Материал помещен в архив

ВОПРОС

Как можно выполнить предписание органов МЧС об обеспечении ознакомления (под подпись) граждан, прибывающих в гостиницы, мотели, общежития и другие здания, приспособленные для временного пребывания людей, с правилами пожарной безопасности, если на территории работают организации-арендаторы, которых нельзя обязать это делать?

ОТВЕТ

Отношения между арендаторами и арендодателем определяются договором аренды. Ответственность за обеспечение пожарной безопасности объекта при его аренде (субаренде, ссуде) устанавливается в соответствии с договором аренды (субаренды). Поэтому арендаторов нужно обязывать обеспечивать пожарную безопасность и противопожарный режим на объектах аренды.

Развернутый ответ. Руководителем субъекта хозяйствования (должностным лицом) должно быть обеспечено ознакомление (под подпись) граждан, прибывающих в гостиницы, мотели, общежития и другие здания, приспособленные для временного пребывания людей, с правилами пожарной безопасности.

При наличии на объектах иностранных граждан речевые сообщения в системах оповещения о пожаре и управления эвакуацией людей, а также памятки о мерах пожарной безопасности выполняются на русском и английском языках (п.13 Общих требований пожарной безопасности к содержанию и эксплуатации капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений и иных объектов, принадлежащих субъектам хозяйствования, утвержденных Декретом Президента Республики Беларусь от 23.11.2017 № 7 (далее - Общие требования)).

Руководитель субъекта хозяйствования имеет право на основании п.4 Общих требований назначить лиц, ответственных за пожарную безопасность субъекта хозяйствования (его структурных подразделений), которые обязаны:

1) обеспечить:

- пожарную безопасность и противопожарный режим на закрепленных за ними объектах;

- содержание в работоспособном и исправном состоянии средств противопожарной защиты и пожаротушения, противопожарного водоснабжения, связи, защиты от статического электричества, наружных пожарных лестниц, ограждений крыш зданий;

- подготовку работников по программам пожарно-технического минимума, определяемым Министерством по чрезвычайным ситуациям, и проведение противопожарных инструктажей, а также обучение работников мерам пожарной безопасности;

2) информировать руководителя обо всех обнаруженных нарушениях требований пожарной безопасности и противопожарного режима и незамедлительно принимать меры по их устранению.

Отношения между арендаторами и арендодателем определяются договором аренды. Общие требования обязательны для всех. Ответственность за обеспечение пожарной безопасности объекта при его аренде (субаренде, ссуде) устанавливается в соответствии с договором аренды (субаренды, ссуды), если иное не предусмотрено законодательством (п.61 Общих требований).

Обратите внимание! При заключении договора аренды необходимо на основании подп.3.1 п.3 Общих требований установить обязательства арендаторов по соблюдению и контролю выполнения на них требований пожарной безопасности; работоспособности и исправности средств противопожарной защиты и пожаротушения, противопожарного водоснабжения, связи, защиты от статического электричества, наружных пожарных лестниц, ограждений крыш зданий, а также по обеспечению постоянной готовности к применению этих средств.

Арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, - в соответствии с назначением имущества (п.1 ст.586 Гражданского кодекса Республики Беларусь (далее - ГК)). Если арендатор пользуется имуществом не в соответствии с условиями договора аренды или назначением имущества, арендодатель имеет право потребовать расторжения договора и возмещения убытков (п.3 ст.586 ГК).

Таким образом, арендаторов нужно обязывать обеспечивать пожарную безопасность и противопожарный режим на объектах аренды. В случае такого обязывания можно обжаловать предписания органов государственного пожарного надзора, предъявленные к арендодателю. При отсутствии соответствующих обязательств арендатора в договоре аренды арендодатель обязан выполнить предписание; в этом случае на него возложена ответственность за нарушения требований пожарной безопасности.

22.07.2020

Николай Мисюкевич, кандидат технических наук, доцент, доцент кафедры информационно-измерительной техники и технологий приборостроительного факультета Белорусского национального технического университета

Ответ подготовлен по результатам интернет-семинара «Пожарная безопасность в организации»