Материал помещен в архив

ВОПРОС: Каким нормативными актами устанавливаются технологические перерывы в кассах банков, а также на почте?

ОТВЕТ: В нормативных правовых актах не приводится определения ни технических, ни технологических перерывов.

Данные виды перерывов относятся к дополнительным специальным перерывам, предусмотренным в ст.135 Трудового кодекса РБ (далее - ТК). Согласно данной статье на отдельных видах работ, наряду с перерывом для отдыха и питания, предоставляются дополнительные специальные перерывы в течение рабочего дня, включаемые в рабочее время (перерывы для кормления ребенка, перерывы для обогревания, перерывы для отдыха на погрузочно-разгрузочных работах и др.). В данной ситуации технические и технологические перерывы относятся к категории «другие виды перерывов». Исходя из требования этой же статьи виды таких работ (по которым предоставляются дополнительные специальные перерывы), продолжительность и порядок предоставления таких перерывов определяются правилами внутреннего трудового распорядка.

От редакции «Бизнес-Инфо» С 25 июля 2014 г. ст.135 ТК на основании Закона РБ от 08.01.2014 № 131-З изложена в новой редакции.

Заметим, что технические и технологические перерывы не являются временем отдыха и включаются в рабочее время (ст.135 ТК, Обзор кассационно-надзорной практики Верховного Суда Республики Беларусь по гражданским делам за 2009 год).

В отличие от водителей автомобилей, перерывы в работе которым прямо установлены п.21 Положения о рабочем времени и времени отдыха для водителей автомобилей, утвержденного постановлением Минтранса РБ от 25.11.2010 № 82, работникам касс в банках и организациях почтовой связи нормативные правовые акты не устанавливают порядок предоставления дополнительных специальных перерывов.

Частичное исключение представляет лишь п.8 Инструкции о порядке установления режима работы в организациях, оказывающих услуги связи, подчиненных Министерству связи и информатизации Республики Беларусь, утвержденной постановлением Минсвязи РБ от 16.08.2007 № 28, согласно которому руководители организаций имеют право устанавливать в сельских отделениях почтовой связи при необходимости технологические перерывы до 30 мин для обработки и обмена почты.

Нормативные правовые акты, например, устанавливают порядок доведения сведений о таких перерывах до третьих лиц. В частности, согласно п.19 Инструкции о порядке осуществления валютно-обменных операций с участием физических лиц и организации работы обменных пунктов, касс при проведении таких операций, утвержденной постановлением Правления Нацбанка РБ от 01.02.2011 № 35, обменный пункт, касса должны быть оборудованы стендом, содержащим, в частности, информацию о режиме работы обменного пункта, кассы с указанием периодичности и продолжительности технических и обеденных перерывов.

Необходимость установления и продолжительность дополнительных специальных перерывов, в т.ч. технических, устанавливается санитарными правилами и нормами. Это обусловлено тем, что технические перерывы имеют целевое значение, например, отдых от работы за компьютером. То есть такие перерывы предоставляются по тем рабочим местам, которые имеют (неблагоприятное) влияние на здоровье человека, с целью предотвращения (уменьшения) такого влияния.

Перечень санитарных правил и норм размещен на официальном сайте Министерства здравоохранения РБ http://minzdrav.gov.by/ru/static/acts/tehnicheskie/teksty/gigiena_truda-sanpin.

Например, согласно главе 10 Санитарных правил и норм «Гигиенические требования к видеодисплейным терминалам, электронно-вычислительным машинам и организации работы» (СанПиН 9-131 РБ 2000), утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РБ от 10.11.2000 № 53, режимы труда и отдыха при работе с персональной электронно-вычислительной машиной (далее - ПЭВМ) должны определяться видом и категорией трудовой деятельности. Согласно подп.10.1.2 п.10 СанПиН 9-131 РБ 2000 виды трудовой деятельности разделяются на 3 группы:

1) группа А - работа по считыванию информации с экрана видеодисплейного терминала (далее - ВДТ), электронно-вычислительной машины (ЭВМ) и ПЭВМ с предварительным запросом;

2) группа Б - работа по вводу информации;

3) группа В - творческая работа в режиме диалога с ЭВМ.

От редакции «Бизнес-Инфо» С 23 июля 2013 г. взамен СанПиН 9-131 РБ 2000 действуют Санитарные нормы и правила «Требования при работе с видеодисплейными терминалами и электронно-вычислительными машинами», утвержденные постановлением Минздрава РБ от 28.06.2013 № 59.

При выполнении в течение рабочей смены работ, относящихся к разным видам трудовой деятельности, за основную работу с ЭВМ, ПЭВМ и ВДТ принимается такая, которая занимает не менее 50 % времени в течение рабочей смены или рабочего дня.

В соответствии с подп.10.1.3 п.10 СанПиН 9-131 РБ 2000 для видов трудовой деятельности устанавливаются 3 категории тяжести и напряженности работы с ВДТ, ПЭВМ и ЭВМ (приведены в таблице 9 СанПиН 9-131 РБ 2000), которые определяются:

• для группы А - по суммарному числу считываемых знаков за рабочую смену, но не более 60 000 знаков за смену;

• для группы Б - по суммарному числу считываемых или вводимых знаков за рабочую смену, но не более 40 000 знаков за смену;

• для группы В - по суммарному времени непосредственной работы с ВДТ, ПЭВМ и ЭВМ за рабочую смену, но не более 6 ч за смену.

Согласно подп.10.1.7 и 10.1.8 п.10 СанПиН 9-131 РБ 2000 для обеспечения оптимальной работоспособности и сохранения здоровья профессиональных пользователей на протяжении рабочей смены должны устанавливаться регламентированные перерывы (т.е. по сути те же технические перерывы). При этом время таких перерывов в течение рабочей смены устанавливается в зависимости от ее продолжительности, вида и категории трудовой деятельности согласно таблице 9, приведенной в СанПиН 9-131 РБ 2000.

Подпунктами 10.1.9-10.1.12 п.10 СанПиН 9-131 РБ 2000 установлены следующие правила предоставления таких перерывов, а именно:

1) продолжительность непрерывной работы с ВДТ без регламентированного перерыва не должна превышать 2 ч;

2) при 8-часовой рабочей смене и работе на ВДТ, ПЭВМ и ЭВМ регламентированные перерывы устанавливаются:

а) для I категории работ через 2 ч от начала рабочей смены и через 2 ч после обеденного перерыва продолжительностью 15 мин каждый;

б) для II категории работ через 2 ч от начала рабочей смены и через 1,5-2 ч после обеденного перерыва продолжительностью 15 мин каждый или продолжительностью 10 мин через каждый час работы;

в) для III категории через 1,5-2 ч от начала рабочей смены и через 1,5-2 ч после обеденного перерыва продолжительностью 20 мин каждый или продолжительностью 15 мин через каждый час работы;

3) при 12-часовой рабочей смене регламентированные перерывы устанавливаются в первые 8 ч работы аналогично перерывам при 8-часовой рабочей смене, а в течение последних 4 ч работы, независимо от категории и вида работ, каждый час продолжительностью 15 мин.

31.07.2012 г.

Владимир Самосейко, юрист