Изменения в законодательстве: что надо знать кадровой службе в начале 2025 года

Талина Лукьяненко
DipIAS ICFM, аудитор, редактор Правовой платформы «Бизнес-Инфо»

31.01.2025

Переход от 2024 года к 2025 году сопровождается значительными изменениями в трудовом законодательстве. Рассмотрим основные моменты, которые должна знать кадровая служба.

Разделы материала:

Изменения, внесенные Законом № 46-З в КоО и ТК

Изменения в КоО

Обратим внимание на то, что важно для нанимателей:

1. Установлен перечень документов, которые наниматель обязан потребовать, а выпускник обязан предъявить при трудоустройстве выпускников в течение срока обязательной работы:

- свидетельство о направлении на работу;

- справку о самостоятельном трудоустройстве;

- вступившее в законную силу решение суда о взыскании в республиканский и (или) местные бюджеты средств, затраченных государством на подготовку специалиста, рабочего, служащего.

2. Организация - заказчик кадров несет обязанность по возмещению в бюджеты средств, затраченных государством на подготовку научного работника высшей квалификации, специалиста, рабочего, служащего, за счет бюджетных средств, в случае необоснованного отказа в приеме на работу по полученной специальности, присвоенной квалификации и (или) степени выпускнику, прибывшему на работу по распределению, перераспределению, трудоустройству в счет брони, направленному, перенаправленному на работу, а также в случае необоснованного расторжения или невыполнения условий договора о целевой подготовке специалиста с высшим образованием, специалиста (рабочего) со средним специальным образованием, рабочего (служащего) с профессионально-техническим образованием.

Наниматель также возмещает средства при прекращении трудового договора с молодым специалистом, молодым рабочим (служащим) до истечения срока обязательной работы.

Изменения в ТК при прохождении военной службы

Закон № 46-З также внес изменения в ст.342 ТК:

✓ с 01.09.2025 ст.342 ТК дополнена ч.2:

лицам, уволенным в связи с призывом на военную службу (п.1 ст.44 ТК), но не направленным для прохождения военной службы, гарантируется право на занятие прежней должности служащего (профессии рабочего) в течение 10 календарных дней со дня получения нанимателем соответствующего уведомления военкомата (обособленного подразделения).

То есть если уволенный из-за призыва работник обратится с просьбой принять его на работу, поскольку в армию его не забрали, рекомендуем нанимателю учитывать следующее.

1. Обязанность обеспечить такому работнику занятие прежней должности служащего (профессии рабочего) возникнет у нанимателя только с 01.09.2025 (после вступления в силу соответствующих изменений в ст.342 ТК). До этого времени у нанимателя такой обязанности нет, поэтому он вправе принимать соответствующее решение по своему усмотрению.

2. Чтобы воспользоваться новой гарантией, у работника будет только 10 календарных дней со дня, когда военкомат уведомит нанимателя (ч.2 ст.342 ТК в новой редакции). Если он обратится к нанимателю позднее указанного срока, наниматель будет вправе ему отказать.

Чтобы избежать спорных ситуаций, при увольнении по п.1 ст.44 ТК с 01.09.2025 рекомендуем нанимателям разъяснять работникам, в какие сроки и в каком порядке они могут вернуться на работу, если в армию их не заберут. Также нанимателю не следует торопиться принимать нового работника, пока он не удостоверится, что уволенный работник действительно направлен на военную службу.

3. В настоящее время законодательством не предусмотрена возможность удержать из зарплаты вновь принятого работника выходное пособие, выплаченное ему при увольнении в связи с призывом на военную службу (ч.4 ст.48, ст.107 ТК).

Дополнительно по теме • Гарантии работникам в связи с прохождением военной службы или направлением на альтернативную военную службу. Комментарий к Закону от 05.12.2024 № 46-З «Об изменении кодексов по вопросам образования».

Выпускников больше не распределяют на дистанционную и неполную занятость

С 12.01.2025 выпускников не распределяют на дистанционную работу и (или) на работу с неполным рабочим временем, кроме случаев, когда наниматель обязан устанавливать неполное рабочее время в соответствии с законодательными актами (ч.3 п.13 Положения о порядке распределения, перераспределения, направления на работу, перенаправления на работу, предоставления места работы выпускникам, получившим научно-ориентированное, высшее, среднее специальное или профессионально-техническое образование, утв. постановлением № 572 в ред. от 05.12.2024 № 911).

Дополнительно по теме • На кого распространяются изменения ч.3 п.13 Положения о порядке распределения, перераспределения, направления на работу, перенаправления на работу, утв. постановлением Совмина от 31.08.2022 № 572 (запрет на дистанционную работу и неполное рабочее время) - только вновь принимаемых на работу или всех (кто уже работает)?

Упрощен порядок обращения за назначением пенсии

До 01.01.2025 заявление о назначении пенсии по возрасту нужно было подавать в день приобретения права на нее, то есть в день достижения работником пенсионного возраста.

С 01.01.2025 можно подать документы как за месяц до возникновения права на пенсию, так и в течение 1 месяца после (ч.1 п.4 Указа от 29.10.2024 № 402 «О социальной поддержке»).

Отменяется ограничение размера пенсии работающим пенсионерам (п.1 Указа № 402).

Период, за который определяется заработок для исчисления пенсии, больше не будет увеличиваться. В 2025-м и последующих годах его будут определять за последние 30 лет подряд стажа работы, но не более чем за фактически имеющийся стаж работы (ч.1 п.3 Указа № 402).

По желанию граждан для исчисления пенсии можно будет не брать в расчет периоды, за которые нет данных о заработке, а заменить их данными другого предшествующего периода, за который сохранились документы о заработке (ч.2 п.3 Указа № 402).

Обратите внимание! Изменения не затрагивают пенсии по инвалидности и пенсии по случаю потери кормильца, у них предусмотрен другой порядок обращения. Так, за пенсией по случаю потери кормильца можно обратиться в течение 12 месяцев со дня смерти кормильца. За пенсией по инвалидности - в течение 3 месяцев со дня установления группы инвалидности.

Дополнительно по теме • Необходимо ли при приеме на работу пенсионера с 1 января 2025 г. направлять информацию об этом в орган, выплачивающий пенсию, если пенсии работающим пенсионерам будут выплачивать в полном размере? • Важнейшие изменения законодательства для граждан в 2025 году.

Новая редакция Закона о занятости

Размещение объявления о вакансии с 01.01.2025

С 01.01.2025 вступила в силу новая редакция Закона от 15.06.2006 № 125-З «О занятости населения», которая дополнена новой обязанностью для нанимателей. А именно с этой даты наниматели обязаны предварительно уведомлять органы по труду, занятости и соцзащите о наличии свободных рабочих мест (вакансий) - размещать сведения о вакансии вначале в Общереспубликанском банке вакансий на информационном портале государственной службы занятости перед публикацией вакансии на каком-либо (ином) информационном ресурсе:

✓ сведения о наличии вакансий необходимо подавать в Общереспубликанский банк вакансий в виде электронного документа. Нанимателям со списочной численностью работников не более 5 человек можно подавать такие сведения письменно (абз.14 и 15 ч.1 п.1 ст.35 Закона № 125-З);

✓ если по вакантной должности работник выполняет работу дополнительно наряду со своей основной работой или сверх продолжительности рабочего времени, можно не уведомлять службу занятости о наличии вакансий (ч.2 п.1 ст.35 Закона № 125-З);

✓ сведения можно будет подавать не только о текущих вакансиях, но и планируемых. Например, если работник собирается на пенсию и его рабочее место освобождается;

✓ сведения о подборе граждан для осуществления деятельности по гражданско-правовому договору (абз.5 ст.34 Закона № 125-З).

Дополнительно по теме • Вопросы о размещении сведений о наличии свободного рабочего места (вакансии). • Топ-5 вопросов о размещении сведений о наличии свободного рабочего места (вакансии). • Алгоритм размещения объявления о вакансии на ином информационном ресурсе. • Сведения о наличии свободных рабочих мест (вакансий) (пример).

Другие изменения

1. Нанимателям устанавливаются квоты для приема на работу инвалидов (п.1 ст.27 Закона № 125-З).

2. При приеме на работу обязанных лиц не нужно будет запрашивать характеристику с предыдущих мест работы (ч.3 п.1 ст.32 Закона № 125-З).

Обязанным лицам, трудоустроенным по судебному постановлению о трудоустройстве, предоставляется основной трудовой отпуск продолжительностью не менее 24 календарных дней. Если на дату его предоставления у обязанного лица будет неснятое (непогашенное) дисциплинарное взыскание, то отпуск составит 7 календарных дней (п.2 ст.32 Закона № 125-З, ст.155 ТК).

Дополнены основания увольнения обязанных лиц (ч.1 п.3 ст.32 Закона № 125-З).

Дополнительно по теме • Как изменились права и обязанности нанимателей с 1 января 2025 года в области содействия занятости. Комментарий к ст.34 и 35 Закона от 15.06.2006 № 125-З. • Изменения прав и обязанностей граждан в области содействия занятости с 2025 года. Комментарий к ст.15, 16, 17 и 21 Закона от 15.06.2006 № 125-З.

Новые сроки представления формы ПУ-3 по гражданско-правовым договорам

При заключении ГПД после 01.01.2025 следует соблюдать сроки представления формы ПУ-3, установленные постановлением Совмина от 12.09.2024 № 670:

• не позднее 5 календарных дней со дня заключения договора (не позднее 15 календарных дней со дня внесения записи о государственной регистрации субъекта хозяйствования в ЕГР при заключении договора вновь созданным субъектом хозяйствования);

• далее при начислении вознаграждения по ГПД - один раз в квартал в течение месяца, следующего за отчетным кварталом (абз.3 ч.1 п.16 Правил индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных лиц в системе государственного социального страхования, утв. постановлением Совмина от 08.07.1997 № 837).

Дополнительно по теме • Примеры заполнения форм ПУ-3 с 01.01.2025 по застрахованным лицам, работающим по гражданско-правовым договорам.

Изменения в выпуски ЕКСД

Утвержден выпуск 37 ЕКСД «Должности служащих, занятых медицинской и фармацевтической деятельностью в здравоохранении»

С 01.02.2025 (вступает в силу постановление Минтруда и соцзащиты от 24.10.2024 № 86) в выпуск 37 ЕКСД включены квалификационные характеристики должностей служащих, имеющие базовые наименования:

• врач-специалист медико-диагностического профиля,

• врач-специалист медико-профилактического профиля,

• врач-специалист организационного профиля,

• врач-специалист педиатрического профиля,

• врач-специалист стоматологического профиля,

• врач-специалист терапевтического профиля,

• врач-специалист хирургического профиля,

• провизор-организатор,

• провизор-аналитик,

• провизор-информатор,

• провизор-маркетолог,

• провизор-инспектор,

• провизор-рецептар,

• провизор-технолог,

• провизор по дистрибьюции,

• провизор-эксперт.

К работникам, принятым на должности служащих до вступления в силу выпуска 37 ЕКСД, применяются ранее действовавшие квалификационные требования.

Изменения в выпуске 25 ЕКСД «Должности служащих, занятых в здравоохранении и предоставлении социальных услуг, фармацевтической деятельностью»

С 01.01.2025 (вступило в силу постановление Минтруда и соцзащиты от 16.12.2024 № 104):

✓ введена должность «Помощник по уходу» взамен должности «Сиделка»;

✓ из квалификационной характеристики должности «Социальный работник» исключено квалификационное категорирование;

✓ пересмотрены квалификационные требования для должностей «Помощник по уходу», «Социальный работник». Теперь для занятия этих должностей служащих требуется профессионально-техническое образование по специальности «Оказание социальных услуг» или общее среднее образование и освоение образовательной программы профессиональной подготовки и переподготовки рабочих (служащих);

✓ актуализировано содержание разделов «Должностные обязанности», «Должен знать» квалификационных характеристик указанных должностей служащих в соответствии с законодательством.

Обратите внимание! Условия трудовых договоров в части наименования должности служащего и трудовой функции (должностные инструкции) должны быть приведены в соответствие с законодательством о труде (ч.4 ст.19 ТК).

Изменения в порядке выдачи и оформления больничных

Изменения с 01.01.2025 введены постановлением Минздрава, Минтруда и соцзащиты от 03.12.2024 № 165/96.

Дополнительно по теме • ТОП-7 изменений в порядке выдачи и оформления больничных с 01.01.2025. Комментарий к постановлению Минздрава, Минтруда и соцзащиты от 03.12.2024 № 165/96.

Утверждена Инструкция о порядке проведения диспансеризации взрослого населения

Установлена периодичность прохождения диспансеризации (п.5 Инструкции о порядке проведения диспансеризации взрослого населения, утв. постановлением Минздрава от 16.12.2024 № 173):

Диспансеризация предназначена для населения, при этом для работающих граждан предусмотрен ряд гарантий. Это предполагает, что пройти диспансеризацию можно как в рабочий, так и в свой выходной день. Если работники проходят диспансеризацию в свое рабочее время, то за ними сохраняются (ч.1 ст.103¹ ТК):

✓ место работы;

✓ должность служащего (профессия рабочего);

✓ средний заработок по месту работы.

По общему правилу процедура может быть представлена так. Работник подает заявление о прохождении диспансеризации. Наниматель может согласовать день, который указал работник. В этом случае на заявлении работника проставляется резолюция «Согласовано. В приказ». Также может быть согласована иная дата (ч.4 ст.103¹ ТК).

Дополнительно по теме • Работники отказываются проходить периодические медосмотры, мотивируя это тем, что теперь есть диспансеризация. Как соотносятся медицинские осмотры с диспансеризацией? • Направление работника на диспансеризацию - это право или обязанность нанимателя?

Исключительное право на данный авторский материал принадлежит ООО «Профессиональные правовые системы»