Материал помещен в архив

КОММЕНТАРИЙ
к постановлению Совета Министров Республики Беларусь от 20.05.2014 № 480 «О внесении изменений и дополнений в постановления Совета Министров Республики Беларусь от 28 апреля 2008 г. № 618 и от 17 февраля 2012 г. № 156». С 5 июня 2014 года действует новый порядок маркировки алкогольных напитков акцизными марками

Импортируемые алкогольные напитки можно маркировать акцизными марками и на территории Республики Беларусь

Данная новация введена Указом Президента РБ от 28.02.2014 № 102 «Об отдельных вопросах маркировки алкогольных напитков акцизными марками Республики Беларусь», который вступил в силу 5 июня 2014 г. (далее - Указ № 102).

Указ № 102 предусматривает возможность маркировки акцизными марками Республики Беларусь импортируемые алкогольные напитки, в отношении которых совершаются таможенные операции и проводится таможенный контроль, на территории республики под таможенным контролем на таможенных складах.

Справочно Перечень таможенных складов, на которых алкогольные напитки могут маркироваться акцизными марками Республики Беларусь, определен приложением к постановлению ГТК РБ от 07.04.2014 № 13. Указанный перечень включает 5 таможенных складов, владельцем которых является республиканское унитарное предприятие «Белтаможсервис». Они расположены в г.Бресте, г.Бобруйске, г.Гомеле, д.Щитомиричи (Минская обл., Минский р-н), на 17-м км республиканской автомобильной дороги Р-1 Минск-Дзержинск (Минская обл., Минский р-н).   От редакции «Бизнес-Инфо» С 6 марта 2020 г. следует руководствоваться перечнем № 13 с учетом дополнений, внесенных постановлением ГТК РБ от 24.02.2020 № 5.

Для реализации возможности, определенной Указом № 102, в Положение о порядке изготовления и реализации акцизных марок для маркировки алкогольных напитков, ввозимых на территорию Республики Беларусь, маркировки ими алкогольных напитков, учета, хранения, уничтожения этих марок, контроля за их использованием, порядке и сроке представления отчетов об их использовании, утвержденное постановлением Совета Министров РБ от 28.04.2008 № 618 (далее - Положение), внесены соответствующие изменения комментируемым постановлением Совета Министров РБ от 20.05.2014 № 480. Рассмотрим их.

От редакции «Бизнес-Инфо» С 21 января 2022 г. следует руководствоваться Положением с изменениями, внесенными постановлением Совмина от 20.01.2022 № 32, изменилось название: «Положение об акцизных марках для маркировки алкогольных напитков, ввозимых на территорию Республики Беларусь».

Обратите внимание! Изменения, внесенные в Положение, не коснулись случаев, когда импортируемые алкогольные напитки маркируются акцизными марками Республики Беларусь за пределами ее территории. Для указанных алкогольных напитков сохранился ранее действующий порядок реализации акцизных марок и контроля за их использованием, а также остался прежним срок представления отчета об использовании акцизных марок.

Новации, которые необходимо учитывать при импорте алкогольных напитков

1. Определены таможни, осуществляющие реализацию импортерам акцизных марок.

Акцизные марки реализуются таможнями:

• юридическим лицам, обеспечивающим реализацию исключительного права государства на осуществление импорта алкогольной продукции;

• юридическим лицам, которым законодательными актами Республики Беларусь предоставлено право на осуществление импорта отдельных видов алкогольных напитков, имеющим лицензию на импорт алкогольных напитков в случае, если ее наличие требуется законодательством Республики Беларусь либо международным договором Республики Беларусь, и заключившим внешнеторговые договоры (контракты) на импорт алкогольных напитков (далее - импортер) (п.6 Положения).

Поскольку маркировка алкогольных напитков акцизными марками может осуществляться на территории Республики Беларусь либо за ее пределами, то в рамках изменений, внесенных в Положение, определены разные таможни, которые реализуют импортерам акцизные марки.

Так, реализацию импортерам акцизных марок осуществляет таможня:

• в регионе деятельности которой находится таможенный склад, на котором будет выполняться маркировка алкогольных напитков акцизными марками, - для алкогольных напитков, маркируемых акцизными марками на территории Республики Беларусь на таможенных складах;

• в регион деятельности которой импортер планирует поступление товара, - для алкогольных напитков, маркируемых акцизными марками за пределами территории Республики Беларусь.

Справочно Акцизные марки реализуют таможни, указанные в п.4 постановления ГТК РБ от 17.04.2010 № 13 «Об утверждении Инструкции о порядке заполнения расчета акцизов, подлежащих уплате, определении формы расчета акцизов, подлежащих уплате, и уполномочии таможен на реализацию акцизных марок», к ним относятся: Минская региональная, Брестская, Витебская, Гомельская, Гродненская региональная и Могилевская таможни.   От редакции «Бизнес-Инфо» С 17 мая 2018 г. действует постановление ГТК РБ от 25.04.2018 № 9 «О расчете акцизов, подлежащих уплате, и уполномочии таможен на реализацию акцизных марок».

2. Определен порядок получения акцизных марок.

С 5 июня 2014 г. импортер алкогольных напитков вправе приобрести акцизные марки:

• до фактического ввоза напитков на территорию Республики Беларусь - если алкогольные напитки маркируются акцизными марками за пределами территории республики;

• до и после фактического ввоза напитков на территорию Республики Беларусь - если алкогольные напитки маркируются акцизными марками на территории республики под таможенным контролем на таможенных складах.

В связи с этим п.8 Положения изложен в новой редакции.

Для приобретения акцизных марок импортер должен обратиться с заявлением на приобретение акцизных марок (его форма изложена в приложении 1 к Положению):

• в трех экземплярах - если алкогольные напитки маркируются акцизными марками за пределами территории Республики Беларусь;

• в двух экземплярах - если алкогольные напитки маркируютмпиася акцизными марками на территории Республики Беларусь под таможенным контролем на таможенных складах. Отметим, что третий экземпляр заявления, предназначенный для таможни, в регионе деятельности которой находится пункт пропуска, через который алкогольные напитки будут ввозиться на территорию РБ, не требуется.

3. Дополнен новыми позициями перечень документов, необходимых для приобретения акцизных марок.

С целью приобретения акцизных марок импортер должен представить в таможню перечень документов, определенных п.15 Положения, в т.ч. обязательство импортера. В зависимости от того, где будет осуществляться маркировка алкогольных напитков акцизными марками, импортеры представляют разные обязательства:

• обязательство о ввозе алкогольных напитков и уплате таможенных пошлин, налогов (в трех экземплярах). Форма такого обязательства содержится в приложении 4 к Положению. Представляется в отношении алкогольных напитков, маркировка которых будет осуществляться за пределами территории Республики Беларусь.

Справочно Один экземпляр этого обязательства остается в таможне, его зарегистрировавшей, второй экземпляр после регистрации возвращается импортеру, третий предназначен для таможни, в регионе деятельности которой расположен пункт ввоза, через который алкогольные напитки будут ввозиться в Республику Беларусь;

• обязательство о маркировке алкогольных напитков акцизными марками и об уплате таможенных пошлин, налогов в отношении алкогольных напитков, маркировка которых будет осуществляться на территории Республики Беларусь на таможенных складах (в двух экземплярах) (по форме согласно приложению 4¹ к Положению).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 27 июля 2019 г. вышеназванная форма исключена постановлением Совмина от 16.05.2019 № 306.

Справочно Один экземпляр такого обязательства остается в таможне, его зарегистрировавшей, второй после регистрации возвращается импортеру.

4. Определено, что таможня при выдаче акцизных марок должна оформить подтверждение о приобретении акцизных марок.

Реализация акцизных марок импортеру осуществляется должностным лицом таможни в количестве, указанном в заявлении на их приобретение.

При реализации акцизных марок оформляется подтверждение о их приобретении акцизных марок:

• в четырех экземплярах - для алкогольных напитков, маркируемых акцизными марками за пределами Республики Беларусь. Один экземпляр такого подтверждения выдается импортеру, второй и третий остаются в таможне, реализовавшей акцизные марки, четвертый направляется в таможню, в регионе деятельности которой расположен пункт ввоза, через который алкогольные напитки будут ввозиться в Республику Беларусь;

• в трех экземплярах - для алкогольных напитков, маркируемых акцизными марками на территории Республики Беларусь на таможенных складах. Один экземпляр такого подтверждения выдается импортеру, второй и третий остаются в таможне, реализовавшей акцизные марки (п.16 Положения).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 27 июля 2019 г. следует руководствоваться п.16 Положения с изменениями, внесенными постановлением № 306.

5. Уточнен порядок представления документов между таможнями при маркировке алкогольных напитков за пределами Республики Беларусь.

Таможня, реализовавшая акцизные марки, предназначенные для маркировки алкогольных напитков за пределами Республики Беларусь, будет направлять в таможню, в регионе деятельности которой находится пункт ввоза, через который алкогольные напитки будут ввозиться в Республику Беларусь:

• заявление на приобретение акцизных марок;

• обязательство о ввозе алкогольных напитков и уплате таможенных пошлин, налогов;

• подтверждение о приобретении акцизных марок для маркировки алкогольных напитков.

Указанные документы не будут направляться в пункт ввоза в случае маркировки алкогольных напитков на территории РБ на таможенных складах.

6. Уточнен порядок таможенного контроля за использованием импортерами акцизных марок.

Как и ранее, контроль за использованием акцизных марок осуществляет таможня, реализовавшая их.

Справочно Юридические лица, заключившие внешнеторговые договоры на импорт алкогольных напитков, подлежащих маркировке акцизными марками, представляют таможенному органу отчет об использовании приобретенных акцизных марок в порядке и сроки, установленные законодательством Республики Беларусь (часть третья п.5 ст.20 Закона РБ от 27.08.2008 № 429-З «О государственном регулировании производства и оборота алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции и непищевого этилового спирта»).   От редакции «Бизнес-Инфо» С 21 января 2022 г. следует руководствоваться п.5 ст.20 Закона № 429-З в ред. Закона от 15.07.2021 № 119-З.

Из п.41 Положения следует, что контроль будет осуществляться путем проверки соответствия количества акцизных марок, которыми промаркированы алкогольные напитки, общему количеству реализованных импортеру акцизных марок. При этом таможня должна учитывать акцизные марки, которые:

• были повреждены и возвращены импортером;

• возвращены импортером как неиспользованные.

От редакции «Бизнес-Инфо» С 27 июля 2019 г. следует руководствоваться п.41 Положения с изменениями, внесенными постановлением № 306.

В п.42 Положения:

1) определен срок, в течение которого алкогольные напитки, промаркированные акцизными марками, должны быть предъявлены таможне, их реализовавшей.

Изменения, внесенные в этот пункт, определяют различные сроки представления таможенному органу отчета об использовании приобретенных акцизных марок:

- для алкогольных напитков, промаркированных акцизными марками за пределами территории Республики Беларусь, сохранен ранее действующий срок - не позднее 6 месяцев с даты реализации акцизных марок;

- для алкогольных напитков, маркировка которых осуществляется на территории Республики Беларусь на таможенных складах, - не позднее 3 месяцев с даты реализации акцизных марок;

2) уточнена ответственность импортеров.

Изменения связаны с тем, что обязанность импортера алкогольных напитков, который осуществляет маркировку алкогольных напитков за пределами территории РБ, отлична от обязанности импортера, который производит маркировку на территории республики. Поэтому на импортера, осуществляющего маркировку алкогольных напитков за пределами Республики Беларусь, возлагается обязанность по ввозу таких алкогольных напитков на территорию Республики Беларусь и предъявлению их таможне, реализовавшей акцизные марки. Импортер, который осуществляет маркировку алкогольных напитков на территории РБ на таможенных складах, обязан осуществить такую маркировку и предъявить промаркированные алкогольные напитки таможенному органу.

Обратите внимание! Форма заявления на приобретение акцизных марок изложена в новой редакции. Необходимость изменения формы указанного заявления связана с тем, что при приобретении акцизных марок импортер обязан информировать таможенный орган, осуществляющий их реализацию, о том, где будет произведена маркировка алкогольных напитков. В случае если маркировка производится на таможенном складе, импортер должен представить сведения о местонахождения данного склада.

7. Приведены в соответствие нормы Положения и подп.24.7 п.24 единого перечня административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утвержденного постановлением Совета Министров РБ от 17.02.2012 № 156, - в части перечня документов, которые представляет импортер для приобретения акцизных марок.

Реализация акцизных арок, предназначенных для маркировки ввозимых на территорию Республики Беларусь алкогольных напитков, является административной процедурой.

Так, изменения, внесенные в подп.24.7 п.24 названного выше единого перечня, установили:

1) количество экземпляров заявления, предъявляемых таможне, в т.ч.:

- три экземпляра - для табачных изделий, а также алкогольных напитков, маркировка которых осуществляется за пределами территории Республики Беларусь;

- два экземпляра - для алкогольных напитков, маркировка которых осуществляется на территории Республики Беларусь на таможенных складах;

2) различное количество обязательств, представляемых импортером.

В отношении алкогольных напитков, маркировка которых будет осуществляться на территории РБ, обязательство об их маркировке акцизными марками и об уплате таможенных пошлин, налогов представляется импортером в двух экземплярах.

В отношении табачных изделий, а также алкогольных напитков, маркировка которых будет осуществляться за пределами территории РБ, обязательство о ввозе данных напитков (табачных изделий) представляется импортером в трех экземплярах.

От редакции «Бизнес-Инфо» С 27 июля 2019 г. следует руководствоваться подп.24.7 п.24 Перечня № 156 в ред. постановления Совмина от 16.05.2019 № 306.

08.07.2014

Людмила Дрозд, экономист, специалист таможенного дела