Материал помещен в архив

ВОПРОС: Какие обязанности установлены для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в области обращения с отходами? Обязаны ли они заключать договоры на вывоз отходов?

ОТВЕТ: Организация должна заключить договор на вывоз отходов, если данный вывоз не осуществляет арендодатель либо обслуживающая организация.

Природопользователи обязаны в области обращения с отходами:

1) обеспечивать сбор отходов и их разделение по видам, за исключением случаев, когда смешивание отходов разных видов допускается в соответствии с техническими нормативными правовыми актами;

2) назначать должностных (уполномоченных) лиц, ответственных за обращение с отходами;

3) разрабатывать и утверждать инструкции по обращению с отходами производства, а также обеспечивать их соблюдение;

4) обеспечивать обезвреживание и (или) использование отходов либо их перевозку на объекты обезвреживания отходов и (или) на объекты по использованию отходов, а также их хранение в санкционированных местах хранения отходов или захоронение в санкционированных местах захоронения отходов;

5) обеспечивать подготовку (обучение) работников в области обращения с отходами, а также инструктаж, проверку знаний и повышение их квалификации;

6) вести учет отходов и проводить их инвентаризацию;

7) предоставлять достоверную информацию об обращении с отходами по требованию специально уполномоченных республиканских органов государственного управления в области обращения с отходами или их территориальных органов, местных исполнительных и распорядительных органов, граждан;

8) разрабатывать и принимать меры по уменьшению объемов (предотвращению) образования отходов;

9) осуществлять производственный контроль за состоянием окружающей среды и не допускать вредного воздействия отходов, продуктов их взаимодействия и (или) разложения на окружающую среду, здоровье граждан, имущество, а в случае оказания такого воздействия принимать меры по ликвидации или уменьшению последствий этого воздействия

Производители отходов производства обязаны:

1) обеспечивать разработку и утверждение нормативов образования отходов производства, а также их соблюдение;

2) обеспечивать установление степени опасности отходов производства и класса опасности опасных отходов производства, если степень опасности этих отходов и класс их опасности не указаны в классификаторе отходов, образующихся в Республике Беларусь.

Собственники передаваемых в пользование зданий, сооружений и иных объектов либо уполномоченные ими лица обязаны создавать места временного хранения отходов, а также создавать иные условия производителям отходов для выполнения ими установленных требований (ст.17 Закона Республики Беларусь от 20.07.2007 № 271-З «Об обращении с отходами»).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 9 декабря 2019 г. следует руководствоваться ст.17 Закона № 271-З в редакции Закона Республики Беларусь от 10.05.2019 № 186-З. Комментарий см. здесь.

Для микроорганизаций обязанности по разработке и наличию документации в области обращения с отходами (инструкция по обращению с отходами, акт инвентаризации отходов, нормативы образования отходов), а также по ведению учета отходов и назначению ответственных лиц за обращение с отходами отменены Декретом Президента Республики Беларусь от 23.11.2017 № 7 «О развитии предпринимательства». Однако обязанности по вывозу отходов остаются и для микроорганизаций.

Таким образом, обязанность по обеспечению сбора отходов и вывоза их на обезвреживание, использование либо захоронение установлены абсолютно для всех организаций и индивидуальных предпринимателей. При этом вывоз отходов может осуществляться арендодателями либо обслуживающими организациями (при наличии соответствующих положений в договорах аренды либо на осуществление коммунального обслуживания). В противном случае организации должны осуществлять заключение договоров и вывоз отходов самостоятельно.

13.03.2019

Глеб Ерилин, эколог общества с ограниченной ответственностью «Центр экономических проектов»