатами за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, по-прежнему оформляется справкой, включается в акты сдачи-приемки выполненных работ и может быть как ниже, так и выше 6 %, предусматриваемых в сводном сметном расчете стоимости объекта строительства (письмо Минстройархитектуры РБ от 03.09.2010 № 04-2-04/2870 «О затратах, связанных с выплатой доплат за работу с вредными и (или) опасными условиями труда» (далее - письмо № 04-2-04/2870)).

Напомним, что по объектам, проектно-сметная документация по которым утверждена в установленном порядке до вступления в силу постановления Минстройархитектуры РБ от 25.05.2010 № 11 «О внесении изменений и дополнений в постановление Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 3 декабря 2007 г. № 25» (далее - постановление № 11), нормами которого было предусмотрено включение в главу 9 сводного сметного расчета затрат, связанных с выплатой доплат за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, возмещение затрат подрядным организациям может производиться с августа 2010 г. в пределах утвержденной сметной стоимости строительства(при наличии экономии средств) или за счет резерва средств на непредвиденные работы и затраты, остающегося в распоряжении заказчика, или на основании скорректированной сметной стоимости строительства с повторным утверждением в установленном порядке. Проектно-сметная документация, не утвержденная в установленном порядке до вступления в силу постановления № 11, составляется с учетом норм постановления № 11.

Доплаты за работу с вредными и (или) опасными условиями труда вводятся по результатам аттестации рабочих мест в соответствии с законодательством.

Справочно Основными нормативными правовыми актами, которыми следует руководствоваться организациям при установлении доплат работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, согласно к письму № 04-2-04/2870 являются: 1) Трудовой кодекс РБ; 2) постановление Совета Министров РБ от 25.05.2005 № 536 «О списках производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по возрасту за работу с особыми условиями труда»; 3) постановление Совета Министров РБ от 19.01.2008 № 73 «О дополнительных отпусках за работу с вредными и (или) опасными условиями труда и особый характер работ»; 4) Положение о порядке проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденное постановлением Совета Министров РБ от 22.02.2008 № 253; 5) Инструкция по оценке условий труда при аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденная постановлением Минтруда и соцзащиты РБ от 22.02.2008 № 35; Кроме того, при увеличении затрат на оплату труда следует руководствоваться постановлением Минстройархитектуры РБ от 12.03.2013 № 5 «О формировании стоимости строительства».

22.04.2013

Татьяна Сидляревская, инженер производственно-технического отдела общества с ограниченной ответственностью «СтройМир»