Вопрос-ответ от 29.08.2018
Автор: Амельченя Ю.

Какие виды конкурентных и неконкурентных процедур закупок товаров (работ, услуг) за счет собственных средств и соответственно их пороговый предел в базовых величинах предусмотрены законодательством Республики Беларусь?


 

Материал помещен в архив

 

ВОПРОС: Какие виды конкурентных и неконкурентных процедур закупок товаров (работ, услуг) за счет собственных средств и соответственно их пороговый предел в базовых величинах предусмотрены законодательством Республики Беларусь?

 

ОТВЕТ: Республиканские унитарные предприятия, государственные органы, государственные объединения, иные юридические лица, имущество которых находится в республиканской собственности, либо хозяйственные общества, в уставных фондах которых более 25 % акций (долей) принадлежит Республике Беларусь или организациям, имущество которых находится в республиканской собственности, за исключением операторов сотовой подвижной электросвязи, осуществляют закупки, за исключением государственных закупок, товаров (работ, услуг) (закупки за счет собственных средств) в соответствии с постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 15.03.2012 № 229 «О совершенствовании отношений в области закупок товаров (работ, услуг) за счет собственных средств» (далее - постановление № 229), если иное не установлено законодательными актами Республики Беларусь (подп.1.1 п.1 постановления № 229).

 

От редакции «Бизнес-Инфо»

С 28 июля 2019 г. постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 24.07.2019 № 484 из подп.1.1 п.1 постановления № 229 слова «Республики Беларусь» исключены.

 

Указанные выше организации осуществляют закупки за счет собственных средств в соответствии с постановлением № 229, а также собственным порядком осуществления закупок за счет собственных средств (далее - Порядок закупок) (часть вторая подп.2.1 п.2 постановления № 229).

 

От редакции «Бизнес-Инфо»

С 23 июля 2021 г. следует руководствоваться ч.2 подп.2.1 п.2 постановления № 229 с учетом изменений, внесенных постановлением Совмина от 20.07.2021 № 415. Комментарии см. здесь.

 

При этом действуют следующие общие правила.

 

Виды процедур закупок за счет собственных средств
   
 
   
Конкурентные
 
Неконкурентные
    1. Определены постановлением № 229.
2. Предусматриваются Порядком закупок
      Определены постановлением № 229
             
Могут быть предусмотрены организациями в Порядке закупок - конкурс, электронный аукцион (проводится в соответствии с постановлением № 229 и регламентом оператора электронной торговой площадки), иные (например, запрос ценовых предложений, запрос котировок, переговоры и т. п., содержание которых определяется самостоятельно организациями в Порядке закупок)   Закупка из одного источника (проводится в соответствии с подп.2.2 п.2 постановления № 229)

 

Пороговый предел
         
Конкурентные процедуры
 
Неконкурентные процедуры
         
Пороговый предел предусматривается Порядком закупок в зависимости от вида применяемых организациями процедур закупок.
При этом такой пороговый предел может начинаться с 1 000 БВ, поскольку на сделки, совершаемые на сумму до 1 000 БВ по одной сделке на дату принятия организацией решения о проведении закупки, постановление № 229 не распространяется (п.9 приложения 1 к постановлению № 229).
Тем не менее при необходимости, даже если сумма сделки составляет менее 1 000 БВ, Порядком закупок может быть предусмотрено проведение какой-либо процедуры или исследования конъюнктуры рынка или иные мероприятия
  Пороговый предел постановлением № 229 не установлен.
Установлены только основания для проведения закупок (подп.2.2 п.2 постановления № 229)

 

От редакции «Бизнес-Инфо»

С 23 июля 2021 г. следует руководствоваться подп.2.2 п.2 постановления № 229 с учетом изменений, внесенных постановлением № 415. Комментарии см. здесь.

С 5 марта 2022 г. следует руководствоваться п.9 приложения 1 к постановлению № 229 в ред. постановления Совмина от 02.02.2022 № 59. Норма не изменилась. Комментарий см. здесь.

 

29.08.2018

 

Юлия Амельченя, кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры гражданского и хозяйственного права Академии управления при Президенте Республики Беларусь, медиатор центра «Медиация и право»