Материал помещен в архив

ВОПРОС (ОАО «Н»): Работнику установлен суммированный учет рабочего времени (в часах) - год. График на год утвержден в начале января 2017 г. В течение года по разным причинам в одних месяцах работник отработал часов меньше, чем по графику, в других - больше. В сентябре он отработал 158 ч. (по графику 168 ч.), зарплата составила 600 руб. В данном месяце работник не освобождался от работы в соответствии с законодательством. В октябре он отработал 182 ч. (по графику 176 ч.), зарплата составила 700 руб. В мае 2017 г. выплачено годовое вознаграждение за 2016 год в размере 120,00 руб. В сентябре произведена доплата за сверхурочную работу в III квартале - 15,00 руб. В ноябре ему выплачена компенсация за неиспользованный трудовой отпуск (далее - компенсация) и выходное пособие.

1. Участвует ли сентябрь в расчете среднего заработка для выплаты компенсации?

2. Как участвуют в расчете выходного пособия сентябрь, годовое вознаграждение за 2016 год и доплата за сверхурочную работу?

ОТВЕТ: 1. Средний заработок для определения размера денежной компенсации исчисляется исходя из заработной платы, начисленной работнику за 12 календарных месяцев, предшествующих месяцу выплаты компенсации, независимо от того, за какой рабочий год выплачивается компенсация (п.5 Инструкции о порядке исчисления среднего заработка, утвержденной постановлением Министерства труда Республики Беларусь от 10.04.2000 № 47 (далее - Инструкция)).

Следовательно, если работнику в ноябре 2017 г. выплачивается компенсация, то период, применяемый для расчета среднего заработка, будет ноябрь 2016 г. - октябрь 2017 г.

В случаях когда в составе 12 месяцев, принимаемых для исчисления среднего заработка, имелись месяцы, в которых в соответствии с законодательством работник освобождался от работы с частичным сохранением или без сохранения заработной платы, эти месяцы исключаются из расчета, кроме месяцев, в которых начисленная заработная плата была не ниже заработной платы, начисленной в полных месяцах (п.12 Инструкции).

Полным месяцем считается календарный месяц, в котором работник отработал все рабочие дни согласно правилам внутреннего трудового распорядка или утвержденному графику работ (сменности), а также дни его отсутствия в соответствии с законодательством, в случаях сохранения среднего заработка в размере 100 % (п.9 Инструкции).

Порядок сравнения заработной платы Инструкцией не предусмотрен. В этой связи его следует прописывать в локальном нормативном правовом акте организации. При этом решение об исключении конкретного месяца из периода принимается в организации самостоятельно с целью недопущения занижения размера среднего заработка работнику.

Так как работник в сентябре 2017 г. отработал не все рабочие дни согласно его утвержденному графику работы, то данный месяц нельзя считать полным. Следовательно, необходимо сравнивать начисленную заработную плату в сентябре 2017 г. с заработной платой, начисленной в полных месяцах.

Если работник отсутствовал на работе не в соответствии с законодательством, то речь идет о прогуле.

Необходимо отметить, что наниматель при составлении и утверждении графиков работ (сменности) должен планировать рабочее время таким образом, чтобы у каждого работника сумма часов рабочего времени за учетный период соответствовала норме часов за этот период. Иными словами, в графике работ (сменности) не допускается планирование как переработки, так и недоработки.

Установленный режим рабочего времени доводится до ведома работников не позднее 1 месяца до введения его в действие (ст.123 Трудового кодекса Республики Беларусь (далее - ТК)).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 28 января 2020 г. в ТК внесены изменения Законом Республики Беларусь от 18.07.2019 № 219-З. Комментарий см. здесь.

В целом следует отметить, что ст.89 ТК установлено, что наниматель обязан обеспечивать нормальные условия для выполнения работниками норм труда, к числу которых относится обеспечение заказов и объемов работ. Обязанность по созданию условий для полного и производительного использования рабочего времени работниками также возложена на нанимателя (ст.132 ТК).

При временном падении объемов производства, сбое поставок и тому подобном наниматель вправе предоставить работнику при его согласии отпуск без сохранения или с частичным сохранением заработной платы (ст.191 ТК), или объявить простой (ст.34 ТК), или установить работнику неполное рабочее время (ст.32 ТК). Право выбора в данном случае принадлежит нанимателю.

2. При исчислении среднего заработка для определения размера выходного пособия принимается заработная плата, начисленная работнику за 2 календарных месяца (с 1-го до 1-го числа), предшествующих месяцу увольнения (п.18 Инструкции).

Следовательно, если работнику в ноябре 2017 г. выплачивается выходное пособие, то период, применяемый для расчета среднего заработка, будет сентябрь - октябрь 2017 г.

Вознаграждение по итогам работы за год учитывается в составе начисленной заработной платы каждого месяца в размере 1/12 от общей суммы и пропорционально отработанному времени (п.24 Инструкции).

Таким образом, вознаграждение по итогам работы за 2016 год учитывается в составе начисленной заработной платы каждого месяца (в сентябре и октябре 2017 г.) в размере, рассчитанном как 1/12 от его общей суммы и пропорционально отработанному времени в каждом конкретном месяце.

Доплата при суммированном учете рабочего времени за сверхурочную работу производится по окончании учетного периода (квартал, год, иные периоды) и относится к единовременным выплатам по результатам работы за год (либо за 3, 6, 12 месяцев).

Следовательно, доплата учитывается в составе начисленной заработной платы каждого месяца, включенного в расчет среднего заработка для определения размера выходного пособия, в размере соответственно 1/6, 1/3 от общей суммы и пропорционально отработанному времени и так далее начиная с месяца, на который она приходится согласно лицевому счету. При этом для исчисления среднего заработка принимается последняя произведенная выплата.

Исходя из того что у работника учетный период год, то доплата за сверхурочную работу при суммированном учете рабочего времени должна производиться не за каждый квартал, а по окончании учетного периода, то есть календарного года, либо при увольнении. Данная доплата будет учитываться в составе начисленной заработной платы каждого месяца пропорционально отработанному времени, рассчитанном как 1/12 от ее общей суммы начиная с месяца, на который она приходится согласно лицевому счету.

При выплате выходного пособия в размере двухнедельного среднего заработка размер среднего заработка определяется умножением среднедневного (среднечасового) заработка на количество рабочих дней (часов), подлежащих оплате.

Размер среднедневного (среднечасового) заработка определяется делением начисленной заработной платы за принятый для исчисления период на фактически проработанные в этом периоде дни (часы).

При определении среднемесячного заработка для определения размера выходного пособия применяется п.25 Инструкции, согласно которому в случаях, когда работник проработал в 2 месяцах, принятых для исчисления среднего заработка, не все рабочие дни согласно правилам внутреннего трудового распорядка или утвержденному графику работ (сменности), заработная плата за каждый месяц определяется умножением среднедневного (среднечасового) заработка, исчисленного за каждый месяц в отдельности, в порядке, установленном Инструкцией, на количество рабочих дней (часов), предусмотренных ПВТР или утвержденным графиком работ (сменности) работника, и делением полученной суммы заработной платы за эти месяцы на 2.

18.01.2018

Елена Пещенко, консультант управления организации мотивации труда Главного управления труда и заработной платы Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь

Ответ подготовлен по результатам интернет-семинара «Исчисление среднего заработка с учетом новой редакции Инструкции о порядке исчисления среднего заработка»