Юлия Амельченя
кандидат юридических наук, доцент

28.03.2022

ВОПРОС

Как расторгнуть договор государственной закупки в связи с его неисполнением либо ненадлежащим исполнением из-за изменения установленного Нацбанком курса белорусского рубля к одной из иностранных валют, входящих в корзину валют, более чем на 20 % по отношению к курсу, действовавшему на дату подачи предложения участником-победителем, а в случае проведения электронного аукциона - на дату проведения торгов либо на дату заключения договора в случае проведения процедуры закупки из одного источника (абз.3 ч.2 п.13 Указа от 24.04.2020 № 143 «О поддержке экономики»)?

ОТВЕТ

Изменение установленного Нацбанком курса белорусского рубля к одной из иностранных валют, входящих в корзину валют, более чем на 20 % по отношению к курсу, действовавшему на дату подачи предложения участником-победителем, а в случае проведения электронного аукциона - на дату проведения торгов либо на дату заключения договора в случае проведения процедуры закупки из одного источника не является основанием для расторжения договора государственной закупки.

Норма ч.2 п.13 Указа № 143, если заказчик согласится на расторжение договора, применяется исключительно для целей невключения такого поставщика в список поставщиков (подрядчиков, исполнителей), временно не допускаемых к участию в процедурах государственных закупок (далее - Список) (будет иметь значение отсутствие или наличие оснований для этого). И при этом обязательно выполнение условия - обоснование влияния на возможность исполнения поставщиком договора государственной закупки.

По общему правилу, договор может быть расторгнут по соглашению сторон, по решению суда, а также заказчиком при одностороннем отказе от исполнения договора, когда это предусмотрено законодательством и договором и с учетом ст.25 Закона от 13.07.2012 № 419-З «О государственных закупках товаров (работ, услуг)». Однако не допускается односторонний отказ от исполнения договора заказчиком и (или) поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в случае надлежащего исполнения договора другой стороной, за исключением случаев, когда в ходе исполнения договора установлено, что поставщик (подрядчик, исполнитель) не соответствовал требованиям к участникам, установленным документами, предоставляемыми для подготовки предложения, или предоставил недостоверную информацию о своем соответствии таким требованиям, что позволило ему стать участником-победителем процедуры государственной закупки, по результатам которой заключен договор, а также в случаях, установленных ч.1, 2 п.4 ст.26 Закона № 419-З.

От редакции «Бизнес-Инфо» С 4 мая 2024 г. следует руководствоваться чч.1 и 2 п.4 ст.26 Закона № 419-З с учетом изменений, внесенных Законом от 31.01.2024 № 354-З. Комментарии см. здесь.

Тем самым, если заказчик соглашается на расторжение договора государственной закупки при его неисполнении или ненадлежащем исполнении со стороны поставщика (подрядчика, исполнителя) независимо то того, по какой причине такое расторжение произошло, договор может быть расторгнут по соглашению сторон. При этом заказчик не освобождается от обязанности направить сведения в МАРТ для включения такого субъекта в Список. А уже по факту получения сведений от заказчика МАРТ анализирует наличие оснований, указанных в ч.2 п.13 Указа № 143, для невключения такого поставщика в Список.

Материал подготовлен по результатам обсуждения в Сообществе

Вы тоже можете задать свой вопрос экспертам.