Комментарий от 20.01.2014
Автор: Мороз Е.

Комментарий к постановлению Совета Министров Республики Беларусь от 11.01.2014 № 15 «О внесении дополнений и изменений в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 22 февраля 2008 г. № 253». Изменения в аттестации рабочих мест по условиям труда


 

Материал помещен в архив

 

КОММЕНТАРИЙ

к постановлению Совета Министров Республики Беларусь от 11.01.2014 № 15 «О внесении дополнений и изменений в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 22 февраля 2008 г. № 253». Изменения в аттестации рабочих мест по условиям труда

 

Постановлением Совета Министров РБ от 11.01.2014 № 15 «О внесении дополнений и изменений в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 22 февраля 2008 г. № 253» (далее - постановление № 15) предусмотрено поручение республиканским органам государственного управления и иным государственным организациям, подчиненным Правительству РБ, областным и Минскому городскому исполнительным комитетам обеспечить представление в управления (отделы) государственной экспертизы условий труда комитетов по труду, занятости и социальной защите областных и Минского городского исполнительных комитетов документов по аттестации, проведенной организациями в соответствии с Положением о порядке проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденным постановлением Совета Министров РБ от 22.02.2008 № 253 (далее - Положение № 253), в электронном виде в порядке, определяемом Министерством труда и социальной защиты РБ (далее - Минтруда и соцзащиты РБ), в т.ч.:

1) до 31 декабря 2014 г. - документов по аттестации, действующей на 1 января 2014 г.;

2) до 1 января 2017 г. - документов по аттестации, действующей на 1 января 2009 г.

 

Справочно

Данная норма введена в связи с формированием Единого республиканского банка данных «Результаты аттестации» в целях:

• обеспечения долговременного хранения результатов аттестации;

• повышения уровня социальных гарантий занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда;

• повышения эффективности работы по улучшению условий труда.

 

Постановлением № 15 внесены также изменения и дополнения в Положение № 253.

Постановление № 15 вступает в силу с 25 января 2014 г.

В приведенной ниже таблице выполнено сравнение содержания норм прежней и новой редакций Положения № 253. Исключенный текст обозначен зачеркнутым жирным шрифтом, добавленный - жирным шрифтом.

 

Норма Положения № 253 до 25 января 2014 г.

Норма Положения № 253 после 25 января 2014 г.

Примечание

Пункт 5

Аттестационная комиссия определяет исполнителей:

для оценки условий труда по показателям тяжести и напряженности трудового процесса из числа собственных специалистов или привлекает на договорной основе организации, имеющие в соответствии с законодательством право на осуществление деятельности, связанной с проведением аттестации (подп.5.5.2)

Аттестационная комиссия определяет исполнителей:

для оценки условий труда по показателям тяжести и напряженности трудового процесса из числа собственных специалистов нанимателя или привлекает на договорной основе юридическое лицо (индивидуального предпринимателя), аккредитованное (аккредитованного) в соответствии с законодательством на оказание услуг в области охраны труда по проведению аттестации (подп.5.5.2)

Нормы данного подпункта приведены в соответствие со ст.23 Закона РБ от 23.06.2008 № 356-З «Об охране труда», в редакции от 25.01.2014

Пункт 6

Оценка фактического состояния условий труда на рабочем месте при аттестации производится в порядке, определяемом Минтруда и соцзащиты РБ на основании гигиенической классификации условий труда, утверждаемой Министерством здравоохранения РБ. По результатам аттестации устанавливается класс (степень) вредности или опасности условий труда на рабочем месте

Оценка фактического состояния условий труда на рабочем месте при аттестации производится в порядке, определяемом Минтруда и соцзащиты РБ. По результатам аттестации устанавливается класс (степень) вредности или опасности условий труда на рабочем месте

В данный пункт внесены изменения с учетом требований Закона РБ от 05.01.2004 № 269-З «Об оценке соответствия требованиям технических нормативных правовых актов в области технического нормирования и стандартизации».


От редакции «Бизнес-Инфо»

С 30 июля 2017 г. действует новый Закон РБ от 24.10.2016 № 437-З «Об оценке соответствия техническим требованиям и аккредитации органов по оценке соответствия»

Пункт 7

В ходе проведения аттестации подлежат оценке все присутствующие на рабочем месте вредные и опасные факторы производственной среды, тяжесть и напряженность трудового процесса

В ходе проведения аттестации подлежат оценке все присутствующие на рабочем месте вредные и опасные факторы производственной среды, тяжесть и напряженность трудового процесса, обусловленные технологическим процессом, применяемом на конкретном рабочем месте оборудованием, выполнением работы, предусмотренной в Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих для профессии и Едином квалификационном справочнике должностей служащих для должности, должностной (рабочей) инструкцией, трудовым договором

Уточняется перечень факторов рабочей среды, подлежащих оценке при проведении аттестации рабочих мест по условиям труда на конкретном рабочем месте

Пункт 13

Аттестация считается завершенной со дня издания приказа нанимателя об утверждении ее результатов (часть вторая)

Аттестация считается завершенной и ее результаты применяются с даты издания приказа нанимателя об утверждении результатов аттестации (часть вторая)

Уточнен общий срок вступления в силу и применения результатов аттестации

Пункт 15

Наниматель представляет в управления (отделы) государственной экспертизы условий труда комитетов по труду, занятости и социальной защите областных и Минского городского исполнительных комитетов и управления (отделы) по труду, занятости и социальной защите районных, городских исполнительных и распорядительных органов по месту нахождения организации по одному экземпляру копий перечней рабочих мест, указанных в подп.12.1 и 12.11 п.12 Положения № 253, и приказа. В управления (отделы) государственной экспертизы условий труда комитетов по труду, занятости и социальной защите областных и Минского городского исполнительных комитетов наниматель представляет также план мероприятий по улучшению условий труда

Наниматель в месячный срок после завершения аттестации представляет на бумажном носителе в управления (отделы) государственной экспертизы условий труда комитетов по труду, занятости и социальной защите областных и Минского городского исполнительных комитетов по месту регистрации организации и органы Фонда социальной защиты населения Минтруда и соцзащиты РБ населения Республики Беларусь по месту постановки на учет в качестве плательщика обязательных страховых взносов по одному экземпляру копий перечней рабочих мест, указанных в подп.12.1 и 12.11 п.12 Положения № 253, и приказа. В управления (отделы) государственной экспертизы условий труда комитетов по труду, занятости и социальной защите областных и Минского городского исполнительных комитетов наниматель представляет также план мероприятий по улучшению условий труда.

Иные документы по аттестации представляются в управления (отделы) государственной экспертизы условий труда комитетов по труду, занятости и социальной защите областных и Минского городского исполнительных комитетов в электронном виде в порядке, определяемом Минтруда и соцзащиты РБ

Уточнены срок, порядок и место предоставления:

- перечней рабочих мест, составляемых по итогам аттестации;

- планов мероприятий по улучшению условий труда;

- иных документов по аттестации

Пункт 16

Приказы, перечни рабочих мест, другие документы по аттестации, необходимые для подтверждения работнику права на пенсию по возрасту за работу с особыми условиями труда и определения обязанностей нанимателя по профессиональному пенсионному страхованию работников, хранятся нанимателем в течение срока, установленного для хранения документов о стаже работы (часть первая)

Приказы, перечни рабочих мест, карты фотографии рабочего времени, карты аттестации рабочих мест по условиям труда, протоколы измерений и исследований, другие документы, необходимые для определения права работника на пенсию по возрасту за работу с особыми условиями труда и установления обязанности нанимателя по профессиональному пенсионному страхованию, хранятся нанимателем в течение срока, установленного для хранения документов о стаже работы (часть первая)

Уточнен перечень документов по аттестации, подлежащих хранению в течение срока, установленного для хранения документов о стаже работы

Пункт 17

Внеочередная аттестация (переаттестация) проводится:

в случае изменения законодательства, требующего ее проведение;

при изменении условий труда в связи с заменой либо модернизацией производственного оборудования, заменой сырья и материалов, изменением технологического процесса и средств коллективной защиты;

по требованию органов государственной экспертизы условий труда Республики Беларусь;

по инициативе нанимателя (при улучшении условий труда), профсоюза (профсоюзов)

Внеочередная аттестация (переаттестация) проводится:

в случае изменения законодательства, требующего ее проведение;

при изменении условий труда в связи с заменой либо модернизацией производственного оборудования, заменой сырья и материалов, изменением технологического процесса и средств коллективной защиты;

по требованию органов государственной экспертизы условий труда Республики Беларусь;

по инициативе нанимателя (при улучшении условий труда), профсоюза (профсоюзов).

Внеочередная аттестация (переаттестация) считается завершенной и ее результаты применяются с даты издания приказа об утверждении результатов внеочередной аттестации (переаттестации)

Данный пункт дополнен частью второй, определяющей срок окончания внеочередной аттестации и дату вступления в силу ее результатов

Пункт 18

Результаты аттестации, проведенной на новых рабочих местах, применяются со дня создания этих рабочих мест, если они подтверждают право работника на дополнительный отпуск за работу с вредными и (или) опасными условиями труда либо на пенсию по возрасту за работу с особыми условиями труда.

Доплаты за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, обязанности нанимателя по профессиональному пенсионному страхованию работников устанавливаются со дня издания приказа нанимателя об утверждении результатов аттестации (части вторая и третья)

Результаты аттестации, проведенной на новых рабочих местах, применяются со дня создания этих рабочих мест, если они подтверждают право работника на дополнительный отпуск за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, на пенсию по возрасту за работу с особыми условиями труда, устанавливают обязанности нанимателя по профессиональному пенсионному страхованию работников.

Доплаты за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, сокращенная продолжительность рабочего времени за работу с вредными и (или) опасными условиями труда устанавливаются со дня издания приказа нанимателя об утверждении результатов аттестации, проведенной на новых рабочих местах (части вторая и третья)

Изменена дата вступления в силу результатов аттестации для целей установления обязанности нанимателя по профессиональному пенсионному страхованию работников (со дня создания новых рабочих мест)

 

20.01.2014

 

Елена Мороз, юрист