Материал помещен в архив

ИЗМЕНЕНИЯ В ПОРЯДКЕ ПОКУПКИ ВАЛЮТЫ ОРГАНИЗАЦИЯМИ

Последнее время произошли серьезные изменения в порядке приобретения иностранной валюты, которые коснулись не только граждан (обязанность предъявления паспорта согласно Указу Президента РБ от 06.10.2011 № 449 «О некоторых вопросах осуществления валютно-обменных операций физическими лицами»), но также организаций и индивидуальных предпринимателей, объединяемых в валютном законодательстве собирательным понятием «субъекты валютных операций» (постановление Правления Нацбанка РБ от 17.10.2011 № 448 «О внесении изменений и дополнений в Инструкцию о порядке совершения валютно-обменных операций с участием юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», далее - постановление № 448). Однако постановление № 448 сразу же вызвало ряд вопросов, ответы на которые содержатся в четырех письмах Национального банка РБ (далее - Нацбанк РБ). Рассмотрим подробнее эти письма.

Основания покупки валюты

Как известно, для белорусских организаций и индивидуальных предпринимателей (в отличие от обычных граждан) действует строго целевой порядок покупки иностранной валюты. Постановление № 448, изменившее и дополнившее Инструкцию о порядке совершения валютно-обменных операций с участием юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утвержденную постановлением Правления Нацбанка РБ от 28.07.2005 № 112 (далее - Инструкция № 112), сузило основания для покупки иностранной валюты по сделкам субъекта валютных операций - резидента с банком: если ранее приобретать валюту можно было для осуществления расчетов с банком по валютным операциям, являющимся банковскими операциями (примечание 1) (за исключением уплаты комиссионного вознаграждения), то на сегодняшний день - лишь для осуществления расчетов по сделкам, предусматривающим получение от банков кредитов в иностранной валюте, а также исполнения обязательств в рамках договоров поручительства по таким кредитным договорам.

Практически через месяц своим письмом от 15.11.2011 № 31-13/708 «Разрешение на покупку иностранной валюты» Нацбанк РБ разрешил субъектам валютных операций - резидентам покупать иностранную валюту на внутреннем валютном рынке Республики Беларусь для исполнения обязательств перед банком по договорам на открытие аккредитива, банковской гарантии, факторинга.

Следует обратить внимание, что под банками в данном случае следует понимать только банки-резиденты (подп.3.2 п.3 Инструкции № 112). Приобретение валюты для расчетов с банками-нерезидентами в таком случае не предусмотрено, в т.ч. если оформить открытие непокрытого аккредитива или выдачу банковской гарантии через кредитный договор. Напомним, что постановлением № 448 определено, что в случаях покупки валюты для осуществления расчетов по сделкам, предусматривающим получение от нерезидентов кредитов и (или) займов в иностранной валюте, в обслуживающий банк должны представляться:

а) по кредиту и займу, поступившим на счет субъекта валютных операций - резидента в ином банке, - заверенная подписями ответственных лиц и печатью иного банка выписка по счету субъекта валютных операций - резидента либо иные документы, подтверждающие поступление кредита, займа;

б) по кредитам, займам, не поступившим на счет субъекта валютных операций - резидента в банке на основании разрешения Нацбанка РБ (примечание 2), - разрешение Нацбанка РБ, а также документы, предусмотренные законодательным актом, регулирующим порядок проведения и контроля внешнеторговых операций, подтверждающие выполнение работ, оказание услуг, поступление товаров, оплаченных за счет кредита, займа.

От редакции «Бизнес-Инфо» С 14 мая 2014 г. подп.3.2 п.3 Инструкции № 112 на основании постановления Правления Нацбанка РБ от 21.04.2014 № 256 изложен в новой редакции.

Спецсчета

С момента вступления в силу Декрета Президента РБ от 16.01.2009 № 1 «О государственной регистрации и ликвидации (прекращении деятельности) субъектов хозяйствования» количество банковских счетов у организаций не ограничивалось. Однако ситуация на внутреннем валютном рынке заставила Нацбанк РБ постановлением № 448 ограничить количество специальных счетов в иностранной валюте, предназначенных для хранения иностранной валюты, купленной на внутреннем валютном рынке, одним единственным счетом. Такой счет открывается в том банке, где открыт текущий (расчетный) счет субъекта валютных операций - резидента в иностранной валюте, а при отсутствии текущего валютного счета - расчетный счет в белорусских рублях. Право выбора конкретного банка принадлежит владельцу счета, но в течение 30 дней после вступления в силу постановления № 448 прочие специальные счета для хранения купленной на внутреннем валютном рынке валюты должны быть закрыты.

Между тем вскоре появилось письмо Нацбанка РБ от 11.11.2011 № 31-16/701 «О применении постановления Правления Национального банка Республики Беларусь от 17 октября 2011 г. № 448», которое значительно смягчило первоначальные требования. Согласно этому письму субъект валютных операций - резидент может открыть (иметь) один специальный счет в одной валюте в одном банке (например, один счет в долларах США, один счет в евро и один счет в российских рублях и т.д., но в том же банке). Указанная норма означает, что субъект валютных операций - резидент не может иметь два специальных счета в долларах США, открытых в одном либо в разных банках. Кроме того, субъект валютных операций - резидент не может иметь специальный счет в долларах США в одном банке и специальный счет в евро в другом банке.

Банк при открытии специального счета не обязан осуществлять контроль за наличием специальных счетов в других банках. При этом банк должен проинформировать клиента о необходимости наличия только одного специального счета в одном из банков и получить сведения от клиента об отсутствии специальных счетов в других банках.

Затем вышло еще одно письмо Нацбанка РБ от 21.11.2011 № 31-16/718 «Разрешение на наличие нескольких специальных счетов для хранения купленной иностранной валюты», которым Нацбанк РБ разрешает субъектам валютных операций - резидентам дополнительно открывать (иметь) специальный(ые) счет(а) для хранения купленной на внутреннем валютном рынке Республики Беларусь иностранной валюты (далее - специальный счет) в банках, в которых у субъекта валютных операций - резидента имеется задолженность:

• по кредиту, полученному в иностранной валюте в данном банке;

• по возмещению банку денежных средств в иностранной валюте, перечисленных по аккредитиву в пользу бенефициара, а также по уплате иных платежей, предусмотренных договором на открытие такого аккредитива.

Во всех остальных случаях при желании иметь несколько таких специальных счетов в дальнейшем субъект валютных операций - резидент должен получить разрешение Нацбанка РБ.

Поскольку специальных требований к процедуре получения такого разрешения ни постановление № 448, ни иные акты валютного законодательства не устанавливают, можно предположить, что к ней будет применяться подп.3.21 п.3 Инструкции о порядке выдачи разрешений на проведение валютных операций и на открытие счетов за пределами Республики Беларусь, а также представления в банк уведомлений при совершении валютных операций, связанных с движением капитала, утвержденной постановлением Правления Нацбанка РБ от 28.01.2008 № 15. В этом случае для получения разрешения должны представляться: заявление, копия документа о государственной регистрации, копия документа, являющегося основанием для проведения соответствующей сделки. Разрешение оформляется в произвольной форме (пп.8 и 35 данной Инструкции; пп.1, 3, 13 приложения 4 к ней).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 29 ноября 2015 г. взамен Инструкции № 15 постановлением Правления Нацбанка РБ от 26.08.2015 № 514 утверждена Инструкция о порядке выдачи разрешений и представления уведомлений, необходимых для целей валютного регулирования.

Сделки на бирже

Еще один нормативный правовой акт, внесший изменения в порядок проведения валютно-обменных операций, - это постановление Правления Нацбанка РБ от 17.10.2011 № 446 «О внесение изменений в некоторые нормативные правовые акты Национального банка Республики Беларусь», которое юридически закрепило выход на единый курс белорусского рубля и которое:

1) отменяет привязку курса белорусского рубля к корзине из иностранных валют с установлением ее в рамках 12-процентного коридора для колебаний, вводя взамен режим управляемого плавания. Последнее можно понимать как отход от политики жесткого таргетирования валютного курса, но с сохранением возможности отдельных корректировок, например, через механизм валютных интервенций;

2) упраздняет с 20 октября 2011 г. дополнительную торговую сессию на торгах ОАО «Белорусская валютно-фондовая биржа», оставляя без изменений внебиржевой валютный рынок. Таким образом, в настоящее время все валютно-обменные операции должны осуществляться на торгах единой сессии ОАО «Белорусская валютно-фондовая биржа», за исключением трех:

- покупка иностранной валюты банками у субъектов валютных операций в сумме не более лота, установленного на биржевых торгах, одной из иностранных валют в день по каждому субъекту валютных операций;

- продажа иностранной валюты банками субъектам валютных операций в сумме не более лота, установленного на биржевых торгах, одной из иностранных валют по каждому контракту (сделке, операции), но не более лота, установленного на биржевых торгах, в день по каждому субъекту валютных операций;

- купля-продажа иностранной валюты между банками, между банками и банками-нерезидентами.

Последнее, как и ранее, осуществляется на внебиржевом валютном рынке (п.3 постановления Правления Нацбанка РБ от 07.09.2011 № 368 «О сделках купли-продажи иностранной валюты на внутреннем валютном рынке»).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 28 августа 2014 г. взамен постановления № 368 принято постановление Правления Нацбанка РБ от 11.08.2014 № 508 «О сделках купли-продажи иностранной валюты на внутреннем валютном рынке». С 23 мая 2015 г. постановлением Правления Нацбанка РБ от 21.05.2015 № 315 снимаются ограничения по суммам сделок на внебиржевом валютном рынке Республики Беларусь.

Между тем данные нормы потребовали своего уточнения, в результате чего появилось письмо Нацбанка РБ от 11.11.2011 № 31-16/702 «О применении постановления», которое разъяснило, что:

1) субъект валютных операций может один раз приобрести у банка иностранную валюту по одному контракту в сумме не более лота. При этом субъект валютных операций может один раз в день приобрести у банка иностранную валюту по разным контрактам, если общая сумма покупки иностранной валюты составит не более лота (примечание 3). Учитывая специфику кредитных операций, связанную с необходимостью осуществления ежемесячных платежей по кредитному договору, субъект валютных операций может один раз в месяц приобрести у банка иностранную валюту на погашение суммы основного долга и процентов по кредиту в сумме не более лота по одному кредитному договору;

2) банк не может купить (продать) у субъекта (субъекту) валютных операций несколько разных иностранных валют, эквивалент которых в сумме составит не более лота;

3) установленные ограничения не распространяются на операции покупки-продажи иностранной валюты, совершаемые по карт-счетам при использовании корпоративных карточек и личных карточек, держателями которых являются индивидуальные предприниматели, а также обязательную продажу иностранной валюты.

Также напомним, что постановление № 448 ограничило возможность проведения такой банковской операции, как перевод с покупкой (примечание 4), который теперь может осуществляться не во всех случаях, когда разрешена покупка валюты на внутреннем валютном рынке. В частности, не может осуществляться данная операция, если иностранная валюта приобретается для расчетов с нерезидентами по:

• экспортно-импортным операциям;

• лизингу;

• полученным займам (кредитам);

• операциям, связанным c движением капитала, не требующим отдельного разрешения Нацбанка РБ (примечание 5).

Во всех перечисленных случаях в настоящее время необходимо приобретать валюту, как правило, на биржевом сегменте валютного рынка.

Примечание 1. Перечень банковских операций содержится в ст.14 Банковского кодекса РБ.

Примечание 2. Случай, когда сумма кредита и (или) займа направляется на оплату денежных обязательств резидента (кредитополучателя, заемщика), минуя его счет в банке, трактуется как валютная операция, связанная с движением капитала, осуществляемая в разрешительном порядке (абзац 5 подп.18.8 п.18 Правил проведения валютных операций, утвержденных постановлением Правления Нацбанка РБ от 30.04.2004 № 72; далее - Правила № 72). В остальных случаях (при отсутствии прочих «отягчающих» условий займа, перечисленных в подп.18.8 п.18 Правил № 72) привлечение займа (кредита) от нерезидента может осуществляться в уведомительном порядке.

Примечание 3. В настоящее время стандартный лот вне зависимости от валюты (доллары США, евро, российские рубли, гривны) равен 1 000 (приложение 1 к Операционному регламенту торгового дня по сделкам покупки, продажи, конверсии иностранной валюты в ОАО «Белорусская валютно-фондовая биржа», утвержденному решением Правления ОАО «Белорусская валютно-фондовая биржа» от 08.09.2011 № 73).

Примечание 4. Перевод с покупкой согласно подп.1.35 п.1 Инструкции о банковском переводе, утвержденной постановлением Правления Нацбанка РБ от 29.03.2001 № 66, - это банковский перевод, осуществляемый в валюте, отличной от валюты счета, с которого осуществляется данный перевод, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Нацбанка РБ, регулирующих порядок осуществления валютно-обменных операций, и данной Инструкции.

От редакции «Бизнес-Инфо» С 22 января 2013 г. следует руководствоваться термином, который содержится в абзаце 30 части первой п.2 вышеназванной Инструкции, в редакции постановления Правления Нацбанка РБ от 19.11.2012 № 583.

Примечание 5. Отдельного разрешения Нацбанка РБ требуют валютные операции, связанные с движением капитала, перечисленные в п.18 Правил № 72.

09.02.2012 г.

Сергей Овсейко, кандидат юридических наук, кандидат экономических наук