Материал помещен в архив

КОММЕНТАРИЙ
к постановлению Совета Министров Республики Беларусь от 12.12.2011 № 1672 «Об определении критериев оценки платежеспособности субъектов хозяйствования». Развитие законодательства в сфере определения платежеспособности субъектов хозяйствования

В целях обеспечения единого методического подхода к оценке платежеспособности субъектов хозяйствования, своевременного выявления нестабильности их финансового состояния постановлением Совета Министров РБ от 12.12.2011 № 1672 «Об определении критериев оценки платежеспособности субъектов хозяйствования» (далее - постановление № 1672) в качестве показателей для оценки платежеспособности субъектов хозяйствования определены следующие коэффициенты (далее - коэффициенты платежеспособности):

Данное полномочие Совет Министров РБ реализовал на основании ст.11 Закона РБ от 23.07.2008 № 424-З «О Совете Министров Республики Беларусь» и п.8 Указа Президента РБ от 12.11.2003 № 508 «О некоторых вопросах экономической несостоятельности (банкротства)». Пунктом 8 данного Указа предусмотрено, что Совет Министров РБ по согласованию с Комитетом государственного контроля РБ и Высшим Хозяйственным Судом РБ определяет критерии неплатежеспособности, имеющей или приобретающей устойчивый характер.

От редакции «Бизнес-Инфо» С 8 февраля 2013 г. Указ № 508 утратил силу в связи с принятием Указа Президента РБ от 05.02.2013 № 63 «О некоторых вопросах правового регулирования процедур экономической несостоятельности (банкротства)».

Вместе с тем значительный период времени субъекты хозяйствования и органы государственного управления руководствовались Инструкцией по анализу и контролю за финансовым состоянием и платежеспособностью субъектов предпринимательской деятельности, утвержденной постановлением Минфина РБ, Минэкономики РБ, Минстата РБ от 14.05.2004 № 81/128/65 (далее - Инструкция). Данная Инструкция, в частности, предусматривала, что в качестве критериев для оценки удовлетворительности структуры бухгалтерского баланса организации используются следующие показатели:

• коэффициент текущей ликвидности;

• коэффициент обеспеченности собственными оборотными средствами.

От редакции «Бизнес-Инфо» С 1 апреля 2012 г. вместо Инструкции действует Инструкция о порядке расчета коэффициентов платежеспособности и проведения анализа финансового состояния и платежеспособности субъектов хозяйствования, утвержденная постановлением Минфина РБ и Минэкономики РБ от 27.12.2011 № 140/206.

Коэффициент текущей ликвидности согласно п.8 Инструкции характеризовал общую обеспеченность организации собственными оборотными средствами для ведения хозяйственной деятельности и своевременного погашения срочных обязательств организации. Как видим, сущность этого коэффициента продублирована в постановлении № 1672.

Аналогично в постановлении № 1672 определяется и содержание коэффициента обеспеченности собственными оборотными средствами и коэффициента обеспеченности финансовых обязательств активами.

Пунктом 3 постановления № 1672 установлено, что субъект хозяйствования признается платежеспособным, если коэффициент текущей ликвидности и (или) коэффициент обеспеченности собственными оборотными средствами на конец отчетного периода в зависимости от основного вида экономической деятельности имеют значения более приведенных в нормативных значениях коэффициентов или равные им. При этом другой из коэффициентов может быть менее приведенного значения в нормативных значениях коэффициентов.

От редакции «Бизнес-Инфо» С 29 января 2016 г. следует руководствоваться п.3 постановления № 1672 в редакции постановления Совета Министров РБ от 22.01.2016 № 48.

Субъект хозяйствования является неплатежеспособным, когда одновременно коэффициент текущей ликвидности и коэффициент обеспеченности собственными оборотными средствами на конец отчетного периода в зависимости от основного вида экономической деятельности имеют значения менее приведенных в нормативных значениях коэффициентов.

Неплатежеспособность, приобретающая устойчивый характер, рассматривается как неплатежеспособность субъекта хозяйствования в течение 4 кварталов, предшествующих составлению последнего бухгалтерского баланса.

Критерием неплатежеспособности, имеющей устойчивый характер, является неплатежеспособность субъекта хозяйствования в течение 4 кварталов, предшествующих составлению последнего бухгалтерского баланса, и значение коэффициента обеспеченности финансовых обязательств активами, превышающее нормативные значения коэффициентов, на дату составления последнего бухгалтерского баланса.

Следует отметить, что постановлением № 1672 установлены лишь показатели, которые планируется использовать для целей анализа хозяйственной деятельности. В свою очередь, разработка порядка расчета коэффициентов платежеспособности, а также порядка проведения анализа финансового состояния и платежеспособности субъектов хозяйствования делегирована в п.4 постановления № 1672 Министерству финансов РБ и Министерству экономики РБ.

Значение коэффициента обеспеченности финансовых обязательств активами для всех видов экономической деятельности согласно общегосударственному классификатору Республики Беларусь ОКРБ 005-2006 «Виды экономической деятельности», утвержденному постановлением Госкомстата РБ от 28.12.2006 № 65, установлено в размере не более 0,85. Данный показатель на таком же уровне был ранее зафиксирован в Инструкции.

От редакции «Бизнес-Инфо» С 1 мая 2016 г. общегосударственный классификатор Республики Беларусь ОКРБ 005-2006 «Виды экономической деятельности» отменен постановлением Госстандарта РБ от 28.01.2016 № 8. С 1 января 2016 г. введен в действие общегосударственный классификатор Республики Беларусь ОКРБ 005-2011 «Виды экономической деятельности», утвержденный постановлением Госстандарта РБ от 05.12.2011 № 85.

Нормативные значения коэффициентов платежеспособности, дифференцированные по видам экономической деятельности, обозначены в постановлении № 1672.

Действие критериев неплатежеспособности касается государственных и негосударственных юридических лиц, их обособленных подразделений, имеющих отдельный баланс, индивидуальных предпринимателей, принявших решение о ведении бухгалтерского учета. Из сферы действия постановления № 1672 исключены бюджетные, страховые организации, банки и небанковские кредитно-финансовые организации, ассоциации и союзы, казенные предприятия.

Вместе с тем нерешенным, по мнению авторов, остался вопрос о критериях неплатежеспособности для целей экономической несостоятельности (банкротства), например, индивидуального предпринимателя, не ведущего бухгалтерский учет, а учитывающего свои хозяйственные операции в книге учета доходов и расходов.

09.02.2012 г.

Ольга Бакиновская, кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры теории и истории государства и права Академии управления при Президенте Республики Беларусь

Юлия Амельченя, кандидат юридических наук, доцент кафедры гражданского и хозяйственного права Академии управления при Президенте Республики Беларусь