Настоящее Положение регулирует порядок обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности (кроме пособий по временной нетрудоспособности в связи с несчастными случаями на производстве и профессиональными заболеваниями) и по беременности и родам (далее - пособия), установленными Законом Республики Беларусь «Об основах государственного социального страхования» (п.1)

Настоящим Положением регулируется порядок обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности (кроме пособий по временной нетрудоспособности в связи с несчастными случаями на производстве и профессиональными заболеваниями) и по беременности и родам (далее, если не определено иное, - пособия) (п.1)

Комментарий. Исключена отсылка к Закону РБ от 31.01.1995 № 3563-XII «Об основах государственного социального страхования»

Право на пособия имеют граждане, на которых распространяется государственное социальное страхование и за них, а также ими самими в предусмотренных законодательством случаях уплачиваются обязательные страховые взносы на социальное страхование (п.2)

Право на пособия в соответствии с настоящим Положением имеют лица, занятые деятельностью, в период осуществления которой на них распространяется государственное социальное страхование и за них, а также ими самими в предусмотренных законодательством случаях уплачиваются обязательные страховые взносы на социальное страхование (абзац 2 подп.2.2 п.2)

Комментарий. В Положении № 569 право на пособия у лиц увязывается именно с деятельностью, в период осуществления которой на них распространяется государственное социальное страхование

Комментарии: 1. В Положении № 569 применено понятие «травма в быту», а не просто «травма», тем самым подчеркивающее, что не затрагиваются травмы на производстве (несчастные случаи на производстве и профессиональные заболевания).

2. Категория «уход за больным членом семьи» дополнена нормой «в том числе за больным ребенком в возрасте до 14 лет (ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет)».

3. При уходе за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет санаторно-курортное лечение дополнено медицинской реабилитацией. При этом исключена отсылка к перечню санаторно-курортных организаций республики, утверждаемому Правительством РБ.

4. Относительно протезирования в стационарных условиях протезно-ортопедической организации уточнено, что оно должно осуществляться в рамках оказания медицинской помощи

по беременности и родам в случаях беременности и родов, усыновления (удочерения) ребенка в возрасте до 3 месяцев или установления над ним опеки.

Одновременно не может назначаться более одного пособия, предусмотренного настоящим пунктом, по каждому месту работы (подп.3.2 п.3)

по беременности и родам в связи с беременностью и родами, а также усыновлением (удочерением), установлением опеки над ребенком в возрасте до 3 месяцев.

…

Одновременно одному лицу не может назначаться более одного пособия, предусмотренного в подпунктах 2.1 и 2.2 настоящего пункта, по каждому месту работы (подп.2.2 п.2)

Комментарий. Уточнено, что одному лицу не может назначаться более одного пособия по каждому месту работы

Пособия назначаются, если обращение за ними последовало не позднее 6 месяцев со дня окончания случаев временной нетрудоспособности, беременности и родов.

При обращении за пособиями после окончания срока, указанного в части первой настоящего пункта, они могут быть назначены комиссией по назначению пособий при областных, Минском городском управлениях Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты (далее - комиссия территориального органа Фонда) при наличии уважительной причины пропуска установленного срока (п.4)

Днем возникновения права на пособия является первый день освобождения от работы в связи с временной нетрудоспособностью, беременностью и родами, а также усыновлением (удочерением), установлением опеки над ребенком в возрасте до 3 месяцев согласно листку нетрудоспособности.

Пособие по беременности и родам назначается, если обращение за ним последовало не позднее 6 месяцев со дня возникновения права на пособие.

Пособие по временной нетрудоспособности назначается, если обращение за ним последовало не позднее 6 месяцев со дня, следующего за днем окончания периода освобождения от работы в связи с временной нетрудоспособностью.

Пособия не назначаются при обращении за ними по истечении сроков, указанных в частях второй и третьей настоящего пункта (п.4)

Комментарии: 1. Добавлена норма, устанавливающая день возникновения права на пособия. В связи с этим, в частности, регламентирован

6-месячный срок обращения за пособием по беременности и родам.

2. Конкретизирован 6-месячный срок обращения за пособием по временной нетрудоспособности в увязке с днем, следующим за днем окончания периода освобождения от работы в связи с временной нетрудоспособностью.

3. Исключено право обращения за пособиями в комиссии территориального органа Фонда после истечения вышеуказанного 6-месячного срока

Пособия назначаются в течение 10 дней со дня обращения по каждому месту работы и месту постановки на учет в качестве плательщиков в городских, районных и районных в городах отделах областных, Минского городского управлений Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты (далее - органы Фонда).

При наступлении случаев временной нетрудоспособности, беременности и родов в период выполнения работы, осуществления предпринимательской либо иной деятельности, которые продолжались после прекращения указанного периода, пособия назначаются по прежнему месту работы либо органом Фонда, на учете в котором состоял плательщик (п.7)

Пособия назначаются в течение 10 дней со дня обращения, а в случае запроса либо представления документов и (или) сведений от других государственных органов, иных организаций и (или) получения дополнительной информации, необходимой для назначения пособия, - в течение 1 месяца.

Если временная нетрудоспособность продолжалась более 30 календарных дней, пособие по временной нетрудоспособности может быть назначено до ее окончания.

Выплата пособий, кроме пособий, назначенных лицам, указанным в части первой пункта 26 настоящего Положения, осуществляется в дни, установленные для выплаты заработной платы.

Пособие по беременности и родам выплачивается единовременно за весь период, удостоверенный листком нетрудоспособности (п.36)

Комментарии: 1. Установлены случаи, когда пособия назначаются в течение не 10 дней со дня обращения, а 1 месяца.

2. Установлено, что в случае, когда временная нетрудоспособность продолжалась более 30 календарных дней, пособие по временной нетрудоспособности может быть назначено до ее окончания.

3. Определено, что выплата пособий, кроме пособий, назначенных лицам, указанным в части первой п.26 Положения № 569, осуществляется в дни, установленные для выплаты заработной платы.

4. Предусмотрено, что пособие по беременности и родам выплачивается единовременно за весь период, удостоверенный листком нетрудоспособности.

5. Исключена норма, предусматривающая наступление случаев временной нетрудоспособности, беременности и родов в период выполнения работы, осуществления предпринимательской либо иной деятельности, которые продолжались после прекращения указанного периода

Лицам, у которых временная нетрудоспособность в связи с заболеванием или травмой, длящаяся более 30 календарных дней, или случай беременности и родов наступили в течение 30 календарных дней после прекращения трудового договора по уважительным причинам, пособия назначаются в порядке исключения комиссией территориального органа Фонда и выплачиваются по прежнему месту работы.

Лицам, указанным в части первой настоящего пункта, пособия не назначаются на период выплаты выходного пособия при увольнении (части первая и вторая п.8)

Лицам, у которых временная нетрудоспособность в связи с заболеванием или травмой продолжительностью более 30 календарных дней или право на пособие по беременности и родам наступили в течение 30 календарных дней после прекращения трудового договора (кроме трудового договора о работе по совместительству) по уважительным причинам, пособия в порядке исключения назначаются комиссией по назначению пособий областных (Минского городского) управлений Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты (далее - комиссия по назначению пособий территориального органа Фонда).

На период, за который производится выплата пенсии, в случае, указанном в части первой настоящего пункта, пособие по временной нетрудоспособности не назначается (части первая и вторая п.8).

Пособия, назначенные в соответствии с пунктом 8 настоящего Положения, выплачиваются по месту прежней работы или плательщиком, определяемым комиссией по назначению пособий территориального органа Фонда (п.34)

Комментарии: 1. Отменено применение части первой п.8 Положения № 1290 в отношении трудовых договоров о работе по совместительству.

2. Исключена норма о том, что лицам, указанным в части первой п.8 Положения № 1290, пособия не назначаются на период выплаты выходного пособия при увольнении.

3. Установлено, что на период, за который производится выплата пенсии, в случае, указанном в части первой п.8 Положения № 569, пособие по временной нетрудоспособности не назначается.

4. Лицам, указанным в части первой п.8 Положения № 569, пособия могут выплачиваться либо по месту прежней работы, либо плательщиком, определяемым комиссией по назначению пособий территориального органа Фонда

Лицам, находящимся в трудовом отпуске, пособия назначаются в случае наступления у них в указанный период временной нетрудоспособности (кроме случаев ухода за больным членом семьи и за ребенком в возрасте до 3 лет и ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет в случае болезни матери либо другого лица, фактически осуществляющего уход за ребенком, а также санаторно-курортного лечения ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет), отпуска по беременности и родам.

Трудовой отпуск в таких случаях продлевается в порядке, установленном законодательством (п.12)

Лицам, работающим по трудовым договорам, на основе членства (участия) в юридических лицах любых организационно-правовых форм (далее - работники), находящимся в трудовом отпуске, пособия назначаются в случае наступления у них в период указанного отпуска временной нетрудоспособности (кроме случаев ухода за больным членом семьи; за ребенком в возрасте до 3 лет и ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет в случае болезни матери либо другого лица, фактически осуществляющего уход за ребенком; за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет в случае его санаторно-курортного лечения, медицинской реабилитации), отпуска по беременности и родам.

Трудовой отпуск в случаях, указанных в части первой настоящего пункта, продлевается (переносится) в порядке, установленном законодательством (п.6)

Комментарий. Уточнено, что в случае наступления временной нетрудоспособности в период трудового отпуска пособия назначаются лишь лицам, работающим по трудовым договорам, на основе членства (участия) в юридических лицах любых организационно-правовых форм. При этом трудовой отпуск может не только продлеваться, но и переноситься

Пособия по временной нетрудоспособности в связи с заболеванием или травмой, уходом за ребенком в возрасте до 3 лет и ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет в случае болезни матери либо другого лица, фактически осуществляющего уход за ребенком, назначаются на период с первого дня утраты трудоспособности до дня ее восстановления или установления инвалидности, но не более чем на 120 календарных дней подряд либо не более чем на 150 календарных дней с перерывами за последние 12 месяцев при повторных случаях временной нетрудоспособности в связи с одним либо родственными заболеваниями или травмой… (часть первая п.9)

Пособие по временной нетрудоспособности в случае заболевания или травмы назначается на весь период временной нетрудоспособности до дня ее восстановления или установления инвалидности, но не более чем на 120 календарных дней непрерывно либо не более чем на 150 календарных дней с перерывами за последние 12 месяцев при повторных случаях временной нетрудоспособности в связи с одним либо родственными заболеваниями или травмой… (часть первая п.10)

Комментарий. Ограничения количества календарных дней при непрерывной или прерванной нетрудоспособности теперь касаются только случаев заболевания или травмы и не касаются случаев ухода за ребенком в возрасте до 3 лет и ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет в случае болезни матери либо другого лица, фактически осуществляющего уход за ребенком

Временным и сезонным работникам пособие по временной нетрудоспособности назначается не более чем на 75 календарных дней в общей сложности.

Без указанного ограничения временным и сезонным работникам назначаются пособие по беременности и родам и пособие по временной нетрудоспособности в связи:

с заболеванием туберкулезом;

с уходом за больным ребенком в возрасте до 14 лет, ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет при лечении в стационарных условиях;

с уходом за ребенком в возрасте до 3 лет и ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет в случае болезни матери либо другого лица, фактически осуществляющего уход за ребенком (п.10)

-

Комментарий. В связи с исключением данной нормы на временных и сезонных работников распространяется действие п.10 Положения № 569

Лицам, направленным в установленном порядке на работу после окончания учебных заведений, аспирантуры или клинической ординатуры, пособия назначаются со дня, установленного для явки на работу (п.11)

-

Комментарий. В связи с исключением данной нормы на лиц, направленных в установленном порядке на работу после окончания учебных заведений, аспирантуры или клинической ординатуры, распространяется порядок, предусмотренный Положением № 569

Лицам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет:

пособие по временной нетрудоспособности не назначается;

работающим в период указанного отпуска на условиях неполного рабочего времени (не более половины месячной нормы часов) и на дому, пособие по временной нетрудоспособности назначается в соответствии с настоящим Положением. В случае болезни ребенка в возрасте до 3 лет в указанный период пособие по временной нетрудоспособности назначается только лицу, находящемуся в отпуске по уходу за ним… (п.13)

Работникам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет:

пособие по временной нетрудоспособности не назначается, за исключением случаев, указанных в абзаце третьем настоящего пункта;

работающим в период указанного отпуска на условиях неполного рабочего времени (не более половины месячной нормы рабочего времени) или на дому, пособие по временной нетрудоспособности назначается в соответствии с настоящим Положением. При этом в случае ухода за больным ребенком в возрасте до 3 лет пособие по временной нетрудоспособности назначается только лицу, находящемуся в отпуске по уходу за ним… (п.7)

Комментарий. Уточнено, что пособие по временной нетрудоспособности не назначается всем работникам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет, за исключением работающих в период указанного отпуска на условиях неполного рабочего времени (не более половины месячной нормы рабочего времени) или на дому

Пособие по беременности и родам назначается с 30 недель беременности на 126 календарных дней (женщинам, постоянно (преимущественно) проживающим и (или) работающим на территории радиоактивного загрязнения, - с 27 недель беременности на 146 календарных дней) независимо от числа дней, фактически использованных до родов. В случае осложненных родов или рождения двух и более детей пособие по беременности и родам назначается на 140 календарных дней (женщинам, постоянно (преимущественно) проживающим и (или) работающим на территории радиоактивного загрязнения, - на 160 календарных дней).

В случае родов, наступивших до 30 недель беременности

(до 27 недель беременности у женщин, постоянно

(преимущественно) проживающих и (или) работающих

на территории радиоактивного загрязнения), пособие

по беременности и родам назначается на период, установленный частью первой настоящего пункта, а в случае рождения мертвого ребенка - на 70 календарных дней.

Лица, усыновившие (удочерившие) ребенка, а также назначенные опекунами ребенка в возрасте до 3 месяцев, имеют право на пособие по беременности и родам на 70 календарных дней со дня усыновления (удочерения) или установления опеки (п.14)

-

Комментарии: 1. При назначении пособия по беременности и родам сняты ограничения по срокам беременности и периоду (в календарных днях), на который назначается это пособие.

2. Снято ограничение продолжительности периода (в календарных днях), на который назначается пособие по беременности и родам лицам, усыновившим (удочерившим) ребенка, а также опекунам ребенка в возрасте до 3 месяцев

Пособие по временной нетрудоспособности по уходу за больным ребенком назначается лицам, осуществляющим уход за ним:

при лечении в амбулаторных условиях ребенка в возрасте до 14 лет - на период, в течение которого ребенок по заключению врача нуждается в уходе, но не более чем на 14 календарных дней по одному случаю заболевания (травмы);

при лечении в стационарных условиях ребенка в возрасте до 5 лет - на весь период лечения в стационарных условиях, при лечении в стационарных условиях ребенка в возрасте от 5 до 14 лет, ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет, нуждающихся по заключению врачей в дополнительном уходе, - на весь период, в течение которого они нуждаются в уходе (п.15).

Пособие по временной нетрудоспособности по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет и ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет в случае болезни матери либо другого лица, фактически осуществляющего уход за ребенком, назначается лицам, осуществляющим уход за ребенком, на период, в течение которого мать или другое лицо, фактически осуществляющее уход

за ребенком, не могут осуществлять его в связи с заболеванием (травмой), в пределах сроков, установленных пунктом 9 настоящего

Положения (часть первая п.16).

В случае смерти матери в период отпуска по беременности и родам пособие по временной нетрудоспособности по уходу за родившимся ребенком назначается лицу, осуществляющему уход за ним,

на период ухода, но не более чем на 70 календарных дней со дня рождения ребенка (часть вторая п.16).

При санаторно-курортном лечении ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет одному из работающих родителей, усыновителю (удочерителю), опекуну, попечителю, в семье которых воспитывается ребенок-инвалид в возрасте до 18 лет, назначается пособие на весь период санаторно-курортного лечения (с учетом времени на проезд туда и обратно) (п.17)

Пособие по временной нетрудоспособности назначается в размере 100 процентов среднедневного заработка за календарные дни, удостоверенные листком нетрудоспособности:

…

лицам, осуществляющим уход за больным ребенком в возрасте до 14 лет при оказании медицинской помощи в амбулаторных условиях и за больным ребенком в возрасте до 14 лет (ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет) при оказании медицинской помощи в стационарных условиях, за ребенком в возрасте до 3 лет и ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет в случае болезни матери либо другого лица, фактически осуществляющего уход за ребенком, а также за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет в случае его санаторно-курортного лечения, медицинской реабилитации (подп.18.5 п.18)

Комментарии: 1. При оказании медицинской помощи в амбулаторных условиях снято ограничение периода, за который назначается пособие по временной нетрудоспособности лицу, осуществляющему уход за больным ребенком в возрасте до 14 лет.

2. Исключена градация возраста ребенка до 5 лет и от 5 лет при назначении пособия по временной нетрудоспособности лицу, осуществляющему уход за больным ребенком при оказании медицинской помощи этому ребенку в стационарных условиях.

3. Снято ограничение периода, за который назначается пособие по временной нетрудоспособности в случае болезни матери либо другого лица, фактически осуществляющего уход за ребенком.

4. При назначении пособия по временной нетрудоспособности лицам, осуществляющим уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, случай санаторно-курортного лечения такого ребенка дополнен его медицинской реабилитацией. Исключено из рассмотрения время проезда туда и обратно. Вместо термина «один из работающих родителей, усыновитель (удочеритель), опекун, попечитель, в семье которых воспитывается ребенок-инвалид в возрасте до 18 лет» используется общий термин «лицо, осуществляющее уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет».

5. Исключена норма о назначении пособия по временной нетрудоспособности по уходу за родившимся ребенком в случае смерти матери в период отпуска по беременности и родам.

6. Установлено, что во всех указанных случаях пособие по временной нетрудоспособности назначается в размере 100 % среднедневного заработка за календарные дни, удостоверенные листком нетрудоспособности

Пособие по временной нетрудоспособности в случае обострения заболевания или травмы, по которым установлена инвалидность, назначается на период временной нетрудоспособности в связи с указанным обострением, но не более чем на 60 календарных дней подряд или не более чем на 90 календарных дней с перерывами в календарном году (часть первая п.25).

Пособие по временной нетрудоспособности в случае обострения заболевания или травмы (увечья), по которым установлена инвалидность, назначается на период указанного обострения, но не более чем на 120 календарных дней подряд или не более чем на 150 календарных дней с перерывами в календарном году (часть вторая п.25)

Пособие по временной нетрудоспособности лицам, являющимся инвалидами (кроме лиц, указанных в части второй настоящего пункта), в случае заболевания или травмы, связанных с причиной инвалидности, назначается на период временной нетрудоспособности в связи с указанным заболеванием или травмой, но не более чем на 60 календарных дней непрерывно или не более чем на 90 календарных дней с перерывами в календарном году (часть первая п.11).

Пособие по временной нетрудоспособности лицам, являющимся инвалидами, в случае заболевания или травмы, связанных с причиной инвалидности, назначается на период временной нетрудоспособности в связи с указанным заболеванием или травмой, но не более чем на 120 календарных дней непрерывно или не более чем на 150 календарных дней с перерывами в календарном году (часть вторая п.11)

Комментарий. Уточнено, что в рассматриваемом контексте пособие по временной нетрудоспособности назначается именно инвалидам в случае заболевания или травмы, связанных с причиной инвалидности, а не только в случае обострения заболевания или травмы, по которым установлена инвалидность

Пособие по временной нетрудоспособности не назначается:

…

за время принудительного лечения по определению суда (кроме лиц, страдающих психическими заболеваниями) (подп.26.3 п.26);

…

за период, когда за работником сохранялся средний заработок полностью или частично в соответствии с законодательством, кроме периодов простоя, оплачиваемых в соответствии со статьей 71 Трудового кодекса Республики Беларусь, трудового отпуска и служебной командировки (подп.26.5 п.26);

…

в случае наступления временной нетрудоспособности у члена колхоза (сельскохозяйственного производственного кооператива) в период невыходов на работу без уважительных причин продолжительностью более 2 месяцев (подп.26.8 п.26)

Пособие по временной нетрудоспособности не назначается:

…

за время принудительного лечения по решению суда (кроме лиц, страдающих психическими расстройствами (заболеваниями)), нахождения граждан в лечебно-трудовых профилакториях (подп.9.3 п.9);

…

за период, за который начислялась заработная плата, а также сохранялся средний заработок полностью или частично в соответствии с законодательством, кроме периодов простоя, оплачиваемых в соответствии со статьей 71 Трудового кодекса Республики Беларусь, трудового отпуска и служебной командировки (подп.9.5 п.9);

…

за период после прекращения работы по трудовому договору, на основе членства (участия) в юридических лицах любых организационно-правовых форм, по гражданско-правовому договору, предметом которого являются оказание услуг, выполнение работ и создание объектов интеллектуальной собственности (далее - гражданско-правовой договор), а также предпринимательской, творческой и иной деятельности в случаях, указанных в абзацах третьем-пятом, седьмом подпункта 2.1 пункта 2 настоящего Положения (подп.9.7 п.9)

Комментарии: 1. Норма о том, что пособие по временной нетрудоспособности не назначается за время принудительного лечения по решению суда, не распространяется не только на лиц, страдающих психическими заболеваниями, но и на лиц, страдающих психическими расстройствами. Кроме того, установлено, что пособие по временной нетрудоспособности не назначается за время нахождения граждан в лечебно-трудовых профилакториях.

2. Пособие по временной нетрудоспособности не назначается не только за период, за который сохранялся средний заработок (полностью или частично в соответствии с законодательством), кроме периодов простоя, оплачиваемых в соответствии со ст.71 Трудового кодекса РБ, трудового отпуска и служебной командировки, но и за период, за который начислялась заработная плата.

3. Исключен пункт относительно наступления временной нетрудоспособности у члена колхоза (сельскохозяйственного производственного кооператива) в период невыходов на работу без уважительных причин продолжительностью более 2 месяцев.

4. Добавлена норма, согласно которой пособие по временной нетрудоспособности не назначается за период после прекращения работы по трудовому договору, на основе членства (участия) в юридических лицах любых организационно-правовых форм, по гражданско-правовому договору, предметом которого являются оказание услуг, выполнение работ и создание объектов интеллектуальной собственности (далее - гражданско-правовой договор), а также предпринимательской, творческой и иной деятельности в случаях, указанных в абзацах 3-5, 7 подп.2.1 п.2 Положения № 569

Пособие по временной нетрудоспособности назначается в размере 80 процентов среднедневного (среднечасового) заработка за рабочие дни (часы) по графику работы работника, приходящиеся на первые 6 календарных дней нетрудоспособности, и в размере 100 процентов среднедневного (среднечасового) заработка за последующие рабочие дни (часы) непрерывной временной нетрудоспособности (часть первая п.27).

Временная нетрудоспособность считается непрерывной (для исчисления пособия), если период освобождения от работы согласно листкам нетрудоспособности длится непрерывно либо с перерывами на нерабочие дни по графику работы работника и в указанный период не наступили обстоятельства, влияющие на размер пособия, или новый случай временной нетрудоспособности (пункт 3 настоящего Положения) (часть вторая п.27).

…

Минимальный размер пособия по беременности и родам за календарный месяц устанавливается в размере 50 процентов наибольшей величины бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения, утвержденного Правительством Республики Беларусь за два последних квартала (часть четвертая п.27).

Перерасчет пособия производится в связи с изменением бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения. При этом используется наибольшая величина указанного бюджета прожиточного минимума, утвержденного Правительством Республики Беларусь за два последних квартала (часть пятая п.27)

Пособие по временной нетрудоспособности, кроме пособия по временной нетрудоспособности лицам, указанным в пункте 18 настоящего Положения, назначается в размере 80 процентов среднедневного заработка за первые 12 календарных дней нетрудоспособности и в размере 100 процентов среднедневного заработка за последующие календарные дни непрерывной временной нетрудоспособности (часть первая п.16).

Временная нетрудоспособность считается непрерывной (для исчисления пособия), если период освобождения от работы согласно листкам нетрудоспособности длится непрерывно и в указанный период не наступили обстоятельства, влияющие на размер пособия, или новый случай временной нетрудоспособности, указанный в пункте 2 настоящего Положения (часть вторая п.16).

…

Минимальный размер пособий в месяц устанавливается в размере 50 процентов наибольшей величины бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения, утвержденного Советом Министров Республики Беларусь, за два последних квартала относительно каждого месяца, в котором имели место временная нетрудоспособность, отпуск по беременности и родам (часть четвертая п.16).

Минимальный размер пособий за неполный месяц определяется в размере величины, получаемой путем деления минимального размера пособия, указанного в части четвертой настоящего пункта, на количество календарных дней данного месяца с последующим умножением полученного результата на количество календарных дней освобождения от работы в связи с временной нетрудоспособностью, беременностью и родами согласно листку нетрудоспособности в этом месяце (часть пятая п.16)

Комментарии: 1. Вместо первых 6 календарных дней, когда пособие по временной нетрудоспособности назначается в размере 80 %, установлено 12 календарных дней.

2. Использована только категория «среднедневной заработок» (категория «среднечасовой заработок» исключена).

3. При определении непрерывной временной нетрудоспособности исключена фраза «либо с перерывами на нерабочие дни по графику работы работника». То есть понятие непрерывности нетрудоспособности не увязывается с графиком работы работника.

4. Определено, что и по временной нетрудоспособности, и по беременности и родам минимальный размер пособия в месяц устанавливается в размере 50 % наибольшей величины бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения, утвержденного Советом Министров РБ за 2 последних квартала относительно каждого месяца, в котором имели место временная нетрудоспособность, отпуск по беременности и родам. Данная норма предусматривает ситуацию, когда по каким-либо причинам в месяце, в котором имела место нетрудоспособность, произошло снижение бюджета прожиточного минимума.

5. Введена норма, регламентирующая расчет минимального размера пособий за неполный месяц

Пособие по временной нетрудоспособности назначается с первого дня утраты трудоспособности в размере 100 процентов среднедневного (среднечасового) заработка за рабочие дни (часы) по графику работы работника:

…

лицам, имеющим на иждивении троих и более детей в возрасте до 16 лет (учащихся - до 18 лет) (подп.28.4 п.28);

…

донорам на период нетрудоспособности, наступившей в связи с забором у них органов или тканей (подп.28.7 п.28);

круглым сиротам до достижения ими возраста 21 года (подп.28.8 п.28);

в случаях ухода за больным ребенком в возрасте до 14 лет при лечении в амбулаторных условиях и за больным ребенком в возрасте до 14 лет (ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет) при лечении в стационарных условиях, за ребенком в возрасте до 3 лет и ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет в случае болезни матери либо другого лица, фактически осуществляющего уход за ребенком, а также санаторно-курортного лечения ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет при наличии заключения врачебно-консультационной комиссии о необходимости сопровождения такого ребенка (подп.28.9 п.28);

в случае временной нетрудоспособности, наступившей при выполнении государственных обязанностей, спасании человеческой жизни, охране правопорядка, государственной и частной собственности (подп.28.11 п.28)

Пособие по временной нетрудоспособности назначается в размере 100 процентов среднедневного заработка за календарные дни, удостоверенные листком нетрудоспособности:

…

живым донорам на период временной нетрудоспособности, наступившей в связи с забором у них органов и (или) тканей человека (подп.18.4 п.18);

лицам, осуществляющим уход за больным ребенком в возрасте до 14 лет при оказании медицинской помощи в амбулаторных условиях и за больным ребенком в возрасте до 14 лет (ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет) при оказании медицинской помощи в стационарных условиях, за ребенком в возрасте до 3 лет и ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет в случае болезни матери либо другого лица, фактически осуществляющего уход за ребенком, а также за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет в случае его санаторно-курортного лечения, медицинской реабилитации (подп.18.5 п.18)

Комментарии: 1. Уточнено, что пособие по временной нетрудоспособности в размере 100 % среднедневного заработка назначается за календарные (а не рабочие) дни. В связи с этим отпала необходимость привязки к графику работы работника.

2. Из состава лиц, имеющих право на пособие по временной нетрудоспособности в размере 100 % среднедневного заработка, исключены:

лица, имеющие на иждивении 3 и более детей в возрасте до 16 лет (учащихся - до 18 лет);

круглые сироты до достижения ими возраста 21 года;

лица, у которых временная нетрудоспособность наступила при выполнении государственных обязанностей, спасании человеческой жизни, охране правопорядка, государственной и частной собственности.

3. Уточнено, что категория «доноры» подразумевает живых доноров в контексте периода временной нетрудоспособности, наступившей в связи с забором у них органов и (или) тканей человека.

4. Уточнены термины и критерии назначения пособия по временной нетрудоспособности в размере 100 % среднедневного заработка для лиц, осуществляющих уход за больным ребенком.

Пособие по временной нетрудоспособности назначается в размере 50 процентов от пособия, исчисленного в соответствии с частью первой пункта 27 или пунктом 28 настоящего Положения в случаях:

временной нетрудоспособности в связи с заболеванием или травмой, причиной которых явилось употребление алкоголя, наркотических или токсических веществ (подп.29.1 п.29)

Пособие по временной нетрудоспособности назначается в размере 50 процентов от пособия, исчисленного в соответствии с частью первой пункта 16, пунктами 18 и 20 настоящего Положения, в случаях:

заболевания или травмы, причиной которого(ой) явилось потребление алкоголя, наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, токсических или других одурманивающих веществ. При этом за первые 6 календарных дней временной нетрудоспособности пособие не назначается (подп.19.1 п.19)

Комментарий. Расширен перечень веществ, потребление которых может быть связано с временной нетрудоспособностью (заболеванием или травмой), по которой пособие назначается в размере 50 %. При этом установлено, что за первые 6 календарных дней временной нетрудоспособности пособие не назначается

Лицам, указанным в пункте 8 настоящего Положения, размер пособий устанавливается комиссией территориального органа Фонда дифференцированно в зависимости от причины увольнения, продолжительности временной нетрудоспособности и их материального положения. Однако он не может превышать размер пособий, установленный настоящим Положением.

Размер пособия по беременности и родам не может быть ниже минимального размера, установленного частью четвертой пункта 27 настоящего Положения (п.30)

Лицам, указанным в пункте 8 настоящего Положения, пособия назначаются в размере 70 процентов размера среднедневного заработка с учетом норм пункта 10, частей четвертой и пятой пункта 16, пунктов 17, 19, 21-25, 29 настоящего Положения (п.20)

Комментарии: 1. Установлен фиксированный процент (70 %) среднедневного заработка при назначении пособия по временной нетрудоспособности и пособия по беременности и родам на основании п.8 Положения № 569. В связи с этим снимаются иные ограничения суммы указанных пособий.

2. Исключена норма о том, что размер пособия по беременности и родам не может быть ниже минимального размера. В Положении № 569 аналогичная норма предусмотрена в частях четвертой и пятой п.16

Пособия исчисляются из среднедневного (среднечасового) заработка за 2 календарных месяца, предшествующих месяцу, в котором наступила временная нетрудоспособность, отпуск по беременности и родам (п.31)

Размер среднедневного заработка для исчисления пособий работникам определяется за 6 календарных месяцев, предшествующих месяцу, в котором возникло право на пособия (далее - расчетный период). При этом размер среднедневного заработка для исчисления пособия по временной нетрудоспособности исчисляется исходя из заработка за период работы у плательщика, назначающего пособие.

Справка о размере заработной платы для исчисления пособия по беременности и родам за периоды работы, предшествующие периоду работы у плательщика, назначающего пособие, представляется лицом, обратившимся за пособием. Указанная справка оформляется с учетом норм пунктов 22 и 24 настоящего Положения.

До представления справки о размере заработной платы пособие по беременности и родам по желанию лица, обратившегося за пособием, исчисляется исходя из заработка за период работы у плательщика, назначающего пособие. При этом периоды работы, предшествующие периоду работы у плательщика, назначающего пособие, не исключаются из количества календарных дней, на которые делится заработок.

Работникам, кроме указанных в части первой пункта 17 и части первой пункта 23 настоящего Положения, отработавшим расчетный период не полностью, размер среднедневного заработка для исчисления пособий определяется за фактически отработанное время. При этом заработок для исчисления пособия по беременности и родам за каждый полный календарный месяц учитывается в размере, не превышающем величину средней заработной платы работников в республике за соответствующий месяц (п.21)

Комментарии: 1. Теперь при исчислении пособий размер среднедневного заработка работников определяется не за 2, а за 6 календарных месяцев, предшествующих месяцу, в котором возникло право на пособия.

2. Добавлена норма о том, что справка о размере заработной платы для исчисления пособия по беременности и родам за периоды работы, предшествующие периоду работы у плательщика, назначающего пособие, представляется лицом, обратившимся за пособием. При этом до представления такой справки пособие по беременности и родам по желанию лица, обратившегося за ним, исчисляется исходя из заработка за период работы у плательщика, назначающего пособие.

3. Добавлена норма о том, что при неполной отработке расчетного периода размер среднедневного заработка для исчисления пособий определяется за фактически отработанное время. При этом заработок для исчисления пособия по беременности и родам за каждый полный календарный месяц учитывается в размере, не превышающем величину средней заработной платы работников в республике за соответствующий месяц

В заработок для исчисления пособий включаются все виды оплаты труда, на которые в соответствии с законодательством начисляются обязательные страховые взносы (часть первая п.32).

Ежемесячные премии за текущий месяц, выплаченные пропорционально отработанному времени в этом месяце, включаются в заработок для исчисления пособий в полном размере (часть третья п.32)

В заработок для исчисления пособий работникам включаются виды оплаты труда (за исключением выплат, носящих единовременный характер), на которые в соответствии с законодательством начисляются обязательные страховые взносы (часть первая п.24).

Заработок для исчисления пособий за каждый календарный месяц расчетного периода не может превышать сумму, на которую начисляются обязательные страховые взносы в соответствии с законодательством (часть пятая п.24)

Комментарии: 1. Из заработка для исчисления пособий исключены выплаты, носящие единовременный характер.

2. Исключена норма о том, что ежемесячные премии за текущий месяц, выплаченные пропорционально отработанному времени в этом месяце, включаются в заработок для исчисления пособий в полном размере.

3. Фраза «в соответствии с законодательством» предполагает применение ст.2 Закона РБ от 29.02.1996 № 138-XIII «Об обязательных страховых взносах в Фонд социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь», которой установлено, что объектом для начисления обязательных страховых взносов в Фонд являются:

для работодателей и работающих граждан - выплаты всех видов в денежном и (или) натуральном выражении, начисленные в пользу работающих граждан по всем основаниям независимо от источников финансирования (далее - выплаты), включая вознаграждения по гражданско-правовым договорам, кроме предусмотренных перечнем видов выплат, на которые не начисляются обязательные страховые взносы в Фонд, утверждаемым Советом Министров РБ, но не выше 4-кратной величины средней заработной платы работников в республике за месяц, предшествующий месяцу, за который уплачиваются обязательные страховые взносы.

От редакции «Бизнес-Инфо»

С 13 января 2017 г. для работодателей и работающих граждан объектом для начисления взносов в Фонд являются выплаты, включая вознаграждения по гражданско-правовым договорам, кроме предусмотренных перечнем выплат, на которые не начисляются обязательные страховые взносы в Фонд, утверждаемым Советом Министров РБ, но не выше 5-кратной величины средней заработной платы работников в республике за месяц, предшествующий месяцу, за который уплачиваются обязательные страховые взносы, если иное не установлено Президентом РБ (абзац 2 ст.2 Закона № 138-XIII, в редакции Закона РБ от 09.01.2017 № 14-З)

Работникам, у которых в течение 2 календарных месяцев, предшествующих месяцу наступления временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам,

или в месяце их наступления имели место прием на работу, перевод на другую работу, увеличение размера тарифной ставки (оклада) (без надбавок и повышений), изменение формы оплаты труда, пособия исчисляются из заработка за период работы со дня указанных изменений до начала временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам (часть первая п.33).

Работникам, у которых временная нетрудоспособность, отпуск по беременности и родам наступили в день перевода на другую работу, увеличения размера тарифной ставки (оклада) (без надбавок и повышений), изменения формы оплаты труда или позднее, не имеющим заработка с этого дня до дня наступления временной нетрудоспособности или отпуска по беременности и родам, пособия исчисляются из среднедневного (среднечасового) заработка за 2 календарных месяца, предшествующих месяцу начала временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам (часть вторая п.33).

Работникам, указанным в части второй настоящего пункта, которые не имеют рабочих дней в 2 календарных месяцах, предшествующих месяцу наступления временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, пособие исчисляется по правилам частей второй и третьей пункта 34 настоящего Положения (часть третья п.33).

Работникам, указанным в части второй настоящего пункта, у которых в 2 календарных месяцах, предшествующих месяцу временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, или в месяце их наступления также имели место перевод на другую работу, повышение размера тарифной ставки (оклада), изменение формы оплаты труда, пособия исчисляются из заработка за период со дня указанных изменений до начала временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам (часть четвертая п.33).

Работникам, у которых временная нетрудоспособность, отпуск по беременности и родам наступили в день повышения тарифной ставки (оклада) (без надбавок и повышений) либо позднее, не имеющим заработка с этого дня до дня наступления временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, размер пособий увеличивается на коэффициент роста тарифной ставки (оклада) работника со дня ее (его) повышения (часть пятая п.33)

Пособия лицам, за которых или которыми обязательные страховые взносы на социальное страхование уплачивались в соответствии с законодательством менее чем за 6 месяцев до возникновения права на пособия, назначаются в минимальном размере, установленном в частях четвертой и пятой пункта 16 настоящего Положения (часть первая п.17).

Лицам, за которых плательщиком обязательных страховых взносов (далее - плательщик), назначающим пособия, обязательные страховые взносы уплачивались менее чем за 6 месяцев до возникновения права на пособия, недостающие периоды уплаты обязательных страховых взносов подтверждаются сведениями (информацией), выдаваемыми городскими, районными, районными в городах отделами областных (Минского городского) управлений, областными (Минским городским) управлениями Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты (далее - территориальные органы Фонда). Порядок предоставления территориальными органами Фонда плательщику сведений о периодах уплаты обязательных страховых взносов устанавливается правлением Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты (далее - Фонд) (часть вторая п.17).

Исчисление периодов уплаты обязательных страховых взносов на социальное страхование для назначения пособий осуществляется в порядке, установленном для исчисления периодов работы, предпринимательской, творческой и иной деятельности для назначения пенсий (часть третья п.17).

Работникам, не имеющим в расчетном периоде заработка или имеющим заработок менее чем за календарный месяц, пособия исчисляются исходя из тарифной ставки (оклада) (без надбавок и повышений), установленной(ого) на день возникновения права на пособия (далее - тарифная ставка (оклад)), или исходя из среднего заработка, сохраненного за работником в расчетном периоде в соответствии с законодательством (за периоды трудового отпуска, отпуска по беременности и родам, временной нетрудоспособности и в других случаях) (далее - средний заработок) (часть первая п.23).

При исчислении пособий исходя из тарифной ставки (оклада) применяется ее (его) среднедневной размер, который определяется для каждого месяца, в котором имели место временная нетрудоспособность, отпуск по беременности и родам, путем деления размера тарифной ставки (оклада) на число календарных дней в данном месяце (часть вторая п.23).

При исчислении пособий исходя из среднего заработка применяется размер среднедневного заработка, определенный для соответствующей выплаты в порядке, установленном законодательством. Если работнику производилось несколько таких выплат, пособия исчисляются из более высокого размера среднедневного заработка (часть третья п.23)

Комментарий. Полностью изменены подходы к порядку исчисления пособий в случаях, когда меняются какие-либо условия трудовых отношений. В частности:

в минимальном размере назначаются пособия лицам, за которых или которыми обязательные страховые взносы на социальное страхование уплачивались менее чем за 6 месяцев до возникновения права на пособия;

работникам, не имеющим в расчетном периоде заработка или имеющим заработок менее чем за календарный месяц, пособия исчисляются исходя из тарифной ставки (оклада) (без надбавок и повышений), установленной(ого) на день возникновения права на пособия;

определен порядок применения тарифной ставки при исчислении пособий

Пособия исчисляются из среднедневного (среднечасового) заработка, определяемого путем деления заработка за соответствующий период (согласно пунктам 31-34 настоящего Положения) на число рабочих дней (часов) по графику работы работника в этом периоде… (часть первая п.35).

Пособия назначаются за пропущенные по графику работы рабочие дни (часы), удостоверенные листком нетрудоспособности (часть вторая п.35).

Лицам, указанным в пункте 12 настоящего Положения, пособия назначаются за пропущенные рабочие дни (часы) по графику работы, по которому они работали бы, если бы не находились в отпуске (часть третья п.35).

Работникам, у которых временная нетрудоспособность наступила в период работы и продолжалась после увольнения, за период после дня увольнения пособие назначается за дни, удостоверенные листком нетрудоспособности, приходящиеся на рабочие дни при пятидневной рабочей неделе (часть четвертая п.35)

Размер среднедневного заработка определяется путем деления суммы заработка, учитываемого для исчисления пособий в порядке, установленном в пункте 24 настоящего Положения, за расчетный период на число календарных дней этого периода (часть первая п.22).

В число календарных дней расчетного периода, на которые делится заработок, не включаются периоды:

трудового и социального отпусков;

временной нетрудоспособности;

простоя не по вине работника;

освобождения от работы в соответствии с законодательством в других случаях (часть первая п.22)

Комментарии: 1. Исключена категория среднечасового заработка.

2. Исключены ситуации, когда пособия назначаются за пропущенные по графику работы рабочие дни (часы), удостоверенные листком нетрудоспособности.

3. Исключена особенность назначения пособия за период после дня увольнения, когда временная нетрудоспособность работника наступала в период его работы и продолжалась после увольнения.

4. Обозначены периоды, которые не включаются в число календарных дней расчетного периода при определении среднедневного заработка

Лицам, рабочее время которых не поддается учету (надомники, страховые агенты, сборщики вторичного сырья, лица, занимающиеся маркетингом, и другие), членам экипажей судов речного и морского флота пособия исчисляются из заработка, определяемого по правилам пунктов 31-34 настоящего Положения. При этом среднедневной заработок определяется путем деления общей суммы заработка за соответствующий период на число календарных дней в этом периоде. В число дней, на которые делится заработок, не включаются периоды освобождения от работы в связи с временной нетрудоспособностью, трудовым и социальным отпусками и в других случаях, предусмотренных законодательством (часть первая п.37).

Пособия назначаются в размерах, установленных пунктами 27-29 настоящего Положения, за календарные дни, удостоверенные листком нетрудоспособности (часть вторая п.37)

-

Комментарий. Исключены особенности расчета среднедневного заработка для лиц, рабочее время которых не поддается учету (надомники, страховые агенты, сборщики вторичного сырья, лица, занимающиеся маркетингом, и др.), членам экипажей судов речного и морского флота

Лицам, работающим с суммированным учетом рабочего времени, пособия назначаются и за предоставляемые в установленном законодательством порядке оплачиваемые дни отдыха (п.38)

-

Комментарий. Исключены особенности исчисления пособий для лиц, работающих с суммированным учетом рабочего времени

Индивидуальным предпринимателям, физическим лицам, осуществляющим предусмотренные законодательными актами виды ремесленной деятельности по заявительному принципу без государственной регистрации в качестве индивидуальных предпринимателей, частным нотариусам, адвокатам, творческим работникам, гражданам, работающим в представительствах международных организаций в Республике Беларусь, дипломатических представительствах и консульских учреждениях иностранных государств, аккредитованных в Республике Беларусь, пособия исчисляются из среднедневного размера дохода за календарный год, предшествующий году, в котором наступили случаи временной нетрудоспособности, беременности и родов (часть первая п.39).

Размер пособия по беременности и родам не должен превышать 70 процентов суммы обязательных страховых взносов, уплаченных в Фонд за период, за который определяется среднедневной доход (заработок) (часть четвертая п.39)

Индивидуальным предпринимателям, физическим лицам, осуществляющим предусмотренные законодательными актами виды ремесленной деятельности по заявительному принципу без государственной регистрации в качестве индивидуальных предпринимателей, частным нотариусам, адвокатам, творческим работникам, гражданам, работающим в представительствах международных организаций в Республике Беларусь, дипломатических представительствах и консульских учреждениях иностранных государств, аккредитованных в Республике Беларусь (далее - лица, уплачивающие обязательные страховые взносы самостоятельно), пособия исчисляются из размера среднедневного дохода за календарный год, предшествующий году, в котором возникло право на пособия (часть первая п.26).

Для исчисления пособий принимается сумма дохода, с которой уплачены обязательные страховые взносы в бюджет фонда (часть вторая п.26).

Размер пособия по временной нетрудоспособности не должен превышать максимальный размер пособия, установленный в пункте 29 настоящего Положения (часть четвертая п.26).

Размер пособия по беременности и родам не должен превышать суммы обязательных страховых взносов, уплаченных в бюджет фонда за период, за который определяется среднедневной доход (часть пятая п.26)

Комментарии: 1. Уточнено, что в отношении указанных категорий работников пособия исчисляются исходя из размера среднедневного дохода за календарный год, предшествующий году, в котором возникло право на пособия (а не в котором наступили случаи временной нетрудоспособности, беременности и родов).

2. Установлено, что для указанных категорий работников для исчисления пособий принимается сумма дохода, с которой уплачены обязательные страховые взносы в бюджет Фонда.

3. Снято ограничение размера пособия по беременности и родам 70 % суммы обязательных страховых взносов, уплаченных в Фонд за период, за который определяется среднедневной доход (заработок). Размер такого пособия не должен превышать суммы обязательных страховых взносов, уплаченных в бюджет Фонда за указанный период

Лицам, выполняющим работы по гражданско-правовому договору, предметом которого являются оказание услуг, выполнение работ и создание объектов интеллектуальной собственности (далее - гражданско-правовой договор), пособия исчисляются из среднедневного размера вознаграждения, с которого уплачены обязательные страховые взносы в Фонд (далее - вознаграждение), выплаченного по этому договору до наступления случаев временной нетрудоспособности, беременности и родов (часть первая п.40).

Размер пособия по беременности и родам не должен превышать 70 процентов суммы обязательных страховых взносов, уплаченных в Фонд с вознаграждения, из которого исчислялось пособие (часть четвертая п.40)

Лицам, выполняющим работы по гражданско-правовому договору, пособия исчисляются из размера среднедневного вознаграждения, с которого уплачены обязательные страховые взносы в бюджет фонда (далее - вознаграждение), выплаченного по этому договору до возникновения права на пособия (часть первая п.27).

Размер пособия по беременности и родам не должен превышать суммы обязательных страховых взносов, уплаченных в бюджет фонда с вознаграждения, из которого исчислялось пособие (часть пятая п.27)

Комментарий. Снято ограничение размера пособия по беременности и родам 70 % суммы обязательных страховых взносов, уплаченных в Фонд с вознаграждения, из которого исчислялось пособие. Размер такого пособия не должен превышать суммы обязательных страховых взносов, уплаченных в бюджет Фонда с указанного вознаграждения

Пособие по временной нетрудоспособности, наступившей до перехода на неполный рабочий день или неполную рабочую неделю и продолжавшейся после указанного перехода, назначается за рабочие дни (часы), пропущенные в связи с временной нетрудоспособностью, по графику работы работника до указанного перехода (часть первая п.41).

Пособие по временной нетрудоспособности, наступившей после перехода на неполный рабочий день или неполную рабочую неделю, назначается за рабочие дни (часы), пропущенные в связи с временной нетрудоспособностью, по графику работы после указанного перехода. После возвращения к обычному режиму работы пособие по временной нетрудоспособности назначается за пропущенные рабочие дни (часы) по графику работы нормальной продолжительности (часть вторая п.41).

Пособие по беременности и родам назначается за рабочие дни (часы) по графику работы до перехода на неполное рабочее время независимо от того, когда наступил отпуск по беременности и родам, до или после указанного перехода (часть третья п.41)

-

Комментарий. Исключены особенности, касающиеся перехода на неполный рабочий день или неполную рабочую неделю

В случае наступления у работника временной нетрудоспособности в период простоя с выплатой заработной платы в порядке, установленном законодательством, пособие по временной нетрудоспособности назначается в размере, установленном пунктами 27-29 настоящего Положения, но не более сохраняемой заработной платы и не менее двух третей его тарифной ставки (оклада). Со дня возобновления работы размер пособия по временной нетрудоспособности устанавливается без указанных ограничений (часть первая п.42).

Если временная нетрудоспособность наступила у работника до простоя, пособие назначается на общих основаниях (часть вторая п.42).

В случае наступления временной нетрудоспособности в период работы по графику с неполной рабочей неделей или с неполным рабочим днем с оплатой за неотработанное время как при простое пособие по временной нетрудоспособности за указанные дни (часы) назначается в пределах сохраняемой за работником заработной платы, но не менее двух третей его тарифной ставки (оклада). Со дня возобновления работы по обычному графику пособие по временной нетрудоспособности назначается без указанных ограничений (часть третья п.42).

Пособие по беременности и родам назначается за рабочие дни (часы) по графику работы до простоя независимо от того, когда наступил отпуск по беременности и родам, до или после него (часть четвертая п.42)

В случае возникновения у работника права на пособие по временной нетрудоспособности в период простоя с выплатой заработной платы в порядке, установленном законодательством, пособие по временной нетрудоспособности назначается в размерах, установленных в пунктах 16-19, 29 настоящего Положения, но не более размера сохраняемой заработной платы и не менее размера двух третей его тарифной ставки (оклада). Со дня возобновления работы пособие по временной нетрудоспособности исчисляется без указанных ограничений (часть первая п.28).

Если право на пособие по временной нетрудоспособности возникло у работника до простоя, пособие исчисляется в общеустановленном порядке (часть вторая п.28)

Комментарий. Исключена увязка возникновения у работника права на пособие по временной нетрудоспособности в период простоя с периодом работы по графику

В случаях когда в период временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам у работника повысилась тарифная ставка (оклад), кроме повышения тарифной ставки (оклада) за счет совершенствования состава заработной платы (упорядочения структуры) в пределах сложившегося уровня заработной платы, размер пособий увеличивается на коэффициент роста тарифной ставки (оклада) (без надбавок и повышений) работника со дня ее (его) повышения (часть первая п.43).

Индексация пособий с учетом инфляции не производится (часть вторая п.43)

-

Комментарий. Исключены особенности исчисления пособий при повышении тарифной ставки (оклада)

Максимальный размер пособий, исчисленных в соответствии с настоящим Положением, кроме пособий по беременности и родам, исчисленных в соответствии с пунктами 39 и 40 настоящего Положения, за календарный месяц по каждому месту работы устанавливается в размере трехкратной величины средней заработной платы рабочих и служащих в республике в месяце, предшествующем каждому месяцу временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам (часть первая п.44).

Максимальный размер пособий за неполный месяц устанавливается в размере величины, получаемой путем деления трехкратной величины средней заработной платы рабочих и служащих в республике в месяце, предшествующем месяцу временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, на количество рабочих дней (часов) по графику работы работника в месяце временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам с последующим умножением полученного результата на количество рабочих дней (часов) временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, в этом месяце (часть вторая п.44)

Максимальный размер пособий, исчисленных в соответствии с настоящим Положением, кроме пособий по беременности и родам, исчисленных в соответствии с частью пятой пункта 26 и частью пятой пункта 27 настоящего Положения, за календарный месяц по каждому месту работы устанавливается в размере трехкратной величины средней заработной платы работников в республике в месяце, предшествующем месяцу, в котором возникло право на пособия (часть первая п.29).

Максимальный размер пособий за неполный календарный месяц определяется в размере величины, получаемой путем деления трехкратной величины средней заработной платы работников в республике в месяце, предшествующем месяцу, в котором возникло право на пособия, на количество календарных дней данного месяца с последующим умножением полученного результата на количество календарных дней освобождения от работы в связи с временной нетрудоспособностью, беременностью и родами согласно листку нетрудоспособности в этом месяце (часть вторая п.29)

Комментарии: 1. Максимальный размер пособий исчисляется в размере 3-кратной величины средней заработной платы работников (а не рабочих и служащих) в республике в месяце, предшествующем месяцу, в котором возникло право на пособия.

2. При расчете максимального размера пособий производится деление 3-кратной величины средней заработной платы работников в республике в месяце, предшествующем месяцу, в котором возникло право на пособия, на количество календарных дней данного месяца (а не на количество рабочих дней (часов) по графику работы работника в месяце временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам)

-

Размер пособия по временной нетрудоспособности исчисляется путем умножения размера среднедневного заработка с учетом положений части первой пункта 16 и пункта 20 настоящего Положения на число календарных дней, удостоверенных листком нетрудоспособности (за исключением периодов, указанных в подпунктах 9.3-9.8 пункта 9 настоящего Положения) (часть первая п.25).

Размер пособия по беременности и родам исчисляется путем умножения размера среднедневного заработка на число календарных дней, удостоверенных листком нетрудоспособности (за исключением периодов, за которые начислялась заработная плата или сохранялся средний заработок в соответствии с законодательством) (часть вторая п.25)

Комментарий. Конкретизирован порядок расчета размера пособий по временной нетрудоспособности и по беременности и родам

Гражданам, работающим по трудовым договорам, на основе членства (участия) в юридических лицах любых организационно-правовых форм, а также по гражданско-правовым договорам у юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, частных нотариусов, адвокатов, пособия назначаются плательщиком и выплачиваются в счет начисленных обязательных страховых взносов в Фонд (часть первая п.45).

Индивидуальным предпринимателям, физическим лицам, осуществляющим предусмотренные законодательными актами виды ремесленной деятельности по заявительному принципу без государственной регистрации в качестве индивидуальных предпринимателей, частным нотариусам, адвокатам, творческим работникам, гражданам, работающим в представительствах международных организаций в Республике Беларусь, дипломатических представительствах и консульских учреждениях иностранных государств, аккредитованных в Республике Беларусь, гражданам, выполняющим работы по гражданско-правовым договорам у физических лиц, пособия назначаются органами Фонда по месту постановки на учет в качестве плательщиков и выплачиваются в счет подлежащих к уплате обязательных страховых взносов в Фонд (часть вторая п.45).

Если суммы подлежащих к уплате обязательных страховых взносов в Фонд недостаточно для выплаты пособий, финансирование расходов на их выплату производится в порядке, установленном правлением Фонда (часть третья п.45)

Работникам, а также лицам, работающим по гражданско-правовым договорам у юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, частных нотариусов, адвокатов, осуществляющих адвокатскую деятельность индивидуально, пособия назначаются плательщиком и выплачиваются в счет начисленных обязательных страховых взносов в бюджет фонда (часть первая п.30).

Лицам, уплачивающим обязательные страховые взносы самостоятельно, а также выполняющим работы по гражданско-правовым договорам у физических лиц, пособия назначаются территориальными органами Фонда по месту постановки на учет в качестве плательщиков и выплачиваются в счет подлежащих уплате обязательных страховых взносов в бюджет фонда (часть вторая п.30).

Если суммы подлежащих уплате обязательных страховых взносов в бюджет фонда недостаточно для выплаты пособий, финансирование расходов на их выплату производится в порядке, установленном правлением Фонда (часть третья п.30).

Работникам, а также лицам, работающим по гражданско-правовым договорам у юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, частных нотариусов, адвокатов, осуществляющих адвокатскую деятельность индивидуально, пособия назначаются по каждому месту работы (часть первая п.31).

Лицам, уплачивающим обязательные страховые взносы самостоятельно, которые одновременно работают по трудовым договорам, на основе членства (участия) в юридических лицах любых организационно-правовых форм, а также по гражданско-правовым договорам, пособия назначаются территориальными органами Фонда по месту постановки на учет в качестве плательщиков и по каждому месту работы (часть вторая п.31).

В случае прекращения работы по трудовому договору, на основе членства (участия) в юридических лицах любых организационно-правовых форм, по гражданско-правовому договору, а также предпринимательской, творческой и иной деятельности, в период которых у лица возникло право на пособия, пособия на периоды, продолжительность которых установлена настоящим Положением, назначаются и выплачиваются в порядке, предусмотренном в пункте 30 настоящего Положения (часть третья п.31)

Комментарии: 1. Добавлена норма, согласно которой работникам, а также лицам, работающим по гражданско-правовым договорам у юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, частных нотариусов, адвокатов, осуществляющих адвокатскую деятельность индивидуально, пособия назначаются по каждому месту работы.

2. Разъяснено, что лицам, уплачивающим обязательные страховые взносы самостоятельно, которые одновременно работают по трудовым договорам, на основе членства (участия) в юридических лицах любых организационно-правовых форм, а также по гражданско-правовым договорам, пособия назначаются территориальными органами Фонда по месту постановки на учет в качестве плательщиков и по каждому месту работы.

3. Уточнено, что в случае прекращения работы по трудовому договору, на основе членства (участия) в юридических лицах любых организационно-правовых форм, по гражданско-правовому договору, а также предпринимательской, творческой и иной деятельности, в период которых у лица возникло право на пособия, пособия на периоды, продолжительность которых установлена Положением № 569, назначаются и выплачиваются в порядке, предусмотренном в п.30 Положения № 569

Пособия по временной нетрудоспособности в случаях, предусмотренных пунктами 17, 29 и 50 настоящего Положения, а также в связи с травмой назначаются комиссией по назначению пособий, которая создается плательщиком. Комиссией по назначению пособий принимается решение об отказе в назначении пособия по временной нетрудоспособности в соответствии с пунктом 26 настоящего Положения (часть первая п.46).

Положение о комиссии по назначению пособий утверждается в порядке, определяемом Советом Министров Республики Беларусь (часть вторая п.46)

Работникам, а также лицам, работающим по гражданско-правовым договорам у юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, частных нотариусов, адвокатов, осуществляющих адвокатскую деятельность индивидуально, решение о назначении (отказе в назначении) пособия по временной нетрудоспособности в связи с травмой, уходом за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет в случае его санаторно-курортного лечения, медицинской реабилитации, а также в соответствии с пунктами 9, 19, 35 настоящего Положения принимается комиссией по назначению пособий плательщика (п.32)

Комментарии: 1. Исключена норма о том, что положение о комиссии по назначению пособий утверждается в порядке, определяемом Советом Министров РБ.

2. Положение о комиссии по назначению государственных пособий семьям, воспитывающим детей, и пособий по временной нетрудоспособности утверждено постановлением № 569

При назначении пособий оборотная сторона листка нетрудоспособности заполняется плательщиком (часть первая п.47).

При исчислении пособий с помощью компьютерной техники

расчеты, подписанные лицом, ответственным за них, и главным (старшим) бухгалтером, прилагаются к листкам

нетрудоспособности. Сведения о заработной плате, исчислении пособия и его размере, причитающемся к выплате, имеющиеся в расчете, при заполнении оборотной стороны листка нетрудоспособности не вносятся (часть вторая п.47).

Плательщик обеспечивает сохранность листков нетрудоспособности и других документов, необходимых для назначения пособий (часть третья п.47)

-

Комментарий. Исключена норма, касающаяся некоторых технических деталей при оформлении и хранении листков нетрудоспособности

Лицам, у которых временная нетрудоспособность, отпуск по беременности и родам наступили до ликвидации (прекращения деятельности) плательщика и продолжаются после нее, пособия выплачиваются правопреемником, а при его отсутствии - другим плательщиком по решению комиссии территориального органа Фонда (часть первая п.48).

После ликвидации (прекращения деятельности) плательщика пособия указанным лицам выплачиваются за дни, удостоверенные листком нетрудоспособности, приходящиеся на рабочие дни при пятидневной рабочей неделе (часть вторая п.48)

Лицам, у которых временная нетрудоспособность, отпуск по беременности и родам наступили до ликвидации (прекращения деятельности) плательщика и продолжаются после нее, пособия назначаются и выплачиваются правопреемником, а при его отсутствии - плательщиком, определяемым комиссией по назначению пособий территориального органа Фонда (п.33)

Комментарий. Исключена норма, предписывающая выплату пособий после ликвидации (прекращения деятельности) плательщика за дни, приходящиеся на рабочие дни при 5-дневной рабочей неделе

Суммы пособий, причитавшиеся получателю и оставшиеся недополученными в связи со смертью, назначаются по день его смерти в равных долях обратившимся членам семьи, проживавшим совместно с ним на день смерти, а также нетрудоспособным иждивенцам независимо от того, проживали ли они совместно с умершим (часть первая п.50)

Суммы пособий, причитавшиеся получателю и оставшиеся недополученными в связи с его смертью, назначаются по день его смерти членам семьи, проживавшим совместно с ним на день смерти, а также нетрудоспособным иждивенцам независимо от того, проживали ли они совместно с умершим, и выплачиваются им в равных долях (часть первая п.35)

Комментарий. Изменен порядок назначения и выплаты сумм пособий, причитавшихся получателю и оставшихся недополученными в связи с его смертью. Теперь указанные пособия назначаются и выплачиваются в равных долях всем членам семьи, проживавшим совместно с ним на день смерти, а также нетрудоспособным иждивенцам независимо от того, проживали ли они совместно с умершим, и независимо от обращения каждого из членов семьи за пособием

Пособия выплачиваются в дни, установленные для выплаты заработной платы (часть первая п.51).

В случае временной нетрудоспособности, продолжавшейся более месяца, на основании предъявленного листка нетрудоспособности может быть выплачена часть пособия (часть вторая п.51)

Если временная нетрудоспособность продолжалась более 30 календарных дней, пособие по временной нетрудоспособности может быть назначено до ее окончания (часть вторая п.36).

Выплата пособий, кроме пособий, назначенных лицам, указанным в части первой пункта 26 настоящего Положения, осуществляется в дни, установленные для выплаты заработной платы (часть третья п.36)

Комментарии: 1. Установлено, что пособия выплачиваются в дни, установленные для выплаты заработной платы, кроме пособий лицам, указанным в части первой п.26 Положения № 569.

2. Теперь пособие по временной нетрудоспособности может быть назначено до ее окончания, если временная нетрудоспособность продолжалась более 30 календарных дней. Ранее в такой ситуации могла быть выплачена только часть пособия на основании предъявленного листка нетрудоспособности

Контроль за правильностью расходования плательщиками средств государственного социального страхования на выплату пособий осуществляется органами Фонда (часть первая п.52).

По требованию должностных лиц органов Фонда плательщик обязан представить для проверки документы по расходованию средств государственного социального страхования на выплату пособий (часть вторая п.52).

Должностные лица органов Фонда имеют право проводить встречную проверку документов, необходимых для назначения пособий (часть третья п.52)

Контроль за правильностью расходования плательщиками средств государственного социального страхования на выплату пособий осуществляется в порядке, установленном законодательством (п.37)

Комментарий. Исключен порядок, возлагающий контроль за правильностью расходования плательщиками средств напрямую на органы Фонда

Суммы пособий, излишне выплаченные вследствие злоупотреблений со стороны получателей, удерживаются плательщиком в установленном законодательством порядке. В случае невозможности удержания указанных сумм они взыскиваются в судебном порядке (часть первая п.54).

Суммы пособий, излишне выплаченные по вине плательщика, возмещаются органам Фонда за счет плательщика (часть вторая п.54)

Излишне выплаченные суммы пособий (вследствие представления документов с заведомо недостоверными сведениями, непредставления либо несвоевременного представления сведений о наступлении обстоятельств, влияющих на право получения пособий или на их размер, а также вследствие иных переплат) подлежат возврату получателем пособия (часть первая п.39).

В случае отказа получателя пособия от возврата излишне выплаченных сумм пособий в добровольном порядке на основании решения комиссии по назначению пособий плательщика их удержание производится ежемесячно до полного погашения задолженности из сумм пособий, заработной платы или иного дохода в размере не более 20 процентов от суммы пособий в месяц. При прекращении выплаты пособий, заработной платы или иного дохода оставшаяся задолженность взыскивается с получателя пособия в судебном порядке (часть вторая п.39)

Комментарии: 1. Установлен перечень случаев, когда излишне выплаченные суммы пособий подлежат возврату получателем пособия.

2. Установлена процедура взыскания излишне выплаченных пособий в случае отказа получателя пособия от их возврата

Споры, связанные с назначением и выплатой пособий, разрешаются территориальными органами Фонда. При несогласии получателей пособий или плательщиков с решением, принятым территориальным органом Фонда, они обращаются в Фонд, решение которого может быть обжаловано в судебном порядке (п.55)

Решения по назначению пособий могут быть обжалованы в территориальные органы Фонда по месту постановки плательщика на учет (часть первая п.40).

Решения по назначению пособий, принятые территориальными органами Фонда, могут быть обжалованы в вышестоящий орган Фонда (часть вторая п.40).

В случае несогласия с решениями, принятыми органами, указанными в частях первой и второй настоящего пункта, спор разрешается в судебном порядке (часть третья п.40)

Комментарий. Установлена более четкая последовательность обжалования решений по назначению пособий: сначала в территориальные органы Фонда по месту постановки плательщика на учет, затем - в вышестоящий орган Фонда и, наконец, в судебном порядке