Рубрики
Инструменты поиска
Сообщество
Избранное
Мой профиль
Войти
Материал помещен в архив
КОММЕНТАРИЙ
к постановлению Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 07.07.2014 № 36 «О внесении изменений и дополнений в постановление Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 15 апреля 2008 г. № 18». Определение стоимости одного квадратного метра по-новому
Порядок определения стоимости строительства 1 кв.м жилого дома в базисном и текущем уровнях цен, предусмотренный Инструкцией по определению стоимости строительства одного метра квадратного жилого дома в базисном и текущем уровнях цен, утвержденной постановлением Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 15.04.2008 № 18 (далее - Инструкция в редакции постановления № 18), изменен и дополнен постановлением Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 07.07.2014 № 36 (далее - Инструкция в редакции постановления № 36).
 |
От редакции «Бизнес-Инфо» С 3 июня 2023 г. действует Инструкция по определению стоимости строительства одного квадратного метра жилого дома в текущем уровне цен, утв. постановлением Минстройархитектуры от 12.04.2023 № 34. |
Сравним нормы и положения, предусмотренные Инструкциями в редакции постановления № 18 и в редакции постановления № 36.
Исключенный текст - зачеркнутый жирный, дополненный или измененный - жирный.
| Инструкция в редакции постановления № 18 | Инструкция в редакции постановления № 36 |
|
Классификация жилых домов | |
| 3. Для целей настоящей Инструкции применяются следующая классификация жилых домов, термины и их определения. 3.1. Принята следующая классификация жилых домов по наличию объектов, относящихся к жилому дому в соответствии с проектной документацией на данный дом и расположенных на одном земельном участке, предоставленном для его строительства: жилой дом; жилой дом с нежилой частью; жилой дом с отдельно стоящими хозяйственными постройками, используемыми для ведения личного подсобного хозяйства: для хранения хозяйственного инвентаря и твердого топлива, предметов домашнего обихода, содержания скота и птицы жилая часть дома; нежилая часть дома: встроенная, встроенно-пристроенная, пристроенная. <...> |
3. Для целей настоящей Инструкции используется следующая классификация жилых домов по наличию объектов, относящихся к жилому дому в соответствии с проектной документацией на данный дом и расположенных на одном земельном участке, предоставленном для его строительства: 3.1. жилой дом; 3.2. жилой дом с нежилой частью: 3.2.1. жилая часть дома; 3.2.2. нежилая часть дома: 3.2.2.1. встроенная; 3.2.2.2. встроенно-пристроенная; 3.2.2.3. пристроенная; 3.3. жилой дом с отдельно стоящими и (или) пристроенными хозяйственными постройками, используемыми для ведения личного подсобного хозяйства (для хранения хозяйственного инвентаря и твердого топлива, предметов домашнего обихода, содержания скота и птицы и иного назначения) (далее - хозяйственные постройки) |
| Комментарий. Классификация жилых домов по наличию объектов, относящихся к жилому дому в соответствии с проектной документацией на данный дом и расположенных на одном земельном участке, предоставленном для его строительства, в новой редакции Инструкции не изменилась, изменился только порядок изложения | |
|
Термины и их определения | |
| 3.1.<…> Нежилая часть дома - обособленная пространственная часть дома, занятая нежилыми помещениями общественного назначения. 3.2. Общая площадь квартир (проектных) многоквартирного жилого дома (жилой части дома), общая площадь одноквартирного, усадебного жилого дома и строительный объем жилого дома (жилой части дома), общая площадь и строительный объем нежилой части дома, отдельно стоящих хозяйственных построек, каждой нежилой части дома различного функционального назначения подсчитываются раздельно в порядке, устанавливаемом техническими нормативными правовыми актами. |
2. <…> нежилая часть дома - обособленная пространственная часть дома, занятая нежилыми помещениями общественного (социального) назначения, принадлежащими гражданам нежилыми помещениями для хранения транспортных средств и хозяйственного назначения (далее - нежилые помещения); <…> |
| Общая площадь квартиры (проектная) - для лоджий - 0,5; для балконов и террас - 0,3; для веранд и холодных кладовых - 1,0; для остекленных лоджий и балконов - 0,7. |
общая площадь квартиры (проектная) - сумма площадей жилых комнат, подсобных помещений, встроенных шкафов и ее летних помещений, а также холодных кладовых <…> |
| Комментарий. Расширено определение термина «нежилая часть дома». Уточнено, что это обособленная пространственная часть дома, занятая не только нежилыми помещениями общественного, но и социального назначения, а также принадлежащими гражданам нежилыми помещениями для хранения транспортных средств и хозяйственного назначения. Определение термина «общая площадь квартиры (проектная)» не изменилось. Общая площадь квартиры (проектная), как и ранее, определяется как сумма площадей жилых комнат, подсобных помещений, встроенных шкафов и ее летних помещений и холодных кладовых. Однако не указаны коэффициенты для определения площади летних помещений, а также холодных кладовых. Следует иметь в виду, что в соответствии с техническим кодексом установившейся практики ТКП 45-1.02-295-2014 «Строительство. Проектная документация. Состав и содержание» (утвержден и введен в действие приказом Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 27.03.2014 № 85) общая площадь квартир (проектных) многоквартирного жилого дома (жилой части дома), определяемая как сумма общих площадей квартир (проектных) дома (жилой части дома), указывается проектной организацией в пояснительной записке в составе технико-экономических показателей проектируемого объекта строительства. При этом порядок определения общей площади квартиры приведен в приложении А (обязательное) строительных норм Республики Беларусь СНБ 3.02.04-03 «Жилые здания», утвержденных приказом Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 26.08.2003 № 16 (далее - СНБ 3.02.04-03). В п.А.3 приложения А СНБ 3.02.04-03 предусмотрено, что общую площадь квартиры (проектную) следует определять как сумму площади квартиры и площади летних помещений и холодных кладовых, подсчитываемых со следующими коэффициентами: | |
| для лоджий для балконов и террас для веранд и холодных кладовых для остекленных лоджий и балконов |
- 0,5; - 0,3; - 1,0; - 0,7. |
| Следовательно, как при определении проектной организацией общей площади квартир (проектной), так и при определении стоимости 1 кв.м площади летних помещений и холодных кладовых будут учтены в соответствии с СНБ 3.02.04-03. В Инструкции в редакции постановления № 36 отсутствуют ссылки на нормативные правовые акты, в т.ч. технические, в соответствии с которыми ранее уточнялось определение помещений общественного назначения и подсобных помещений. Однако нормативные правовые акты, в т.ч. технические, указанные в Инструкции в редакции постановления № 18, действуют в настоящее время, и определениями терминов, приведенными в них, следует также руководствоваться и при установлении стоимости 1 кв.м жилого дома (жилой части дома) | |
|
Состав затрат, относимых на стоимость строительства жилого дома в базисном и текущем уровнях цен | |
| 5. В сметную документацию, определяющую стоимость строительства жилого дома в базисном уровне цен, включаются и относятся на стоимость в полном объеме следующие статьи затрат: | 5. В сметную документацию, определяющую стоимость строительства жилого дома в базисном и текущем уровнях цен, в зависимости от даты получения архитектурно-планировочного задания на проектирование включаются и относятся на стоимость в полном объеме следующие статьи затрат: 5.1. по объектам в базисном уровне цен на 1 января 2006 г.: |
| стоимость работ и затрат, связанных с отводом и освоением территории строительства, со сносом и переносом существующих строений и сооружений, а также отчуждением территорий <…> |
стоимость работ и затрат, связанных с отводом и освоением территории строительства, со сносом и переносом существующих строений и сооружений, а также отчуждением территорий для районов жилой застройки, - глава 1 сводного сметного расчета стоимости строительства, составленного в соответствии с Инструкцией по определению сметной стоимости строительства и составлению сметной документации, утвержденной постановлением Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 3 декабря 2007 г. № 25 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., № 17, 8/17904). Затраты на инженерную подготовку территорий в составе затрат на отчуждение территорий для районов жилой застройки при строительстве объектов, на которые в установленном порядке начата разработка проектной документации либо такая проектная документация разработана и утверждена после вступления в силу постановления Совета Министров Республики Беларусь от 1 апреля 2014 г. № 300 «О внесении изменений и дополнения в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 27 июля 2009 г. № 983» (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 15.04.2014, 5/38696), включаются и относятся на стоимость; |
| стоимость затрат на объекты распределительной инженерной и транспортной инфраструктуры для многоквартирных жилых домов, одноквартирных, в том числе усадебных, и блокированных жилых домов в районах (кварталах) жилой застройки и индивидуальной жилой застройки; на объекты внутриплощадочной инженерной инфраструктуры. Величина затрат определяется разработчиком проектной документации на возведение объекта строительства по каждому виду: на объекты распределительной инженерной и транспортной инфраструктуры - в соответствии с постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 1 апреля 2014 г. № 298 «Об утверждении Положения о порядке возмещения лицом, которому предоставлен земельный участок, затрат на строительство, в том числе проектирование, объектов распределительной инженерной и транспортной инфраструктуры к такому земельному участку» (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 15.04.2014, 5/38694). В данном случае составляется отдельный расчет величины затрат на объекты распределительной инженерной и транспортной инфраструктуры, который входит в состав сметной документации на возведение объекта строительства; на объекты внутриплощадочной инженерной инфраструктуры - согласно разрешительной документации на жилой дом и постановлению Совета Министров Республики Беларусь от 1 апреля 2014 г. № 300. В данном случае составляется отдельный сводный сметный расчет стоимости строительства на объекты внутриплощадочной инженерной инфраструктуры, который входит в состав сметной документации на возведение объекта строительства, в соответствии с Инструкцией по определению сметной стоимости строительства и составлению сметной документации; | |
| затраты на благоустройство и озеленение в границах земельного участка, |
затраты на благоустройство и озеленение в границах земельного участка, предоставленного для строительства многоквартирных жилых домов, одноквартирных жилых домов с придомовой территорией, в том числе усадебных жилых домов с приквартирными участками, и блокированных жилых домов с придомовой территорией, - глава 7 сводного сметного расчета стоимости строительства, составленного в соответствии с Инструкцией по определению сметной стоимости строительства и составлению сметной документации. Данные затраты при строительстве объектов, на которые в установленном порядке начата разработка проектной документации либо такая проектная документация разработана и утверждена после вступления в силу постановления Совета Министров Республики Беларусь от 1 апреля 2014 г. № 300, включаются и относятся на стоимость для строительства многоквартирных жилых домов, одноквартирных, в том числе усадебных, и блокированных жилых домов в районах (кварталах) индивидуальной жилой застройки; |
| <…> затраты на содержание застройщика, заказчика, технического надзора при осуществлении строительной деятельности, авторского надзора проектной организации, стоимость проектных и изыскательских работ, проведение экспертизы проекта в установленных размерах - главы 10, 12 сводного сметного расчета стоимости строительства, а также резерв средств на непредвиденные работы и затраты в соответствии с Инструкцией по определению сметной стоимости строительства и составлению сметной документации. От редакции «Бизнес-Инфо» С 28 января 2020 г. следует руководствоваться гл.10 сводного сметного расчета стоимости строительства с изменениями, внесенными постановлением Минстройархитектуры от 20.11.2019 № 61 |
<…> затраты на содержание застройщика, заказчика, технического надзора при осуществлении строительной деятельности, авторского надзора проектной организации, на целевые отчисления, производимые заказчиками, застройщиками от стоимости строительно-монтажных работ на финансирование инспекций Департамента контроля и надзора за строительством по областям и г.Минску, специализированной инспекции Департамента контроля и надзора за строительством Государственного комитета по стандартизации Республики Беларусь, стоимость проектных и изыскательских работ, проведение экспертизы проекта в установленных размерах - главы 10 и 12 сводного сметного расчета стоимости строительства, а также резерв средств на непредвиденные работы и затраты в соответствии с Инструкцией по определению сметной стоимости строительства и составлению сметной документации; 5.2. по объектам в текущем уровне цен на основании нормативов расхода ресурсов в натуральном выражении: стоимость работ и затрат, связанных с отводом и освоением территории строительства, со сносом и переносом существующих строений и сооружений, а также отчуждением территорий для районов жилой застройки, - глава 1 сводного сметного расчета стоимости строительства, составленного в соответствии с Инструкцией о порядке определения сметной стоимости строительства и составления сметной документации на основании нормативов расхода ресурсов в натуральном выражении, утвержденной постановлением Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 18 ноября 2011 г. № 51 «О некоторых вопросах по определению сметной стоимости строительства объектов» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2011 г., № 144, 8/24543). Затраты на инженерную подготовку территорий в составе затрат на отчуждение территорий для районов жилой застройки при строительстве объектов, на которые в установленном порядке начата разработка проектной документации либо такая проектная документация разработана и утверждена после вступления в силу постановления Совета Министров Республики Беларусь от 1 апреля 2014 г. № 300, включаются и относятся на стоимость; стоимость строительно-монтажных работ по дому, включая внутренние санитарно-технические и электромонтажные работы, работы по проводке внутренних слаботочных сетей, а также стоимость мусоропроводов, подъемно-транспортного оборудования (пассажирских и грузопассажирских лифтов), газовых и электрических плит; контрольно-измерительных приборов для учета и регулирования расхода электрической и тепловой энергии, воды и газа, отопительных котлов, водоподогревателей и другого внутреннего инженерного оборудования в случаях, когда они предусмотрены проектом, - глава 2 сводного сметного расчета стоимости строительства, составленного в соответствии с Инструкцией о порядке определения сметной стоимости строительства и составления сметной документации на основании нормативов расхода ресурсов в натуральном выражении; стоимость работ по строительству хозяйственных построек - глава 3 сводного сметного расчета стоимости строительства, составленного в соответствии с Инструкцией о порядке определения сметной стоимости строительства и составления сметной документации на основании нормативов расхода ресурсов в натуральном выражении; стоимость затрат на объекты распределительной инженерной и транспортной инфраструктуры для многоквартирных жилых домов, одноквартирных, в том числе усадебных, и блокированных жилых домов в районах (кварталах) жилой застройки и индивидуальной жилой застройки; на объекты внутриплощадочной инженерной инфраструктуры. Величина затрат определяется разработчиком проектной документации на возведение объекта строительства по каждому виду: на объекты распределительной инженерной и транспортной инфраструктуры - в соответствии с постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 1 апреля 2014 г. № 298. В данном случае составляется отдельный расчет величины затрат на объекты распределительной инженерной и транспортной инфраструктуры, который входит в состав сметной документации на возведение объекта строительства; на объекты внутриплощадочной инженерной инфраструктуры - согласно разрешительной документации на жилой дом и постановлению Совета Министров Республики Беларусь от 1 апреля 2014 г. № 300. В данном случае составляется отдельный сводный сметный расчет стоимости строительства на объекты внутриплощадочной инженерной инфраструктуры, который входит в состав сметной документации на возведение объекта строительства, в соответствии с Инструкцией о порядке определения сметной стоимости строительства и составления сметной документации на основании нормативов расхода ресурсов в натуральном выражении; затраты на благоустройство и озеленение в границах земельного участка, предоставленного для строительства многоквартирных жилых домов, одноквартирных жилых домов с придомовой территорией, в том числе усадебных жилых домов с приквартирными участками, и блокированных жилых домов с придомовой территорией, - глава 7 сводного сметного расчета стоимости строительства, составленного в соответствии с Инструкцией о порядке определения сметной стоимости строительства и составления сметной документации на основании нормативов расхода ресурсов в натуральном выражении. Данные затраты при строительстве объектов, на которые в установленном порядке начата разработка проектной документации либо такая проектная документация разработана и утверждена после вступления в силу постановления Совета Министров Республики Беларусь от 1 апреля 2014 г. № 300, включаются и относятся на стоимость для строительства многоквартирных жилых домов, одноквартирных, в том числе усадебных, и блокированных жилых домов в районах (кварталах) индивидуальной жилой застройки; затраты на строительство и разборку временных зданий и сооружений для обслуживания строительного производства - глава 8 сводного сметного расчета стоимости строительства, составленного в соответствии с Инструкцией о порядке определения сметной стоимости строительства и составления сметной документации на основании нормативов расхода ресурсов в натуральном выражении; прочие работы и расходы в зависимости от конкретных условий строительства - глава 9 сводного сметного расчета стоимости строительства, составленного в соответствии с Инструкцией о порядке определения сметной стоимости строительства и составления сметной документации на основании нормативов расхода ресурсов в натуральном выражении; средства на содержание застройщика, заказчика (инженерной организации), мониторинг цен (тарифов), расчет индексов цен в строительстве, на осуществление авторского надзора проектной организации, на целевые отчисления, производимые заказчиками, застройщиками от стоимости строительно-монтажных работ, на финансирование инспекций Департамента контроля и надзора за строительством по областям и г.Минску, специализированной инспекции Департамента контроля и надзора за строительством Государственного комитета по стандартизации Республики Беларусь, проектные и изыскательские работы, проведение экспертизы проекта в установленных размерах - глава 10 сводного сметного расчета стоимости строительства, а также средства на непредвиденные работы и затраты в соответствии с Инструкцией о порядке определения сметной стоимости строительства и составления сметной документации на основании нормативов расхода ресурсов в натуральном выражении; средства на налоги и отчисления в соответствии с законодательством, средства, учитывающие применение прогнозных индексов цен в строительстве, - согласно Инструкции о порядке определения сметной стоимости строительства и составления сметной документации на основании нормативов расхода ресурсов в натуральном выражении |
| Комментарий. Указом Президента Республики Беларусь от 14.01.2014 № 26 «О мерах по совершенствованию строительной деятельности» внесены изменений и дополнений в Указ Президента Республики Беларусь от 07.02.2006 № 72 «О мерах по государственному регулированию отношений при размещении и организации строительства жилых домов, объектов инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры». В связи с этим постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 01.04.2014 № 300 внесены соответствующие изменения и дополнения в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 27.07.2009 № 983 «О мерах по реализации Указа Президента Республики Беларусь от 28 мая 2009 г. № 265» (далее - постановление № 983). Положением о порядке финансирования строительства, в том числе проектирования, объектов инженерной и транспортной инфраструктуры для районов (кварталов) жилой застройки, утвержденным постановлением № 983, установлено, что финансирование строительства, в т.ч. проектирования, внутриплощадочной инженерной и транспортной инфраструктуры, производится за счет заказчика, застройщика (п.7 Положения). Соответственно, в Инструкции в редакции постановления № 36 внесены изменения и дополнения в части отнесения на стоимость 1 кв.м жилого дома стоимости строительства, в т.ч. проектирования, внутриплощадочной инженерной и транспортной инфраструктуры, а также объектов благоустройства земельного участка, предоставленного для строительства объекта. При этом в п.5.2 Инструкции в редакции постановления № 36 конкретизирован перечень затрат, включаемых в сметную документацию и относящихся в полном объеме на стоимость строительства жилого дома по объектам сметная документация на строительство которых разрабатывается в текущем уровне цен на основании нормативов расхода ресурсов в натуральном выражении. | |
|
Порядок определения сметной стоимости строительства при строительстве жилых домов в зависимости от их классификации и функционального назначения частей (жилые и нежилые) | |
| <…> 7.4. при строительстве жилого дома и наличии отдельно стоящих от него хозяйственных построек сметная стоимость определяется раздельно по жилому дому и по 7.5. 7.6. при размещении в нежилой части дома организаций различного функционального назначения сметная стоимость всей нежилой части дома распределяется между этими организациями в порядке, аналогичном распределению затрат между жилой и нежилой частями дома, |
<…> 7.4. при строительстве жилого дома и наличии отдельно стоящих от него и (или) пристроенных хозяйственных построек сметная стоимость определяется раздельно по жилому дому и по хозяйственным постройкам; 7.5. распределение затрат в стоимости строительства жилого дома в зависимости от классификации жилых домов и функционального назначения частей (жилые и нежилые), входящих в них, осуществляется согласно приложению 2 к настоящей Инструкции. Распределение стоимости строительно-монтажных работ и внутреннего инженерного оборудования между жилой частью и нежилой частью дома осуществляется согласно приложению 3 к настоящей Инструкции; 7.6. при размещении в нежилой части дома организаций различного функционального назначения сметная стоимость всей нежилой части дома распределяется между этими организациями в порядке, аналогичном распределению затрат между жилой и нежилой частями дома согласно приложениям 2 и 3 к настоящей Инструкции. По заданию заказчика, застройщика при наличии разных источников финансирования (разных инвесторов) в состав утверждаемой сметной документации могут входить расчеты по распределению сметной стоимости нежилой части дома между организациями одного функционального назначения, произведенными в порядке, аналогичном распределению затрат между жилой и нежилой частями дома согласно приложениям 2 и 3 к настоящей Инструкции. |
| При размещении в нежилой части многоквартирного жилого дома кладовых, погребов, помещений для стоянки и хранения автомобилей и мотоциклов порядок распределения стоимости между ними аналогичен порядку распределения затрат в стоимости строительства жилого дома с отдельно стоящими хозяйственными постройками в соответствии с пунктом 3 приложения 2 к настоящей Инструкции | При размещении в нежилой части многоквартирного жилого дома кладовых, погребов, помещений для стоянки и хранения автомобилей и мотоциклов порядок распределения стоимости между ними аналогичен порядку распределения затрат в стоимости строительства жилого дома с отдельно стоящими и (или) пристроенными хозяйственными постройками в соответствии с пунктом 3 приложения 2 к настоящей Инструкции |
| Комментарий. Нормы и положения п.7 Инструкции в редакции постановления № 36 также практически не претерпели изменений. Уточнено только, что распределение затрат осуществляется не только в случае строительства отдельно стоящих хозяйственных построек, но и при строительстве пристроенных хозяйственных построек. Предусмотрено также, что по заданию заказчика, застройщика при наличии разных источников финансирования (разных инвесторов) в состав утверждаемой сметной документации могут входить расчеты по распределению сметной стоимости нежилой части дома между организациями одного функционального назначения, произведенными в порядке, аналогичном распределению затрат между жилой и нежилой частями дома согласно приложениям 2 и 3 к Инструкции в редакции постановления № 36 | |
затраты по главе 6 сводного сметного расчета стоимости строительства: пропорционально проектным нагрузкам - при наличии данных о проектных нагрузках; пропорционально строительному объему - при отсутствии данных о проектных нагрузках; затраты по главам 1 и 7 сводного сметного расчета стоимости строительства: пропорционально площади участков, отведенных под строительство, - если отведены разные участки; пропорционально строительному объему объектов, приходящихся на долю каждого застройщика, - если отведен один участок |
|
| Комментарий. Пункт исключен, поскольку в Инструкции в редакции постановления № 36 предусмотрено, что величина этих затрат определяется разработчиком проектной документации на возведение объекта строительства по каждому виду. При этом Инструкциями по определению сметной стоимости строительства и составлению сметной документации предусмотрено, что за итогом сводного сметного расчета в т.ч. указывается сметная стоимость долевого участия в строительстве объектов или их частей вспомогательного производства и назначения, предназначенных для обслуживания нескольких заказчиков, застройщиков. Размер долевого участия рассчитывается исходя из сметной стоимости строительства объектов или их частей, предназначенных для обслуживания нескольких заказчиков, застройщиков, определенной по отдельному сводному сметному расчету стоимости строительства с распределением между заказчиками, застройщиками пропорционально их потребности в продукции или услугах общих объектов строительства или их частей, и указывается в виде записи: «В том числе долевое участие (наименование организации-дольщика) в строительстве (наименование объекта строительства или его части)» или (и) «Кроме того, долевое участие в строительстве (наименование объекта строительства или его части)» с соответствующим уменьшением или увеличением к утверждению сметной стоимости строительства основного заказчика, застройщика | |
|
Определение стоимости строительства 1 кв.м жилого дома в базисном уровне цен | |
| 9. Стоимость строительства одного квадратного метра жилого дома (далее - стоимость одного квадратного метра) в базисном уровне цен исчисляется делением стоимости жилого дома в базисном уровне цен, определенной в соответствии с пунктами 4-8 настоящей Инструкции, на его площадь: | 8. Стоимость строительства одного квадратного метра жилого дома (далее - стоимость одного квадратного метра) в базисном уровне цен исчисляется делением стоимости жилого дома в базисном уровне цен, определенной в соответствии с пунктами 4-7 настоящей Инструкции, на его площадь: |
| для многоквартирных жилых домов (жилой части домов) - |
для многоквартирных жилых домов (жилой части домов) - общую площадь квартир (проектных) многоквартирного жилого дома (жилой части дома); |
| для одноквартирных |
для одноквартирных, в том числе усадебных, и блокированных жилых домов - общую площадь одноквартирного, в том числе усадебного, и блокированного жилого дома; |
| для нежилой части дома - |
для нежилой части дома - общую площадь нежилой части дома |
| Комментарий. Устранена неточность в части определения стоимости строительства 1 кв.м жилого дома в базисном уровне цен в зависимости от общей площади квартир, и уточнен порядок определения стоимости 1 кв.м блокированных жилых домов. Изменена нумерация пунктов в связи с исключением из Инструкции в редакции постановления № 36 п.8, предусмотренного в Инструкции в редакции постановления № 18 | |
| 10. В зависимости от классификации жилых домов и функционального назначения частей (жилые и нежилые), входящих в них, стоимость одного квадратного метра определяется в следующем порядке: | 9. В зависимости от классификации жилых домов и функционального назначения частей (жилые и нежилые), входящих в них, стоимость одного квадратного метра определяется в следующем порядке: |
| 10.1. при строительстве жилого дома - делением стоимости жилого дома в базисном уровне цен на |
9.1. при строительстве жилого дома - делением стоимости жилого дома в базисном уровне цен на общую площадь квартир (проектных) многоквартирного жилого дома или общую площадь одноквартирного, в том числе усадебного, и блокированного жилого дома; |
| 10.2. <…> Стоимость одного квадратного метра общей площади нежилой части дома |
9.2. <…> Стоимость одного квадратного метра общей площади нежилой части дома (стоимость одного кубического метра строительного объема) определяется путем деления стоимости нежилой части дома в базисном уровне цен на его общую площадь (строительный объем). Такие показатели определяются по каждой нежилой части дома различного функционального назначения, одного функционального назначения при наличии разных источников финансирования (разных инвесторов). |
| <…> 10.3. при строительстве жилого дома и наличии отдельно стоящих от него хозяйственных построек показатель стоимости одного квадратного метра определяется: отдельно по жилому дому - делением стоимости жилого дома в базисном уровне цен на его общую площадь квартир (проектных) многоквартирного жилого дома или общую площадь одноквартирного, усадебного жилого дома; по жилому дому с учетом хозяйственных построек. Стоимость хозяйственных построек, приходящихся на квартиру или жилой дом, имеющих по проекту такие постройки, добавляется к стоимости квартиры (дома) и делится на общую площадь квартиры или общую площадь одноквартирного, усадебного дома. Определение показателя стоимости одного квадратного метра жилого дома без учета хозяйственных построек производится для целей государственной статистической отчетности <…> |
<…> 9.3. при строительстве жилого дома и наличии отдельно стоящих от него и (или) пристроенных хозяйственных построек показатель стоимости одного квадратного метра определяется: отдельно по жилому дому - делением стоимости жилого дома в базисном уровне цен на его общую площадь квартир (проектных) многоквартирного жилого дома или общую площадь одноквартирного, в том числе усадебного, и блокированного жилого дома; по жилому дому с учетом хозяйственных построек. Стоимость хозяйственных построек, приходящихся на квартиру или жилой дом, имеющие по проекту такие постройки, добавляется к стоимости квартиры (дома) и делится на общую площадь квартиры или общую площадь одноквартирного, в том числе усадебного, и блокированного жилого дома. Определение показателя стоимости одного квадратного метра жилого дома без учета хозяйственных построек производится для целей государственной статистической отчетности <…> |
| Комментарий. Подход к определению стоимости 1 кв.м в зависимости от классификации жилых домов и функционального назначения частей (жилые и нежилые), входящих в них, принципиально также не изменился. Уточнено только, что стоимость 1 кв.м общей площади нежилой части дома (стоимость 1 куб.м строительного объема) определяется путем деления стоимости нежилой части дома в базисном уровне цен на его общую площадь (строительный объем) не только по каждой нежилой части дома различного функционального назначения, но и одного функционального назначения при наличии разных источников финансирования (разных инвесторов). Установлен порядок определения стоимости 1 кв.м блокированных жилых домов, а также в случае строительства пристроенных хозяйственных построек | |
|
Определение стоимости строительства и стоимости 1 кв.м жилого дома в текущем уровне цен | |
| 10. Стоимость жилого дома в текущем уровне цен формируется: 10.1. по объектам, архитектурно-планировочное задание на проектирование которых получено до 1 января 2012 г., - на основании договорной (контрактной) цены подрядных работ, рассчитанной в соответствии с Положением о порядке формирования договорной (контрактной) цены и расчетов между заказчиком и подрядчиком при строительстве объектов, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 3 марта 2005 г. № 235 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2005 г., № 42, 5/15702; 2007 г., № 56, 5/24789), и других затрат, не входящих в состав подрядных работ, но включаемых в сводный сметный расчет стоимости строительства, или в соответствии с установленным законодательством порядком (кроме подрядных работ по договорной (контрактной) цене); 10.2. по объектам, архитектурно-планировочное задание на проектирование которых получено после 1 января 2012 г., - на основании неизменной договорной (контрактной) цены на строительство объекта, рассчитанной в соответствии с Положением о порядке формирования неизменной договорной (контрактной) цены на строительство объектов, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 18 ноября 2011 г. № 1553 «О некоторых мерах по реализации Указа Президента Республики Беларусь от 11 августа 2011 г. № 361» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2011 г., № 131, 5/34789), и других затрат, не входящих в состав цены подрядных работ на строительство объекта, но включаемых в сводный сметный расчет стоимости строительства, или в соответствии с установленным законодательством порядком (кроме подрядных работ по неизменной договорной (контрактной) цене). От редакции «Бизнес-Инфо» С 20 мая 2023 г. Положение № 1553 изложено в новой редакции постановлением Совмина от 16.05.2023 № 311. | |
| 11. В стоимость строительства жилого дома включаются затраты и составные элементы стоимости, не входящие в сводный сметный расчет стоимости строительства, но относимые на стоимость строительства согласно приложению 4 к настоящей Инструкции и требованиям законодательства, в том числе с учетом действующего законодательства в области оказания государственной поддержки гражданам, участвующим в строительстве жилья. Распределение затрат и составных элементов стоимости, не входящих в сводный сметный расчет стоимости строительства, но относимых на стоимость строительства, осуществляется согласно приложению 5 к настоящей Инструкции. | |
| 12. По объектам, архитектурно-планировочное задание на проектирование которых получено до 1 января 2012 г., стоимость жилого дома в текущем уровне цен рассчитывается путем индексации стоимости затрат по его строительству в базисном уровне цен с применением соответствующих индексов (коэффициентов) по состоянию на определенную дату расчета с последующим суммированием проиндексированных затрат. | |
| 14. Для определения стоимости в текущем уровне цен на 1-е число месяца даты расчета используются: <...> |
12.1. Для определения стоимости в текущем уровне цен на 1-е число месяца даты расчета используются: |
| 14.7. для затрат на содержание коммунальных унитарных предприятий по ценообразованию в строительстве - общие индексы изменения стоимости строительно-монтажных работ с учетом стоимости материальных ресурсов по областям и городу Минску, утверждаемые Минстройархитектуры <…> |
12.1.6. для затрат на целевые отчисления, производимые заказчиками, застройщиками от стоимости строительно-монтажных работ на финансирование инспекций Департамента контроля и надзора за строительством по областям и г.Минску, специализированной инспекции Департамента контроля и надзора за строительством Государственного комитета по стандартизации Республики Беларусь, содержание коммунальных унитарных предприятий по ценообразованию в строительстве - общие индексы изменения стоимости строительно-монтажных работ с учетом стоимости материальных ресурсов по областям и г.Минску, утверждаемые Минстройархитектуры; <…> |
| 14.12. для учета в расчетах стоимости строительства индексов (коэффициентов) для работ, освобождаемых от налога на добавленную стоимость и не освобождаемых от налога на добавленную стоимость, при индексации затрат: жилого дома, жилой части дома - по подпунктам 14.1, 14.2, 14.4, 14.5, 14.7 пункта 14 настоящей Инструкции применяются индексы (коэффициенты) изменения стоимости по элементам затрат для работ, освобождаемых от налога на добавленную стоимость, утверждаемые Минстройархитектуры; нежилой части дома, отдельно стоящих хозяйственных построек - по подпунктам 14.1, 14.2, 14.4, 14.5, 14.7 пункта 14 настоящей Инструкции применяются индексы (коэффициенты) изменения стоимости по элементам затрат для работ, не освобождаемых от налога на добавленную стоимость, утверждаемые Минстройархитектуры. |
12.1.11. для учета в расчетах стоимости строительства индексов (коэффициентов) для работ, освобождаемых от налога на добавленную стоимость и не освобождаемых от налога на добавленную стоимость, при индексации затрат: жилого дома, жилой части дома по подпунктам 12.1.1, 12.1.2, 12.1.4-12.1.6 настоящего пункта применяются индексы (коэффициенты) изменения стоимости по элементам затрат для работ, освобождаемых от налога на добавленную стоимость, утверждаемые Минстройархитектуры; нежилой части дома, отдельно стоящих и (или) пристроенных хозяйственных построек по подпунктам 12.1.1, 12.1.2, 12.1.4-12.1.6 настоящего пункта применяются индексы (коэффициенты) изменения стоимости по элементам затрат для работ, не освобождаемых от налога на добавленную стоимость, утверждаемые Минстройархитектуры. 13. По объектам, архитектурно-планировочное задание на проектирование которых получено после 1 января 2012 г., стоимость жилого дома в текущем уровне цен на 1-е число месяца даты расчета принимается по данным сметной документации, утвержденной в установленном порядке. |
| 15. При изменении стоимости 15.1. при строительстве 15.3. при строительстве жилья в случаях, не указанных в договорная (контрактная) цена в текущем уровне цен, определенная в соответствии с подпунктами 14.3-14.4 пункта 14 настоящей Инструкции на 1-е число месяца даты расчета, умножается на статистические индексы стоимости строительно-монтажных работ, утверждаемые Минстройархитектуры. <…> |
14. При изменении стоимости в период инвестиционного процесса в строительстве жилого дома затраты принимаются или пересчитываются в зависимости от дат заключения договоров долевого строительства и дат выдачи архитектурно-планировочного задания на проектирование. 14.1. По объектам, архитектурно-планировочное задание на проектирование которых получено до 1 января 2012 г., при изменении стоимости в период инвестиционного процесса в строительстве жилого дома затраты пересчитываются на дату опубликования проектной декларации, заключения договора создания объекта долевого строительства, в иных требуемых случаях в следующем порядке: 14.1.1. при строительстве объектов, по которым заключены договоры создания объектов долевого строительства до вступления в силу Указа Президента Республики Беларусь от 6 июня 2013 г. № 263 «О долевом строительстве объектов в Республике Беларусь» (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 08.06.2013, 1/14318), - стоимость работ (затрат) в текущем уровне цен, определенная в соответствии с подпунктами 12.1.1-12.1.10 пункта 12 настоящей Инструкции на 1-е число месяца даты расчета, умножается на прогнозные индексы цен в строительстве в пределах инвестиционного процесса в строительстве. По согласованию сторон при таком строительстве допускается стоимость в текущем уровне цен считать неизменной; 14.1.2. при строительстве жилья в случаях, не указанных в подпункте 14.1.1 настоящего пункта: договорная (контрактная) цена в текущем уровне цен, определенная в соответствии с подпунктами 12.1.3, 12.1.4 пункта 12 настоящей Инструкции на 1-е число месяца даты расчета, умножается на статистические индексы стоимости строительно-монтажных работ, утверждаемые Минстройархитектуры, в пределах инвестиционного процесса в строительстве; <…> |
| 14.2. По объектам, архитектурно-планировочное задание на проектирование которых получено после 1 января 2012 г., при изменении стоимости в период инвестиционного процесса в строительстве жилого дома затраты пересчитываются: 14.2.1. при строительстве объектов, по которым заключены договоры создания объектов долевого строительства до и после вступления в силу Указа Президента Республики Беларусь от 6 июня 2013 г. № 263, - стоимость работ (затрат) в текущем уровне цен, определенная в соответствии с пунктом 13 настоящей Инструкции на 1-е число месяца даты расчета, умножается: на прогнозные индексы цен в строительстве, утверждаемые Министерством экономики Республики Беларусь, в пределах инвестиционного процесса в строительстве на дату опубликования проектной декларации, заключения договора создания объекта долевого строительства, в иных требуемых случаях. По согласованию сторон при таком строительстве допускается стоимость в текущем уровне цен считать неизменной; на статистические индексы изменения стоимости строительно-монтажных работ, утверждаемые в установленном порядке Минстройархитектуры, в пределах инвестиционного процесса в строительстве, в иных требуемых случаях; 14.2.2. при строительстве жилья в случаях, не указанных в подпункте 14.2.1 настоящего пункта, на дату опубликования проектной декларации, заключения договора создания объекта долевого строительства, в иных требуемых случаях - стоимость работ (затрат) в текущем уровне цен, определенная в соответствии с пунктом 13 настоящей Инструкции на 1-е число месяца даты расчета, умножается на статистические индексы стоимости строительно-монтажных работ, утверждаемые Минстройархитектуры, в пределах инвестиционного процесса в строительстве | |
| Комментарий. Порядок определения стоимости 1 кв.м жилого дома в текущем уровне по объектам, сметная документация на строительство которых составлена в базисном уровне цен, принципиально не изменился. Однако появился новый термин «в пределах инвестиционного процесса», при этом ссылка на нормативные сроки строительства исчезла. Возможно, что под периодом инвестиционного процесса в строительстве предполагается период от даты начала подготовки разрешительной документации до даты завершения строительства объекта, в который соответственно входит и период выполнения подрядных работ, зависящий от нормативной продолжительности строительства объекта, установленной проектной документацией. Однако четкое определение названного термина в Инструкции в редакции постановления № 36 отсутствует. Инструкцией в редакции постановления № 36 также не определен порядок применения прогнозных индексов цен в строительстве, утверждаемых Министерством экономики Республики Беларусь, и статистических индексов стоимости строительно-монтажных работ, утверждаемых Министерством архитектуры и строительства Республики Беларусь | |
 |
Обратите внимание! С 1 января 2015 г. утратит силу постановление Совета Министров Республики Беларусь от 03.03.2005 № 235 «Об утверждении Положения о порядке формирования договорной (контрактной) цены и расчетов между заказчиком и подрядчиком при строительстве объектов». Соответствующие изменения будут вноситься и в Инструкцию в редакции постановления № 36. Возможно, Министерством архитектуры и строительства Республики Беларусь будут учтены изложенные выше вопросы при внесении новых изменений. |
11.12.2014
Валентина Бойко, главный специалист сметно-договорного отдела