Как провести госзакупки по выбору проектировщика, подрядчика, субподрядчика: ответы на вопросы сообщества «Бизнес-Инфо»
В материале размещены ответы на вопросы, которые пользователи Сообщества задавали по организации и проведению процедур государственных закупок по выбору проектировщика, подрядчика, субподрядчика при новом строительстве, реконструкции, модернизации или ремонте.
Справочно Именно получатель бюджетных средств и (или) средств государственных внебюджетных фондов является заказчиком в государственных закупках и должен приобретать товары (работы, услуги) за счет таких средств в соответствии с требованиями Закона от 13.07.2012 № 419-З «О государственных закупках товаров (работ, услуг)» |
Вопрос | Ответ |
У государственного заказчика с подрядчиком заключен договор на выполнение СМР по объекту текущего ремонта. Подрядчику нужно провести процедуру закупки по выбору субподрядной организации. Подпадает ли эта закупка под госзакупку при условии, что работы финансируются за счет местного бюджета? |
Не подпадает |
В 2024 году предусмотрено бюджетное финансирование на изготовление только проектной документации по объекту капремонта. Можно ли выбрать инженерную организацию УКС по комплексному управлению на возмездной основе на изготовление проекта и выполнение работ по объекту в 2025 году или только с учетом финансирования ПСД в 2024 году на изготовление ПСД? |
Если финансирование запланировано на 2024 и 2025 годы для разработки проекта и выполнения строительных работ и подрядчика для их выполнения заказчик будет определять в 2024 году, то в годовой план 2024 года будет включена потребность: - в проектных работах; - строительных работах; - инженерных услугах, охватывающих этап проектирования и строительства, включая выбор проектной и подрядной организаций |
Проведена процедура госзакупки - запрос ценовых предложений (два раза не состоялась), сейчас будет проводиться закупка из одного источника. Как подрядчик должен формировать свою цену на проведение работ по текущему ремонту, если он предложил цену выше сметной стоимости? Это допустимо? |
Допустимо |
В ходе процедуры госзакупки по выбору подрядчика один из участников подал предложение, рассчитанное ресурсным методом, при этом понизившись относительно сметной стоимости строительства за счет уменьшения общехозяйственных и общепроизводственных расходов и уменьшения до нуля плановой прибыли, а также применил конкурсный коэффициент 0,9. Допустимо ли это? Должен ли заказчик отклонить предложение участника? Если да, то какими нормативными актами обосновать его отклонение? |
Недопустимо. Должен |
Допускается ли участник, прошедший предварительный отбор, к участию в процедуре госзакупки, если в его реестре исполненных договоров представлены договоры субподряда? | Допускается, если: участник является стороной исполненного договора, предмет договора в реестре соответствует предмету закупки или является аналогичным, выполняется критерий сопоставимости по цене |
Организация проводит процедуру запроса ценовых предложений (госзакупка) с установленными дополнительными требованиями к участникам (строительные работы). Каким образом участнику необходимо подтвердить опыт исполнения договоров и какие договоры должны быть в реестре? |
Реестром исполненных участником (с учетом правопреемства) договоров о выполнении сопоставимых по цене работ (оказании услуг), составляющих предмет государственной закупки, или аналогичных работ (услуг), содержащим в том числе сведения о заказчиках, предмете договора, сроках его исполнения и цене |
Как заказчику формировать стоимость разработки предпроектной документации для проведения процедуры государственной закупки по выбору организации на разработку предпроектной документации? А также как проектной организации формировать стоимость разработки предпроектной документации? Это надо делать по НЗТ 8.01.00-2014 или по таблице 2.3 НЗТ 8.02.ИО-2023 и дополнительно составлять расчет по трудозатратам (НЗТ 8.01.00-2014) для разработки бизнес-плана и т. д. (кроме обоснования инвестиций)? | Формировать в соответствии с Методическими указаниями № 124 (НЗТ 8.02.И0-2023). Методические указания № 169 (НЗТ 8.01.00-2014) не применяются |
Была проведена госзакупка комплексного управления строительной деятельностью и технадзора в мае 2023 г. Объект начал строиться с июня 2023 г. Проектировщик пересчитал сметную документацию ввиду изменения размера одного человеко-часа рабочих-строителей 4-го разряда и впоследствии изменил договорную стоимость СМР. Технадзор также хочет изменить стоимость заключенного с ним договора, ссылаясь на изменение договора на СМР с подрядчиком. Правомерно ли это требование технадзора, если источник финансирования - республиканский бюджет? |
Правомерно |
В сводном сметном расчете учтены затраты на разъездной характер работ. Заказчик включил данные затраты в стартовую стоимость. Может ли участник госзакупки также учесть в своем конкурсном предложении затраты на разъездной характер работ при условии, что объект строительства располагается в том же населенном пункте? |
Может, если цена предложения подрядчика формируется определенным методом |
Калькулятор сроков открытого конкурса при госзакупках см. здесь. Калькулятор сроков процедуры запроса ценовых предложений при госзакупках см. здесь. Пройти тест «Государственные закупки товаров (работ, услуг)», чтобы проверить свои знания, можно здесь. |
Дополнительно по теме • Подрядная организация стала победителем процедуры закупки. В договоре строительного подряда, подписанном сторонами, предусмотрено, что неотработанные целевые авансы подлежат возврату в двукратном размере. В проекте договора, приложенном к конкурсной документации, такого условия не было. Правомерно ли включение условия в договор? Можно ли его признать недействительным? • Процедуры государственных закупок: изменения с 31 марта 2024 года. Комментарий к постановлению Совмина от 12.03.2024 № 169. • Госзакупки-2024: новации законодательства. |