Рубрики
Инструменты поиска
Сообщество
Избранное
Мой профиль
Войти
Материал помещен в архив
КОММЕНТАРИЙ
к постановлению Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 16.06.2014 № 40 «О трудовых книжках». Трудовые книжки: анализ изменений в порядке ведения
В правовом регулировании порядка ведения трудовых книжек произошли изменения в связи с принятием Закона Республики Беларусь от 08.01.2014 № 131-З «О внесении изменений и дополнений в Трудовой кодекс Республики Беларусь» (далее - соответственно Закон № 131-З, ТК). Законом № 131-З ст.50 «Трудовая книжка» ТК изложена в новой редакции и наполнена новым нормативным содержанием.
Так, полномочия по утверждению образца трудовой книжки и порядка их ведения переданы от Правительства республиканскому органу государственного управления, проводящему государственную политику в области труда, которым согласно п.1 Положения о Министерстве труда и социальной защиты Республики Беларусь, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31.10.2001 № 1589, является названное министерство.
 |
От редакции «Бизнес-Инфо» С 28 сентября 2016 г. п.1 Положения № 1589 на основании постановления Совета Министров РБ от 19.09.2016 № 737 изложен в новой редакции. Пункт дополнен словами «альтернативная служба». |
В данной связи постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 16.05.2014 № 471 было признано утратившим силу постановление Совета Министров Республики Беларусь от 10.12.1997 № 1635 «О трудовых книжках работников», принятое в целях обеспечения учета трудовой деятельности работников, а также совершенствования порядка ведения трудовых книжек нанимателями (с 25 июля 2014 г.).
Постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 16.06.2014 № 40 «О трудовых книжках», вступившим в силу 14 сентября 2014 г. (далее - постановление № 40):
1) установлен образец трудовой книжки согласно приложению к данному постановлению;
2) утверждена Инструкция о порядке ведения трудовых книжек (далее - Инструкция № 40).
|
|
От редакции «Бизнес-Инфо» С 28 января 2020 г. следует руководствоваться постановлением № 40 с изменениями, внесенными постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 10.01.2020 № 1. Комментарий см. здесь. |
 |
Обратите внимание! Постановление Министерства труда Республики Беларусь от 09.03.1998 № 30 «Об утверждении Инструкции о порядке ведения трудовых книжек работников» (далее - Инструкция № 30) признано утратившим силу постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 09.07.2014 № 59. |
Предлагаемый комментарий представляет собой таблицу, в которой дано сравнение норм инструкций № 30 и № 40. Текст, который совпадает, выделен курсивом.
Глава 1 «Общие положения» Инструкции № 40
Данная глава определяет порядок ведения трудовых книжек, в т.ч. их заполнение, выдачу трудовых книжек (вкладышей к ним), дубликатов трудовых книжек, расчетов за трудовые книжки (вкладыши к ним), их учет и порядок хранения нанимателем (п.1 Инструкции № 40).
Как и прежде, трудовые книжки и вкладыши к ним ведутся на одном из государственных языков Республики Беларусь (п.3 Инструкции № 40). Как правило, наниматели заполняют трудовые книжки на том языке, на котором у них ведется делопроизводство.
Трудовой кодекс закрепляет значение трудовой книжки установленного образца как основного документа о трудовой деятельности работника (часть первая ст.50). Инструкция № 40 содержит аналогичную норму и в п.2 указывает, что трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности работника.
|
|
От редакции «Бизнес-Инфо» С 28 января 2020 г. в ТК внесены изменения Законом Республики Беларусь от 18.07.2019 № 219-З. Комментарий см. здесь. |
Большое юридическое значение трудовой книжке придается и в праве социального обеспечения. В частности, порядок исчисления стажа работы для начисления пенсий определен ст.51-54 Закона Республики Беларусь от 17.04.1992 № 1596-XII «О пенсионном обеспечении», а также Положением о порядке подтверждения и исчисления стажа работы для назначения пенсий, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 24.12.1992 № 777 (далее - Положение). Так, в соответствии с п.8 Положения основным документом, подтверждающим периоды работы, является трудовая книжка.
|
|
От редакции «Бизнес-Инфо» С 11 марта 2015 г. п.8 Положения на основании постановления Совета Министров Республики Беларусь от 04.03.2015 № 154 изложен в новой редакции. Изменения не повлияли на суть материала. |
С учетом того что трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и стаже работы, она должна быть заполнена нанимателем на всех работников, работающих свыше 5 дней, в т.ч. поступающих на работу впервые, если работа у данного нанимателя является для работника основной (часть вторая ст.50 ТК, п.4 Инструкции № 40).
Трудовая книжка ведется на любого работника, в т.ч. (п.4 Инструкции № 40 во взаимосвязи с другими нормами):
• на домашних работников;
• работающих у физических лиц по трудовому договору (контракту), зарегистрированному в местном исполнительном и распорядительном органе первичного территориального уровня (п.6);
• на членов крестьянского (фермерского) хозяйства и иных лиц, работающих в таком хозяйстве по трудовому договору (контракту), если работа в крестьянском (фермерском) хозяйстве является для них основной (п.7).
На домашних работников трудовые книжки оформляются и ведутся местным исполнительным и распорядительным органом первичного территориального уровня, зарегистрировавшим договор, в порядке, определяемом данной Инструкцией (п.6 Инструкции № 40).
Обратим внимание, что, как и прежде, в силу п.5 Инструкции № 40 лица, принимаемые на работу не впервые, предъявляют нанимателю трудовую книжку.
Отдельно урегулирован вопрос о заполнении трудовой книжки лицу, впервые поступающему на работу, и соответственно не имеющему трудовой книжки. В частности, положения п.8 Инструкции № 40 уточняют, что лицу, впервые поступающему на работу, наниматель в присутствии работника не позднее 7 календарных дней со дня приема на работу заполняет трудовую книжку образца трудовой книжки согласно приложению к постановлению № 40. Вместе с тем определено, что «бланки трудовых книжек и вкладышей к ним образца республиканской трудовой книжки 1995 года, имеющиеся у нанимателей, являются действительными до их полного использования» (п.3 постановления № 40).
Таким образом, нельзя не отметить, что содержание норм п.8 Инструкции № 40 не согласуется с содержанием норм п.3 постановления № 40.
| Инструкция № 30 | Инструкция № 40 | Комментарий |
| действовала до 14 сентября 2014 г. | действует с 14 сентября 2014 г. | |
|
Глава 2 «ЗАПОЛНЕНИЕ ТРУДОВЫХ КНИЖЕК» |
Глава 2 «ВЕДЕНИЕ ТРУДОВЫХ КНИЖЕК» |
Уточнен порядок ведения трудовых книжек |
| 9. Заполнение трудовой книжки и вкладыша к ней производится на одном из государственных языков в Республике Беларусь. 10. Заполнение трудовой книжки лицу, впервые поступающему на работу, осуществляется нанимателем (уполномоченным должностным лицом) в присутствии работника не позднее недельного срока со дня приема на работу. Сведения о работнике заверяются подписью нанимателя или уполномоченного должностного лица и печатью нанимателя, а в случае ее отсутствия у индивидуального предпринимателя - печатью местного исполнительного и распорядительного органа, осуществляющего регистрацию предпринимателя. 11. В трудовую книжку вносятся: сведения о работнике: фамилия, собственное имя, отчество, дата рождения, образование, профессия, специальность; сведения о работе: прием на работу, перевод на другую постоянную работу, заключение контракта, увольнение; сведения о награждениях и поощрениях за успехи в работе; сведения о подготовке, переподготовке и повышении квалификации; сведения о назначении пенсии. В трудовую книжку безработным, получающим пособия по безработице или стипендии, производится, с их согласия, запись соответствующего содержания по установленной форме. В трудовую книжку лиц, осуществляющих уход за инвалидами I группы и лицами, достигшими 80-летнего возраста и нуждающимися по заключению медико-реабилитационных экспертных (МРЭК) или врачебно-консультационных комиссий (ВКК) в постоянном уходе, производится запись о периоде получения ими пособия по уходу. Запись вносится органом по труду, занятости и социальной защите, назначающим указанное пособие. Взыскания (за исключением увольнения работника в качестве меры дисциплинарного взыскания) в трудовую книжку не записываются. 12. До внесения в трудовую книжку записи о приеме на работу нанимателем вносятся отдельной строкой со ссылкой на дату, номер и наименование соответствующего документа следующие записи: о времени службы в составе Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований Республики Беларусь, в органах Комитета государственной безопасности, Министерстве внутренних дел, в военизированной охране, в органах специальной связи и в горноспасательных частях, независимо от ведомственной подчиненности и наличия специального или воинского звания, если на них не распространялось законодательство о труде, с указанием даты призыва (поступления) и даты увольнения со службы; о времени получения профессионально-технического, среднего специального, высшего и послевузовского образования в дневной форме получения образования, дополнительного образования взрослых в учреждениях образования и иных организациях, у индивидуальных предпринимателей, которым в соответствии с законодательством предоставлено право осуществлять образовательную деятельность; о времени работы в качестве члена колхоза - в тех случаях, когда законодательством предусмотрен зачет этой работы в общий трудовой стаж работника. 13. Обучающимся, имеющим трудовые книжки, записи о времени получения профессионально-технического, среднего специального, высшего, послевузовского образования в дневной форме получения образования, дополнительного образования взрослых в учреждениях образования и иных организациях, у индивидуальных предпринимателей, которым в соответствии с законодательством предоставлено право осуществлять образовательную деятельность, вносятся соответствующими учреждениями образования, иными организациями, индивидуальными предпринимателями, которым в соответствии с законодательством предоставлено право осуществлять образовательную деятельность на основании приказов о зачислении на обучение и об отчислении из числа обучающихся. 14. Записи в трудовую книжку (вкладыш к ней) производятся аккуратно, шариковой или перьевой ручкой, чернилами синего, фиолетового или черного цвета. Записи о датах приема на работу, переводах на другую постоянную работу, заключении контракта, увольнений, награждений, поощрений, о подготовке и переподготовке, о назначении пенсии производятся арабскими цифрами, при этом число и месяц указываются двумя цифрами, а год полностью. Например, если работник принят на работу 5 января 1997 г., то в графе 2 трудовой книжки, выданной после 1 января 1975 г., и образца 1995 г. записывается: «05.01.1997», а в трудовой книжке ранее установленного образца - «1997.05.01». 15. Основанием для внесения в трудовую книжку записей о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу, заключении контракта, увольнении, а также о награждениях и поощрениях является приказ (распоряжение) нанимателя. Запись, точно соответствующая формулировке приказа (распоряжения), вносится после его издания, но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения. 16. С каждой записью, вносимой в трудовую книжку (вкладыш к ней) на основании приказа (распоряжения) о приеме на работу, переводах на другую постоянную работу, заключении контракта, увольнении, наниматель обязан ознакомить ее владельца под расписку в личной карточке формы Т-2, в которой также производится запись, соответствующая записи в трудовой книжке (вкладыше к ней). Глава 6 «ЗАНЕСЕНИЕ СВЕДЕНИЙ О НАЗНАЧЕНИИ ПЕНСИИ» <...> 33. При назначении пенсии по возрасту, пенсии за выслугу лет, а также пенсии по инвалидности и по случаю потери кормильца, которые назначаются пожизненно, в трудовой книжке работника образца 1995 года органами по труду и социальной защите в разделе «Сведения о назначении пенсии» ставится штамп «Пенсия назначена». В трудовой книжке ранее установленных образцов, не содержащих такого раздела, указанный штамп ставится на первой странице. В трудовую книжку лица, осужденного к лишению права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, вносится запись о том, на каком основании, на какой срок и какие должности он лишен права занимать или какого рода деятельностью ему запрещено заниматься. Запись вносится нанимателем по последнему месту работы на основании приговора суда. После отбытия этого наказания либо освобождения от него в установленном порядке работнику по его письменной просьбе взамен трудовой книжки выдается дубликат без внесения в него записи об ограничениях в трудовой деятельности (п.23). Перевод работника на другую постоянную работу у того же нанимателя оформляется в том же порядке, как и прием на работу, только вместо слова «принят» записывается «переведен». При этом не указывается причина перевода (п.24). Внесение записей о переводе работника на другую постоянную работу без указания конкретных подразделений или по произвольно данным наименованиям профессий, должностей, работ не допускается (п.25) |
8. Лицу, впервые поступающему на работу, наниматель в присутствии работника не позднее семи календарных дней со дня приема на работу заполняет трудовую книжку образца трудовой книжки согласно приложению к постановлению, утвердившему настоящую Инструкцию. 9. В трудовую книжку вносятся сведения о: работнике (фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется) (далее - отчество), дата рождения, образование, профессия, специальность); работе (прием на работу, заключение трудового договора (контракта), в том числе на условиях совместительства (по желанию работника), перевод на другую постоянную работу, присвоении категории (разряда, класса), а также увольнение работника и основание прекращения трудового договора (контракта); награждениях и поощрениях за успехи в работе; подготовке, повышении квалификации, стажировке и переподготовке; регистрации в качестве безработного с выплатой пособия по безработице (по желанию безработного); назначении пенсии; назначении пособия по уходу за инвалидом I группы или ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, а также за лицом, достигшим 80-летнего возраста, нуждающимся в постоянном уходе (далее - пособия по уходу), и прекращении их выплаты; лишении работника права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью. 10. В трудовую книжку работника нанимателем по месту работы также вносятся следующие записи: о периоде военной службы в Вооруженных Силах Республики Беларусь, органах пограничной службы Республики Беларусь (пограничных войсках Республики Беларусь), внутренних войсках Министерства внутренних дел Республики Беларусь, органах государственной безопасности Республики Беларусь и иных войсках и воинских формированиях, создаваемых в соответствии с законодательством Республики Беларусь, службы в Следственном комитете Республики Беларусь, Государственном комитете судебных экспертиз Республики Беларусь, органах внутренних дел Республики Беларусь, органах и подразделениях по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь, органах финансовых расследований Комитета государственного контроля Республики Беларусь, а также службы в Вооруженных Силах, органах государственной безопасности и органах внутренних дел бывшего СССР; о времени получения профессионально-технического, среднего специального, высшего и послевузовского образования в дневной форме получения образования, дополнительного образования взрослых в учреждениях образования и иных организациях, у индивидуальных предпринимателей, которым в соответствии с законодательством предоставлено право осуществлять образовательную деятельность (далее - учреждения образования). Записи, указанные в абзацах втором и третьем части первой настоящего пункта, вносятся нанимателем до внесения в трудовую книжку записи о приеме на работу (при первоначальном и (или) последующих трудоустройствах) отдельной строкой со ссылкой на дату, номер и наименование соответствующего документа. Запись о периоде получения профессионально-технического, среднего специального, высшего и послевузовского образования в дневной форме получения образования вносится на основании документа об образовании с указанием начала и окончания получения образования. 11. В трудовую книжку не вносятся: записи о периодах работы по гражданско-правовым договорам и осуществления предпринимательской деятельности; сведения о заключении срочных трудовых договоров (за исключением контрактов); сведения о дисциплинарных взысканиях, за исключением случаев увольнения работника в качестве меры дисциплинарного взыскания; сведения о работе с условием неполного рабочего времени. 12. Записи в трудовую книжку производятся аккуратно, ручкой-роллером (в том числе шариковой), гелевой или перьевой ручкой, световодостойкими чернилами (пастой, гелем) синего, фиолетового или черного цвета. Записи дат во всех разделах и графах трудовой книжки производятся арабскими цифрами, при этом число и месяц указываются двузначными цифрами, год - четырехзначными цифрами. Все записи в трудовой книжке производятся без каких-либо сокращений и имеют в пределах соответствующего раздела свой порядковый номер, за исключением записи о наименовании нанимателя. 13. В трудовую книжку лицу, назначенному временным (антикризисным) управляющим, вносится запись о назначении на должность временного (антикризисного) управляющего с заключением контракта и освобождении от исполнения обязанностей по основному месту работы (службы) на период исполнения обязанностей временного (антикризисного) управляющего. Записи вносятся нанимателем по основному месту работы (службы) на основании приказов (распоряжений) со ссылкой на номер и дату. 14. Запись в трудовую книжку сведений о работе по совместительству вносится нанимателем по месту его основной работы на основании документа, подтверждающего работу по совместительству (справка о месте работы, службы и занимаемой должности либо копия приказа нанимателя, у которого работник работает по совместительству). 15. Лицам, имеющим трудовые книжки и не состоящим в трудовых отношениях с нанимателем на момент зачисления в учреждение образования, записи о времени обучения вносятся соответствующим учреждением образования. Основанием для внесения таких записей являются приказы учреждения образования о зачислении и об отчислении из учреждения образования. 16. В трудовую книжку безработным, получающим пособия по безработице, комитетом по труду, занятости и социальной защите Минского городского исполнительного комитета, а также управлениями (отделами) по труду, занятости и социальной защите городского, районного исполнительного комитетов (далее - орган по труду, занятости и социальной защите), назначившими пособие по безработице, вносится запись о регистрации безработными с выплатой пособия по безработице (с указанием периода выплаты). 17. В трудовую книжку лиц, получающих пособие по уходу, органом по труду, занятости и социальной защите, назначившим указанное пособие, вносятся записи о получении пособия по уходу (назначение, прекращение выплаты). 18. При назначении пенсий по возрасту, за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца в трудовой книжке работника органами по труду, занятости и социальной защите в разделе «Сведения о назначении пенсии» ставится штамп «Пенсия назначена». В трудовых книжках ранее установленных образцов, не содержащих такого раздела, указанный штамп ставится на первой странице трудовой книжки. 19. В трудовую книжку лица, осужденного к лишению права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, вносится запись о том, на каком основании, на какой срок и какие должности он лишен права занимать или какого рода деятельностью ему запрещено заниматься. Запись вносится нанимателем по последнему месту работы на основании вступившего в силу приговора суда. 20. Внесение записей в трудовую книжку о переводе работника на другую постоянную работу у того же нанимателя производится с указанием структурного подразделения, наименования профессии, должности в соответствии с Единым квалификационным справочником должностей служащих и Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих. Запись о перемещении работника на другое рабочее место может вноситься в трудовую книжку работника в случае принятия нанимателем такого решения |
1. Согласование терминологии с действующим законодательством: корректировка пп.9, 22, 27, 51 Инструкции № 40, приложения к Инструкции № 40 (форма книги учета движения трудовых книжек и вкладышей к ним) в части замены слова «имя» на слова «собственное имя». Соответственно правомерно уточнен этот термин в установленном образце трудовой книжки согласно приложению к постановлению № 40. 2. Как и ранее, закреплено положение о том, что лицу, впервые поступающему на работу, наниматель в присутствии работника не позднее 7 календарных дней со дня приема на работу заполняет трудовую книжку (п.8 Инструкции № 40). При этом установленный постановлением № 40 образец трудовой книжки имеет реквизит «Подпись владельца трудовой книжки». 3. Закреплен более широкий перечень сведений, которые вносятся в трудовую книжку (п.9 Инструкции № 40). В частности, добавлено, что в трудовую книжку вносятся также сведения о: регистрации в качестве безработного с выплатой пособия по безработице (по желанию безработного); назначении пособия по уходу за инвалидом I группы, а также за лицом, достигшим 80-летнего возраста, нуждающимся в постоянном уходе, и прекращении их выплаты; лишении работника права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью. При этом перечень дополнен сведениями о назначении пособия по уходу за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, а также уточнено, что заносятся сведения о заключении трудового договора (контракта). Напомним, что ранее предусматривалось заносить сведения только о заключении контракта. Попутно заметим, что порядок внесения записи в трудовую книжку лица, осужденного к лишению права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, регулируется нормами п.19 Инструкции № 40. При этом ранее действовавшая Инструкция № 30 регламентировала порядок внесения записей об указанных выше обстоятельствах (части вторая и третья п.11, п.23). В части первой п.11 Инструкции № 30, где были перечислены сведения, вносимые в трудовую книжку, данные обстоятельства не приводились. 4. Определено, какие записи в трудовую книжку работника вносятся нанимателем по месту работы (часть первая), а также правила внесения этих записей (части вторая и третья) (п.10 Инструкции № 40). Представляется, что положения абзаца 2 части первой правомерно скорректировали перечень государственных органов, в которых законодательством предусмотрена военная служба. 5. Закреплен закрытый перечень сведений, которые в трудовую книжку не вносятся (п.11 Инструкции № 40). Согласно сложившейся правоприменительной практике в трудовую книжку работника не вносятся также сведения об установлении предварительного испытания, о сроке действия контракта. 6. По сравнению с ранее действовавшей Инструкцией № 30, нормы части первой п.12 Инструкции № 40 расширили перечень средств и требований к ним, которыми вносятся записи в трудовую книжку. В частности, если ранее допускалось записи в трудовую книжку (вкладыш к ней) производить шариковой или перьевой ручкой, чернилами синего, фиолетового или черного цвета, то теперь согласно части первой п.12 Инструкции № 40 возможно и ручкой-роллером (в т.ч. шариковой), гелевой или перьевой ручкой, световодостойкими чернилами (пастой, гелем) синего, фиолетового или черного цвета. 7. Особое внимание надлежит обратить на нормы п.12 Инструкции № 40, уточняющие, что записи дат во всех разделах и графах трудовой книжки производятся арабскими цифрами, при этом число и месяц указываются двузначными цифрами, год - четырехзначными цифрами (а не «двумя цифрами, а год полностью», как было закреплено в части второй п.14 Инструкции № 30). 8. В части второй п.12 Инструкции № 40 сформулировано положение о том, что все записи в трудовой книжке производятся без каких-либо сокращений и имеют в пределах соответствующего раздела свой порядковый номер, за исключением записи о наименовании нанимателя. Обратите внимание! Требование о недопустимости сокращений касается оформления каждого раздела трудовой книжки. Например, не допускается сокращение слов «приказ», «распоряжение», а также пунктов и статей ТК. При этом записи в трудовой книжке должны быть точными и разборчивыми.9. Ранее действовавшая Инструкция № 30 содержала нормы о необходимости производить записи в личной карточке (формы Т-2) (пп.16 и 58). Обратите внимание! Инструкция № 40 не содержит норм об обязательном оформлении личных карточек на тех лиц, на которых ведутся трудовые книжки (на всех работников, работающих свыше 5 дней, в т.ч. поступающих на работу впервые, если работа у данного нанимателя является для работника основной). Другими словами, Инструкция № 40 не упоминает такой документ, как личная карточка работника. Следовательно, исходя из законодательства о труде необходимость ведения личных карточек определяется нанимателем самостоятельно.10. Ранее действовавшая Инструкция № 30 не содержала норм о внесении в трудовую книжку записи о перемещении. Справочно Перемещением признается поручение нанимателем работнику прежней работы на новом рабочем месте как в том же, так и другом структурном подразделении, за исключением обособленного, на другом механизме или агрегате, но в пределах специальности, квалификации или должности с сохранением условий труда, обусловленных трудовым договором (ст.31 ТК). Инструкция № 40 закрепляет нормы о возможности производить запись о перемещении в трудовую книжку, но решение этого вопроса относит к усмотрению нанимателя. В частности, запись о перемещении работника на другое рабочее место может вноситься в трудовую книжку работника в случае принятия нанимателем такого решения (часть вторая п.20 Инструкции № 40). При этом критерии принятия такого решения не установлены. Представляется, что найти ответ на вопрос о том, в каких случаях наниматели могут, а может даже обязаны принять решение о внесении записи в трудовую книжку о перемещении, поможет анализ содержания приведенных выше норм ст.31 ТК. Справочно Пример заполнения трудовой книжки при переводе см. здесь |
|
Глава 3 «ЗАНЕСЕНИЕ СВЕДЕНИЙ О РАБОТНИКЕ» |
Глава 3 «ЗАПОЛНЕНИЕ СВЕДЕНИЙ О РАБОТНИКЕ» |
Существенных нововведений нет |
| 17. Сведения о работнике записываются на первой странице (титульном листе) трудовой книжки при ее первичном оформлении либо при выдаче дубликата трудовой книжки. Фамилия, собственное имя, отчество записываются полностью без сокращения и замены собственного имени и отчества инициалами. Эти записи, а также сведения о дате рождения вносятся на основании документа, удостоверяющего личность, или свидетельства о рождении. Занесение указанных сведений со слов работника недопустимо. Общее базовое образование указывается на основании свидетельства об общем базовом образовании (свидетельства об общем базовом образовании с отличием), общее среднее образование - на основании аттестата об общем среднем образовании (аттестата об общем среднем образовании особого образца с награждением золотой (серебряной) медалью), профессионально-техническое образование - на основании диплома о профессионально-техническом образовании (диплома о профессионально-техническом образовании с отличием), среднее специальное образование - на основании диплома о среднем специальном образовании (диплома о среднем специальном образовании с отличием), высшее образование - на основании диплома о высшем образовании (диплома о высшем образовании с отличием, в том числе с золотой медалью), диплома магистра. Профессия, специальность указываются на основании документа об образовании. 18. После указания даты заполнения трудовой книжки работник своей подписью заверяет правильность занесенных сведений. Первая страница (титульный лист), содержащая перечисленные сведения о работнике, заверяется подписью нанимателя или уполномоченного должностного лица и печатью нанимателя, а в случае ее отсутствия у индивидуального предпринимателя - печатью местного исполнительного и распорядительного органа, осуществившего регистрацию индивидуального предпринимателя |
21. Сведения о работнике указываются на первой странице (титульном листе) трудовой книжки при ее первичном оформлении либо при выдаче вкладыша в трудовую книжку или дубликата трудовой книжки. 22. Фамилия, собственное имя, отчество, дата рождения (число, месяц, год) указываются полностью на основании данных документа, удостоверяющего личность. Занесение указанных сведений со слов работника не допускается. 23. Образование, профессия, специальность вносятся в трудовую книжку на основании соответствующего документа об образовании, документа об обучении. Общее базовое образование указывается на основании свидетельства об общем базовом образовании, общее среднее образование - аттестата об общем среднем образовании, специальное образование на уровне общего среднего образования - свидетельства о специальном образовании, профессионально-техническое образование - диплома (аттестата) о профессионально-техническом образовании, среднее специальное образование - на основании диплома о среднем специальном образовании, высшее образование - на основании диплома о высшем образовании (диплом о высшем образовании с отличием), диплома магистра. 24. Профессия, специальность указываются в трудовой книжке на основании документов, указанных в части второй пункта 23 Инструкции. При этом сведения о специальности указываются в соответствии со сведениями о квалификации, указанными в документах об образовании, обучении. 25. После даты заполнения трудовой книжки работником проставляется собственноручная подпись. Первая страница (титульный лист) заверяется подписью нанимателя, иного лица, уполномоченного на внесение записей в трудовые книжки, и печатью нанимателя (представительства иностранной организации), индивидуального предпринимателя. В случае отсутствия печати у индивидуального предпринимателя первая страница (титульный лист) заверяется печатью регистрирующего органа по месту жительства индивидуального предпринимателя |
1. Более громоздкая формулировка части второй п.17 Инструкции № 30 заменена лаконичной формулировкой части первой п.22 Инструкции № 40 «Фамилия, собственное имя, отчество, дата рождения (число, месяц, год) указываются полностью на основании данных документа, удостоверяющего личность». При этом терминология унифицирована с содержанием других нормативных правовых актов. Обратите внимание! Установленный постановлением № 40 образец трудовой книжки имеет реквизит «Подпись владельца трудовой книжки». В силу предписаний части первой п.25 Инструкции № 40 после даты заполнения трудовой книжки работником проставляется собственноручная подпись. Следовательно, работник, поставив свою подпись на первой странице трудовой книжки, тем самым подтверждает правильность внесенных о нем сведений.2. Установленный постановлением № 40 образец трудовой книжки также имеет реквизит «Подпись лица, ответственного за выдачу трудовой книжки» и «МП». При этом сформулировано требование о том, что эту подпись необходимо учинять разборчиво. Учиненную разборчиво подпись обязывают заверять печатью нанимателя (представительства иностранной организации), индивидуального предпринимателя (часть вторая п.25 Инструкции № 40). При этом уточнено, что в случае отсутствия печати индивидуального предпринимателя первая страница (титульный лист) заверяется печатью регистрирующего органа по месту жительства индивидуального предпринимателя. Представляется, что подпись лица, ответственного за выдачу трудовой книжки, скрепленная печатью нанимателя, свидетельствует не столько об ответственности этого лица за содержание сведений о работнике, сколько придает этому документу юридическую силу. 3. Несмотря на очевидную несложность соблюдения требований п.22 Инструкции № 40 (о том, что фамилия, собственное имя, отчество, дата рождения (число, месяц, год) указываются полностью на основании данных документа, удостоверяющего личность, и что занесение указанных сведений со слов работника не допускается) на практике иногда встречаются ошибки в виде неточного заполнения фамилии, или собственного имени, или отчества (если такое имеется) в трудовой книжке, что в последствии может привести к возникновению у работника проблем при оформлении пенсий. В таких случаях работник будет вынужден подтверждать свои права иными документами, а чаще всего - устанавливать факт принадлежности ему трудовой книжки в судебном порядке. В частности, согласно п.6.4 Методических рекомендаций по организации на предприятиях, в учреждениях, организациях, колхозах, кооперативах и иных субъектах хозяйствования работы по оформлению и представлению документов к назначению пенсий, утвержденных приказом Министерства социальной защиты Республики Беларусь от 14.03.1996 № 8, если имя, отчество или фамилия, указанные в документе, подтверждающем трудовой стаж, не совпадают с именем, отчеством или фамилией гражданина по паспорту или свидетельству о рождении, факт принадлежности этого документа данному лицу устанавливается в судебном порядке и в отдел социальной защиты представляется копия решения суда. От редакции «Бизнес-Инфо» С 4 августа 2019 г. действует Инструкция о порядке обращения за пенсией и организации работы и ведения делопроизводства по назначению и выплате пенсий, утвержденная постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 08.07.2019 № 35.4. Корректировка норм п.23 Инструкции № 40 позволила согласовать ее терминологию с Кодексом Республики Беларусь об образовании. Кроме того, п.24 Инструкции № 40 уточняет, что сведения о специальности указываются в соответствии со сведениями о квалификации, указанными в документах образовании, обучении |
|
Глава 4 «ЗАНЕСЕНИЕ СВЕДЕНИЙ О РАБОТЕ» |
Глава 4 «ЗАПОЛНЕНИЕ СВЕДЕНИЙ О РАБОТЕ» |
|
| 19. При внесении записи о приеме на работу в графе 3 раздела «Сведения о работе» в виде заголовка записывается полное наименование нанимателя. | 26. Записи о приеме на работу, заключении трудового договора (контракта), переводе на другую постоянную работу, присвоении категории (разряда, класса), увольнении и основаниях прекращения трудового договора (контракта) вносятся в раздел «Сведения о работе» трудовой книжки. Записи, указанные в части первой настоящего пункта, вносятся в трудовую книжку на основании приказа (распоряжения) нанимателя в течение семи календарных дней после его издания, а при увольнении работника - в день увольнения. Вносимые в трудовую книжку записи должны соответствовать формулировке приказа (распоряжения) нанимателя. Основанием для внесения записи о приеме на работу домашнего работника и его увольнении является трудовой договор (контракт). 27. При внесении записи о приеме на работу в графе 3 трудовой книжки в виде заголовка указывается полное наименование нанимателя. |
1. Положения части четвертой ст.50 ТК определяют, какие сведения вносятся в трудовую книжку работника. Сообразно указанным нормам ст.50 ТК изложены положения п.26 Инструкции № 40: - в части первой уточняется перечень записей, вносимых в раздел «Сведения о работе» трудовой книжки: о приеме на работу, заключении трудового договора (контракта), переводе на другую постоянную работу, присвоении категории (разряда, класса), увольнении и основаниях прекращения трудового договора (контракта); - в части второй сформулировано общее правило внесения в трудовую книжку этих записей: на основании приказа (распоряжения) нанимателя в течение 7 календарных дней после его издания, а при увольнении работника - в день увольнения. Обратите внимание! Вносимые в трудовую книжку записи должны соответствовать формулировке приказа (распоряжения) нанимателя (часть пятая ст.50 ТК, часть третья п.26 Инструкции № 40).2. Основанием для внесения записи о приеме на работу домашнего работника и его увольнении является трудовой договор (контракт) (часть четвертая п.26 Инструкции № 40). 3. Уточнен порядок внесения записи о приеме на работу, в т.ч. в трудовую книжку работника, работающего у индивидуального предпринимателя (п.27 Инструкции № 40). |
| В трудовой книжке работника, работающего у индивидуального предпринимателя, в виде заголовка указываются фамилия, собственное имя, отчество индивидуального предпринимателя, наименование органа, зарегистрировавшего предпринимателя, дата выдачи и номер регистрационного свидетельства. Под этим заголовком в графе 1 ставится порядковый номер вносимой записи, в графе 2 указывается дата приема на работу. В графе 3 записывается: «Принят или назначен в такой-то цех, отдел, подразделение, участок, производство» с указанием их конкретного наименования, а также наименования профессии, должности, работы, квалификационного разряда, класса, категории. |
В трудовой книжке работника, работающего у индивидуального предпринимателя, в графе 3 трудовой книжки в виде заголовка указываются фамилия, собственное имя, отчество индивидуального предпринимателя, наименование государственного органа, иной государственной организации, осуществивших государственную регистрацию индивидуального предпринимателя, дата и номер решения о государственной регистрации. Ниже заголовка в графе 1 трудовой книжки указывается порядковый номер вносимой записи, в графе 2 - дата приема на работу. В графу 3 трудовой книжки вносится запись о приеме или назначении в структурное подразделение организации с указанием его наименования, наименования должности, профессии с указанием квалификационного разряда, класса, категории, в графу 4 трудовой книжки вносятся дата и номер приказа (распоряжения) нанимателя. | |
| 28. Запись о наименовании профессии, должности в приказе (распоряжении) нанимателя о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу производится на основании штатного расписания. 29. В случае приема на работу лица, не имеющего соответствующей квалификации (разряда, класса) по профессии, после заключения трудового договора (контракта) и оформления приема на работу приказом (распоряжением) нанимателя в трудовую книжку вносится запись о приеме на работу с указанием наименования профессии без квалификации. После прохождения работником обучения наниматель вносит в трудовую книжку работника запись о присвоении соответствующего квалификационного разряда. |
4. Уточнены основания записи о наименовании профессии, должности (п.28 Инструкции № 40). В частности, если часть первая п.21 ранее действовавшей Инструкции № 30 содержала нормы о том, что «запись о наименовании профессии, должности производится на основании штатного расписания и должна соответствовать Общегосударственному классификатору Республики Беларусь «Профессии рабочих и должности служащих», то в п.28 Инструкции № 40 уточняется, что запись о наименовании профессии, должности «в приказе (распоряжении) нанимателя о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу производится на основании штатного расписания». 5. Закреплен порядок внесения записи о приеме на работу лица, не имеющего соответствующей квалификации (разряда, класса) по профессии (п.29 Инструкции № 40): - уточнено, что в этих случаях после заключения трудового договора (контракта) и оформления приема на работу приказом (распоряжением) нанимателя в трудовую книжку вносится запись о приеме на работу с указанием наименования профессии без квалификации. После прохождения работником обучения наниматель вносит в трудовую книжку работника запись о присвоении соответствующего квалификационного разряда. 6. Как и прежде, закреплена обязанность нанимателя производить записи о приеме на работу в производство или структурное подразделение по профессиям, должностям, предусмотренным списками производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по возрасту за работу с особыми условиями труда, утвержденными постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 25.05.2005 № 536 (п.30 Инструкции № 40). 7. По-новому определен порядок внесения записи о периоде нахождения работников в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет (часть первая п.31 Инструкции № 40). 8. Разрешено вносить две записи в трудовую книжку: о предоставлении социального отпуска по уходу за ребенком и о его прекращении со ссылками на соответствующие приказы (распоряжения) нанимателя о предоставлении (прекращении) отпуска по уходу за ребенком (часть вторая п.31 Инструкции № 40). 9. Следует отметить еще одно важное нововведение в Инструкции № 40 - определение порядка внесения записи в трудовую книжку лицу, назначенному временным (антикризисным) управляющим (пп.13, 34). | |
| 20. Запись о приеме на работу в производство или структурное подразделение по профессии, должности, дающим право на льготное пенсионное обеспечение в соответствии со Списками производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по возрасту за работу с особыми условиями труда, утвержденными постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 25 мая 2005 г. № 536 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2005 г., № 87, 5/16012) (далее - Список № 1 и Список № 2), наряду с общеустановленными требованиями должна содержать сведения, уточняющие характер выполняемой работы, расшифровку ее. Например, при наличии записи в трудовой книжке «Принят в доменное производство машинистом крана» работник имеет право на льготную пенсию по Списку № 2, а при уточнении: «на горячих участках работ» - по Списку № 1. |
30. Запись о приеме на работу в производство или структурное подразделение по профессиям, должностям, предусмотренным списками производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по возрасту за работу с особыми условиями труда, утвержденными постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 25 мая 2005 г. № 536 «О списках производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по возрасту за работу с особыми условиями труда» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2005 г., № 87, 5/16012), вносится в трудовую книжку с указанием сведений, уточняющих характер выполняемой работы (производства и работы, вредные и опасные условия труда). | |
| В трудовых книжках женщин, имеющих право на пенсию за работу с особыми условиями труда и выслугу лет, производится запись о периоде нахождения их в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. 21. Запись о наименовании профессии, должности производится на основании штатного расписания и должна соответствовать Общегосударственному классификатору Республики Беларусь «Профессии рабочих и должности служащих». Профессия, квалификация указываются в трудовой книжке на основании соответствующих документов об образовании, обучении. Лицам, не имеющим профессиональной подготовки и поступившим на работу в качестве ученика (токаря, сварщика), запись в трудовую книжку вносится нанимателем после издания приказа, но не позднее недельного срока. |
31. В трудовых книжках работников, занятых на работах, дающих право на пенсию по возрасту за работу с особыми условиями труда или за выслугу лет, производится запись о периоде нахождения их в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет (далее - отпуск по уходу за ребенком). Указанная запись вносится в графу 3 трудовой книжки после того, как работник вышел из отпуска по уходу за ребенком. В графе 4 трудовой книжки указываются соответствующие приказы (распоряжения) нанимателя о предоставлении отпуска по уходу за ребенком и выходе из отпуска по уходу за ребенком. Допускается внесение записей в трудовую книжку о периоде нахождения работника в отпуске по уходу за ребенком путем внесения двух записей: о предоставлении социального отпуска по уходу за ребенком и о его прекращении со ссылками на соответствующие приказы (распоряжения) нанимателя о предоставлении (прекращении) отпуска по уходу за ребенком. | |
| При присвоении работнику квалификационного разряда, класса, категории по его профессии, должности (впервые либо нового, более высокого) каждый раз делается соответствующая запись: «Присвоен такой-то квалификационный разряд, класс, категория». | 32. При присвоении работнику квалификационного разряда, класса, категории по его профессии, должности (впервые либо нового, более высокого) каждый раз производится соответствующая запись. | |
| Получение рабочим второй и последующих профессий отмечается в трудовой книжке с указанием разрядов этих профессий. Например, слесарем-ремонтником получена вторая профессия - электрогазосварщик с присвоением 3-го разряда. В трудовой книжке в графе 1 раздела «Сведения о работе» ставится порядковый номер записи, в графе 2 - дата получения второй профессии, в графе 3 пишется: «Получена вторая профессия - электрогазосварщик с присвоением 3-го разряда», в графе 4 указывается соответствующее удостоверение, его номер и дата. При выполнении работ по вновь полученной профессии в трудовой книжке делается об этом соответствующая запись. Например, пишется: «Получена вторая профессия - электрогазосварщик с присвоением 3-го разряда и возложением обязанностей по выполнению электрогазосварочных работ в таком-то производстве», в графе 4 наряду с указанием соответствующего удостоверения о получении второй профессии, его номера и даты делается ссылка на дату и номер приказа. 22. В случае заключения трудового договора о работе на условиях неполного рабочего времени сведения о работе вносятся в трудовую книжку работника в соответствии с общими требованиями, но без указания данного условия. 23. В трудовую книжку лица, осужденного к лишению права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, вносится запись о том, на каком основании, на какой срок и какие должности он лишен права занимать или какого рода деятельностью ему запрещено заниматься. Запись вносится нанимателем по последнему месту работы на основании приговора суда. После отбытия этого наказания либо освобождения от него в установленном порядке работнику по его письменной просьбе взамен трудовой книжки выдается дубликат без внесения в него записи об ограничениях в трудовой деятельности. 24. Перевод работника на другую постоянную работу у того же нанимателя оформляется в том же порядке, как и прием на работу, только вместо слова «принят» записывается «переведен». При этом не указывается причина перевода. 25. Внесение записей о переводе работника на другую постоянную работу без указания конкретных подразделений или по произвольно данным наименованиям профессий, должностей, работ не допускается. 26. Запись об увольнении в трудовой книжке работника производится с соблюдением следующих правил: в графе 1 ставится порядковый номер записи; в графе 2 - дата увольнения; в графе 3 - причина увольнения и ссылка на правовую норму; в графе 4 указывается, на основании чего внесена запись, - приказ (распоряжение). 27. Записи о причинах увольнения в трудовую книжку должны производиться в точном соответствии с формулировками Трудового кодекса или специального законодательного акта. 28. В случае расторжения трудового договора по желанию работника при наличии уважительной причины, с которой законодательство связывает предоставление определенных льгот и преимуществ, запись об увольнении вносится в трудовую книжку с указанием этой причины. |
Получение рабочим второй и последующих профессий отмечается в трудовой книжке с указанием разрядов этих профессий. В случае получения работником второй профессии с присвоением соответствующего разряда в графе 1 трудовой книжки указывается порядковый номер записи, в графе 2 - дата получения второй профессии, в графе 3 - название полученной профессии с указанием соответствующего разряда, в графе 4 - удостоверение (свидетельство), его номер и дата. 33. Сведения о переводе работника на другую постоянную работу у того же нанимателя вносятся в трудовую книжку в таком же порядке, как и сведения о приеме на работу. При этом в трудовой книжке работника вместо слова «принят (назначен)» указывается «переведен (назначен)». 34. В трудовую книжку лицу, назначенному временным (антикризисным) управляющим, производятся следующие записи: об освобождении от выполнения обязанностей по основному месту работы (службы) на период выполнения обязанностей временного (антикризисного) управляющего; о назначении временным (антикризисным) управляющим с заключением контракта; об освобождении от должности временного (антикризисного) управляющего; о продолжении работы (службы) в прежней должности по основному месту работы (службы). Указанные записи вносятся нанимателем по основному месту работы (службы) на основании приказов (распоряжений) со ссылкой на номер и дату. |
|
| 35. Записи об основаниях прекращения трудового договора (контракта) производятся в трудовой книжке в точном соответствии с формулировками Трудового кодекса Республики Беларусь или иных законодательных актов. 36. При внесении в трудовую книжку сведений об увольнении работника в графе 1 трудовой книжки указывается порядковый номер записи, в графе 2 - дата увольнения, в графе 3 - основание прекращения (расторжения) трудового договора (контракта), в графе 4 - основание внесения записи, дата и номер приказа (распоряжения) нанимателя. |
10. Нормы пп.35-43 главы 4 «Заполнение сведений о работе» Инструкции № 40 определяют порядок внесения в трудовую книжку записей об увольнении работников в зависимости от основания прекращения трудового договора (контракта) с указанием норм ТК. | |
| 37. При прекращении трудового договора (контракта) по основаниям, предусмотренным частью второй статьи 35 Трудового кодекса Республики Беларусь, за исключением случаев расторжения (прекращения) трудового договора (контракта) по инициативе нанимателя и по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон, в трудовую книжку вносится запись об увольнении работника со ссылкой на соответствующий пункт части второй указанной статьи. |
11. Обращает на себя внимание несовпадение формулировки норм п.37 Инструкции № 40 с нормами части второй ст.35 и п.2 части второй ст.107 ТК. В частности, нормы п.37 Инструкции № 40 закрепляют общее правило о том, что при прекращении трудового договора (контракта) по основаниям, предусмотренным частью второй п.35 ТК, в трудовую книжку запись вносится об увольнении со ссылкой на соответствующий пункт части второй указанной статьи. При этом исключением из этого правила являются только случаи расторжения (прекращения) трудового договора (контракта) по инициативе нанимателя и по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон | |
| 29. При увольнении работника, с его согласия, в связи с переводом к другому нанимателю в его трудовой книжке как в записи об увольнении, так и в записи о приеме на работу в графе 3 указывается: «Уволен в связи с переводом в такую-то организацию, п.4 ст.35 Трудового кодекса»; «Принят в порядке перевода в такой-то цех (отдел) на такую-то должность». |
38. При увольнении работника в связи с переводом к другому нанимателю в графе 3 трудовой книжки как в записи об увольнении, так и в записи о приеме на работу указывается на перевод. Запись об увольнении в связи с переводом к другому нанимателю производится с указанием наименования организации со ссылкой на пункт 4 части второй статьи 35 Трудового кодекса Республики Беларусь. | 12. Более полно сформулирован порядок записи в трудовую книжку при увольнении работника в связи с переводом к другому нанимателю (п.38 Инструкции № 40) и в связи с переходом на выборную должность (п.39 Инструкции № 40). При этом закреплено, что в обоих случаях запись об увольнении производится «с указанием наименования организации со ссылкой на п.4 части второй ст.35 ТК». |
| 30. При увольнении в связи с переходом на выборную должность в графе 3 записывается: «Уволен в связи с переходом на выборную должность в такую-то организацию, п.4 ст.35 Трудового кодекса» | 39. При увольнении работника в связи с переходом на выборную должность в графу 3 трудовой книжки вносится запись об увольнении работника в связи с переходом на выборную должность с указанием наименования организации со ссылкой на пункт 4 части второй статьи 35 Трудового кодекса Республики Беларусь. | |
| 40. При расторжении трудового договора (контракта) по инициативе нанимателя в трудовую книжку вносится запись об увольнении (прекращении трудового договора (контракта) со ссылкой на соответствующий пункт статьи 42 Трудового кодекса Республики Беларусь либо на иные основания расторжения трудового договора (контракта) по инициативе нанимателя, предусмотренные законодательными актами. 41. При прекращении трудового договора (контракта) по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон, в трудовую книжку вносится запись об основаниях прекращения трудового договора (контракта) со ссылкой на соответствующий пункт статьи 44 Трудового кодекса Республики Беларусь. В случае смерти работника, признания его судом безвестно отсутствующим или объявления умершим в графу 3 трудовой книжки после указания порядкового номера и даты смерти работника (даты признания судом безвестно отсутствующим либо даты объявления умершим) вносится запись о прекращении трудового договора (контракта) в связи со смертью работника либо в связи с признанием работника безвестно отсутствующим или объявлением работника умершим со ссылкой на пункт 6 статьи 44 Трудового кодекса Республики Беларусь. В графе 4 трудовой книжки указываются дата и номер приказа (распоряжения) нанимателя. 42. При прекращении трудового договора (контракта) в связи с болезнью, инвалидностью, выходом на пенсию по возрасту, зачислением на дневную форму получения образования в учреждение образования и по иным причинам, с которыми законодательство связывает предоставление определенных гарантий и преимуществ, запись об увольнении вносится в трудовую книжку с указанием этих причин. 43. При прекращении трудового договора (контракта) по дополнительным основаниям, предусмотренным Трудовым кодексом Республики Беларусь, в трудовую книжку вносятся записи об увольнении (прекращении трудового договора (контракта) со ссылкой на соответствующий пункт статьи 47 Трудового кодекса Республики Беларусь. |
13. Закреплен порядок внесения записи об увольнении (прекращении трудового договора (контракта) по инициативе нанимателя (п.40 Инструкции № 40), при этом уточняется, что запись вносится «со ссылкой на соответствующий пункт ст.42 ТК либо на иные основания расторжения трудового договора (контракта) по инициативе нанимателя, предусмотренные законодательными актами». Иные основания: в первую очередь, дополнительные основания досрочного расторжения контракта, закрепленные в абзаце 8 подп.2.10 п.2 Декрета Президента Республики Беларусь от 26.07.1999 № 29 «О дополнительных мерах по совершенствованию трудовых отношений, укреплению трудовой и исполнительской дисциплины». Обратите внимание! Увольнение работника по основаниям, предусмотренным подп.2.10 п.2 данного Декрета № 29, может производиться лишь в случае, если они были включены в заключенный с работником контракт (п.13 постановления Пленума Верховного Суда Республики Беларусь от 28.06.2012 № 4 «О практике применения судами законодательства о трудовой дисциплине и дисциплинарной ответственности работников»).От редакции «Бизнес-Инфо» С 12 апреля 2020 г. п.2 Декрета № 29 исключен Декретом Президента Республики Беларусь от 09.04.2020 № 1. Комментарий см. здесь.С 30 сентября 2021 г. п.13 постановления Пленума № 4 исключен постановлением Пленума Верховного Суда от 30.09.2021 № 8. Следовательно, работники, с которыми были заключены иные виды трудового договора, например, на неопределенный срок, на время выполнения обязанностей временно отсутствующего работника, за которым в соответствии с ТК сохраняется место работы (срочный трудовой договор), не могут быть уволены по этим основаниям. 14. При прекращении трудового договора (контракта) в связи с болезнью, инвалидностью, выходом на пенсию по возрасту, зачислением на дневную форму получения образования в учреждение образования и по иным причинам, с которыми законодательство связывает предоставление определенных гарантий и преимуществ, запись об увольнении вносится в трудовую книжку с указанием этих причин (п.42 Инструкции № 40). Данные правовые предписания имеют практическое значение. Например, согласно п.2 части второй ст.107 ТК при увольнении работника до окончания того рабочего года, в счет которого он уже получил трудовой отпуск, за неотработанные дни отпуска удержания не производятся, если работник увольняется в т.ч. по желанию работника в связи с получением образования по направлению нанимателя или выходом на пенсию. | |
| 44. Записи об увольнении работника (прекращении трудового договора (контракта) заверяются подписью нанимателя, иного лица, уполномоченного на внесение записей в трудовые книжки, и печатью нанимателя (представительства иностранной организации). В случае отсутствия печати у индивидуального предпринимателя, а также в случае смерти нанимателя - физического лица сведения, указанные в части первой настоящего пункта, заверяются печатью регистрирующего органа по месту жительства индивидуального предпринимателя, нанимателя - физического лица. На основании трудового договора (контракта) в трудовую книжку домашнего работника запись об увольнении вносится местным исполнительным и распорядительным органом, зарегистрировавшим трудовой договор (контракт), и заверяется подписью лица, уполномоченного на внесение записей в трудовые книжки, и печатью этого органа |
15. На обеспечение единообразной практики заполнения сведений о работе домашнего работника направлено содержание норм части четвертой п.26 (о внесении записи о приеме на работу) и части третьей п.44 (о внесении записи об увольнении) Инструкции № 40. В частности, закреплено требование о том, что основанием для внесения указанных записей является трудовой договор (контракт), а не приказ (распоряжение). 16. Записи об увольнении работника (прекращении трудового договора (контракта) заверяются подписью (п.44 Инструкции № 40): - нанимателя (в силу абзаца 6 ст.1 ТК имеется в виду - физическое лицо, которому законодательством предоставлено право заключения и прекращения трудового договора с работником, например, индивидуальный предприниматель); - иного лица, уполномоченного на внесение записей в трудовые книжки. Несмотря на отсутствие единообразия в терминологии, полагаем, что речь идет об уполномоченном должностном лице нанимателя. Справочно Уполномоченное должностное лицо нанимателя - руководитель (его заместители) организации (обособленного подразделения), руководитель структурного подразделения (его заместители), мастер, специалист или иной работник, которому законодательством или нанимателем предоставлено право принимать все или отдельные решения, вытекающие из трудовых и связанных с ними отношений (абзац 7 ст.1 ТК). 17. Инструкция № 40 (в отличие от ранее действовавшей) предусматривает, что в случае смерти нанимателя - физического лица сведения, записи об увольнении работника (прекращении трудового договора (контракта), заверяются печатью регистрирующего органа по месту жительства индивидуального предпринимателя, нанимателя - физического лица (часть вторая п.44). Обратите внимание! Наниматели - индивидуальные предприниматели обязаны соблюдать как требования п.44 Инструкции № 40, так и установленный данной Инструкцией № 40 порядок ведения трудовых книжек своих работников.Необходимость соблюдения нормативных предписаний п.44 Инструкции № 40 всеми нанимателями имеет огромное правовое значение, поскольку отсутствие подписи нанимателя или иного лица, уполномоченного на внесение записей в трудовые книжки, и (или) печати нанимателя, заверяющих записи об увольнении работника (прекращении трудового договора (контракта) лишает юридической силы все записи о работе у данного нанимателя. Такая книжка не будет считаться документированным подтверждением трудового стажа работника и потребует в дальнейшем дополнительного специального его подтверждения | |
|
Глава 5 «ЗАНЕСЕНИЕ СВЕДЕНИЙ О НАГРАЖДЕНИЯХ И ПООЩРЕНИЯХ» |
Глава 5 «ЗАПОЛНЕНИЕ СВЕДЕНИЙ О НАГРАЖДЕНИЯХ И ПООЩРЕНИЯХ ЗА УСПЕХИ В РАБОТЕ» |
Урегулирован распространенный на практике вопрос о внесении записи о выплате работникам премий и вознаграждений |
| 31. В раздел «Сведения о награждениях и поощрениях» трудовой книжки работника вносятся следующие сведения: о награждении орденами и медалями Республики Беларусь, производимом в установленном законодательством порядке за успехи в работе; о присвоении званий (например: «Лауреат Государственной премии Республики Беларусь»); о награждении почетными грамотами, нагрудными знаками; о поощрениях, предусмотренных правилами внутреннего трудового распорядка (например, объявление благодарности, награждение ценным подарком и др.). |
45. В раздел «Сведения о награждениях и поощрениях» трудовой книжки вносятся следующие сведения о награждениях и поощрениях за успехи в работе: о награждении орденами и медалями Республики Беларусь; о присвоении звания «Герой Беларуси», почетных званий Республики Беларусь; о награждении почетными грамотами, нагрудными знаками; о поощрениях, определенных коллективным договором, соглашением или правилами внутреннего трудового распорядка, а также уставами и положениями о дисциплине (объявление благодарности, награждение ценным подарком и другое). |
|
| 46. Записи о выплате премий и (или) вознаграждений, предусмотренных локальными нормативными правовыми актами, в трудовые книжки не вносятся. | 1. Записи о выплате премий и (или) вознаграждений, предусмотренных локальными нормативными актами, в трудовые книжки не вносятся (п.46 Инструкции № 40). 2. Поощрение работников оформляется приказом (распоряжением) нанимателя. Вне зависимости от меры поощрения сведения о нем вносятся в соответствующий раздел трудовой книжки | |
| 32. Порядок внесения сведений о награждениях и поощрениях следующий: в графе 3 соответствующего раздела трудовой книжки пишется в виде заголовка наименование нанимателя; ниже в графе 1 указывается порядковый номер записи (нумерация, нарастающая в течение всего периода трудовой деятельности работника); в графе 2 ставится дата награждения или поощрения; в графе 3 записывается, кем награжден или поощрен работник, за какие достижения и какой наградой или поощрением; в графе 4 указывается, на основании чего внесена запись (со ссылкой на дату, номер и наименование документа) | 47. При внесении в трудовую книжку сведений о награждениях и поощрениях в графе 3 трудовой книжки указывается в виде заголовка полное наименование нанимателя, ниже в графе 1 - порядковый номер записи (нумерация, нарастающая в течение всего периода трудовой деятельности работника), в графе 2 - дата награждения и (или) поощрения, в графе 3 - кем награжден и (или) поощрен работник, за какие достижения и какой наградой или поощрением, в графе 4 - основание внесения записи, дата, номер и наименование документа. 48. Основанием для внесения в трудовую книжку записей о награждениях и поощрениях является приказ (распоряжение) нанимателя | |
|
Глава 6 «ЗАПОЛНЕНИЕ СВЕДЕНИЙ О ПОДГОТОВКЕ, ПОВЫШЕНИИ КВАЛИФИКАЦИИ, СТАЖИРОВКЕ И ПЕРЕПОДГОТОВКЕ» |
Образец республиканской трудовой книжки 1995 года имеет специальный раздел «Сведения о подготовке, повышении квалификации и переподготовке». При этом прежняя Инструкция № 30 не содержала норм, определяющих порядок внесения записи в трудовую книжку о результатах непрерывного профессионального образования (обучения) работников в раздел «Сведения о подготовке, повышении квалификации и переподготовке» | |
| 49. Сведения о подготовке, повышении квалификации, стажировке и переподготовке (далее - обучение) работника в период работы у данного нанимателя вносятся в раздел «Сведения о подготовке, повышении квалификации, стажировке и переподготовке» трудовой книжки. 50. При внесении в трудовую книжку сведений об обучении в графе 3 трудовой книжки указывается в виде заголовка полное наименование нанимателя, ниже в графе 1 - порядковый номер записи (нумерация, нарастающая в течение всего периода трудовой деятельности работника), в графе 2 - дата начала и окончания периода обучения, в графе 3 - наименование учреждения дополнительного образования взрослых, иного учреждения образования, организации, которым в соответствии с законодательством предоставлено право осуществлять образовательную деятельность, реализующих образовательные программы дополнительного образования взрослых, в графе 4 - основание внесения записи, дата, номер и наименование документа |
Инструкция № 40 дополнена главой 6 «Заполнение сведений о подготовке, повышении квалификации, стажировке и переподготовке». Одной из обязанностей нанимателя при организации труда является обеспечение подготовки, повышение квалификации, переподготовки и стажировки работников в соответствии с законодательством (п.11 ст.55 ТК, часть первая ст.2201 ТК). Принимая во внимание, что в п.11 Инструкции № 30 предусматривалось внесение в трудовую книжку в т.ч. сведений о подготовке, переподготовке и квалификации, правоприменительная практика сформировала порядок внесения сведений о подготовке, повышении квалификации, стажировке и переподготовке, который закреплен нормами главы 6 (пп.49 и 50) Инструкции № 40. Таким образом, правовыми нормами Инструкции № 40 обеспечено единообразие заполнения этих сведений | |
|
Глава 7 «ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАПИСИ ТРУДОВОЙ КНИЖКИ» |
Глава 7 «ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ, ДОПОЛНЕНИЙ В ТРУДОВУЮ КНИЖКУ» |
Положения главы 7 Инструкции № 40 (состоящей из девяти пунктов) определяют порядок внесения изменений, дополнений в трудовую книжку, многие из которых уточнены и наполнены новым нормативным содержанием |
| 34. Если в период работы происходит передача организации из подчинения одного органа в подчинение другого либо смена собственника имущества и реорганизация (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) организации, а трудовые отношения с согласия работника продолжаются, то об этом отдельной строкой в графе 3 трудовой книжки производится соответствующая запись, а в графе 4 записываются номер и дата приказа (распоряжения), на основании которого указанные изменения произведены. | 51. Изменение записей в трудовой книжке о фамилии, собственном имени, отчестве, дате рождения, изменение, дополнение записей об образовании, профессии, специальности работника производятся нанимателем по последнему месту работы либо нанимателем при приеме на работу на основании документов, подтверждающих факты, имеющие юридическое значение (документ, удостоверяющий личность, свидетельство о заключении брака, о расторжении брака, документ об образовании, документ об обучении и другое), со ссылкой на их реквизиты. Указанные изменения и дополнения вносятся на первой странице (титульном листе) трудовой книжки. Ссылка на соответствующий документ записывается на внутренней стороне обложки трудовой книжки, заверяется подписью нанимателя, иного лица, уполномоченного на внесение записей в трудовые книжки, индивидуального предпринимателя и печатью нанимателя (представительства иностранной организации), а в случае ее отсутствия у индивидуального предпринимателя - печатью регистрирующего органа по месту жительства индивидуального предпринимателя. При изменении фамилии, собственного имени, отчества, даты рождения указанные сведения зачеркиваются и над ними записывается измененная фамилия, собственное имя, отчество и дата рождения. Измененные данные вносятся на основании документа, удостоверяющего личность. В случае получения работником образования, профессии, специальности изменение, дополнение записей об образовании, профессии, специальности производятся путем дополнения имеющихся записей без зачеркивания ранее внесенных записей. 52. В трудовой книжке не допускается зачеркивание неточных или неправильных записей, а также исправление их с указанием «Исправленному верить» либо «Исправленное верно». |
1. Нормы п.51 Инструкции № 40 закрепляют, что изменения указанных записей в трудовой книжке производятся нанимателем: - по последнему месту работы либо - при приеме на работу. В обоих случаях изменения этих записей производятся на основании документов, подтверждающих факты, имеющие юридическое значение (документ, удостоверяющий личность, свидетельство о заключении брака, о расторжении брака, документ об образовании, документ об обучении и др.), со ссылкой на их реквизиты. |
| 35. В случае обнаружения неправильной или неточной записи, внесенной в трудовую книжку работника, она исправляется нанимателем, допустившим ошибку или неточность. 36. Исправление записей в разделе «Сведения о работе» осуществляется следующим образом: в графе 1 пишется порядковый номер вносимой записи, в графе 2 - дата внесения записи, в графе 3 - «запись номер такой-то недействительна» и далее правильный вариант сведений, в графе 4 - дата и номер приказа (распоряжения), на основании которого вносится данная запись. Зачеркивание ранее внесенных неправильных или неточных записей, исправление их с указанием «Исправленному верить» либо «Исправленное верно» не допускается. |
53. В случае обнаружения пропущенной записи, а также неправильной, неточной (неполной) записи, внесенной в трудовую книжку работника, она дополняется и (или) исправляется нанимателем, пропустившим запись, допустившим ошибку или неточность. Допускается внесение указанных записей нанимателем по новому месту работы на основании соответствующих документов. | 2. Инструкция № 30 предусматривала порядок исправления неправильной или неточной записи, внесенной в трудовую книжку работника, нанимателем, допустившим ошибку или неточность (п.35). Правовые предписания п.53 Инструкции № 40: - закрепляют внесение дополнений и (или) исправлений обнаруженной как неправильной, неточной (неполной) записи, так и пропущенной записи: - в качестве общего правила устанавливают, что исправляется и (или) дополняется запись нанимателем, пропустившим запись, допустившим ошибку или неточность; - допускают внесение указанных записей нанимателем по новому месту работы на основании соответствующих документов. При этом предусмотрен порядок внесения в трудовую книжку работника пропущенной записи в период работы у другого нанимателя (часть вторая п.56 Инструкции № 40). |
| 37. В случае ликвидации организации, прекращения деятельности индивидуального предпринимателя исправление в неправильную или неточную запись, внесенную в трудовую книжку, вносит учредитель, собственник, вышестоящая организация, министерство, иной республиканский орган государственного управления, местный исполнительный и распорядительный орган, зарегистрировавший индивидуального предпринимателя, - при наличии у них документов, позволяющих произвести необходимую запись. 38. Изменения записей в трудовой книжке о фамилии, собственном имени, отчестве, дате рождения, об образовании, профессии, квалификации производятся нанимателем по последнему месту работы на основании документов, подтверждающих соответствующие сведения, со ссылкой на их номер и дату. Указанные изменения вносятся на первой странице (титульном листе) трудовой книжки. Одной чертой зачеркивается, например, прежняя фамилия и над ней записывается новая, измененная. Ссылка на соответствующий документ записывается на внутренней стороне обложки, заверяется подписью нанимателя или уполномоченного должностного лица и печатью нанимателя, а в случае ее отсутствия у индивидуального предпринимателя - печатью местного исполнительного и распорядительного органа, осуществившего регистрацию предпринимателя. Изменение записей о профессии, квалификации на первой странице (титульном листе) трудовой книжки в случае получения работником новой профессии, квалификации производится путем дополнения имеющихся записей без зачеркивания ранее внесенных записей. 39. Исправление сведений о работе, о награждениях и поощрениях за успехи в работе производится на основании подлинника приказа (распоряжения) нанимателя и должно полностью соответствовать его формулировке. В случае утраты приказа (распоряжения) либо несоответствия его фактически выполнявшейся работе исправление сведений о работе производится на основании других документов, подтверждающих трудовую деятельность работника: лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, приказы (распоряжения) о предоставлении отпусков и иные документы, подтверждающие сведения о периодах работы. Однако в соответствии с этими документами можно исправлять записи только за тот период, который они подтверждают. Например, в трудовой книжке работника записано, что он был переведен из цеха с вредными условиями труда в цех с обычными условиями труда в 1982 году. Работник утверждает, что перевод был осуществлен в 1984 году. Подлинник приказа в архиве предприятия не обнаружен. Однако на предприятии имелись ведомости на заработную плату и листки табельного учета, по которым работник числится работающим в цехе с вредными условиями труда в 1983 году. В данном случае в трудовой книжке работника может быть исправлен только один год. Отсутствие необходимых документальных данных исключает возможность внесения исправлений в сведения о работе. 40. Изменения и дополнения, внесенные в установленном порядке в Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих, в Единый квалификационный справочник должностей служащих, а также в штатное расписание, должны быть доведены до сведения работников, после чего в их трудовые книжки на основании приказа нанимателя вносятся соответствующие изменения и дополнения. |
54. В случае ликвидации или реорганизации организации, прекращения деятельности индивидуального предпринимателя, смерти нанимателя - физического лица исправление в неправильную, неточную (неполную) запись, внесенную в трудовую книжку, а также пропущенную запись вносит учредитель, правопреемник, собственник, вышестоящая организация, орган государственного управления, регистрирующий орган по месту жительства индивидуального предпринимателя, местный исполнительный и распорядительный орган, зарегистрировавший трудовой договор (контракт) с домашним работником, на основании соответствующих документов. 55. Внесение изменений, дополнений в сведения о работе, награждениях и поощрениях производится на основании приказа (распоряжения) нанимателя и должно точно соответствовать его формулировке. Отсутствие необходимых документов исключает возможность внесения исправлений и дополнений в сведения о работе. 56. При исправлении, дополнении записей в разделе «Сведения о работе» в графе 1 трудовой книжки указывается порядковый номер вносимой записи, в графе 2 - дата внесения записи, в графе 3 - «запись номер такой-то недействительна» и далее правильный вариант записи, в графе 4 - дата и номер приказа (распоряжения) нанимателя, на основании которого вносится данная запись. При внесении в трудовую книжку работника пропущенной записи в период работы у другого нанимателя в графе 3 трудовой книжки раздела «Сведения о работе» указывается полное наименование нанимателя, в период работы у которого была пропущена запись, в графе 1 - порядковый номер вносимой записи, в графе 2 - дата внесения записи, в графе 3 - производится соответствующая пропущенная запись, в графе 4 - номер и дата приказа (распоряжения) нанимателя, на основании которого указанные дополнения произведены. Внесенная пропущенная запись заверяется подписью нанимателя, иного лица, уполномоченного на внесение записей в трудовые книжки, индивидуального предпринимателя и печатью нанимателя (представительства иностранной организации). В случае отсутствия печати у индивидуального предпринимателя запись заверяется печатью регистрирующего органа по месту жительства индивидуального предпринимателя. |
3. Пункт 54 Инструкции № 40, по сравнению с п.37 Инструкции № 30, восполнив пробел в правовом регулировании, определил, что исправление неправильной, неточной (неполной) записи, внесенной в трудовую книжку, а также пропущенной записи допускается в случаях прекращения деятельности нанимателя не только в связи с ликвидацией организации и прекращением деятельности индивидуального предпринимателя, но и в связи с реорганизацией организации, смерти нанимателя - физического лица. Соответственно уточнено, что указанные записи вносит учредитель, правопреемник, собственник, вышестоящая организация, орган государственного управления, регистрирующий орган по месту жительства индивидуального предпринимателя, местный исполнительный и распорядительный орган, зарегистрировавший трудовой договор (контракт) с домашним работником, на основании соответствующих документов. |
| 57. При изменении фирменного наименования организации, в том числе при ее реорганизации и (или) смене собственника имущества, наименования структурного подразделения организации, в котором работает работник, либо при изменении сведений об индивидуальном предпринимателе нанимателем в трудовую книжку работника вносится соответствующая запись. В графе 4 трудовой книжки указывается номер и дата приказа (распоряжения) нанимателя, на основании которого указанные изменения произведены. 58. На основании приказа (распоряжения) нанимателя в трудовые книжки работников вносятся изменения профессий или должностей с учетом соответствующих изменений наименований профессий или должностей, вносимых в штатное расписание согласно Единому тарифно-квалификационному справочнику работ и профессий рабочих и Единому квалификационному справочнику должностей служащих. |
4. Правовые предписания п.57 Инструкции № 40 предусматривают необходимость внесения записи в трудовую книжку не только в случае изменения фирменного наименования организации, в т.ч. при ее реорганизации и (или) смене собственника имущества (т.е. в случае изменения наименования нанимателя), но и при изменении наименования структурного подразделения организации, в котором работает работник. | |
| 41. В тех случаях, когда работник был незаконно переведен на другую постоянную работу или уволен нанимателем, а затем восстановлен на прежнем месте работы, исправление в трудовую книжку вносится в таком же порядке: «Запись за номером таким-то недействительна, восстановлен на прежней работе». Аналогичным образом изменяется формулировка основания увольнения: «Запись за номером таким-то недействительна, уволен...» и указывается новая формулировка. В этой графе не делается ссылка на решение судебных органов о восстановлении на работе работника. По просьбе работника нанимателем, внесшим такую запись, выдается дубликат трудовой книжки без внесения в нее этой записи. На первой странице прежней трудовой книжки пишется: «Взамен выдан дубликат», и она возвращается владельцу для представления ее впоследствии в органы по труду и социальной защите для документального подтверждения трудового стажа до поступления на работу к нанимателю, выдавшему указанный дубликат. В таком же порядке признается недействительной запись и выдается дубликат трудовой книжки работнику в случае признания в установленном законодательством порядке незаконными привлечения к уголовной ответственности, осуждения, послуживших отстранению от должности, освобождению от работы (должности) |
59. В случае если работник был незаконно переведен на другую работу или уволен нанимателем, а затем восстановлен на прежней работе, на прежнем рабочем месте, в трудовую книжку вносится запись о признании данной записи недействительной и указывается запись о восстановлении на прежней работе, на прежнем рабочем месте либо указывается новое основание увольнения работника. По письменному заявлению работника нанимателем, внесшим запись, признанную впоследствии недействительной, выдается дубликат трудовой книжки в порядке, предусмотренном главой 9 настоящей Инструкции, без внесения в нее этой записи. |
5. Правила внесения записи в трудовую книжку, в случае если работник был незаконно переведен на другую работу или уволен нанимателем, а затем восстановлен на прежней работе, на прежнем рабочем месте, установлены частью первой п.59 Инструкции № 40. Обратите внимание! Полагаем, что исправление записи в случае восстановления работника на прежней работе, на прежнем рабочем месте в связи с незаконным переводом или увольнением является разновидностью исправления записей в разделе «Сведения о работе».6. Содержание норм части второй п.59 Инструкции № 40 направлено на регулирование ситуации, когда по каким-то причинам работник не желает иметь трудовую книжку с записью, признанной впоследствии недействительной. При этом уточнено, что по письменному заявлению работника (вместо неопределенного подхода «по просьбе работника», содержавшегося в части второй п.41 Инструкции № 30) нанимателем, внесшим запись, признанную впоследствии недействительной, выдается дубликат трудовой книжки в порядке, предусмотренном главой 9 Инструкции № 40, без внесения в нее этой записи. Для сравнения: в части второй п.41 Инструкции № 30 предусматривалось, что в таком случае дубликат выдается без внесения в нее этой записи |
|
Глава 8 «ВКЛАДЫШ К ТРУДОВОЙ КНИЖКЕ» |
||
| 42. В тех случаях, когда в трудовой книжке работника заполнены все страницы соответствующих разделов или одного из них, она дополняется вкладышем. Вкладыш вшивается в трудовую книжку, заполняется и ведется нанимателем в том же порядке, что и трудовая книжка. Вкладыш вшивается в трудовую книжку между последним листом и правой обложкой книжки. 43. О выданном вкладыше на титульном листе трудовой книжки вверху ставится штамп с надписью «Выдан вкладыш» и указываются серия и номер вкладыша. Здесь же при каждой последующей выдаче вкладыша ставится штамп и указываются серия и номер вкладыша. Вкладыш без трудовой книжки недействителен. 44. При необходимости дополнения трудовой книжки вкладышем выдается вкладыш нового образца, независимо от того, какую трудовую книжку имеет работник (нового или ранее установленного образца) |
60. В случаях, когда в трудовой книжке работника заполнены все страницы соответствующих разделов или одного из них, она дополняется вкладышем. Вкладыш вшивается в трудовую книжку, заполняется и ведется нанимателем в том же порядке, что и трудовая книжка. Вкладыш вшивается в трудовую книжку между последним листом и правой обложкой трудовой книжки и без трудовой книжки недействителен. 61. При выдаче каждого вкладыша на титульном листе трудовой книжки вверху производится запись либо ставится штамп «Выдан вкладыш» с указанием серии и номера вкладыша |
1. Постановлением № 40 установлены образец трудовой книжки и образец вкладыша к трудовой книжке, являющиеся приложением к данному постановлению (п.2). При этом приложением к Инструкции № 40 является установленная форма книги учета движения трудовых книжек и вкладышей к ним. 2. Бланки трудовых книжек и вкладышей к ним образца республиканской трудовой книжки 1995 г., имеющиеся у нанимателей, являются действительными до их полного использования (п.3 постановления № 40). Обратите внимание! Трудовые книжки и вкладыши к ним относятся к бланкам строгой отчетности с определенной степенью защиты (приложение 2 к Положению об основных требованиях, предъявляемых к уровню защищенности бланков строгой отчетности, а также специальным материалам для защиты их от подделки, утвержденному постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 01.03.2002 № 29.Если ранее нормы Инструкции № 30 (п.59) указывали, что бланки трудовых книжек и вкладышей к ним хранятся в бухгалтерии нанимателя как документы строгой отчетности, то Инструкция № 40 определяет их как документы, которые «являются бланками документов с определенной степенью защиты» (п.81). 3. Нормой п.61 Инструкции № 40, в отличие от Инструкции № 30, уточнено, что в случае выдачи вкладыша на титульном листе трудовой книжки можно не только ставить штамп, но и вверху производить запись «Выдан вкладыш» с указанием серии и номера вкладыша |
|
Глава 10 «ДУБЛИКАТ ТРУДОВОЙ КНИЖКИ» |
Глава 9 «ОФОРМЛЕНИЕ И ВЫДАЧА ДУБЛИКАТА ТРУДОВОЙ КНИЖКИ (ВКЛАДЫША К НЕЙ)» |
В Инструкции № 30 случаи выдачи дубликата были «разбросаны» по разным главам и пунктам (п.23 главы 4 «Занесение сведений о работе»; п.41 главы 7 «Внесение изменений в записи трудовой книжки»; пп.51, 52 главы 10 «Дубликат трудовой книжки»). В Инструкции № 40 случаям выдачи дубликата трудовой книжки (вкладыша к ней) посвящен п.62. При этом перечень этих случаев расширен и дополнен случаем изменения работником половой принадлежности (абзац 6 п.62) |
| 62. Дубликат трудовой книжки (вкладыша к ней) выдается по письменному заявлению работника в случаях: утраты трудовой книжки (вкладыша к ней); повреждения трудовой книжки (вкладыша к ней); наличия в трудовой книжке записей о переводе на другую работу, об увольнении, признанных недействительными; отбытия лицом наказания с ограничением в трудовой деятельности либо освобождения от него; изменения половой принадлежности. 63. При выдаче дубликата трудовой книжки (вкладыша к ней) наниматель оформляет трудовую книжку (вкладыш к ней) с надписью «Дубликат» в правом верхнем углу титульной страницы. Наниматель оказывает содействие работнику в получении документов, подтверждающих стаж его работы, предшествующий поступлению к данному нанимателю. |
1. Как и прежде (часть шестая п.54 Инструкции № 30), закреплено положение о том, что наниматель оказывает содействие работнику в получении документов, подтверждающих стаж его работы, предшествующей поступлению к данному нанимателю (часть вторая п.63 Инструкции № 40). 2. Ранее в Инструкции № 30 вопросы, связанные с утратой трудовой книжки (вкладыша к ней) самим работником, были урегулированы нормами п.51. Положения п.64 Инструкции № 40 более полно урегулировали вопросы, связанные с утратой трудовой книжки (вкладыша к ней) работником и наполнили ее новым содержанием: - увеличен до 6 месяцев срок для обращения уволенного работника к нанимателю по последнему месту работы с письменным заявлением о выдаче дубликата трудовой книжки в случае утраты трудовой книжки (вкладыша к ней) (часть первая п.64); - уточнено, что при обращении работника по истечении 6 месяцев после его увольнения (а не как было ранее с другим смысловым содержанием «при утрате трудовой книжки по истечении указанного срока») прежним нанимателем выдается справка о периоде работы, службы работника, которая является основанием для заведения по новому месту работы работника дубликата трудовой книжки (вкладыша к ней) (часть вторая п.64). Из содержания правовых предписаний частей первой и второй п.64 Инструкции № 40 следуют выводы: - если работник в период работы у нанимателя сам потерял трудовую книжку, то для оформления дубликата трудовой книжки (вкладыша к ней) ему необходимо обратиться к нанимателю с соответствующим письменным заявлением; - если трудовую книжку потерял уволенный работник, то для оформления и получения дубликата трудовой книжки ему необходимо обратиться к нанимателю по последнему месту работы в течение 6 месяцев после увольнения. В случае пропуска работником этого срока наниматель по прежнему месту работы выдает ему не дубликат трудовой книжки (вкладыш к ней), а установленной формы справку о периоде работы, службы работника. Нормы п.64 Инструкции № 40 не содержат сроков выдачи справки установленной формы о периоде работы, службы работника, поскольку эти сроки определены в законодательстве. В частности, при решении этого вопроса необходимо руководствоваться нормами ст.51 ТК, согласно которым по просьбе работника, в т.ч. уволенного, наниматель обязан не позднее чем в пятидневный срок выдать необходимые ему документы о работе, предусмотренные законодательством. Обратите внимание! Выдача справки о периоде работы, службы работника является административной процедурой (п.2.3 перечня административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 26.04.2010 № 200). Организация по месту работы обязана выдать такую справку не позднее чем в пятидневный срок со дня обращения. Плата в этом случае не взимается.От редакции «Бизнес-Инфо» С 1 июля 2016 г. п.2.3 перечня № 200 на основании Указа Президента Республики Беларусь от 27.04.2016 № 157 изложен в новой редакции. Графа 2 данного пункта дополнена словами «орган по труду, занятости и социальной защите по месту нахождения организации, в которой гражданин проходил альтернативную службу». Справочно Типовая форма справки о периоде работы, службы установлена постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 05.10.2010 № 140 (согласно приложению 2). От редакции «Бизнес-Инфо» С 23 мая 2020 г. следует руководствоваться приложением 2 к постановлению № 140 в редакции постановления Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 07.05.2020 № 46.3. Инструкция № 40 более полно урегулировала вопрос, связанный с утратой трудовой книжки работника по вине нанимателя. Так, в отличие от части третьей п.51 Инструкции № 30, которая только обязывала нанимателя самостоятельно принять меры для получения соответствующих документов, подтверждающих стаж работы работника, предшествующий поступлению к данному нанимателю, часть четвертая п.64 Инструкции № 40 дополняется обязанностью нанимателя выдать дубликат трудовой книжки. Заметим, что в силу части второй п.63 Инструкции № 40 в иных случаях оформления и выдачи дубликата трудовой книжки (вкладыша к ней) наниматель только оказывает содействие работнику в получении документов, подтверждающих стаж его работы, предшествующий поступлению к данному нанимателю. 4. Инструкция № 40 содержит нормы о копии трудовой книжки по сравнению с ранее действовавшей Инструкцией № 30. В частности, нововведением являются положения: - при наличии копии трудовой книжки (полагаем, что имеется в виду надлежащим образом заверенная копия) внесение сведений в дубликат трудовой книжки осуществляется на ее основании без представления документов, подтверждающих стаж работы (часть третья п.69 Инструкции № 40); - наниматель по просьбе работника заверяет копию трудовой книжки и ее дубликат (часть вторая п.76 Инструкции № 40). Форма просьбы работника (устная или письменная), причины, побудившие его просить копию трудовой книжки, не определяются. Случаи представления копии трудовой книжки, определенные в законодательстве: - выделение путевки в лагерь с круглосуточным пребыванием для детей неработающих пенсионеров (примечание 1); - подозрение на хроническое профессиональное заболевание при направлении на амбулаторное или стационарное обследование в соответствующую организацию здравоохранения (примечание 2); - другие случаи. Обратите внимание! Представление копии трудовой книжки также является административной процедурой, как и выдача справки о периоде работы (см. выше).Следовательно, если в указанных выше или других случаях, предусмотренных законодательством, работнику понадобится копия трудовой книжки, то наниматель обязан ее заверить (часть вторая п.76 Инструкции № 40) | |
| 51. В случае утраты трудовой книжки (вкладыша к ней) работник вправе обратиться к нанимателю по последнему месту работы в течение трех месяцев со дня его увольнения с письменным заявлением о выдаче дубликата трудовой книжки. Не позднее 15 дней со дня обращения наниматель выдает работнику другую трудовую книжку (вкладыш к ней) образца республиканской трудовой книжки 1995 года с надписью «Дубликат» в правом верхнем углу первой страницы. При утрате трудовой книжки по истечении указанного срока нанимателем выдается справка о периоде работы у него работника, которая является основанием для заведения по новому месту работы работника другой трудовой книжки (вкладыша к ней), но с надписью «Дубликат». При прекращении деятельности нанимателя уволенный работник обращается по вопросу выдачи справки о времени работы у данного нанимателя, размере заработной платы, а также других документов по месту хранения сданных в установленном порядке документов строгой отчетности (собственник ликвидируемого нанимателя, местный исполнительный и распорядительный орган, архив и др.). При утрате трудовой книжки (вкладыша к ней) по вине нанимателя он обязан самостоятельно принять меры для получения соответствующих документов, подтверждающих стаж работы работника, предшествующий поступлению к данному нанимателю. 52. Если трудовая книжка (вкладыш к ней) пришла в негодность (обгорела, изорвана и т.п.), то наниматель по последнему месту работы по письменной просьбе работника выдает работнику дубликат трудовой книжки (вкладыша к ней). При этом на первой странице трудовой книжки, пришедшей в негодность, делается надпись: «Взамен выдан дубликат», а книжка возвращается ее владельцу. При поступлении на новое место работы работник обязан предъявить дубликат трудовой книжки. 53. Дубликат трудовой книжки заполняется по общим правилам. В разделы «Сведения о работе», «Сведения о награждениях», «Сведения о поощрениях» при заполнении дубликата вносятся записи о работе, а также о награждениях и поощрениях по месту последней работы на основании ранее изданных приказов (распоряжений). Эти записи заверяются подписью нанимателя или уполномоченного должностного лица и печатью нанимателя, а в случае ее отсутствия у индивидуального предпринимателя - печатью исполнительного и распорядительного органа, осуществившего регистрацию индивидуального предпринимателя. 54. Если работник до поступления к данному нанимателю уже работал, то при заполнении дубликата трудовой книжки в разделе «Сведения о работе» в графе 3 прежде всего вносится запись об общем стаже работы до поступления к данному нанимателю, подтвержденном документами. Общий стаж работы записывается суммарно, т.е. указываются общее количество лет, месяцев, дней работы и на каких должностях или по какой профессии работал в прошлом владелец трудовой книжки. После этого общий стаж, подтвержденный надлежаще оформленными документами, записывается по отдельным периодам работы в следующем порядке: в графе 2 указывается дата приема на работу; в графе 3 пишутся наименование нанимателя, у которого работал работник, а также функциональная служба (отдел, цех, лаборатория, сектор или иное структурное подразделение) и должность (профессия, работа), на которую был принят работник. Если из представленных документов видно, что работник переводился на другую постоянную работу у того же нанимателя, то об этом делается соответствующая запись. Затем в графе 2 записывается дата увольнения, а в графе 3 - причина увольнения, если в представленном работником документе имеются такие данные. В том случае, когда документы не содержат полностью указанных выше сведений о работе в прошлом, в дубликат трудовой книжки вносятся только имеющиеся в документах сведения. В графе 4 указываются наименование, дата и номер документа, на основании которого произведены соответствующие записи в дубликате. Документы, подтверждающие стаж работы, возвращаются их владельцу. Наниматель оказывает содействие работнику в получении документов, подтверждающих стаж его работы, предшествующий поступлению к данному нанимателю |
64. В случае утраты трудовой книжки (вкладыша к ней) работник обращается к нанимателю, а уволенный работник - к нанимателю по последнему месту работы в течение шести месяцев после его увольнения с письменным заявлением о выдаче дубликата трудовой книжки. Дубликат трудовой книжки (вкладыша к ней) выдается нанимателем не позднее 15 календарных дней со дня поступления заявления работника. При обращении работника по истечении шести месяцев после его увольнения прежним нанимателем выдается справка о периоде работы, службы работника, которая является основанием для заведения по новому месту работы работника дубликата трудовой книжки (вкладыша к ней). При прекращении деятельности нанимателя, смерти нанимателя - физического лица по вопросу выдачи справки о периоде работы, службы у данного нанимателя, а также выдачи иных документов уволенный работник обращается по месту хранения этих документов. При утрате трудовой книжки по вине нанимателя наниматель самостоятельно принимает меры для получения соответствующих документов, подтверждающих стаж работы работника, предшествующий поступлению на работу к данному нанимателю, и выдает дубликат трудовой книжки. 65. В случае если трудовая книжка (вкладыш к ней) повреждена, наниматель по последнему месту работы по письменному заявлению работника выдает ему дубликат трудовой книжки (вкладыша к ней) в порядке, предусмотренном частями первой и второй пункта 64 настоящей Инструкции. На первой странице поврежденной трудовой книжки производится отметка «Взамен выдан дубликат», а трудовая книжка возвращается ее владельцу. При поступлении на новое место работы лицо предъявляет дубликат трудовой книжки. 66. При наличии в трудовой книжке работника записи об увольнении или переводе на другую постоянную работу, признанной недействительной, нанимателем, внесшим такую запись, по письменному заявлению работника выдается дубликат трудовой книжки без внесения в нее этой записи. На первой странице прежней трудовой книжки производится отметка «Взамен выдан дубликат», а трудовая книжка возвращается владельцу. 67. Лицу, отбывшему наказание с ограничением в трудовой деятельности либо освобожденному от него, взамен трудовой книжки выдается дубликат без внесения в него записи об ограничениях в трудовой деятельности в порядке, предусмотренном пунктом 66 настоящей Инструкции. 68. При изменении половой принадлежности дубликат трудовой книжки выдается нанимателем по месту работы либо по последнему месту работы работника на основании документов, подтверждающих факт изменения половой принадлежности. В дубликат трудовой книжки вносится запись об общем стаже работы до поступления к данному нанимателю, подтвержденном прежней трудовой книжкой, которая остается у работника. 69. Дубликат трудовой книжки заполняется в порядке, предусмотренном для заполнения трудовой книжки. В случае если работник до поступления к данному нанимателю ранее работал, основанием для внесения записей о периодах предыдущей работы при заполнении дубликата трудовой книжки являются документы, подтверждающие стаж работы (справка о периоде работы (службы), копия приказа (распоряжения) нанимателя), которые нанимателем возвращаются работнику. При наличии копии трудовой книжки внесение сведений в дубликат трудовой книжки осуществляется на ее основании без представления документов, подтверждающих стаж работы. 70. В разделы «Сведения о работе» и «Сведения о награждениях и поощрениях» нанимателем по последнему месту работы при заполнении дубликата трудовой книжки вносятся все записи о работе, награждениях и поощрениях на основании ранее изданных приказов (распоряжений). При внесении записей о работе, награждениях и поощрениях эти записи отдельно в соответствующих разделах трудовой книжки заверяются подписью нанимателя, иного лица, уполномоченного на внесение записей в трудовые книжки, и печатью нанимателя (представительства иностранной организации), а в случае ее отсутствия у индивидуального предпринимателя - печатью регистрирующего органа по месту жительства индивидуального предпринимателя | |
|
Глава 9 «ВЫДАЧА ТРУДОВОЙ КНИЖКИ И СВЕДЕНИЙ О РАБОТЕ» |
Глава 10 «ВЫДАЧА ТРУДОВОЙ КНИЖКИ» |
|
| 45. При увольнении работника все записи о работе, наградах и поощрениях за успехи в работе, внесенные в трудовую книжку за время его работы, заверяются подписью нанимателя или уполномоченного должностного лица и печатью нанимателя, а в случае ее отсутствия у индивидуального предпринимателя либо гражданина, которому законодательством предоставлено право заключения и прекращения трудового договора, - печатью местного исполнительного и распорядительного органа, осуществившего регистрацию предпринимателя, зарегистрировавшего трудовой договор с домашним работником. | 71. При увольнении работника (прекращении трудового договора (контракта) все записи, внесенные в соответствующие разделы трудовой книжки за время его работы у данного нанимателя, заверяются подписью нанимателя, иного лица, уполномоченного на внесение записей в трудовые книжки, и печатью нанимателя (представительства иностранной организации). В случае отсутствия печати у индивидуального предпринимателя, а также в случае смерти нанимателя - физического лица сведения, указанные в части первой настоящего пункта, заверяются печатью регистрирующего органа по месту жительства индивидуального предпринимателя, местного исполнительного и распорядительного органа, зарегистрировавшего трудовой договор (контракт) с домашним работником. |
1. Часть первая п.71 Инструкции № 40 дополняет п.26 этой же Инструкции. 2. В части второй п.71 Инструкции № 40 сформулированы положения о заверении печатью в тех случаях, когда она у нанимателя - физического лица отсутствует. В частности, закреплено, что все записи, внесенные в соответствующие разделы трудовой книжки за время работы у данного нанимателя, должны быть заверены печатью: - регистрирующего органа по месту жительства индивидуального предпринимателя - при отсутствии печати у индивидуального предпринимателя, а также в случае его смерти; - местного исполнительного и распорядительного органа, зарегистрировавшего трудовой договор (контракт) с домашним работником, - в случае увольнения домашнего работника, а также в случае его смерти. Полагаем, что данные правовые предписания части второй п.71 Инструкции № 40 необходимо соблюдать и в случае признания нанимателя - индивидуального предпринимателя или нанимателя, заключившего трудовой договор с домашним работником, судом безвестно отсутствующим или объявления умершим. 3. Пункт 72 Инструкции № 40 (как и прежде Инструкция № 30) указывает, что трудовая книжка выдается работнику в день увольнения, однако в соответствии с частью шестой ст.50 ТК дополнен словами («в последний день работы»). При этом содержит новое смысловое уточнение: «с внесенной в нее записью об увольнении». 4. Вопросы задержки выдачи работнику трудовой книжки по вине нанимателя закреплены в п.73 Инструкции № 40, при этом его нормы наполнены новым нормативным содержанием: в соответствии со ст.79 ТК, сохраняя прежнее правило о том, что в этом случае дата увольнения изменяется на день выдачи трудовой книжки, правомерно обязывают нанимателя о новом дне увольнения работника (прекращения трудового договора (контракта)) издать приказ (распоряжение), а также внести запись в трудовую книжку. 5. Ранее внесенная запись о дне увольнения признается недействительной и изменяется в порядке, установленном частью первой п.56 Инструкции № 40 (п.73 Инструкции № 40). Справочно См. дополнительно:- пример заполнения приказа об изменении даты увольнения; - пример изменения записи о дате увольнения в трудовой книжке. 6. Порядок получения трудовой книжки работником в случае его отсутствия на работе в день увольнения либо его отказа от получения трудовой книжки закреплен нормами п.74 Инструкции № 40. Обратите внимание! Установлен срок - «не позднее следующего дня после получения заявления», - в течение которого наниматель обязан направить трудовую книжку по почте в случае получения заявления с такой просьбой (часть третья п.74 Инструкции № 40).На практике имеют место случаи, когда работник отказывается от получения трудовой книжки. Например, работник считает, что наниматель его уволил без законного основания. В таких случаях необходимо руководствоваться нормами части второй п.74 Инструкции 40, согласно которым отказ работника от получения трудовой книжки оформляется актом с указанием присутствующих при этом свидетелей. Справочно См. дополнительно:- пример уведомления о получении трудовой книжки; - пример акта об отказе получения трудовой книжки. 7. В п.75 Инструкции № 40 закреплены положения о порядке выдачи трудовой книжки в случае смерти работника, признания его умершим или безвестно отсутствующим. Справочно Признание гражданина безвестно отсутствующим является правовой фикцией. Суд своим решением признает существование юридического факта - безвестное отсутствие. При этом принятое судом решение свидетельствует о том, что в указанный в нем период времени не представляется возможным установить факт жизни, места нахождения или смерти лица. Таким образом, в силу нормативных предписаний Инструкции № 40 трудовая книжка может быть выдана как лично работнику, так и при наличии его письменного заявления может быть направлена ему почтой по указанному в заявлении адресу. К сожалению, как и ранее действовавшая Инструкция № 30, так и Инструкция № 40 не содержат норм, предоставляющих нанимателю право выдавать трудовые книжки по доверенности. Это следует из буквального толкования норм пп.72 и 74 Инструкции № 40. 8. Ранее п.50 Инструкции № 30 содержал лаконичную формулировку о том, что наниматель выдает работнику по его письменной просьбе трудовую книжку сроком не более чем на 5 календарных дней. Этот важный практический вопрос урегулирован нормами части первой п.76 Инструкции № 40, при этом его нормы наполнены новым правовым содержанием. В частности, уточнено, что наниматель выдает трудовую книжку работнику: - в период его работы у нанимателя; - по письменному заявлению работника; - не позднее чем в пятидневный срок со дня подачи заявления; - не более чем на 5 календарных дней; - при получении от нанимателя трудовой книжки работником составляется в произвольной форме расписка, где указывается получение трудовой книжки на руки, дата получения и обязательство возврата трудовой книжки. При этом Инструкция № 40 не обязывает работника указывать причины, побудившие его обратиться к нанимателю с заявлением о выдаче на руки трудовой книжки |
| 46. Трудовая книжка выдается работнику в день увольнения. | 72. Трудовая книжка выдается работнику в день увольнения (в последний день работы) с внесенной в нее записью об увольнении. | |
| При задержке выдачи трудовой книжки по вине нанимателя работнику выплачивается средний заработок за все время вынужденного прогула, и дата увольнения при этом изменяется на день выдачи трудовой книжки. | 73. При задержке выдачи работнику трудовой книжки по вине нанимателя дата увольнения изменяется на день выдачи трудовой книжки. О новом дне увольнения работника (прекращения трудового договора (контракта) издается приказ (распоряжение) нанимателя, а также вносится запись в трудовую книжку. Ранее внесенная запись о дне увольнения признается недействительной и изменяется в порядке, установленном частью первой пункта 56 настоящей Инструкции. | |
| 47. Если работник отсутствует на работе в день увольнения, то наниматель в этот же день направляет ему заказное письмо с уведомлением с указанием о необходимости получения трудовой книжки. Пересылка трудовой книжки почтой с доставкой по указанному адресу допускается только с письменного согласия работника. 48. В случаях, когда работник отказывается сам получить трудовую книжку, например, он считает, что наниматель его незаконно уволил, несмотря на заказное письмо с уведомлением о необходимости получения трудовой книжки, не является за ней и не выразил желания на пересылку ее по почте, наниматель не несет ответственности за задержку выдачи трудовой книжки. Факт отказа от получения трудовой книжки оформляется актом с указанием присутствующих при этом свидетелей. |
74. В случае отсутствия работника на работе в день увольнения либо его отказа от получения трудовой книжки нанимателем в этот же день направляется заказное письмо с уведомлением о вручении о необходимости явиться за получением трудовой книжки. В случае отказа работника от получения трудовой книжки нанимателем оформляется акт с указанием присутствующих при этом свидетелей. При наличии письменного заявления работника о направлении трудовой книжки по почте наниматель не позднее следующего дня после получения такого заявления направляет трудовую книжку по указанному в заявлении адресу. | |
| 49. В случае смерти работника, а также в случае признания его судом умершим или безвестно отсутствующим трудовая книжка выдается на руки его ближайшим родственникам под расписку или высылается по почте по их письменному требованию. В этих случаях в трудовых книжках в разделе «Сведения о работе» после указания порядкового номера и даты записи в графе 3 пишется: «Работа прекращена в связи со смертью»; «Работа прекращена в связи с признанием работника судом умершим или безвестно отсутствующим»; далее заполняется графа 4 (указываются дата и номер приказа (распоряжения). Эта запись заверяется в установленном порядке. 50. Наниматель выдает работнику по его письменной просьбе трудовую книжку сроком не более чем на 5 календарных дней. При утрате трудовой книжки в случае выдачи ее на руки работнику выдается дубликат трудовой книжки с взиманием его стоимости. Наниматель вправе в таких случаях отказать работнику в содействии при получении документов, подтверждающих стаж его работы, предшествующий поступлению к данному нанимателю. В случае необходимости наниматель выдает работнику по его письменной просьбе заверенные выписки сведений о работе из трудовых книжек. |
75. В случае смерти работника, признания его судом умершим или безвестно отсутствующим наниматель выдает по письменному заявлению совершеннолетнего члена его семьи либо близкого родственника оформленную в порядке, установленном частью второй пункта 41 настоящей Инструкции, трудовую книжку либо направляет ее по почте по указанному в заявлении адресу. 76. В период работы у нанимателя по письменному заявлению работника не позднее чем в пятидневный срок со дня его подачи наниматель выдает работнику трудовую книжку, дубликат трудовой книжки сроком не более чем на 5 календарных дней. При получении от нанимателя трудовой книжки работником составляется в произвольной форме расписка, где указывается получение трудовой книжки на руки, дата получения и обязательства возврата трудовой книжки. Наниматель по просьбе работника заверяет копию трудовой книжки и ее дубликат. | |
|
Глава 11 «РАСЧЕТЫ ЗА ТРУДОВЫЕ КНИЖКИ (ВКЛАДЫШИ К НИМ), ХРАНЕНИЕ ТРУДОВЫХ КНИЖЕК» |
Глава 11 «РАСЧЕТЫ ЗА ТРУДОВЫЕ КНИЖКИ (ВКЛАДЫШИ К НИМ), ХРАНЕНИЕ ТРУДОВЫХ КНИЖЕК (ВКЛАДЫШЕЙ К НИМ), ХРАНЕНИЕ И УЧЕТ БЛАНКОВ ТРУДОВЫХ КНИЖЕК И ВКЛАДЫШЕЙ К НИМ» |
|
| 55. При выдаче трудовой книжки (дубликата), а также вкладыша в трудовую книжку работник производит оплату ее (его) стоимости в сумме, затраченной нанимателем на их приобретение. Денежные средства, получаемые государственными органами, финансируемыми за счет средств республиканского и местных бюджетов, в том числе местными исполнительными и распорядительными органами, а также подчиненными государственным органам организациями, воинскими частями, органами и подразделениями, финансируемыми из бюджета, за выданные трудовые книжки (дубликаты), а также вкладыши к трудовым книжкам приходуются в кассу организации и не позднее следующего дня зачисляются на текущий (бюджетный) счет организации. Зачисленные на текущий (бюджетный) счет организации денежные средства не позднее трех рабочих дней от даты их получения и в последний рабочий день месяца подлежат перечислению в доход соответствующего республиканского или местного бюджета в счет компенсации расходов государства. |
77. При выдаче трудовой книжки (ее дубликата), а также вкладыша к ней работник производит оплату стоимости соответствующего бланка в сумме, затраченной нанимателем на их приобретение, за исключением случаев утраты трудовой книжки по вине нанимателя. | 1. Как и прежде (п.55 Инструкции № 30) нормы Инструкции № 40 (п.77) закрепляют правило о том, что при выдаче трудовой книжки (ее дубликата), а также вкладыша к ней работник оплачивает стоимость соответствующего бланка в сумме, затраченной нанимателем на их приобретение. При этом добавлено существенное дополнение о том, что работник не производит оплату в случаях утраты трудовой книжки по вине нанимателя. |
| 56. При утрате нанимателем трудовой книжки работника по причинам стихийного бедствия, производственной аварии и по другим причинам, не являющимся виной нанимателя, владельцу выдается дубликат трудовой книжки без взимания его стоимости. | 78. При утрате трудовой книжки по вине нанимателя ее владельцу выдается дубликат трудовой книжки без взимания его стоимости. | |
| 57. Трудовые книжки (вкладыши, дубликаты) хранятся в специально оборудованном месте как документы строгой отчетности. Трудовые книжки, их дубликаты, не полученные работниками при увольнении, остаются в течение двух лет на хранении у нанимателя или уполномоченного должностного лица, но отдельно от трудовых книжек (их дубликатов) работающих работников. По истечении указанного срока невостребованные трудовые книжки (их дубликаты) хранятся в архиве нанимателя в течение 50 лет, а затем они могут быть уничтожены в установленном порядке. Глава 12 «УЧЕТ ТРУДОВЫХ КНИЖЕК» |
79. При поступлении работника на работу трудовая книжка передается на хранение нанимателю. Трудовая книжка лица, назначенного временным (антикризисным) управляющим, хранится в кадровой службе по основному месту работы. |
2. Трудовая книжка не просто предъявляется нанимателю при заключении трудового договора (ст.26 ТК), но и передается ему на хранение (часть первая п.79 Инструкции № 40). 3. В части второй п.79 Инструкции установлена новая норма о том, что трудовая книжка лица, назначенного временным (антикризисным) управляющим, хранится в кадровой службе по основному месту работы. |
| 58. Нанимателем или уполномоченным должностным лицом ведется следующая документация по учету бланков трудовых книжек и заполненных трудовых книжек: приходно-расходная книга по учету бланков трудовых книжек и вкладышей к ним (приложение 2); книга учета движения трудовых книжек и вкладышей к ним (приложение 3). В приходно-расходную книгу вносятся все операции, связанные с получением и расходованием бланков трудовых книжек и вкладышей к ним с указанием серии и номера каждого бланка. Книга ведется бухгалтерией. |
Нанимателем или уполномоченным должностным лицом нанимателя, оформляющим прием и увольнение работников (далее - должностное лицо), ведется книга учета движения трудовых книжек и вкладышей к ним (далее - книга учета) по форме согласно приложению к настоящей Инструкции. | 4. Согласно общему требованию части третьей п.79 Инструкции № 40 все наниматели или уполномоченные должностные лица нанимателя, оформляющие прием и увольнение работников, ведут книгу учета движения трудовых книжек и вкладышей к ним по форме согласно приложению к Инструкции № 40. При этом нормы части четвертой п.79 Инструкции № 40 уточняют, что книга учета ведется кадровой службой или другим структурным подразделением, должностным лицом. Обратите внимание! В книге учета регистрируются все трудовые книжки, принятые от работников при поступлении на работу к данному нанимателю и выданные работникам, поступающим на работу впервые, а также дубликаты трудовых книжек (вкладыши к ним).5. В п.58 ранее действовавшей Инструкции № 30 было предусмотрено, что книга учета движения трудовых книжек должна быть пронумерована, прошнурована и скреплена подписью нанимателя и печатью отдела кадров, в случае ее отсутствия - печатью нанимателя (часть пятая). В части седьмой п.79 Инструкции № 40 воспроизводится аналогичное требование о том, что книга учета должна быть пронумерована, прошнурована и скреплена подписью нанимателя. При этом содержится существенное уточнение: должна быть скреплена печатью нанимателя (представительства иностранной организации). 6. Учитывая значимость трудовой книжки как основного документа о трудовой деятельности, важно обратить внимание, что положения части пятой п.79 Инструкции № 40, которые (как и прежде в п.58 Инструкции № 30) требуют при приеме трудовой книжки работнику выдавать расписку в получении трудовой книжки, которая составляется в произвольной форме, вместе с тем уточняют, что: - расписка выдается уполномоченным должностным лицом, в т.ч. проставляется печать нанимателя (представительства иностранной организации); - о получении расписки работник расписывается в книге учета. |
| Книга учета движения трудовых книжек и вкладышей к ним ведется кадровой службой или другим подразделением, лицом, оформляющим прием и увольнение работников. В книге регистрируются все трудовые книжки, принятые от работников при поступлении на работу к данному нанимателю, а также трудовые книжки и вкладыши к ним с записью серии и номера, выданные работникам, поступающим на работу впервые. При приеме от работника трудовой книжки лицом, оформляющим прием и увольнение работников, ему выдается расписка в произвольной форме, содержащая реквизиты организации, в том числе печать нанимателя. | Книга учета ведется кадровой службой или другим структурным подразделением, должностным лицом. В книге учета регистрируются все трудовые книжки, принятые от работников при поступлении на работу к данному нанимателю и выданные работникам, поступающим на работу впервые, а также дубликаты трудовых книжек (вкладыши к ним). При приеме трудовой книжки уполномоченным должностным лицом работнику выдается расписка в получении трудовой книжки, которая составляется в произвольной форме, где указываются реквизиты организации, в том числе проставляется печать нанимателя (представительства иностранной организации). О получении расписки работник расписывается в книге учета. | |
| При получении трудовой книжки в связи с увольнением, работник расписывается в личной карточке (формы Т-2) и в книге учета, собственноручно указав дату получения. Приходно-расходная книга и книга учета движения трудовых книжек должны быть пронумерованы, прошнурованы и скреплены подписью нанимателя и печатью отдела кадров, в случае ее отсутствия - печатью нанимателя. |
При получении трудовой книжки в связи с увольнением работник расписывается в книге учета, где указывает дату получения. В случае пересылки трудовой книжки по почте в книге учета должностным лицом проставляется соответствующая отметка. Книга учета должна быть пронумерована, прошнурована и скреплена подписью и печатью нанимателя (представительства иностранной организации). | |
| 59. Бланки трудовых книжек и вкладышей к ним хранятся в бухгалтерии нанимателя как документы строгой отчетности и выдаются по заявке в подотчет уполномоченному должностному лицу. По окончании каждого месяца бухгалтерия требует от уполномоченного должностного лица отчета о наличии бланков трудовых книжек и вкладышей к ним и о суммах, полученных за заполненные трудовые книжки и вкладыши к ним, с приложением приходного ордера кассы нанимателя. На испорченные при заполнении бланки трудовых книжек и вкладышей к ним составляется акт (приложение 1). |
80. Трудовые книжки (вкладыши к ним, дубликаты) хранятся в специально оборудованных местах (в несгораемых шкафах, сейфах). Трудовые книжки (дубликаты), не полученные работниками при увольнении, остаются в течение двух лет на хранении у нанимателя и хранятся отдельно от трудовых книжек (дубликатов) работающих работников. По истечении указанного срока трудовые книжки (дубликаты) хранятся в архиве нанимателя в течение 50 лет, а затем подлежат уничтожению. | |
| 81. Бланки трудовой книжки и вкладыша к ней являются бланками документов с определенной степенью защиты. Учет поступления и выдачи бланков трудовых книжек и вкладышей к ним, учет испорченных бланков трудовых книжек и вкладышей к ним и их уничтожения ведутся в порядке, установленном законодательством для бланков документов с определенной степенью защиты. |
7. Трудовые книжки (вкладыши к ним, дубликаты) хранятся в специально оборудованных местах (в несгораемых шкафах, сейфах) (п.80 Инструкции № 40). Нормы части первой п.80 Инструкции № 40 необходимо применять с учетом п.81 этой Инструкции, которым установлено, что бланки трудовой книжки и вкладыша к ней являются бланками документов с определенной степенью защиты. | |
| 60. В случае ликвидации нанимателя ликвидационной комиссией составляется акт как для документов строгой отчетности о наличии неиспользованных бланков трудовых книжек и вкладышей к ним. Составленный акт и прилагаемые к нему бланки сдаются по месту их получения. В случае прекращения в установленном порядке деятельности индивидуального предпринимателя данный наниматель представляет документ о последнем получении бланков трудовых книжек и вкладышей к ним и сдает неиспользованные бланки в местный исполнительный и распорядительный орган, зарегистрировавший его. 61. Порядок ведения, учета, хранения, изготовления трудовых книжек, обеспечения ими нанимателей регулируется постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 10 декабря 1997 г. № 1635 (Собрание декретов, указов Президента и постановлений Правительства Республики Беларусь, 1997 г., № 35, ст.1095; Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 1999 г., № 48, 5/1091) и настоящей Инструкцией |
82. В случае ликвидации нанимателя ликвидационной комиссией (ликвидатором) бланки трудовой книжки и вкладыша к ней сдаются по месту их получения. В случае прекращения в установленном порядке деятельности индивидуального предпринимателя данный наниматель представляет документ о последнем получении бланков трудовых книжек и вкладышей к ним и сдает неиспользованные бланки в местный исполнительный и распорядительный орган по месту жительства индивидуального предпринимателя |
8. Часть вторая п.80 Инструкции № 40 закрепляет положение о том, что трудовые книжки (дубликаты), не полученные работниками при увольнении, остаются в течение 2 лет на хранении у нанимателя и хранятся отдельно от трудовых книжек (дубликатов) работающих работников. По истечении указанного срока трудовые книжки (дубликаты) хранятся в архиве нанимателя в течение 50 лет, а затем уничтожаются |
|
Глава 12 «ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЛАНКАМИ ТРУДОВЫХ КНИЖЕК И ВКЛАДЫШЕЙ К НИМ» |
||
| 83. Изготовление бланков трудовых книжек и вкладышей к ним осуществляется учреждением «Научно-исследовательский институт труда Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь». 84. Обеспечение бланками трудовых книжек и вкладышей к ним осуществляется в следующем порядке: - Национального собрания Республики Беларусь, Правительства Республики Беларусь, государственных органов, непосредственно подчиненных Президенту Республики Беларусь, Национального банка Республики Беларусь, Национальной академии наук Беларуси, республиканских органов государственного управления и иных государственных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь, местных исполнительных и распорядительных органов, местных администраций районов в г.Минске, организаций, входящих в систему Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь, международных организаций (их филиалов и представительств), находящихся в г.Минске, дипломатических представительств и консульских учреждений иностранных государств, аккредитованных в Республике Беларусь, представительств иностранных организаций в Республике Беларусь - учреждением «Научно-исследовательский институт труда Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь»; структурных подразделений, территориальных органов, а также организаций, подчиненных или входящих в состав (систему) государственных органов, непосредственно подчиненных Президенту Республики Беларусь, Национального банка Республики Беларусь, Национальной академии наук Беларуси, республиканских органов государственного управления и иных государственных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь, - этими органами, организациями; - иных организаций, нанимателей - физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей, - местными исполнительными и распорядительными органами по месту их нахождения или по месту жительства, а в г.Минске - местными администрациями районов по месту их нахождения или по месту жительства |
1. Инструкция № 30 не содержала главы и норм, регулирующих вопросы обеспечения бланками трудовых и вкладышей к ним. Данный вопрос был урегулирован постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 10.12.1997 № 1635 «О трудовых книжках работников» (утратило силу с 25 июля 2014 г.). 2. Глава 12 Инструкции № 40 состоит из двух пунктов: - пункта 83, согласно которому изготовление бланков трудовых книжек и вкладышей к ним возложено на учреждение «Научно-исследовательский институт труда Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь»; - пункта 84, положениями которого установлен порядок обеспечения бланками трудовых книжек и вкладышей указанных в нем соответствующих органов и организаций, нанимателей - физических лиц, в т.ч. индивидуальных предпринимателей. Обратите внимание! Инструкция № 40 не содержит норм, отсылающих к личной карточке формы № Т-2, которая представляла собой сводный учетный документ, используемый в целях анализа состава и учета работников.3. Несмотря на то, что в ТК нет норм, обязывающих нанимателей вести на работников личные карточки, на необходимость их оформления указывают иные акты законодательства. Например: - определены сроки хранения личных карточек работников - 75 лет после увольнения (п.639 Перечня) (примечание 3). 4. В настоящее время нет установленной законодательством формы учетной карточки и решение данного вопроса является усмотрением нанимателя: используются бланки формы первичной учетной документации Т-2 «Личная карточка», а также Краткие указания по применению и заполнению форм, утвержденных постановлением Государственного комитета СССР по статистике от 28.12.1989 № 241. Справочно С 22 ноября 2007 г. данное постановление № 241 не применяется на территории Республики Беларусь (п.1 постановления Министерства статистики и анализа Республики Беларусь от 26.10.2007 № 359 «О неприменении некоторых постановлений Государственного комитета СССР по статистике»). Это означает, что нормативно порядок заполнения личной карточки в настоящий момент не определен. Таким образом, наниматель может самостоятельно разработать и утвердить форму личной карточки, а также установить порядок ее заполнения | |
Примечание 1. Абзац 5 части третьей п.13 Положения о порядке организации оздоровления детей в оздоровительных, спортивно-оздоровительных лагерях, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 02.06.2004 № 662.
|
|
От редакции «Бизнес-Инфо» С 23 февраля 2017 г. следует руководствоваться абзацем 5 части третьей п.13 Положения № 662 в редакции постановления Совета Министров Республики Беларусь от 15.02.2017 № 140. Абзац дополнен словами «удостоверение многодетной семьи». |
Примечание 2. Подпункт 60.4 п.60 Правил расследования и учета несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденных постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 15.01.2004 № 30.
|
|
От редакции «Бизнес-Инфо» С 20 апреля 2018 г. следует руководствоваться п.60 Правил № 30 в редакции постановления Совета Министров Республики Беларусь от 13.04.2018 № 286. Определен порядок и сроки обмена информацией, необходимой для расследования профессионального заболевания, между организациями здравоохранения. |
Примечание 3. Перечень типовых документов национального архивного фонда Республики Беларусь, образующихся в процессе деятельности государственных органов, иных организаций и индивидуальных предпринимателей, с указанием сроков хранения и заполнения, утвержденным постановлением Министерства юстиции Республики Беларусь от 24.05.2012 № 140.
|
|
От редакции «Бизнес-Инфо» С 26 февраля 2018 г. субъекты хозяйствования вправе не использовать печати (за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Республики Беларусь) (подп.3.11 п.3 Декрета Президента Республики Беларусь от 23.11.2017 № 7 «О развитии предпринимательства»). |
20.10.2014
Анна Чичина, юрист, главный специалист экспертно-правового управления Конституционного Суда Республики Беларусь (в отставке)