Материал помещен в архив

КОММЕНТАРИЙ
 к Указу Президента Республики Беларусь от 17.05.2010 № 252 «О внесении дополнений и изменений в некоторые указы Президента Республики Беларусь». Венчурные организации в Беларуси

Указ Президента РБ от 17.05.2010 № 252 «О внесении дополнений и изменений в некоторые указы Президента Республики Беларусь» (далее - Указ № 252), внесший дополнения и изменения в Указ Президента РБ от 03.01.2007 № 1 и утвержденное им Положение о порядке создания субъектов инновационной инфраструктуры (далее - Положение), впервые ввел в белорусское законодательство понятия «венчурная организация» и «венчурный проект».

От редакции «Бизнес-Инфо» С 15 июня 2018 г. Положение изложено в новой редакции на основании Указа Президента РБ от 12.03.2018 № 105.

Сам термин «венчур» происходит от англ. venture - рисковать, что очень точно характеризует организации, инвестиционная деятельность которых сопряжена с высокой степенью риска. Однако высокий риск компенсируется высокими (значительно выше средней величины) доходами от проекта, который обычно связан с различного рода инновациями (компьютерные и программные разработки, прикладные исследования и внедрение их результатов и т.п.).

Определяющей особенностью инновационных организаций является их низкая капитализация (отсутствие активов в материальной форме), что затрудняет получение банковского кредита под залог имущества для формирования оборотного капитала. С целью минимизации рисков, связанных с финансированием таких инновационных структур, создается венчурная организация. Она может создаваться за счет взносов как внешних, так и внутренних инвесторов. Вкладывая средства (в форме взносов в уставный фонд или займов) диверсифицировано одновременно в несколько венчурных проектов и терпя убытки по большинству из них, венчурные организации компенсируют их за счет высоких доходов по оставшимся проектам.

В соответствии с изменениями, внесенными Указом № 252, венчурная организация - это коммерческая организация, создаваемая для осуществления инвестиционной деятельности в сфере создания и реализации инноваций, а также финансирования инновационных проектов. Основными направлениями деятельности венчурной организации при этом являются: 1) приобретение имущественных прав юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей, осуществляющих научную, научно-техническую и инновационную деятельность; 2) финансирование инновационных проектов; 3) оказание управленческих, консультационных и иных услуг лицам, выполняющим инновационные проекты, финансируемые венчурной организацией. Таким образом, венчурная организация - это не особая организационно-правовая форма юридического лица, а лишь определенное направление деятельности для унитарного предприятия, акционерного общества и других коммерческих организаций. В отличие от других субъектов инновационной инфраструктуры (технопарков, центров трансферта технологий), а также резидентов научно-технологических парков Положение не предъявляет к венчурным организациям требований о максимальной среднесписочной численности работников (100 человек). В качестве венчурных организаций, как и других субъектов инновационной инфраструктуры, могут быть зарегистрированы юридические лица, представившие в Государственный комитет по науке и технологиям РБ соответствующие документы.

В свою очередь, венчурный проект - комплекс работ по созданию и реализации инноваций, организации и (или) развитию производства высокотехнологичных товаров (работ, услуг), в т.ч. путем создания инновационной организации (т.е. организации, создающей и реализующей инновации, производящей высокотехнологичные товары (работы, услуги) либо планирующей производить такие товары (работы, услуги) с привлечением средств венчурных организаций, в т.ч. созданная (создаваемая) в форме хозяйственного товарищества или общества, учредителем (участником) которого является венчурная организация).

Согласно Указу № 252 финансирование венчурной организацией инновационных проектов осуществляется путем предоставления целевых займов для выполнения инновационных проектов, иными способами в соответствии с законодательством. При этом для венчурных организаций предоставляются следующие налоговые льготы:

1) в состав внереализационных доходов венчурных организаций, учитываемых при налогообложении, не включаются и не подлежат обложению налогом на прибыль суммы полученных от инновационных организаций доходов в виде процентов за предоставление в пользование денежных средств на финансирование венчурных проектов;

2) дивиденды и приравненные к ним доходы (соглашения и долговые обязательства об участии в прибылях), начисленные инновационными организациями венчурным организациям (как правило, являющимися их учредителями), не подлежат обложению налогом на прибыль.

Вместе с тем для применения указанных выше налоговых льгот необходимо, чтобы доля выручки инновационной организации от реализации высокотехнологичных товаров (работ, услуг), имущественных прав на объекты интеллектуальной собственности, исчисляемой нарастающим итогом с начала года по отчетный период включительно, составляла не менее 50 % в общем объеме выручки такой инновационной организации. При невыполнении указанного условия налог на прибыль подлежит внесению в бюджет с уплатой пени в размере, установленном законодательством, за период необоснованного применения льготы по день уплаты налога.

Кроме того, Указ № 252 ввел дополнительную льготу для венчурных организаций, других субъектов инновационной инфраструктуры и резидентов научно-технологических парков в виде освобождения от обязательной продажи валютной выручки от реализации товаров (работ, услуг), имущественных прав на объекты интеллектуальной собственности.

Одновременно Указ № 252 внес изменения в Указ Президента РБ от 25.03.2008 № 174 «О совершенствовании деятельности Белорусского инновационного фонда». В отношении данного фонда распространены льготы в области налогообложения, предоставленные венчурным организациям. Он также выполняет функции венчурной организации в части финансирования венчурных проектов. Венчурные проекты финансируются только после прохождения в установленном порядке государственной научно-технической экспертизы и конкурсного отбора, а основанием для открытия финансирования являются приказы Государственного комитета по науке и технологиям РБ. Как следует из Указа № 252, за пользование организациями - исполнителями проектов и работ по организации и освоению производства, венчурных проектов средствами данного фонда начисляются проценты в размере 0,5 ставки рефинансирования Нацбанка РБ, действующей на день их начисления, начиная со дня, следующего за днем выдачи указанных средств.

Указ № 252 вступает в силу с 22 августа 2010 г.

16.08.2010 г.

Сергей Овсейко, кандидат юридических наук