Комментарий от 07.07.2014
Автор: Капыльская Л.

Комментарий к постановлению Совета Министров Республики Беларусь от 12.06.2014 № 568 «О внесении дополнений и изменений в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 28 июня 2013 г. № 569». Изменения в порядке обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности и по беременности и родам


 

Материал помещен в архив

 

Дополнительная информацияУстановить закладкуКомментарии КОММЕНТАРИЙ
к постановлению Совета Министров Республики Беларусь от 12.06.2014 № 568 «О внесении дополнений и изменений в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 28 июня 2013 г. № 569». Изменения в порядке обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности и по беременности и родам

Постановлением Совета Министров РБ от 12.06.2014 № 568 (далее - постановление) внесены дополнения и изменения в пп.21, 23 и 30 Положения о порядке обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности и по беременности и родам, утвержденного постановлением Совета Министров РБ от 28.06.2013 № 569 (далее - Положение).

Постановление вступает в силу с 25 июля 2014 г. Его действие распространяется на случаи временной нетрудоспособности, беременности и родов, по которым период освобождения от работы согласно листкам нетрудоспособности начинается с 25 июля 2014 г. и позднее.

Уточнен порядок определения среднедневного заработка

Согласно п.21 Положения размер среднедневного заработка для исчисления пособия по временной нетрудоспособности определяется за 6 календарных месяцев, предшествующих месяцу, в котором возникло право на пособие (далее - расчетный период), исходя из заработка за период работы у плательщика обязательных страховых взносов (далее - плательщик), назначающего пособие. Постановлением установлено, что в случае переподчинения, реорганизации плательщика, смены собственника его имущества (далее - реорганизация) в течение расчетного периода размер среднедневного заработка определяется его правопреемником с учетом заработка за период работы до указанных изменений на основании сведений о заработке, истребованных плательщиком, назначающим пособие.

Следует отметить, что норма, установленная постановлением, применяется при исчислении пособия по временной нетрудоспособности работнику при условии, что он после реорганизации продолжает работать у правопреемника или уволен и принят на работу к правопреемнику. При этом не имеет значения причина увольнения работника.

 

Обратите внимание!

В случае если произошла реорганизация плательщика, работник уволен, но принят на работу не к правопреемнику, а к другому плательщику, и случай временной нетрудоспособности наступил в период работы у последнего, то пособие по временной нетрудоспособности исчисляется только исходя из заработка за период работы у плательщика, назначающего пособие.

 

Обязанность по истребованию необходимых сведений о заработке за период работы до реорганизации лежит на плательщике, назначающем пособие.

 

Пример 1

Работник представил листок нетрудоспособности в связи с общим заболеванием, который выдан на период с 25 по 31 июля 2014 г. С 1 апреля 2014 г. работник уволен в связи с реорганизацией плательщика (присоединение). Со 2 апреля 2014 г. он принят на работу к плательщику, являющемуся правопреемником.
Среднедневной заработок для исчисления пособия по временной нетрудоспособности работнику определяется за период с 1 января по 30 июня 2014 г. в соответствии с пп.21, 22, 24 Положения.

 

Пример 2

Работник представил листок нетрудоспособности в связи с общим заболеванием, который выдан на период с 1 по 12 августа 2014 г. С 1 августа 2014 г. произошла смена собственности плательщика. Новым собственником трудовой договор с работником не расторгался.
Среднедневной заработок для исчисления пособия по временной нетрудоспособности работнику определяется за период с 1 февраля по 31 июля 2014 г. в соответствии с пп.21, 22, 24 Положения.

 

Пример 3

Работник представил листок нетрудоспособности в связи с общим заболеванием, который выдан на период с 28 по 31 июля 2014 г. Согласно трудовой книжке он уволен с работы 12 мая 2014 г. в связи с реорганизацией плательщика (разделение). Работник принят на работу к другому плательщику, не являющемуся правопреемником, с 15 мая 2014 г.

Согласно п.21 Положения пособие по временной нетрудоспособности работнику исчисляется исходя из среднедневного заработка, определяемого за фактически отработанное время в расчетном периоде у плательщика, назначающего пособие (с 15 мая по 30 июня 2014 г.).

 

Пример 4

Работник представил листок нетрудоспособности в связи с травмой в быту, который выдан на период с 26 по 30 июля 2014 г. Плательщик, у которого он работал, претерпел реорганизацию (слияние) 10 июня 2014 г. Работник уволен с работы по собственному желанию с 3 июня 2014 г. С 16 июня 2014 г. он работает у плательщика, являющегося правопреемником.

Среднедневной заработок для исчисления пособия по временной нетрудоспособности работнику определяется за период с 1 января по 30 июня 2014 г. в соответствии с пп.21, 22, 24 Положения. При этом перерыв в работе с 4 по 15 июня 2014 г. исключается из числа дней расчетного периода, на которое делится заработок.

Расчет пособий по временной нетрудоспособности и по беременности в связи с внесением изменения в пункт 23 Положения

Частью первой п.23 Положения в новой редакции установлено, что в тех случаях, когда число календарных дней расчетного периода после исключения периодов освобождения от работы в соответствии с частью второй п.22 Положения составляет менее 30 календарных дней, пособия по временной нетрудоспособности и по беременности и родам (далее - пособия) исчисляются исходя из тарифной ставки (оклада) (без надбавок и повышений) работника, установленной(ого) на день возникновения права на пособия (далее - тарифная ставка (оклад)), или исходя из среднего заработка, сохраняемого за время трудового и социального (в связи с обучением) отпусков, отпуска по беременности и родам, временной нетрудоспособности (далее - средний заработок) (по более выгодному варианту).

Если говорить о последовательности действий при исчислении пособий, то, прежде всего, необходимо определить расчетный период (6 календарных месяцев, предшествующих месяцу, в котором возникло право на пособия), затем из числа календарных дней расчетного периода исключаются дни освобождения от работы с применением части второй п.22 Положения. Полученное число календарных дней расчетного периода после применения п.22 Положения является определяющим: если их 30 и более, то пособие исчисляется из среднедневного заработка, определяемого в порядке, установленном пп.21, 22 и 24 Положения, если 29 и менее, - в соответствии с п.23 Положения (исходя из тарифной ставки (оклада) или из среднего заработка (что более выгодно)). При этом нет необходимости анализировать, имеется ли у работника в расчетном периоде заработок за календарный месяц (как это было предусмотрено ранее).

 

Пример 5

Работник представил листок нетрудоспособности в связи с травмой в быту, который выдан на период с 27 по 31 июля 2014 г. С 14 по 15 января 2014 г. (2 календарных дня), с 10 по 11 февраля (2 календарных дня) и на 2 июня 2014 г. (1 календарный день) ему предоставлялся отпуск без сохранения заработка, на период с 20 марта по 5 мая 2014 г. (47 календарных дней) назначалось пособие по временной нетрудоспособности в связи с общим заболеванием.

Расчетный период для определения среднедневного заработка - с 1 января по 30 июня 2014 г. (181 календарный день). На основании части второй п.22 Положения из числа календарных дней расчетного периода исключаются дни отпуска без сохранения заработка и временной нетрудоспособности. Число оставшихся календарных дней - 129 (181 день - 2 дня - 2 дня - 1 день - 47 дней). Среднедневной заработок определяется по правилам пп.21, 22 и 24 Положения путем деления заработка за расчетный период на 129 календарных дней.

 

Пример 6

Работник представил листок нетрудоспособности в связи с общим заболеванием, который выдан на период с 1 по 4 августа 2014 г. Он принят на работу к плательщику, назначающему пособие, со 2 июля 2014 г.

Расчетный период для определения среднедневного заработка - с 1 февраля по 31 июля 2014 г. (181 календарный день). Работник в расчетном периоде отработал у плательщика, назначающего пособие, 30 календарных дней. На основании пп.21, 22 и 24 Положения размер среднедневного заработка для исчисления пособия по временной нетрудоспособности определяется за фактически отработанное время путем деления заработка за период работы со 2 по 31 июля 2014 г. на 30 календарных дней.

 

Пример 7

Работница представила листок нетрудоспособности по беременности и родам, который выдан на период с 28 июля по 30 ноября 2014 г.

С 10 января по 23 апреля 2014 г. (104 календарных дня) ей назначалось пособие по временной нетрудоспособности в связи с общим заболеванием. С 24 апреля по 27 июля 2014 г. переведена на более легкую работу в связи с беременностью с сохранением среднего заработка. Общая сумма заработка за период с 24 апреля по 30 июня 2014 г. составляет 17 800 000 руб.

Расчетный период для определения среднедневного заработка - с 1 января по 30 июня 2014 г. (181 календарный день). На основании части второй п.22 Положения из числа календарных дней расчетного периода исключаются дни временной нетрудоспособности. Число оставшихся календарных дней - 77 (181 день - 104 дня).

Согласно пп.21, 22, 24 Положения размер среднедневного заработка для исчисления пособия по беременности и родам определяется за период с 24 апреля по 30 июня 2014 г. и составляет 231 169 руб. (17 800 000 руб. / 77 дней).

 

Пример 8

Работница представила листок нетрудоспособности по беременности и родам, который выдан на период с 29 июля по 1 декабря 2014 г.

С 17 января по 30 июня 2014 г. (165 календарных дней) ей назначалось пособие по временной нетрудоспособности в связи с общим заболеванием из среднедневного заработка в размере 206 000 руб. Среднедневной размер тарифного оклада работницы (по состоянию на 29 июля 2014 г.) составляет 114 000 руб.

Расчетный период для определения среднедневного заработка - с 1 января по 30 июня 2014 г. (181 календарный день). На основании части второй п.22 Положения из числа календарных дней расчетного периода исключаются дни временной нетрудоспособности. Число оставшихся календарных дней составляет 16 (181 день - 165 дней).

Согласно п.23 Положения размер пособия по беременности и родам определяется исходя из среднедневного заработка в размере 206 000 руб.

 

Пример 9

Работница представила листок нетрудоспособности по беременности и родам, который выдан на период с 25 июля по 27 ноября 2014 г. Она находится в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет. По этой причине в расчетном периоде с 1 января по 30 июня 2014 г. после применения части второй п.22 Положения количество календарных дней равно нулю. Размер тарифной ставки работницы на день возникновения права на пособие по беременности и родам (25 июля 2014 г.) - 1 600 000 руб. В этом случае пособие по беременности и родам исчисляется в соответствии с п.23 Положения исходя из тарифной ставки (оклада) работницы в размере 1 600 000 руб. Размер пособия по беременности и родам составляет 6 601 300 руб. (1 600 000 руб. / 31 день х 7 дней (июль) + 1 600 000 руб. (август) + 1 600 000 руб. (сентябрь) + 1 600 000 руб. (октябрь) + 1 600 000 руб. / 30 дней х 27 дней (ноябрь)).

 

Пример 10

Работница представила листок нетрудоспособности по беременности и родам, который выдан на период с 27 июля по 29 ноября 2014 г. Она находилась в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет с 12 марта 2012 г. по 19 июня 2014 г. С 20 по 30 июня 2014 г. работнице предоставлялся учебный отпуск с сохранением среднего заработка. Его среднедневной размер - 347 800 руб. Среднедневной размер тарифной ставки (по состоянию на 27 июля 2014 г.) составляет 126 000 руб.

В расчетном периоде с 1 января по 30 июня 2014 г. после применения части второй п.22 Положения количество календарных дней равно нулю. В этом случае пособие по беременности и родам исчисляется в соответствии с п.23 Положения исходя из среднедневного заработка в размере 347 800 руб.

 

Пример 11

Работница представила листок нетрудоспособности по временной нетрудоспособности, который выдан на период с 4 по 8 августа 2014 г. (5 календарных дней). С 28 февраля по 31 июля 2014 г. (154 календарных дня) ей назначалось пособие по временной нетрудоспособности в связи с общим заболеванием исходя из тарифного оклада, который по состоянию на 28 февраля 2014 г. составил 3 192 000 руб. По состоянию на 4 августа 2014 г. он остался неизменным.

Расчетный период для определения среднедневного заработка - с 1 февраля по 31 июля 2014 г. (181 календарный день). На основании части второй п.22 Положения из числа календарных дней расчетного периода исключаются дни временной нетрудоспособности. Число оставшихся календарных дней составляет 27 календарных дней (181 день - 154 дня).

Согласно п.23 Положения размер пособия по временной нетрудоспособности определяется исходя из тарифного оклада в размере 3 192 000 руб. Размер пособия по временной нетрудоспособности составляет 411 900 руб. (3 192 000 руб. / 31 день х 80 % х 5 дней).

 

Изменение в п.30 Положения носит уточняющий характер.

 

07.07.2014

 

Лариса Капыльская, начальник отдела социального страхования Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь

 

От редакции «Бизнес-Инфо»

В постановление Совета Министров РБ от 28.06.2013 № 569 на основании постановлений Совета Министров РБ от 14.07.2015 № 592 (с 29 июля 2015 г.), от 21.03.2017 № 209 (с 24 марта 2017 г.) и от 12.12.2017 № 952 (с 21 декабря 2017 г.) внесены изменения и дополнения.