Как получить земельный участок для строительства дома

Елена Смирнова
начальник управления государственной регистрации республиканского унитарного предприятия «Гомельское агентство по государственной регистрации и земельному кадастру»

28.05.2025

Сегодня каждый может стать землепользователем. Как это сделать, какие виды прав существуют, кто может получить участок бесплатно и как оформить его в собственность, вы узнаете из материала. Разбираем ключевые вопросы землепользования шаг за шагом.

Разделы материала:

Виды прав, на которых могут быть предоставлены земельные участки

Земельное законодательство предлагает три вида прав, на которых могут быть предоставлены земельные участки гражданам для строительства и обслуживания жилого дома.

Справочно Если на земельном участке, предоставленном на праве пожизненного наследуемого владения либо аренды, возведен жилой дом, то при отсутствии ограничений, предусмотренных законодательством, собственник жилого дома вправе совершать с ним сделки по купле-продаже, дарению, мене жилого дома. В этом случае земельный участок перейдет к покупателю на основании ст.70 КоЗ.

Кому выделяют земельный участок на безвозмездной основе для строительства и обслуживания жилого дома

В первую очередь, граждан интересуют возможности получения земельных участков на безвозмездной основе для строительства и обслуживания жилого дома.

В г. Минске без проведения аукциона земельные участки могут быть предоставлены только многодетным семьям (подп.1.7 п.7 ст.42 КоЗ). При этом многодетные семьи могут претендовать на получение земельных участков на праве пожизненного наследуемого владения или аренды без внесения платы за право аренды земельного участка. По желанию таких граждан земельные участки могут быть предоставлены им в частную собственность с внесением соответствующей платы (п.1 ст.47 КоЗ).

В областных центрах, а также в населенных пунктах, указанных в решениях облисполкомов, земельные участки без проведения аукциона предоставляются нуждающимся в улучшении жилищных условий. При этом такие граждане могут претендовать на получение земельных участков без проведения аукциона на праве пожизненного наследуемого владения или аренды без внесения платы за право аренды земельного участка. По желанию таких граждан земельные участки могут быть предоставлены им в частную собственность с внесением соответствующей платы.

Справочно Областные исполнительные комитеты вправе определять населенные пункты и иные территории, за исключением г. Минска и областных центров, на которых земельные участки, в том числе для определенных целей, предоставляются без проведения аукциона (п.2 ст.42 КоЗ).

В остальных населенных пунктах (за исключением указанных в решениях облисполкомов) для строительства и обслуживания жилого дома граждане могут получить участок без аукциона в аренду либо в частную собственность.

Справочно Решение Минского облисполкома от 07.12.2022 № 1091 «Об определении перечней населенных пунктов и территорий». Решение Брестского облисполкома от 20.12.2022 № 759 «Об определении перечней населенных пунктов и территорий». Решение Гомельского облисполкома от 19.12.2022 № 1035 «Об определении перечней населенных пунктов и территорий». Решение Витебского облисполкома от 05.12.2022 № 680 «Об определении перечней». Решение Могилевского облисполкома от 28.11.2022 № 59-19 «Об определении перечней населенных пунктов». Решение Гродненского облисполкома от 24.10.2022 № 537 «Об определении перечней населенных пунктов и территорий».

Какие участки могут предоставляться

Участки предоставляются после включения их в перечень свободных (незанятых) земельных участков. С указанными перечнями можно ознакомиться на официальных сайтах исполкомов.

Порядок получения земельного участка

Для получения земельного участка будущему землепользователю необходимо стать на учет граждан, желающих получить земельный участок. Такой учет ведется в соответствии с Положением о едином порядке учета граждан, желающих получить земельные участки для строительства и обслуживания одноквартирных, блокированных жилых домов, утв. постановлением Совмина от 30.12.2011 № 1781.

Для этого гражданин подает в исполнительный и распорядительный орган (сельский поселковый, районный, городской исполнительные комитеты) заявление с приложением к нему документов, предусмотренных Положением № 1781, которое рассматривается в течение 15 дней (30 - в случае необходимости запроса дополнительной информации). Большинство справок может запрашивать исполком, но заявитель вправе их представить самостоятельно при подаче заявления.

При положительном рассмотрении выносится решение о постановке на учет.

В дальнейшем земельные участки предоставляются в порядке очередности, за исключением многодетных семей, которым земельные участки предлагаются в первоочередном порядке, но с условием сохранения очередности подачи заявлений.

При появлении свободных земельных участков граждане уведомляются об этом письменно либо под подпись. В таком уведомлении определяется время и место «распределения» свободных участков. Гражданин должен явиться по указанному адресу для подачи заявления о предоставлении ему участка либо отказе от него.

Обратите внимание! В случае повторного отказа от предложенного участка гражданин снимается с учета (абз.4 ч.1 п.24 Положения № 1781).

Заявление о предоставлении земельного участка рассматривает местный исполком, после чего он поручает организации по землеустройству изготовить земельно-кадастровый план границы земельного участка и установить границу земельного участка. После изготовления землеустроительного дела и вынесения решения об изъятии и предоставлении земельного участка гражданин обращается за государственной регистрацией земельного участка и получением свидетельства (удостоверения) о государственной регистрации в территориальную организацию по государственной регистрации.

Дополнительно по теме • Предоставление земельных участков гражданам: правовое регулирование и алгоритмы действий. • Порядок получения земельного участка для строительства и обслуживания жилого дома нуждающимися в улучшении жилищных условий.