Материал помещен в архив

ВОПРОС: Какие требования установлены для выбора процедуры закупок при приобретении проектных работ?

ОТВЕТ: Если приобретение товаров (работ, услуг) осуществляется для целей строительства объектов, в том числе возведения, реконструкции, ремонта, реставрации, благоустройства, сноса объектов, то необходимо руководствоваться нормами Указа Президента Республики Беларусь от 20.10.2016 № 380 «О закупках товаров (работ, услуг) при строительстве» (далее - Указ № 380).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 1 января 2019 г. Указ № 380 утратил силу в связи с истечением срока действия. С 1 июля 2019 г. действует Указ Президента Республики Беларусь от 07.06.2019 № 223 «О закупках товаров (работ, услуг) при строительстве».

Указом № 380 для закупок товаров (работ, услуг) предусмотрены следующие виды процедур: подрядные торги, торги на закупку товаров при строительстве, переговоры, биржевые торги.

При приобретении проектных работ выбор осуществляется из двух видов процедур - подрядных торгов и переговоров.

Так, если проведение подрядных торгов в случаях, указанных в подп.1.4 п.1 Указа № 380 (с учетом вида объектов, стоимости строительства, источников финансирования) обязательно, то обязательно и размещение необходимых для строительства заказов на выполнение проектных и изыскательских работ (подп.1.5 п.1 Указа № 380) независимо от стоимости выполнения таких работ.

В случаях когда необязательны подрядные торги, проводится процедура переговоров (подп.1.1 п.1 Указа № 380).

В части регламентации особенностей проведения процедур, определения стартовой цены и иных аспектов необходимо руководствоваться:

• Положением о порядке организации и проведения процедур закупок товаров (работ, услуг) при строительстве объектов, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31.01.2014 № 88;

• письмом Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 30.03.2017 № 02-3-04/4307 «О проведении подрядных торгов по выбору проектной организации».

В частности, стартовая цена заказа на проектные работы определяется ресурсным методом в соответствии с Методическими указаниями о порядке определения стоимости разработки документации проектного обеспечения строительной деятельности ресурсным методом, утвержденными приказом Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 13.06.2014 № 169 (http://snzt.by/prikaz/docs/169l).

Организатор подрядных торгов на проектные работы не вправе самостоятельно снизить стартовую цену заказа, установленную в соответствии с действующим порядком ценообразования (пп.2, 3 вышеназванного письма).

20.04.2017

Юлия Амельченя, кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры гражданского и хозяйственного права Академии управления при Президенте Республики Беларусь, медиатор центра «Медиация и право»