Материал помещен в архив

ВОПРОС: Какие сведения об участниках процедур государственных закупок должны быть проверены заказчиком для того, чтобы исключить участие лиц, не имеющих право участвовать в процедурах государственных закупок?

ОТВЕТ: Законодательством о государственных закупках предусмотрено ограничение на участие ряда субъектов. В частности, участниками не могут быть:

• организатор в проводимой им процедуре государственной закупки;

• эксперт в процедуре государственной закупки, к организации или проведению которой он привлекается для консультаций и (или) получения заключения по рассмотрению, оценке и сравнению предложений;

• поставщик (подрядчик, исполнитель), включенный в список поставщиков (подрядчиков, исполнителей), временно не допускаемых к участию в процедурах государственных закупок;

• юридическое лицо и индивидуальный предприниматель, работники (работник) которых оказывали заказчику (организатору) услуги по организации проводимой процедуры государственной закупки, а также физическое лицо, которое оказывало заказчику (организатору) такие услуги;

• юридическое лицо, находящееся в процессе ликвидации, реорганизации (за исключением юридического лица, к которому присоединяется другое юридическое лицо), и индивидуальный предприниматель, находящийся в стадии прекращения деятельности;

• юридическое лицо и индивидуальный предприниматель, признанные в установленном законодательством порядке экономически несостоятельными (банкротами), за исключением юридического лица, находящегося в процедуре санации;

• поставщик (подрядчик, исполнитель), договор с которым расторгнут по соглашению сторон, - в процедуре государственной закупки товара (работы, услуги), являвшейся предметом расторгнутого договора;

• структурное подразделение заказчика (организатора) (п.3 ст.14 Закона Республики Беларусь от 13.07.2012 № 419-З «О государственных закупках товаров (работ, услуг)»).

Помимо этого, не допускается участие субъектов хозяйствования, включенных в реестр коммерческих организаций и индивидуальных предпринимателей с повышенным риском совершения правонарушений в экономической сфере (подп.2.1 п.2 Указа Президента Республики Беларусь от 31.12.2013 № 590 «О некоторых вопросах государственных закупок товаров (работ, услуг)»).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 26 февраля 2016 г. п.2 Указа № 590 на основании Указа Президента Республики Беларусь от 23.02.2016 № 77 утратил силу. Вышеназванная норма отражена в подп.1.18 п.1 Указа № 590 в редакции Указа № 77.

Заказчик (организатор) может потребовать в документах, представляемых участникам для подготовки и подачи предложений, от участников представления сведений о том, что отсутствуют указанные выше основания, при которых невозможно участие субъектов.

Однако полагаем, что, даже если участники представили сведения (в том числе в заявительном порядке на основании своего заявления) об отсутствии указанных выше оснований, при которых невозможно участие субъектов, это не исключает обязанность заказчика (организатора) проверить данные сведения.

При этом отдельные сведения могут быть проверены с помощью интернет-ресурсов, в частности:

1) сведения о включении субъекта в список поставщиков (подрядчиков, исполнителей), временно не допускаемых к участию в процедурах государственных закупок, - по ссылке http://www.mintorg.gov.by/index.php?option=com_content&task=view&id=1717&Itemid=698;

2) сведения о ликвидации (прекращении деятельности) - http://justbel.info/Liquidation/FindMyRequest;

3) сведения об экономической несостоятельности (банкротстве) субъектов - http://bankrot.gov.by;

4) сведения о включении субъекта хозяйствования в реестр коммерческих организаций и индивидуальных предпринимателей с повышенным риском совершения правонарушений в экономической сфере - http://www.nalog.gov.by/ru/reestr_ru/.

15.09.2015

Юлия Амельченя, кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры гражданского и хозяйственного права Академии управления при Президенте Республики Беларусь, медиатор центра «Медиация и право»