Материал помещен в архив

КОММЕНТАРИЙ
к Указу Президента Республики Беларусь от 11.08.2011 № 366 «О некоторых вопросах нотариальной деятельности». Новое в совершении исполнительных надписей

С 20 ноября 2011 г. вступает в силу Указ Президента РБ от 11.08.2011 № 366 «О некоторых вопросах нотариальной деятельности» (далее - Указ), целью принятия которого является совершенствование порядка удовлетворения бесспорных требований граждан и юридических лиц. Однако данные требования исходя из положений Указа в бесспорном порядке не смогут удовлетворить индивидуальные предприниматели.

Требования, относящиеся к бесспорным, в частности требования о взыскании, определены в п.1 Указа.

Порядок совершения исполнительных надписей регулируется Законом РБ от 18.07.2004 № 305-З «О нотариате и нотариальной деятельности» (далее - Закон), а также Инструкцией о порядке совершения нотариальных действий, утвержденной постановлением Минюста РБ от 23.10.2006 № 63 (далее - Инструкция).

В соответствии со ст.95 Закона нотариус может совершить исполнительную надпись только при соблюдении определенных условий:

- представленные документы подтверждают бесспорность задолженности должника перед взыскателем (при совершении исполнительной надписи о взыскании задолженности);

- представленные документы подтверждают бесспорность обязанности родителей (единственного родителя) по возмещению расходов, затраченных государством на содержание детей, находящихся на государственном обеспечении (при совершении исполнительной надписи о взыскании расходов, затраченных государством на содержание детей, находящихся на государственном обеспечении);

- со дня возникновения права на иск прошло не более 3 лет. Если для требования, по которому выдается исполнительная надпись, законодательными актами Республики Беларусь установлен иной срок давности, исполнительная надпись выдается в пределах этого срока.

Исполнительная надпись исходя из п.254 Инструкции может быть совершена любым нотариусом независимо от места жительства взыскателя или должника. Исключением из этого правила является совершение исполнительной надписи о взыскании расходов, затраченных государством на содержание детей, находящихся на государственном обеспечении, с родителей (единственного родителя), обязанных возмещать расходы, затраченные государством на содержание детей, которая должна быть совершена по месту нахождения взыскателя.

Документы, на которых совершается исполнительная надпись

Исполнительная надпись совершается на документе, подтверждающем обязательство должника. Перечень документов, по которым взыскание производится в бесспорном порядке на основании исполнительных надписей нотариусов и должностных лиц, которым в соответствии с законодательными актами предоставлено право совершать нотариальные действия, утвержден постановлением Совета Министров РБ от 28.12.2006 № 1737. Например, для совершения исполнительной надписи о взыскании задолженности по нотариально удостоверенным сделкам, на основании которых возникает обязательство по уплате денег, взыскатель должен в соответствии с п.1 вышеуказанного перечня представить нотариусу подлинный экземпляр нотариально удостоверенной сделки.

Если исполнительная надпись не может быть совершена на таком документе, то согласно п.256 Инструкции она совершается на отдельном листе, который прикрепляется к указанному документу. Документ с совершенной исполнительной надписью выдается лицу, обратившемуся за совершением исполнительной надписи.

В случае осуществления взыскания задолженности по частям исполнительная надпись по каждому взысканию на основании п.257 Инструкции может быть совершена на копии документа, подтверждающего обязательство должника, или выписке из лицевого счета должника.

Для совершения исполнительной надписи указанные документы представляются не менее чем в 2 экземплярах.

Выписка из лицевого счета должника должна быть подписана руководителем и главным бухгалтером взыскателя либо иными уполномоченными на то лицами и скреплена печатью взыскателя. Копия документа, подтверждающего обязательство должника, должна быть заверена взыскателем - юридическим лицом либо нотариусом в установленном порядке.

Один экземпляр выписки либо копии документа с совершенной исполнительной надписью выдается взыскателю, а другой хранится в делах государственной нотариальной конторы (частного нотариуса).

При этом на подлинном документе, подтверждающем обязательство должника, делается отметка о совершении исполнительной надписи с указанием суммы, подлежащей взысканию, периода, за который производится взыскание, даты и номера, под которым исполнительная надпись зарегистрирована в реестре для регистрации нотариальных действий. Отметка о совершении исполнительной надписи заверяется подписью нотариуса и скрепляется его гербовой печатью.

После совершения исполнительной надписи, если взыскателем или должником по ней является гражданин, она может быть предъявлена к принудительному исполнению в соответствии со ст.96 Закона в течение 3 лет со дня ее совершения. По всем остальным требованиям исполнительная надпись может быть предъявлена к исполнению в течение 6 месяцев, если законодательством Республики Беларусь не установлены иные сроки.

Взыскание денежных средств по бесспорным требованиям, перечисленным в п.1 Указа, будет осуществляться исключительно посредством совершения нотариусами исполнительных надписей о взыскании, так как согласно п.2 Указа данные требования не подлежат рассмотрению в общих судах в порядке приказного производства. Принятие этой нормы направлено на уменьшение нагрузки общих судов.

Государственная пошлина, уплачиваемая при обращении к нотариусу

С целью стимулирования потенциальных взыскателей в соответствии с п.3 Указа установлена ставка государственной пошлины, которую должен будет уплатить взыскатель при обращении к нотариусу за совершением исполнительной надписи, в размере 5 % от взыскиваемой суммы. Однако такой размер государственной пошлины установлен не на все бесспорные требования, а на определенные абзацами 2-10 п.1 Указа. Например, на требования, основанные на протесте векселя в неплатеже, неакцепте и недатировании акцепта, совершенном нотариусом; о взыскании начисленной, но не выплаченной работнику заработной платы и др. За совершение иных исполнительных надписей государственная пошлина должна уплачиваться по ставкам, установленным п.26 приложения 18 к Налоговому кодексу РБ.

Расходы по уплате государственной пошлины, тарифа за дополнительные платные услуги правового и технического характера государственных нотариальных контор, нотариальные услуги правового и технического характера, оказываемые частными нотариусами, понесенные взыскателем при совершении исполнительной надписи, в соответствии с п.5 Указа подлежат взысканию с должника в пользу взыскателя при исполнении, о чем указывается в тексте исполнительной надписи.

Помимо этого, п.4 Указа установлен перечень взыскателей, которые имеют право обращаться к нотариусам за совершением исполнительной надписи без уплаты государственной пошлины. К ним относятся налоговые, таможенные органы, Фонд социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты РБ и его территориальные органы, органы внутренних дел и другие, но по конкретно определенным требованиям. При этом обязанность по уплате государственной пошлины в соответствии с п.5 Указа возлагается на должника и взыскивается с него при исполнении, о чем указывается в тексте исполнительной надписи.

14.10.2011 г.

Виктория Голуб, юрист

От редакции: В Указ Президента РБ от 11.08.2011 № 366 «О некоторых вопросах нотариальной деятельности» на основании указов Президента РБ от 11.07.2012 № 312 (с 17 июля 2012 г.), от 13.05.2013 № 219 (с 19 мая 2013 г.), от 08.07.2013 № 307 (с 12 июля 2013 г.), от 13.06.2013 № 268 (с 16 июля 2013 г.), от 08.07.2013 № 307 (с 12 июля 2013 г.), от 27.11.2013 № 523 (с 1 января 2014 г.), от 29.11.2013 № 529 (с 1 января 2014 г.), от 21.02.2014 № 87 (с 27 февраля 2014 г.) и от 07.05.2015 № 195 (с 10 августа 2015 г.) внесены изменения и дополнения.