Материал помещен в архив

ВОПРОС: Как лишить бухгалтера квалификационной категории?

ОТВЕТ: Решает наниматель.

Ни Трудовой кодекс РБ (далее - ТК), ни Общие положения Единого квалификационного справочника должностей служащих, утвержденные постановлением Минтруда и соцзащиты РБ от 02.01.2012 № 1 (далее - Общие положения ЕКСД), напрямую не оговаривают не только процедуру лишения (снижения) квалификационной категории специалистов, но и саму возможность.

Однако отдельные нормативные правовые акты различных министерств эту возможность и процедуру предусматривают. К ним относятся:

• Инструкция о порядке присвоения (снижения, лишения) квалификационных категорий медицинским (фармацевтическим) работникам, утвержденная постановлением Минздрава РБ от 22.12.2008 № 232;

• Инструкция о порядке присвоения квалификационных категорий работникам организаций системы Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь, утвержденная постановлением Минтруда и соцзащиты РБ от 24.10.2006 № 127 (далее - Инструкция № 127).

Данные правовые акты согласуются с п.21 Общих положений ЕКСД, согласно которому особенности присвоения квалификационных категорий отдельным специалистам регулируются соответствующими нормативными правовыми актами.

Вообще согласно п.16 Общих положений ЕКСД присвоение специалистам квалификационных категорий по занимаемым им должностям производится в порядке, определяемом коллективным договором, соглашением или нанимателем в соответствии с квалификационными характеристиками должностей специалистов, предусмотренных ЕКСД, с учетом рекомендаций аттестационной комиссии. То есть регламентация порядка присвоения специалистам квалификационных категорий отдана на локальное регулирование.

Исходя из норм Общих положений ЕКСД наниматель может предусмотреть в своих локальных нормативных правовых актах возможность и процедуру лишения (снижения) квалификационных категорий своих работников-специалистов. При этом такие акты не следует рассматривать как ухудшающие положение работников по сравнению с законодательством о труде (часть вторая ст.7 ТК) в случае, если лишение (снижение) работнику-специалисту квалификационной категории сопряжено с свершенным им дисциплинарным проступком, поскольку такую процедуру можно рассматривать как «иную меру», предусмотренную частью третьей ст.198 ТК.

Наниматель может разработать порядок лишения (снижения) квалификационной категории, например, по аналогии с Инструкцией № 127.

В частности, порядок может быть следующим.

1. Фиксация и оформление дисциплинарного проступка.

2. Инициализация лишения (снижения) работнику-специалисту квалификационной категории (в форме докладной записки и т.п.).

3. Подготовка проведения аттестационной комиссии (созыв, подготовка документов (представление о лишении (снижении) квалификационной категории и т.п.), уведомление об этом работника).

4. Проведение аттестационной комиссии и принятие ею решения (в т.ч. о лишении (снижении) работнику-специалисту квалификационной категории).

5. При необходимости внесение изменений и дополнений в трудовой договор (контракт). Данный шаг необходим в том случае, если, например, работнику установлено повышение оклада за квалификационную категорию. В такой ситуации будет иметь место изменение условий трудового договора (контракта) о размере оплаты труда, которое является существенным условием труда. Следовательно, нанимателю необходимо будет соблюсти процедуру, предусмотренную ст.32 ТК.

6. Издание приказа о лишении (снижении) работнику-специалисту квалификационной категории.

7. Внесение при необходимости соответствующих сведений в личную карточку.

25.04.2013

Владимир Самосейко, юрист