Комментарий от 04.03.2016
Автор: Алейникова Т.

Изменения в социальном обеспечении в 2016 году. Комментарий к Указу Президента Республики Беларусь от 31.12.2015 № 534


СОДЕРЖАНИЕ

 

Перерасчет трудовых пенсий в связи с ростом средней заработной платы работников не реже одного раза в год

Условия получения трудовой пенсии по возрасту и за выслугу лет изменены

Иностранные граждане и лица без гражданства, работающие в Беларуси, а также индивидуальные предприниматели подлежат обязательному государственному социальному страхованию

Уточнены сроки уплаты взносов в бюджет Фонда

 

Материал помещен в архив

 

ИЗМЕНЕНИЯ В СОЦИАЛЬНОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ В 2016 ГОДУ.
Комментарий к Указу Президента Республики Беларусь от 31.12.2015 № 534

Перерасчет трудовых пенсий в связи с ростом средней заработной платы работников не реже одного раза в год

Указом Президента Республики Беларусь от 31.12.2015 № 534 «О вопросах социального обеспечения» (далее - Указ № 534) предусмотрен перерасчет трудовых пенсий в связи с ростом средней заработной платы работников в республике на основании указов Президента Республики Беларусь не реже одного раза в год в пределах средств государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь (подп.1.1 п.1).

 

От редакции «Бизнес-Инфо»

С 2 июля 2017 г. п.1 Указа № 534 утратил силу на основании п.3 Указа Президента Республики Беларусь от 29.06.2017 № 233 «О пенсионном обеспечении отдельных категорий граждан».

 

Справочно

Последний перерасчет пенсий был произведен в сентябре 2015 г. на основании Указа Президента Республики Беларусь от 13.08.2015 № 352 «О повышении пенсий».

Размер пенсий, который зависит от бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения (минимальные трудовые пенсии, социальные пенсии, надбавки и повышения к ним, доплаты пенсионерам в возрасте старше 75 лет), пересматривается, если этот показатель увеличивается (ст.23 и 73 Закона Республики Беларусь от 17.04.1992 № 1596-XII «О пенсионном обеспечении»).

 

От редакции «Бизнес-Инфо»

С 13 января 2017 г. ст.23 Закона № 1596-XII на основании Закона Республики Беларусь от 09.01.2017 № 14-З изложена в новой редакции.

Условия получения трудовой пенсии по возрасту и за выслугу лет изменены

С 1 января 2016 г. право на трудовую пенсию по возрасту, за выслугу лет предоставляется при наличии стажа работы с уплатой обязательных страховых взносов в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь (далее - бюджет Фонда) в соответствии с законодательством о государственном социальном страховании не менее 15 лет 6 месяцев. Начиная с 1 января 2017 г. указанный стаж работы ежегодно с 1 января увеличивается на 6 месяцев (подп.1.2 п.1 Указа № 534).

 

Год Стаж работы, дающий право на трудовую пенсию
2017
16 лет
2018
16 лет и 6 месяцев
2019
17 лет
2020
17 лет и 6 месяцев
2021
18 лет
2022
18 лет и 6 месяцев
2023
19 лет
2024
19 лет и 6 месяцев
2025
20 лет

Иностранные граждане и лица без гражданства, работающие в Беларуси, а также индивидуальные предприниматели подлежат обязательному государственному социальному страхованию

С 1 января 2016 г. к числу плательщиков взносов в бюджет Фонда отнесены иностранные граждане и лица без гражданства, работающие в Республике Беларусь, а также индивидуальные предприниматели. До принятия Указа № 534 иностранные граждане имели право добровольно участвовать в системе социального страхования - полностью или частично (только социальное или только пенсионное страхование).

Напомним, что взносы от сумм всех выплат работникам составляют:

• на социальное страхование - 6 %;

• на пенсионное страхование - 28 %;

• для работников установлен взнос на пенсионное страхование в размере 1 % от выплат (удерживается работодателем).

При начислении взносов необходимо учитывать, что если международным договором предусмотрены правила, отличные от белорусского законодательства о государственном социальном страховании, то применяются правила международного договора, которые заключаются между странами, их подписавшими (часть вторая ст.3 Закона Республики Беларусь от 31.01.1995 № 3563-XII «Об основах государственного социального страхования»). Эти правила нельзя изменить национальным законодательством.

 

Справочно

Согласно п.3 ст.98 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014 за граждан из стран Евразийского экономического союза (Армения, Беларусь, Казахстан, Кыргызстан, Россия) работодатели уплачивают только взнос на социальное страхование в размере 6 %.

Пенсионное обеспечение трудящихся государств-членов и членов семьи регулируется законодательством государства постоянного проживания, а также в соответствии с отдельным международным договором между государствами-членами.

 

В некоторых случаях льготы предоставляются и белорусским законодательством. Например, сотрудники-иностранцы китайско-белорусского индустриального парка «Великий камень», временно проживающие в стране и работающие в парке над реализацией инвестпроектов, освобождаются от уплаты обязательных страховых взносов (абзац 6 п.3 Указа Президента Республики Беларусь от 30.06.2014 № 326 «О деятельности Китайско-Белорусского индустриального парка "Индустриальный парк "Великий камень"»).

 

От редакции «Бизнес-Инфо»

С 26 мая 2017 г. пп.1-6 Указа № 326 исключены Указом Президента Республики Беларусь от 12.05.2017 № 166 «О совершенствовании специального правового режима Китайско-Белорусского индустриального парка "Великий камень"».

 

В связи с этим Указом № 534 внесены следующие соответствующие дополнения и изменения в Положение об уплате обязательных страховых взносов, взносов на профессиональное пенсионное страхование и иных платежей в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь, утвержденное Указом Президента Республики Беларусь от 16.01.2009 № 40 (далее - Положение № 40).

 

От редакции «Бизнес-Инфо»

С 31 декабря 2018 г. следует руководствоваться Положением № 40 с учетом изменений, внесенных Указом Президента Республики Беларусь от 27.12.2018 № 500.

 

Нормы, которые исключены, выделены жирным зачеркнутым, внесены (изменены) - жирным шрифтом.

 

До внесения изменений После внесения изменений
11. Плательщиками обязательных страховых взносов (далее - плательщики) в бюджет фонда являются лица, определенные в ст.1 Закона Республики Беларусь от 29 февраля 1996 года «Об обязательных страховых взносах в Фонд социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь», а также физические лица, осуществляющие деятельность по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма без государственной регистрации в качестве индивидуальных предпринимателей 11. Плательщиками обязательных страховых взносов (далее - плательщики) в бюджет фонда являются лица, определенные в ст.1 Закона Республики Беларусь от 29 февраля 1996 года «Об обязательных страховых взносах в Фонд социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь», представительства иностранных организаций, осуществляющие деятельность на территории Республики Беларусь, а также физические лица, осуществляющие деятельность по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма без государственной регистрации в качестве индивидуальных предпринимателей
Постановка на учет в качестве плательщиков в органах Фонда представительств и филиалов юридических лиц, выделенных на самостоятельный баланс, а также представительств (филиалов) Белорусского республиканского унитарного страхового предприятия «Белгосстрах» (далее - Белгосстрах) осуществляется по месту их нахождения со дня подачи ими заявления о постановке на учет в органы Фонда с приложением необходимых документов Постановка на учет в качестве плательщиков в органах Фонда представительств и филиалов юридических лиц, выделенных на самостоятельный баланс, представительств иностранных организаций, осуществляющих деятельность на территории Республики Беларусь, а также представительств (филиалов) Белорусского республиканского унитарного страхового предприятия «Белгосстрах» (далее - Белгосстрах) осуществляется по месту их нахождения со дня подачи ими заявления о постановке на учет в органы Фонда с приложением необходимых документов
Заявление работающих граждан об уплате обязательных страховых взносов не требуется (за исключением иностранных граждан и лиц без гражданства) Заявление работающих граждан об уплате обязательных страховых взносов не требуется
Индивидуальные предприниматели, которые одновременно с осуществлением предпринимательской деятельности состоят в трудовых, а также связанных с ними отношениях, основанных на членстве (участии) в организациях любых организационно-правовых форм, являются собственниками имущества (участниками, членами, учредителями) юридических лиц и выполняют функции руководителей этих юридических лиц, являются получателями пенсий, имеют право на пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет, получают профессионально-техническое, среднее специальное, высшее образование в дневной форме получения образования, являются иностранными гражданами и лицами без гражданства, самостоятельно уплачивают обязательные страховые взносы на пенсионное и (или) социальное страхование в порядке, предусмотренном в части второй настоящего пункта, с даты подачи в органы Фонда заявления о желании участвовать в правоотношениях по государственному социальному страхованию Индивидуальные предприниматели, которые одновременно с осуществлением предпринимательской деятельности состоят в трудовых, а также связанных с ними отношениях, основанных на членстве (участии) в организациях любых организационно-правовых форм, являются собственниками имущества (участниками, членами, учредителями) юридических лиц и выполняют функции руководителей этих юридических лиц, являются получателями пенсий, имеют право на пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет, получают профессионально-техническое, среднее специальное, высшее образование в дневной форме получения образования, самостоятельно уплачивают обязательные страховые взносы на пенсионное и (или) социальное страхование в порядке, предусмотренном в части второй настоящего пункта, с даты подачи в органы Фонда заявления о желании участвовать в правоотношениях по государственному социальному страхованию

Уточнены сроки уплаты взносов в бюджет Фонда

Для плательщиков из числа коммерческих организаций со средней численностью работников за предыдущий календарный год до 100 человек включительно, для которых установлена поквартальная уплата взносов, уточнены сроки уплаты взносов в бюджет.

Уплата указанных взносов должна производиться ими не реже одного раза в квартал в установленные дни выплаты заработной платы за последний месяц отчетного квартала, но не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом (абзац 4 п.2 Указа № 534).

В связи с этим внесены следующие соответствующие дополнения и изменения в Положение № 40:

 

До внесения изменений После внесения изменений
Плательщики из числа коммерческих организаций со средней численностью работников за предыдущий календарный год до 100 человек включительно уплачивают обязательные страховые взносы, взносы на профессиональное пенсионное страхование и иные платежи в бюджет фонда не реже одного раза в квартал, но не позднее установленного дня выплаты заработной платы за последний месяц отчетного квартала Плательщики из числа коммерческих организаций со средней численностью работников за предыдущий календарный год до 100 человек включительно уплачивают обязательные страховые взносы, взносы на профессиональное пенсионное страхование и иные платежи в бюджет фонда не реже одного раза в квартал в установленные дни выплаты заработной платы за последний месяц отчетного квартала, но не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом

 

04.03.2016

 

Тамара Алейникова, экономист, редактор аналитической правовой системы «Бизнес-Инфо»